فضيحة التجسس لورانس فرانكلين

تضمنت فضيحة التجسس التي تورط فيها لورانس فرانكلين، الموظف السابق في وزارة الدفاع الأمريكية ، تسريب وثائق سرية تتعلق بسياسة الولايات المتحدة تجاه إيران إلى إسرائيل . أقر فرانكلين بذنبه في عدة تهم تتعلق بالتجسس ، وحُكم عليه في يناير/كانون الثاني 2006 بالسجن لمدة 13 عامًا تقريبًا، خُففت لاحقًا إلى عشرة أشهر من الإقامة الجبرية . سرب فرانكلين معلومات إلى ستيفن روزن، مدير السياسات في لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك)، وكيث وايزمان، كبير محللي الشؤون الإيرانية في أيباك، واللذين فُصلا من أيباك. ثم وُجهت إليهما تهمة التآمر غير القانوني لجمع معلومات سرية تتعلق بالأمن القومي وإفشائها لإسرائيل. إلا أن المدعين العامين أسقطوا لاحقًا جميع التهم الموجهة إليهما دون أي اتفاق مع الادعاء. ^{[ 1 ]}

في 11 يونيو، طلب المدعون من القاضي تي إس إليس الثالث تخفيف عقوبة فرانكلين إلى ثماني سنوات مقابل تعاونه. وأوضح القاضي إليس أن إسقاط القضية ضد روزن ووايزمان كان عاملاً "هاماً" في الحكم على فرانكلين، فحكم عليه بالإقامة الجبرية لمدة عشرة أشهر بالإضافة إلى 100 ساعة من الخدمة المجتمعية. وأضاف إليس أن خدمة فرانكلين المجتمعية يجب أن تتضمن "التحدث إلى الشباب عن أهمية التزام المسؤولين العموميين بالقانون". ^{[ 2 ]}

في 27 أغسطس/آب 2004، نشرت شبكة سي بي إس نيوز تقريرًا عن تحقيق يجريه مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) بشأن جاسوس محتمل في وزارة الدفاع الأمريكية يعمل لصالح إسرائيل. وذكر التقرير أن مكتب التحقيقات الفيدرالي كشف عن جاسوس يعمل كمحلل سياسات تحت إشراف وكيل وزارة الدفاع لشؤون السياسات، دوغلاس فيث، ونائب وزير الدفاع آنذاك، بول وولفويتز . وقد تم لاحقًا تحديد هويته، وهو لورانس فرانكلين، الذي سبق له العمل كملحق في السفارة الأمريكية في إسرائيل، وكان أحد مسؤولين اثنين من المستوى المتوسط ​​في البنتاغون، ضمن مكتب وزير الدفاع، مسؤولين عن سياسة إيران في مديرية شمال الخليج التابعة للمكتب. ^{[ 1 ] [ 3 ] [ 4 ]}

أقرّ فرانكلين بذنبه في تقديم معلومات حول توجيه رئاسي سري ، ومعلومات حساسة أخرى تتعلق بمداولات الولايات المتحدة بشأن السياسة الخارجية تجاه إيران، إلى لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك)، التي بدورها قدمت هذه المعلومات إلى إسرائيل. وأشارت مصادر في مكتب التحقيقات الفيدرالي إلى أن التحقيق الذي استمر عامًا كان جاريًا بالفعل عندما نشرت شبكة سي بي إس نيوز الخبر. ولم يُسلّم فرانكلين أي وثائق إلى أيباك، بل اقتصرت المعلومات على تبادلها شفهيًا.

بحسب صحيفة نيويورك تايمز ، كان لورانس فرانكلين أحد مسؤولين أمريكيين اثنين عقدا اجتماعات مع معارضين إيرانيين، من بينهم تاجر الأسلحة المقيم في باريس، مانوشهر قربانيفر ، وهو شخصية محورية في قضية إيران-كونترا . وقد توسط في هذه الاجتماعات، التي حظيت بموافقة البنتاغون، مايكل ليدين، المحافظ الجديد من معهد أمريكان إنتربرايز ، والذي كان له دور أيضاً في قضية إيران-كونترا ، ويُقال إنها عُقدت في باريس في يونيو/حزيران 2003.

سبق أن عُيّن فرانكلين في وحدة مكلفة بسياسة البنتاغون تجاه العراق، مما أثار مخاوف من احتمال استخدامه للتأثير على الحرب في العراق ، على الرغم من تأكيد مسؤولي البنتاغون أنه لم يكن في موقع يسمح له بالتأثير على السياسة. (انظر أيضاً مكتب الخطط الخاصة ).

في 30 أغسطس/آب 2004، أقرّ مسؤولون إسرائيليون بأن فرانكلين التقى مرارًا وتكرارًا مع ناعور جيلون ، رئيس القسم السياسي في السفارة الإسرائيلية بواشنطن والمتخصص في البرامج النووية الإيرانية ، لكنهم أشاروا إلى أن هذا كان نشاطًا طبيعيًا تمامًا بالنسبة لهذين الخبيرين في الشأن الإيراني. ويشير تقرير لمجلة نيوزويك إلى أن جيلون كان تحت مراقبة مكتب التحقيقات الفيدرالي، وأن فرانكلين لم يصبح هدفًا إلا بعد هذه اللقاءات. ^{[ 5 ]}

وقد أشير إلى أن دوافع فرانكلين ربما كانت أيديولوجية أو شخصية، وليست مالية. وصرح مسؤول استخباراتي أمريكي لم يُكشف عن اسمه لمجلة نيوزويك : "لأي سبب كان، يكره هذا الرجل إيران [الحكومة الإيرانية] بشدة".

تم إلغاء تصريح فرانكلين الأمني، لكنه لم يُفصل من عمله، بل خُفِّضت رتبته فقط. واستمر تحقيق مكتب التحقيقات الفيدرالي حتى 5 مايو/أيار، حين أُلقي القبض عليه ووُجِّهت إليه تهمة إفشاء معلومات بالغة السرية. ^{[ 1 ]}

كشفت لائحة الاتهام أن التحقيق كان جارياً منذ عام ١٩٩٩، وأشارت إلى تورط أفراد آخرين في لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك) ووزارة الدفاع والسفارة الإسرائيلية. كما زعمت اللائحة أن كينيث بولاك ، الموظف في مجلس الأمن القومي خلال إدارة كلينتون (ومدير الأبحاث في مركز سابان لسياسات الشرق الأوسط التابع لمعهد بروكينغز )، قدّم معلومات إلى ستيف ج. روزن وكيث وايزمان، الموظفين السابقين في أيباك. لم يكن هذا الادعاء جزءاً من أي إجراءات قانونية في هذه القضية. ووُصف بولاك، ومسؤول رفيع في وزارة الخارجية الأمريكية، ديفيد ساترفيلد، بأنهما "متآمران لم يُوجّه إليهما اتهام". ^{[ ٦ ]}

في 3 مايو/أيار 2005، وجّه مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) اتهامات جنائية إلى فرانكلين. وتزعم الدعوى أن فرانكلين، خلال غداء عُقد في 26 يونيو/حزيران 2003، أفصح عن معلومات سرية تتعلق بالدفاع الوطني، وتحديدًا بهجمات محتملة على القوات الأمريكية في العراق، لشخصين لم يُكشف عن اسميهما. ووفقًا لتقارير إعلامية آنذاك، فإن هذين الشخصين هما ستيف ج. روزن وكيث وايزمان، اللذان كانا يعملان لدى لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (AIPAC) في ذلك الوقت. كما تزعم الدعوى أن فرانكلين أفصح عن معلومات سرية لمسؤول أجنبي وعدد من وسائل الإعلام، وأن تفتيش منزله أسفر عن العثور على نحو 83 وثيقة سرية. ^{[ 7 ]}

مثل فرانكلين أمام المحكمة في 4 مايو 2005، وأُطلق سراحه بكفالة قدرها 100 ألف دولار. وقال محامي فرانكلين إنه سيدفع ببراءته.

في الرابع من أغسطس، وجهت هيئة محلفين اتحادية كبرى لائحة اتهام إلى فرانكلين بخمس تهم تتعلق بانتهاك قانون التجسس لعام 1917:

• تهمة واحدة بالتآمر لإيصال معلومات تتعلق بالدفاع الوطني إلى أشخاص غير مخولين بتلقيها. (18 USC 793 (د)، (هـ)، و(ز))
• ثلاث تهم تتعلق بنقل معلومات تتعلق بالدفاع الوطني إلى أشخاص غير مخولين بتلقيها. (18 USC 793)
• تهمة واحدة بالتآمر لإيصال معلومات تتعلق بالدفاع الوطني إلى عميل لحكومة أجنبية. (50 US 783, 18 USC 371)

بعد مواجهة مكتب التحقيقات الفيدرالي له في ربيع عام ٢٠٠٤، وافق فرانكلين على التعاون وتمرير معلومات ملفقة إلى جهات مختارة. تواصل مع عدة أفراد، من بينهم وايزمان، لم يره منذ أكثر من عام. في يوليو ٢٠٠٤، في مقهى نوردستروم بمركز بنتاغون سيتي التجاري، كرر فرانكلين المعلومات الملفقة شفهيًا لوايزمان. ولأن إحدى المعلومات تتعلق بمؤامرات اغتيال وشيكة ضد الأكراد والعراقيين والإسرائيليين، شعر وايزمان بأنه ملزم بتمرير تلك المعلومات إلى الحكومات التي أخبره أن مواطنيها مستهدفون. ^{[ ٨ ]}

بحسب صحيفة واشنطن بوست ، قال محامٍ مطلع على قضية لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك) إن مسؤولي الإدارة "أرادوا هذه القضية كسابقة حتى يتمكنوا من استخدامها في ترسانتهم"، وأضاف: "هذا سلاح يمكن استخدامه ضد وسائل الإعلام". ^{[ 9 ]}

في 30 سبتمبر 2005، ذكرت صحيفة واشنطن بوست أن فرانكلين كان يتفاوض على اتفاق مع المدعين العامين وسيقر بالذنب على الأقل في تهم التآمر في جلسة استماع بالمحكمة في الأسبوع التالي، وبعد ذلك سيواصل تعاونه مع المدعين العامين. ^{[ 10 ]}

أقرّ فرانكلين بالفعل بذنبه في تهم التآمر الثلاث الموجهة إليه في الخامس من أكتوبر، موضحًا أنه كان يُشارك إحباطاته بشأن سياسة الولايات المتحدة تجاه إيران بانتظام مع المتهمين الآخرين في عام 2002، ثم قام لاحقًا بتسريب معلومات شفهية إليهما كان يعلم أنها سرية، على أمل أن يُوصلوها إلى موظفين في مجلس الأمن القومي ممن قد يتمكنون من المساعدة في فرض موقف أكثر تشددًا. كما طلب فرانكلين من روزن مساعدته في الحصول على وظيفة في مجلس الأمن القومي، فأجابه روزن بأدب: "سأرى ما يُمكنني فعله"، وفقًا لما ذكره فرانكلين. لم يُلبِّ روزن هذا الطلب أبدًا، لأن فرانكلين وُجِّهت إليه في نهاية المطاف تهم التآمر. ^{[ 11 ]}

صرح فرانكلين بأنه كان يعلم أن بعض الوثائق والمعلومات الشفوية التي نقلها قد تُستخدم للإضرار بمصالح الأمن القومي الأمريكي. ومع ذلك، لم يُسلّم أي وثائق إلى وايزمان أو روزن، بل ولم يُطلعهما عليها قط.

في 20 يناير 2006، حكم القاضي تي إس إليس الثالث على فرانكلين بالسجن لمدة 12 عامًا و7 أشهر وغرامة قدرها 10000 دولار أمريكي بتهمة تسريب معلومات سرية إلى جماعة ضغط مؤيدة لإسرائيل ودبلوماسي إسرائيلي، لكن فرانكلين سيبقى طليقًا ريثما يتعاون مع المدعين العامين في القضايا المرفوعة ضد روزن ووايزمان. ^{[ 12 ]}

في أغسطس، رفض طلب وايزمان وروزن بإسقاط لائحة الاتهام الموجهة إليهما على أساس أنه لا يزال بإمكان الحكومة مقاضاة ومعاقبة أولئك الذين أعادوا إرسال المعلومات السرية شفهياً بغض النظر عما إذا كان لديهم تصريح أمني أم لا، ^{[ 13 ]} وهو تفسير لقانون التجسس يمكن أن يكون له آثار واسعة النطاق إذا سُمح له بأن يصبح سابقة قانونية.

برزت مشكلة كبيرة للحكومة في حكمٍ صدر قبل المحاكمة في أغسطس/آب 2006، حين قضى القاضي المخضرم تي إس إليس الثالث بأن هذا الخط يعني أن على المدعين إثبات تضرر مصالح الولايات المتحدة، وليس مجرد قيام روزن ووايزمان بتسريب أسرار إلى قوة أجنبية: إسرائيل. فقد رأى إليس أن تسريب الأسرار إلى حلفاء الولايات المتحدة ليس جريمة بحد ذاته. وكتب في رأيه أنه لكي تُرتكب جريمة، يجب أن يكون المتهم قد سعى إلى تحقيق منفعة لدولة أخرى، بالإضافة إلى إلحاق الضرر بالولايات المتحدة. وقد وضعت أحكام إليس القانونية معيارًا عاليًا للمدعين، بما في ذلك اشتراط إثبات أن روزن ووايزمان تعمدا إلحاق الضرر بالولايات المتحدة أو مساعدة دولة أخرى. ^{[ 14 ]}

في 11 يونيو، طلب المدعون من القاضي إليس تخفيف عقوبة فرانكلين إلى ثماني سنوات مقابل تعاونه. وأوضح القاضي إليس أن إسقاط القضية ضد روزن ووايزمان كان عاملاً "هاماً" في الحكم على فرانكلين، فحكم عليه بالإقامة الجبرية لمدة عشرة أشهر بالإضافة إلى 100 ساعة من الخدمة المجتمعية. وقال إليس إن خدمة فرانكلين المجتمعية يجب أن تتضمن "التحدث إلى الشباب عن أهمية التزام المسؤولين العموميين بالقانون". ^{[ 2 ]}

في أواخر عام ٢٠٠٩، كتب فرانكلين أن هدفه كان "وقف التسرع في الحرب على العراق، ولو لفترة كافية لتبني سياسة واقعية تجاه إيران التي تسعى لإلحاق الأذى بنا"، وليس "تسريب أسرار إلى حكومة أجنبية". ^{[ ١٥ ]} ومع ذلك، فإن الاجتماعات مع مسؤولي لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك)، التي نُقلت خلالها المعلومات الشفوية ذات الصلة، والتي لفتت انتباه مكتب التحقيقات الفيدرالي إلى فرانكلين، جرت بعد أكثر من ثلاثة أشهر من غزو العراق عام ٢٠٠٣. [ ^{٧ ] وأكد} فرانكلين أنه لم يُسلّم أي وثائق إلى وايزمان وروزن، بل معلومات شفوية فقط.

نفت إسرائيل ولجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك) اتهامات التجسس. ووصفت السفارة الإسرائيلية في واشنطن هذه الاتهامات بأنها "كاذبة ومُشينة تمامًا"، بينما صرّحت أيباك بأن هذه الادعاءات "لا أساس لها من الصحة وكاذبة". ^{[ 16 ]}

في الأول من ديسمبر/كانون الأول 2004، داهم عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي مكاتب لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك) وصادروا معدات حاسوبية وملفات خاصة بهوارد كوهور ، المدير التنفيذي، وريتشارد فيشمان ، المدير الإداري، ورينيه روثستين ، مديرة الاتصالات، ورافائيل دانزيغر ، مدير الأبحاث. ^{[ 17 ]}

سبقت فضيحة لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك) حالة تجسس إسرائيلي واحدة على الأقل في الولايات المتحدة. فقد أقرّ جوناثان بولارد ، الجاسوس الإسرائيلي الذي كان يعمل في مركز الإنذار البحري لمكافحة الإرهاب ، بذنبه في التجسس وحُكم عليه بالسجن المؤبد عام ١٩٨٧. وكان لهذه الحادثة أثر سلبي بالغ على العلاقات الأمريكية الإسرائيلية. وقد صرّح مسؤولون إسرائيليون بأن الحكومة الإسرائيلية أوقفت جميع أنشطة التجسس في الولايات المتحدة بعد قضية بولارد.

يعتقد البعض أن مصداقية إسرائيل فيما يتعلق بفرانكلين قد تضررت بسبب إصرارها في قضية بولارد على أنه لم يكن جاسوسًا، وهو موقف تمسكت به لمدة 13 عامًا قبل أن تعترف، في عام 1998، بأن بولارد كان بالفعل جاسوسًا لإسرائيل. ^{[ 18 ]} ويرى آخرون أن الضرر الذي لحق بإسرائيل جراء قضية بولارد يجعل من غير المرجح أن تُعرّض الدولة علاقتها مع الولايات المتحدة للخطر مرة أخرى من خلال التجسس، ويشيرون إلى أن الحكومة الأمريكية لم تُقدّم أي احتجاج رسمي للإسرائيليين ولم تتهم مسؤوليها بارتكاب أي مخالفات في قضية لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك).

بحسب بيان صادر عن البنتاغون، "يشمل التحقيق فرداً واحداً في وزارة الدفاع على مستوى مسؤول مكتب، لم يكن في موقع يسمح له بالتأثير بشكل كبير على السياسة الأمريكية". ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]}

• التجسس الإسرائيلي في الولايات المتحدة
• جوناثان بولارد

• مقال افتتاحي في صحيفة لوس أنجلوس تايمز ، 7 مايو 2009: التخلي عن قضية لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك)