جيروم كافانا

كان جيروم باتريك كافانا (16 يونيو 1928 - 27 نوفمبر 1979) سياسيًا أمريكيًا شغل منصب العمدة الرابع والستين لمدينة ديترويت بولاية ميشيغان من عام 1962 إلى عام 1970. كان في البداية شخصيةً شعبية، إلا أن سمعته تضررت بشدة جراء أعمال الشغب التي شهدتها المدينة عام 1967 ، والتي كانت الأكثر تدميرًا بين مدن الولايات المتحدة في ذلك العقد. وكان أول عمدة يقيم في قصر مانوجيان ، الذي تبرع به قطب الصناعة أليكس مانوجيان للمدينة . ^{[ 1 ]}

وُلد جيروم ب. كافانا في 16 يونيو 1928 في ديترويت، وهو ابن ماري إيرين (تيمينز) وسيلفستر ج. كافانا، الذي كان يعمل في صناعة الغلايات في شركة فورد للسيارات . ^{[ 2 ] [ 3 ]} التحق بجامعة ديترويت ، وحصل على شهادة البكالوريوس عام 1950 وشهادة في القانون عام 1954، ومارس المحاماة في ديترويت بعد تخرجه. ^{[ 2 ]} كان ناشطًا في السياسة الحزبية الديمقراطية أثناء دراسته، وبعد ذلك شغل مناصب إدارية بسيطة كمساعد إداري في هيئة معرض ولاية ميشيغان وعضوًا في مجلس استئناف تقسيم المناطق في مطار ديترويت. ^{[ 2 ]} كان كافانا كاثوليكيًا . وهو شقيق مايك كافانا، القاضي السابق في المحكمة العليا في ميشيغان (1983-2014) ووالد ثمانية أطفال، من بينهم مارك جيروم كافانا، الذي يشغل منصب قاضٍ في محكمة الاستئناف في ميشيغان منذ عام 1989، وديفيد بيتر كافانا وكريستوفر فرانسيس كافانا (كلاهما مفوضان سابقان في مقاطعة واين)، وفيل كافانا (عضو سابق في مجلس نواب ميشيغان ).

في أول حملة انتخابية له على الإطلاق، دخل كافاناغ، البالغ من العمر 33 عامًا، سباق رئاسة بلدية ديترويت عام 1961 ، كواحد من أحد عشر مرشحًا في الانتخابات التمهيدية غير الحزبية، منافسًا بذلك الرئيس الحالي لويس ميرياني . ^{[ 2 ]} لم يُنظر إلى أي من هؤلاء المرشحين على أنه منافس جدي لميرياني، الذي كان يتمتع بدعم مؤسسي هائل وفاز بسهولة في سباق رئاسة البلدية قبل أربع سنوات. ^{[ 2 ]} حلّ كافاناغ ثانيًا بعد ميرياني في الانتخابات التمهيدية، وحصل على مقعد في الانتخابات العامة، لكنه حصل على أقل من نصف أصوات ميرياني في الانتخابات التمهيدية. ^{[ 2 ]} ومع ذلك، شنّ كافاناغ حملة انتخابية بلا هوادة، منتقدًا تعامل ميرياني مع الشؤون المالية لديترويت والعلاقات العرقية مع المجتمع الأمريكي من أصل أفريقي في المدينة . ^{[ 2 ]} اعتقد الكثيرون في المجتمع الأسود أن ميرياني يتغاضى عن وحشية الشرطة. ^{[ 2 ]} في يوم الانتخابات، شارك الناخبون السود بكثافة، وأذهل كافاناغ المراقبين السياسيين بفوزه على الرئيس الحالي ميرياني. ^{[ 2 ]}

بدأ كافاناغ فترة ولايته كرئيس بلدية بدايةً شعبية، حيث عيّن مُصلحًا رئيسًا للشرطة وطبّق برنامجًا للتمييز الإيجابي في معظم وكالات المدينة. ^{[ 2 ]} على عكس ريتشارد ج. دالي ، الذي قاوم التطبيق القسري لحركة الحقوق المدنية الأمريكية ، رحّب جيري كافاناغ بمارتن لوثر كينغ جونيور في ديترويت، وشارك معه في مسيرة ديترويت نحو الحرية في يونيو 1963، التي شارك فيها 100 ألف شخص، والتي انطلقت في شارع وودوارد . ^{[ 4 ]}

نجح كافاناغ في الحصول على تمويل من الحكومة الفيدرالية الأمريكية من خلال برنامج المدن النموذجية . ^{[ 4 ]} وشُيّدت ناطحات سحاب جديدة في وسط المدينة. كان برنامج المدن النموذجية عنصرًا أساسيًا في برنامج " المجتمع العظيم" و"الحرب على الفقر" الذي أطلقه الرئيس ليندون جونسون . بدأ البرنامج عام 1966، ونفّذ تجارب استمرت خمس سنوات في 150 مدينة لتطوير برامج جديدة لمكافحة الفقر وأشكال بديلة للحكم المحلي. نجح برنامج المساعدات الحضرية الفيدرالية الطموح في رعاية جيل جديد من القادة الحضريين، معظمهم من السود. كانت ديترويت واحدة من أكبر مشاريع المدن النموذجية. وكان العمدة كافاناغ المسؤول المنتخب الوحيد الذي عمل في فريق عمل جونسون. حظيت ديترويت بإشادة واسعة النطاق لريادتها في البرنامج، الذي استخدم 490 مليون دولار لمحاولة تحويل منطقة مساحتها تسعة أميال مربعة من المدينة (يقطنها 134 ألف نسمة) إلى مدينة نموذجية. أرادت النخبة السياسية والتجارية في المدينة، ومخططو المدن، إلى جانب الطبقة الوسطى السوداء، تمويلًا فيدراليًا للمساعدة في النمو الاقتصادي للمدينة بأكملها. سعوا لحماية قيمة العقارات في الحي التجاري المركزي من الأحياء الفقيرة المجاورة، ولإنشاء مبانٍ جديدة مُدرّة للدخل. إلا أن منظمي المجتمع المحلي ونشطاء الحقوق المدنية حشدوا السكان الفقراء لمعارضة هذه الخطط. وقالوا إن التمويل الفيدرالي للتجديد يجب أن يُستخدم لاستبدال المساكن المتهالكة، سواءً بإسكان عام جديد أو إسكان منخفض التكلفة يُشيده مطورون عقاريون من القطاع الخاص. أُنهي برنامج المدينة النموذجية في ديترويت وعلى مستوى البلاد عام ١٩٧٤ بعد أعمال شغب عرقية واسعة النطاق في معظم المدن المستهدفة. ^{[ ٥ ]}

اعتقد المراقبون أن ديترويت قد أخمدت جذوة الاستياء المتبقية من أحداث شغب ديترويت العرقية عام 1943 .

فعلى سبيل المثال، علقت مجلة فورتشن قائلة: ^{[ 6 ]}

الأهم من ذلك كله هو التقدم الذي أحرزته ديترويت في العلاقات العرقية. لا يزال شبح أحداث الشغب التي وقعت عام ١٩٤٣ يخيّم على أذهان قادة المدينة. وقد مكّن هذا الشبح، أكثر من أي شيء آخر، السلطة من التغلب على التحيز المتجذر ومنح المجتمع الأسود دورًا في التوافق ربما لا مثيل له في أي مدينة أمريكية كبرى. يتمتع السود في ديترويت بجذور عميقة في المجتمع، مقارنةً بالسكان الأكثر تنقلًا في الأحياء السوداء في هارلم وأماكن أخرى في الشمال. ... أكثر من ٤٠٪ من السكان السود يمتلكون منازلهم الخاصة.

بدا اقتصاد المدينة أيضاً في حالة جيدة عموماً. وعلقت صحيفة "ناشونال أوبزرفر" قائلة: ^{[ 6 ]}

الأدلة، الإحصائية والمرئية على حد سواء، واضحة للعيان. ارتفعت مبيعات التجزئة بشكل ملحوظ. وزادت الأرباح. وانخفضت معدلات البطالة. ويقوم الناس بتركيب ألواح ألمنيوم جديدة على واجهات منازلهم، وفرش سجاد جديد، وشراء سيارات جديدة.

يتخلى بعض الناس عن الضواحي ويعودون إلى المدينة. اكتسبت ديترويت، من الناحية العمرانية، نضارة وحيوية. هُدمت مساحات شاسعة من الأحياء الفقيرة، وبرزت مكانها شقق من الفولاذ والزجاج، ذات تصميم هندسي حاد ووحيد في المشهد العمراني الخالي. في الحي التجاري المركزي، على ضفاف نهر ديترويت، تتجاور ناطحات سحاب مستطيلة الشكل - لا يتجاوز عمر أي منها خمس سنوات - في تناقض صارخ مع المباني الضخمة المذهبة التي تعود إلى عصر آخر.

اعتاد سكان ديترويت على سنوات من الشدائد، وعقود من الرتابة والجمود المدني، ولذا فهم يشعرون بالبهجة بشكل طبيعي. ويشيرون بفخر خاص إلى أن ديترويت قد أُزيلت من تصنيف مكتب الأمن الوظيفي الفيدرالي باعتبارها "منطقة تعاني من بطالة كبيرة ومستمرة".

مدفوعًا بهذا التفاؤل، أُعيد انتخاب كافاناغ بأغلبية ساحقة عام 1965. ^{[ 4 ]} وفي عام 1966، انتُخب كافاناغ رئيسًا لكلٍّ من مؤتمر رؤساء البلديات في الولايات المتحدة والرابطة الوطنية للمدن ، وهو رئيس البلدية الوحيد الذي شغل المنصبين معًا. ^{[ 2 ]} واستمر في رئاسة مؤتمر رؤساء البلديات في الولايات المتحدة حتى العام التالي. ^{[ 7 ]}

كانت الفترة الأخيرة من ولاية كافاناغ الثانية صعبة عليه شخصيًا أيضًا. فقد ترشح كافاناغ لمجلس الشيوخ الأمريكي عام 1966، لكنه خسر في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي أمام الحاكم السابق جي. مينين ويليامز . ^{[ 2 ]} في يوليو/تموز 1967، رفعت زوجة كافاناغ، ماري هيلين، دعوى انفصال، وتقاسم الزوجان حضانة أطفالهما الثمانية. ^{[ 8 ]} في أكتوبر/تشرين الأول، رفع كافاناغ دعوى مضادة، ^{[ 9 ]} وفي عام 1968، انفصل الزوجان في طلاق علني ومثير للجدل. ^{[ 10 ]}

بعد أن ترك كافاناغ منصبه، عاد إلى ممارسة المحاماة الخاصة به في ديترويت، وكان أيضًا من أوائل الأساتذة المساعدين في قسم السياسة العامة الذي أُنشئ حديثًا (والذي سُمّي لاحقًا معهد جيرالد فورد للسياسة العامة) في جامعة ميشيغان . ^{[ 2 ]} في عام 1974، ترشّح كافاناغ مرة أخرى لمنصب حاكم الولاية، لكنه خسر في الانتخابات التمهيدية أمام الديمقراطي ساندر ليفين ، الذي خسر بدوره في الانتخابات العامة أمام الجمهوري ويليام ميليكين . ^{[ 2 ]} كانت هذه آخر محاولة لكافاناغ في الوصول إلى منصب سياسي.

توفي كافاناغ إثر نوبة قلبية في 27 نوفمبر 1979، في مستشفى سانت جوزيف بمدينة ليكسينغتون بولاية كنتاكي ، أثناء زيارته لأحد عملائه في تلك المدينة. كان يبلغ من العمر 51 عامًا. ودُفن في مقبرة ماونت إليوت بمدينة ديترويت.

• مجموعة أوراق جيروم كافانا الشخصية في مكتبة والتر ب. رويثر في ديترويت. تضم هذه المجموعة أكثر من 300 قدم خطي من المراسلات والتقارير والدراسات والخطابات والمحاضر وغيرها من المواد الخاصة بمكتب رئيس البلدية ولجان وأقسام المدينة.
• فاين، سيدني. العنف في المدينة النموذجية: إدارة كافانو، والعلاقات العرقية، وأعمال الشغب في ديترويت عام 1967 (1989)
• توريني، جوزيف. "فوي أون لوي: ديترويت الأمريكية الأفريقية وانتخاب جيري كافانا"، تاريخ ميشيغان، نوفمبر/ديسمبر 1999. متوفر على الإنترنت