لجنة هيئة الأركان المشتركة

كانت هيئة الأركان المشتركة ( بالأردية : ہیئتين مشترکہَ رؤسائے افواجِ پاکستان ) هيئة إدارية تضم كبار القادة العسكريين النظاميين في القوات المسلحة الباكستانية الموحدة ، والذين كانوا يقدمون المشورة للحكومة المدنية الباكستانية ، ومجلس الأمن القومي ، ووزير الدفاع ، ورئيس الجمهورية ، ورئيس الوزراء، بشأن المسائل الاستراتيجية العسكرية وغير العسكرية الهامة. [ 1 ] وقد تم تعريفها بموجب القانون، وتألفت من رئيس ، وقادة القوات المسلحة من الجيش والبحرية والقوات الجوية : جميعهم ضباط برتبة أربع نجوم ، يعينهم الرئيس بناءً على توصية رئيس الوزراء. وكان يتم اختيار الرئيس بناءً على الأقدمية والجدارة من بين قادة الأفرع الثلاثة للقوات المسلحة الباكستانية. وكان كل قائد من قادة الأفرع، خارج نطاق التزاماته في هيئة الأركان المشتركة، يؤدي واجبه مباشرةً لصالح وزارة الدفاع . [ 2 ]

بعد لجنة حمود الرحمن ، لم تعد لهيئة الأركان المشتركة سلطة قيادة عملياتية. بل أصبحت هيئة استشارية عسكرية رئيسية، تتولى تنسيق عمليات القيادة بين مختلف فروع القوات المسلحة. [ 3 ] يرأس اللجنة ضابط برتبة أربع نجوم يُسمى رئيس هيئة الأركان المشتركة . [ 3 ] كان الرئيس القائد الأعلى بحكم القانون لجميع فروع القوات المسلحة الباكستانية، ولكنه لا يملك سلطة عملياتية على القوات المقاتلة، التي ترفع تقاريرها مباشرة إلى رؤساء أركانها. [ 2 ]

كان مقر هيئة الأركان المشتركة في روالبندي بالقرب من مقر قيادة القوات البحرية والجوية . [ 4 ] تتألف لجنة رئيس الأركان المشتركة من جميع الأفراد العسكريين النظاميين من كل فرع من فروع القوات المسلحة، والذين يساعدون الرئيس في تنسيق الجهود العسكرية .

لمحة تاريخية

السنوات الأولى: الخمسينيات - السبعينيات

في أوائل خمسينيات القرن العشرين، رُفعت توصيات إلى الحكومة بإنشاء لجنة الأركان المشتركة، إلا أن البحرية عارضت ذلك خشية هيمنة الجيش عليها . [ 5 ] ومع ازدياد حجم الجيش الباكستاني ونفوذه السياسي بعد حرب 1965 مع الهند ، [ 6 ] ورغم وجود مؤشرات على أهمية آلية التنسيق المشترك ، لم تُتخذ أي خطوات عملية.

أُعلن الأحكام العرفية في جميع أنحاء باكستان للمرة الثانية في 25 مارس 1969، لكبح جماح العصيان المدني الذي كان متفشياً بشكل خاص في شرق باكستان . وتم تعزيز عدد أفراد الجيش في المنطقة الشرقية مطلع عام 1971 خشية تدخل هندي محتمل.

مع تفاقم الأزمة في شرق باكستان ، عقب التدخل الهندي ، سيطرت القيادة العسكرية العليا سيطرة كاملة على الشؤون العسكرية وشؤون الدولة. [ 7 ] في غياب آلية هيئة الأركان المشتركة، أشرفت كلٌ من الأفرع العسكرية على خطط الدفاع وتنفيذ العمليات، مما أثر على الأداء العام للقوات المسلحة. وأصبح التنسيق بين هذه الأفرع أكثر صعوبة. [ 8 ] [ 7 ] في أطروحة كتبها برويز شيما، وُصفت حرب 1971 بأنها "خاضت بلا هدف، مع غياب تام للتنسيق بين الجهود المدنية والقوات المسلحة، وبين الأفرع القتالية الأربعة: الجيش والبحرية والقوات الجوية ". [ 7 ] علاوة على ذلك، أشارت الدراسات الفيدرالية إلى أن القيادة العسكرية العليا قد عزلت الجيش والبحرية والقوات الجوية ، حيث لم يُؤخذ أيٌ منها في الاعتبار، ولم تحظَ الجهود المشتركة بالدعم على المستويين التخطيطي والعملياتي، كما أنها تعرّضت للقيود بسبب الخلافات خلال الحرب الهندية الباكستانية عام 1971 . [ 8 ] بسبب غياب التواصل الكامل والشامل، ألقت كل جهة من الجهات المعنية باللوم على الأخرى في الإخفاقات التشغيلية. [ 8 ]

قانون التوجيه الأعلى للحرب

بعد استسلامها للهند عام ١٩٧١، شكّل رئيس الوزراء ذو ​​الفقار علي بوتو لجنةً اتحاديةً برئاسة رئيس القضاة حمود الرحمن لإجراء دراسات اتحادية حول فشل العلاقات المدنية العسكرية . [ ٩ ] وقد دعت التوصيات الواردة في "قانون التوجيه الأعلى للحرب" في تقرير لجنة حقوق الإنسان بقوة إلى إنشاء آلية لجنة هيئة الأركان المشتركة (JCSC) ومقرها وزارة الدفاع . [ ٩ ] وبموجب القانون، تتألف لجنة هيئة الأركان المشتركة من رئيس، ورئيس أركان البحرية ، ورئيس أركان الجيش ، ورئيس أركان القوات الجوية . وكان من مهامها تحمل مسؤولية جماعية عن الدفاع الوطني ووضع خطط قائمة على أهداف مشتركة. [ ٩ ] وكان من المقرر أن تتناوب كل من القوات المسلحة على رئاسة اللجنة، بغض النظر عن الرتب الشخصية في كل منها. [ ٩ ]

بعد حرب 1971 مع الهند ، تُشرف هيئة الأركان المشتركة في مقرها الرئيسي في روالبندي ، البنجاب ، باكستان، على جميع الأعمال العسكرية، وتنسيق العمليات القتالية، والمهام المشتركة. [ 7 ] وبعد قبول جميع الدراسات في مارس 1976، شُكّلت هيئة الأركان المشتركة رسميًا، وتولى اللواء محمد شريف منصب أول رئيس لها . [ 9 ] ويرأسها ضابط برتبة أربع نجوم. [ 10 ] (حتى عام 2011)كان هناك أربعة عشر ضابطاً عسكرياً باكستانياً برتبة أربع نجوم يرأسون أمانة اللجنة. إجمالاً، خدم اثنا عشر منهم من الجيش، وواحد من القوات الجوية، واثنان من البحرية. [ 3 ]

يُعرف المقر الرئيسي باسم مقر هيئة الأركان المشتركة، ويعمل كسكرتارية لها. يقع في تشاكالا، روالبندي. [ 10 ] اعتبارًا من عام 2022يتولى الجنرال ساهر شمشاد ميرزا ​​منصب الرئيس. وقد حظيت الدراسات الفيدرالية بدعم كامل من الجيش، وتم تنفيذ العديد من التوصيات في ثمانينيات القرن الماضي لتحسين الجهود المشتركة. [ 7 ]

الأدوار والمسؤوليات

الجنرال الأمريكي بيتر بيس في مقر قيادة القوات المشتركة يستعرض القوات المشتركة، 2006.

بعد الفشل العسكري في بنغلاديش والحرب مع الهند عام 1971، ساهمت الدراسات الفيدرالية حول العلاقات المدنية العسكرية، التي قادتها اللجنة برئاسة رئيس القضاة حمود الرحمن، في إنشاء هيئة الأركان المشتركة لتنسيق المهام المشتركة وتنفيذ أعمالها بشكل كامل أثناء العمليات. [ 7 ] [ 11 ]

يتناوب على رئاسة هيئة الأركان المشتركة الأفرع الثلاثة للقوات المسلحة؛ ويُعيّن رئيس الوزراء رئيس هيئة الأركان المشتركة ويُصدّق عليه رئيس الجمهورية . [ 7 ] ويتجاوز رئيس هيئة الأركان المشتركة في رتبته جميع الضباط الآخرين الحاصلين على أربع نجوم؛ إلا أنه لا يملك سلطة قيادة عملياتية على القوات المسلحة. [ 12 ] وبصفته كبير المستشارين العسكريين، يُساعد رئيس الوزراء ووزير الدفاع في ممارسة مهامهما القيادية. [ 12 ]

من الناحية الفنية، تُعدّ هيئة الأركان المشتركة أعلى هيئة عسكرية؛ ويشغل رئيسها منصب كبير ضباط الأركان لرئيس الوزراء المدني ، ومجلس الوزراء ، ومجلس الأمن القومي (مستشاره)، ورئيس الجمهورية . [ 7 ] وتتولى هيئة الأركان المشتركة مسؤولية التخطيط العسكري المشترك، والتدريب المشترك، واللوجستيات المشتركة المتكاملة، كما تُقدّم التوجيهات الاستراتيجية للقوات المسلحة. وتُراجع دوريًا دور وحجم وهيكلية القوات المسلحة الثلاث، وتُقدّم المشورة للحكومة المدنية بشأن الاتصالات الاستراتيجية، وخطط التعبئة الصناعية، وصياغة خطط الدفاع. [ 7 ] وتُشكّل هيئة الأركان المشتركة، من نواحٍ عديدة، حلقة وصل مهمة لفهم العلاقات المدنية العسكرية بين الأوساط العسكرية والسياسية ، والحفاظ على توازنها، وحلّ النزاعات فيها . [ 7 ] وفي أوقات السلم، تتمثل الوظائف الرئيسية لهيئة الأركان المشتركة في تخطيط المدخلات المدنية العسكرية؛ أما في أوقات الحرب، فيعمل رئيسها كمستشار عسكري رئيسي لرئيس الوزراء في الإشراف على العمليات الحربية المشتركة وإدارتها . [ 12 ]

أعضاء اللجنة (2021-2025)

مسؤولو هيئة الأركان المشتركة
شارة المنصبموضعصورةشاغل المنصبفرع الخدمةيشغل المنصب منذ
رئيس أركان الجيش (COAS)الفريق عاصم منيرالجيش الباكستاني29 نوفمبر 2022
رئيس أركان البحرية (CNS)الأدميرال نويد أشرفالبحرية الباكستانية7 أكتوبر 2023
رئيس أركان القوات الجويةقائد القوات الجوية المارشال ظهير أحمد بابر سيدهوالقوات الجوية الباكستانية19 مارس 2021
مسؤولون آخرون في هيئة الأركان المشتركة
التعيينات بين الخدماتالمسؤولونفروع الخدمات المشتركةالتعيين
المديرية العامة لهيئة الأركان المشتركةالفريق أحسن غولريز الجيش الباكستانيديسمبر 2022
المديرية العامة للحزب الاشتراكي الديمقراطيالفريق يوسف جمال الجيش الباكستانيديسمبر 2022
كبير المهندسينالفريق كاشف نذير الجيش الباكستانيديسمبر 2022
المديرية العامة للعلاقات العامة بين الأجهزةاللواء أحمد شريف شودري الجيش الباكستانيديسمبر 2022
المديرية العامة للاستخبارات الباكستانيةالفريق نديم أنجم الجيش الباكستانينوفمبر 2021
المديرية العامة للحرب والتدريب المشتركالأدميرال عبد الباسط بوتالبحرية الباكستانيةيناير 2021
المديرية العامة للخدمات اللوجستية المشتركةالفريق أول سيد عمران ماجد علي القوات الجوية الباكستانيةسبتمبر 2020
المديرية العامة للعمليات المشتركةالفريق أول طيار شهيد منصور جهانجيري القوات الجوية الباكستانيةسبتمبر 2020
المديرية العامة للتعاون العسكري الأجنبي المشتركاللواء ماجد جهانجير الجيش الباكستانيسبتمبر 2020
المديرية العامة للكانتون المشترك، جوادرالفريق أول ناصر الحق واين القوات الجوية الباكستانيةسبتمبر 2019
المديرية العامة للعمليات الاستخباراتية والمعلوماتية المشتركةاللواء وسيم افتخار شيما الجيش الباكستانيأبريل 2019
المديرية العامة للعمليات والتخطيطاللواء محمد اسحق خطاك الجيش الباكستانيأبريل 2019
قائد مشاة البحرية ، قائد المناطق الساحليةنائب الأدميرال راجا راب نوازالبحرية الباكستانية16 أكتوبر 2014

الأعضاء المؤقتون

الأعضاء والمسؤولون
يأمرالقائد الحاليفرع الخدمات المشتركة
قيادة القوات الاستراتيجية للجيشالفريق محمد علي الجيش الباكستاني
قيادة القوات البحرية الاستراتيجيةالأدميرال عبد الصمدالبحرية الباكستانية
القيادة الاستراتيجية للقوات الجويةالفريق أول طيار طارق ضياء القوات الجوية الباكستانية

إلغاء المنصب

تم إلغاء منصب رئيس هيئة الأركان المشتركة بعد سن قانون التعديل السابع والعشرين للدستور لعام 2025. وتم دمج مسؤوليات المنصب الآن تحت قيادة رئيس أركان القوات المسلحة، الذي يشغل في الوقت نفسه منصب رئيس أركان الجيش.

انظر أيضاً

مراجع

  1. "باكستان: وزارة الدفاع" . country-data.com. 1994. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2017 .
  2. ١ ٢ "هيئة الأركان المشتركة الباكستانية راضية عن القدرات العملياتية للجيش" . أخبار وان إنديا. ١٢ أبريل ٢٠١٠. مؤرشف من الأصل في ٢٦ ديسمبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ١٠ فبراير ٢٠١٤ .
  3. 1 2 3 محمد صالح ظافر (15 سبتمبر 2010). "الأدميرال بشير رئيسًا جديدًا لهيئة الأركان المشتركة" . صحيفة ذا نيوز . تاريخ الاطلاع: 10 فبراير 2014 .
  4. شاه، عقيل (2014). الجيش والديمقراطية : السياسة العسكرية في باكستان . [الولايات المتحدة]: مطبعة جامعة هارفارد. ISBN  9780674728936.
  5. تشاند، عطار (1989). تحديث الدفاع، والصفقات السرية، واستراتيجية الدول : دراسة عالمية للجيش، والبحرية، والقوات الجوية، والقوات شبه العسكرية ( الطبعة الأولى). نيودلهي، الهند: منشورات ميتال. ISBN   8170991404تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 ديسمبر 2014 .
  6. عزيز، مظهر (2007). السيطرة العسكرية في باكستان: الدولة الموازية . دار روتليدج للنشر. ISBN 978-1134074105.
  7. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 شيما، برويز إقبال (2002). "الهيكل الإداري" (كتب جوجل) . القوات المسلحة الباكستانية . نيويورك: مطبعة جامعة نيويورك. ISBN 0814716334.
  8. 1 2 3 سالك، صادق (1980). شاهد على الاستسلام . مطبعة جامعة أكسفورد. ص 264. ISBN  8170621089.
  9. 1 2 3 4 5 باكستان، كما أصدرتها حكومة (2007). "القسم الثاني عشر: التوجه الأعلى للحرب" (كتب جوجل) . لجنة حمود الرحمن : تقرير تكميلي . روكفيل، ماريلاند: آرك مانور. الصفحات 105-108 . ISBN   978-1604500202تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 ديسمبر 2014 .
  10. 1 2 "لجنة رؤساء الأركان المشتركة (JCSC)" . Global Security.org.
  11. شفقات، سعيد (1997). العلاقات المدنية العسكرية في باكستان : من ذو الفقار علي بوتو إلى بينظير بوتو . بولدر، كولورادو: دار ويستفيو للنشر. ISBN  978-0813388090.
  12. 1 2 3 حكومة الولايات المتحدة؛ وآخرون (1996). باكستان: دراسة قطرية . حكومة الولايات المتحدة. ISBN  0788136313.

للمزيد من القراءة

  • عزيز، مظهر (2007). السيطرة العسكرية في باكستان: الدولة الموازية . دار روتليدج للنشر. رقم ISBN 1134074107.
  • باكستر (2003). كريج (محرر). باكستان على حافة الهاوية: السياسة والاقتصاد والمجتمع . لانام، ماريلاند: كتب ليكسينغتون. ISBN 0739104985.
  • باتلر، ريت. "باكستان: الأمن القومي" . Mongabay.com.
  • تشاند، عطار (1989). تحديث الدفاع، والصفقات السرية، واستراتيجية الدول: دراسة عالمية للجيش والبحرية والقوات الجوية والقوات شبه العسكرية (الطبعة الأولى). نيودلهي، الهند: منشورات ميتال. ISBN 8170991404.
  • شيما، برويز إقبال (2002). القوات المسلحة الباكستانية . نيويورك: مطبعة جامعة نيويورك. ISBN 0814716334.
  • حسنات، سيد فاروق (2011). باكستان . سانتا باربرا، كاليفورنيا: برايجر. رقم ISBN 978-0313346972.
  • خان، فيروز حسن (2012). أكل العشب: صناعة القنبلة الباكستانية . ستانفورد، كاليفورنيا: مطبعة جامعة ستانفورد. ISBN 978-0804776011.
  • باكستان، كما أصدرتها حكومة (2007). "القسم الثاني عشر: التوجه الأعلى للحرب". لجنة حمود الرحمن: تقرير تكميلي . روكفيل، ماريلاند: آرك مانور. الصفحات  105-108. ISBN 1604500204تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 ديسمبر 2014.
  • شفقت، سعيد (1997). العلاقات المدنية العسكرية في باكستان: من ذو الفقار علي بوتو إلى بينظير بوتو . بولدر، كولورادو: دار ويستفيو للنشر. ISBN 978-0813388090.
  • شاه، عقيل (2014). الجيش والديمقراطية: السياسة العسكرية في باكستان . [الولايات المتحدة]: مطبعة جامعة هارفارد. ISBN 9780674728936.