الحكومة العراقية المؤقتة

كان رئيس الحكومة رئيس الوزراء إياد علاوي، ونائبه برهم صالح ، الشخصية المؤثرة والكاريزمية . أما الرئيس الفخري للدولة فكان الرئيس غازي مشعل عجيل الياور .

في غياب دستور دائم، عملت الحكومة الجديدة بموجب قانون إدارة دولة العراق للفترة الانتقالية .

كان علاوي عضوًا سابقًا في مجلس الحكم الانتقالي العراقي، واختاره المجلس رئيسًا مؤقتًا للوزراء لإدارة شؤون البلاد بدءًا من تسليم الولايات المتحدة السيادة (28 يونيو/حزيران 2004) وحتى الانتخابات الوطنية المقرر إجراؤها مطلع عام 2005. ورغم أن الكثيرين يعتقدون أن القرار اتُخذ بناءً على نصيحة المبعوث الخاص للأمم المتحدة إلى العراق، الأخضر الإبراهيمي ، إلا أن صحيفة نيويورك تايمز ذكرت أن الإبراهيمي لم يُؤيده إلا على مضض بعد ضغوط من مسؤولين أمريكيين، من بينهم بول بريمر ، المسؤول الأمريكي السابق عن العراق. ^{[ 2 ]} وبعد أسبوعين، أعلن الإبراهيمي استقالته بسبب "صعوبات وإحباطات كبيرة". ^{[ 3 ]} غالبًا ما يُوصف علاوي بأنه شيعي معتدل (من أتباع أغلبية سكان العراق) تم اختياره لخلفيته العلمانية وعلاقاته بالولايات المتحدة. ومع ذلك، فقد تضررت صورته بعد أن أشارت وسائل الإعلام إلى أن علاوي كان دمية في يد واشنطن . ^{[ 4 ] [ 5 ]}

في أوائل يوليو/تموز 2004، أصدر علاوي بيانًا غير مسبوق زعم فيه أن الحكومة العراقية المؤقتة قدّمت معلومات استخباراتية للغارات الجوية الأمريكية التي استخدمت  قنابل زنة 500 و1000 رطل (220 و450 كيلوغرامًا) على الفلوجة في يوليو/تموز. وفي وقت لاحق، أعلن عن إجراءات أمنية جديدة، من بينها حق فرض الأحكام العرفية وحظر التجول ، بالإضافة إلى إنشاء وحدة استخباراتية جديدة لمكافحة الإرهاب ، هي مديرية الأمن العام . ^{[ 7 ]} وتعهد علاوي بسحق التمرد العراقي، قائلاً إنه "سيقضي على تلك الجماعات الإرهابية". ^{[ 8 ]}

في 17 يوليو/تموز، زعمت صحيفة "سيدني مورنينغ هيرالد" أن إياد علاوي نفسه أعدم ستة مشتبه بهم من المسلحين بإجراءات موجزة في مركز شرطة ببغداد قبل أسبوع من تسليم السيادة. ^{[ 9 ]} وتؤكد هذه المزاعم مصدران مستقلان ^{[ 10 ]} ، ويُقال إن الإعدام تم بحضور نحو اثني عشر شرطيًا عراقيًا، وأربعة رجال أمن أمريكيين، ووزير الداخلية فلاح النقيب . ونُقل عن علاوي قوله إن الإعدام كان "لتوجيه رسالة واضحة للشرطة حول كيفية التعامل مع المسلحين". ونفى كل من مكتب علاوي والنقيب هذا التقرير. ولم ينفِ السفير الأمريكي جون نيغروبونتي هذه المزاعم بشكل قاطع. وفي 18 يوليو/تموز، عرض مسلحون عراقيون مكافأة قدرها 285 ألف دولار لمن يقتل إياد علاوي. ^{[ 11 ]}

في أغسطس/آب، أغلق علاوي مكتب قناة الجزيرة في العراق لمدة ثلاثين يوماً. واستنكر وزيره هوشيار زيباري "التغطية الأحادية والمتحيزة"، وأعلن أن الحكومة المؤقتة "لن تسمح للبعض بالاختباء وراء شعار حرية الصحافة والإعلام". كما عيّن علاوي إبراهيم الجنابي ، الضابط السابق في جهاز المخابرات العراقي والمنتمي لحزب البعث، رئيساً للهيئة العليا للإعلام، وهي الجهة المنظمة لوسائل الإعلام في العراق. ^{[ 12 ]} وقد لاقى حظر الجزيرة انتقادات واسعة في العالم العربي والغرب، على سبيل المثال من منظمة مراسلون بلا حدود التي وصفته بأنه "ضربة قوية لحرية الصحافة". ^{[ 13 ] [ 14 ]}

انتهت المفاوضات التي أعقبت القتال بين ميليشيا مقتدى الصدر والقوات الأمريكية العراقية المشتركة في النجف عندما سحب علاوي مبعوثه موفق الربيعي في 14 أغسطس. وزعم متحدث باسم الصدر أنهم "اتفقوا مع الربيعي على جميع النقاط، لكن علاوي استدعاه وأنهى الأمر". ^{[ 15 ]}

في ظل الحكومة المؤقتة التي أنشأتها الولايات المتحدة، تدهورت حقوق الإنسان، حيث اندلعت عمليات نزوح على أسس طائفية، وزُعم أن أجهزة الأمن تقف وراء مئات حالات الاختفاء، بينما دمرت عمليات مكافحة التمرد الأمريكية المنازل والبنية التحتية، بحيث شكلت النساء والأطفال 20% من القتلى المدنيين بحلول عام 2005. ^{[ 16 ]}

تعرض علاوي لانتقادات حادة من أعضاء حكومته. فقد استقال وزير العدل مالك دهان الحسن على خلفية إصدار مذكرة توقيف بحق أحمد الجلبي . وعلق نائب الرئيس إبراهيم الجعفري على الهجمات ضد الصدر قائلاً: "الحرب أسوأ خيار، ولا يلجأ إليها إلا السياسيون الفاسدون". وقال مسؤول عراقي آخر: "هناك حرائق مشتعلة خارجة عن السيطرة في كل مكان، يشعلها الإرهابيون والمتمردون، وهو يشعل ناراً جديدة في النجف".

في حين لاقت استراتيجية "القضاء على الحركة السياسية لمقتدى الصدر" من خلال "سحق قوته العسكرية" بدلاً من دمجه في العملية السياسية استحساناً واسعاً في الغرب، ^{[ 17 ]} فقد وجهت الصحافة العربية انتقادات لاذعة لتعامل علاوي مع الوضع في النجف. ^{[ 18 ]}