خطاب اعتماد

رسالة اعتماد لسفير تشيكوسلوفاكيا لدى ليتوانيا (1992)، مكتوبة باللغة الفرنسية التقليدية وموقعة من الرئيس فاتسلاف هافيل

رسالة الاعتماد ( بالفرنسية : lettre de créance ، [ lɛtʁ kʁeɑ̃s ] ) هي رسالة دبلوماسية رسمية تُعيّن دبلوماسياً سفيراً لدى دولة ذات سيادة أخرى. تُعرف هذه الرسالة أيضاً باسم أوراق الاعتماد الدبلوماسية ، وهي موجهة من رئيس دولة إلى آخر، يطلب منه فيها "التصديق" ( بالفرنسية : créance ) على ادعاء السفير بأنه يتحدث باسم بلاده. يُقدّم السفير المُعيّن الرسالة شخصياً إلى رئيس الدولة المُستقبِلة في حفل رسمي، إيذاناً ببدء مهام السفير.

المراسلات المكافئة التي تنهي فترة ولاية السفير هي رسالة الاستدعاء ( lettre de rappel ).

تُكتب خطابات الاعتماد ورسائل الاستدعاء تقليديًا باللغة الفرنسية، وهي اللغة المشتركة في الدبلوماسية. [ 1 ] ومع ذلك، يمكن كتابتها أيضًا باللغة الرسمية للدولة المُرسِلة. [ 2 ] [ 3 ]

لغة الحروف

عادة ما تبدأ رسائل الاعتماد بين ملكين متساويين في الرتبة بتحية "سيدي أخي" (أو "سيدتي أختي" في حالة الملكة) وتنتهي بتحية "أخوكم الطيب" (أو "أختي" في حالة الملكة).

عرض أوراق الاعتماد

الدبلوماسي البريطاني السير تشارلز ستيوارت يقدم أوراق اعتماده إلى الإمبراطور بيدرو الأول ملك البرازيل ، الذي يحيط به زوجته ماريا ليوبولدينا ، وابنتهما ماريا دا غلوريا (التي أصبحت فيما بعد ملكة البرتغال باسم ماريا الثانية )، وشخصيات بارزة أخرى (رمزية)، حوالي عام 1825
سفير يوغوسلافيا ، زدرافكو بيشار ، يقدم أوراق اعتماده إلى رئيس دولة غانا ، إغناتيوس كوتو أتشيامبونغ ، ​​في عام 1974.
يقدم سفير رواندا يوجين ريتشارد جاسانا أوراق اعتماده إلى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ، بحضور وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف (2007).

فور وصول السفير المُعيّن إلى مقر عمله، يلتقي بوزير الخارجية لترتيب لقاء مع رئيس الدولة. [ 4 ] ويُحضر معه نسخة أصلية مختومة ونسخة غير مختومة من أوراق اعتماده. تُسلّم النسخة غير المختومة إلى وزير الخارجية عند الوصول، بينما تُقدّم النسخة الأصلية شخصيًا إلى رئيس الدولة في مراسم رسمية. [ 5 ] : 550 لا يبدأ السفراء مهامهم إلا بعد قبول أوراق اعتمادهم، وتُحدّد أسبقيتهم في السلك الدبلوماسي بتاريخ تقديم أوراق الاعتماد. [ 6 ] ومع ذلك، يحق لهم التمتع بالحصانة الدبلوماسية فور دخولهم البلاد. [ 7 ] : 32 [ 8 ] : 261

يتوجه السفير المُعيّن إلى حفل التقديم في سيارة رسمية تُوفرها الدولة المُضيفة، برفقة حرس عسكري. في الأنظمة البرلمانية ، يتصرف رئيس الدولة أو نائب الملك وفقًا لمشورة ملزمة قانونًا من الحكومة . يحضر وزير الخارجية الحفل مع رئيس الدولة، رمزًا لقبول أوراق الاعتماد بناءً على مشورة الحكومة. [ 9 ] يستخدم السفير المُعيّن كلتا يديه لتقديم أوراق اعتماده إلى رئيس الدولة. [ 10 ]

تقيم العديد من الحكومات مراسم تقديم تتضمن عناصر تُمنح عادةً لرؤساء الدول والحكومات، مثل التكريمات العسكرية.

رغم أن مراسم تبادل أوراق الاعتماد تُعدّ من أكثر المناسبات الرسمية في العمل الدبلوماسي، وتخضع لبروتوكولات صارمة وإرشادات تفصيلية، إلا أنه لا يزال بالإمكان ملاحظة اختلافات في طبيعة هذه المراسم بين الدبلوماسيين من مختلف البلدان. ​​وعلى الرغم من طبيعتها المُعدّة والمُخطّط لها، فإن هذه المراسم تُتيح لممثلي الدول مساحة دقيقة ولكنها ذات دلالة بالغة لإرسال إشارات - إيجابية كانت أم سلبية - لإقامة تواصل، أو لنقل رسائل. [ 11 ]

القائم بالأعمال على مستوى العلاقات

عندما تربط دولتان علاقات على مستوى القائم بالأعمال ، يُحرر وزير خارجية الدولة المُرسِلة خطاب اعتماد موجهًا إلى وزير خارجية الدولة المُستقبِلة. ويُقدّم القائم بالأعمال أوراق اعتماده إلى وزير الخارجية. [ 12 ] ولا يُخاطب رئيس الدولة ولا تُقدّم له أوراق الاعتماد، مما يرمز إلى المستوى الأدنى من العلاقات الدبلوماسية بين البلدين. ولا يحق للقائم بالأعمال الحصول على حراسة عسكرية أو سيارة رسمية.

الكومنولث

لا يُقدّم المندوبون الساميون من دول الكومنولث خطابات اعتماد. عندما تشترك دولتان من دول الكومنولث في نفس الملك كرئيس للدولة، يكتب رئيس وزراء الدولة المُرسِلة خطاب تعريف غير رسمي إلى رئيس وزراء الدولة المُستقبِلة. [ 13 ] أما عندما تكون إحدى دول الكومنولث جمهورية أو لها ملكها الخاص، فيتم إيفاد المندوبين الساميين واستقبالهم بخطابات تكليف، يكتبها رئيس دولة ويُقدّمها إلى رئيس دولة آخر. [ 14 ] [ 15 ] وقد تم توحيد كلا نوعي الخطابات في الفترة 1950-1951 بعد أن أصبحت الهند جمهورية، ليحل محل نظام فوضوي كان فيه بعض المندوبين الساميين يحملون خطابات من رئيس الوزراء، وبعضهم يحمل خطابات من وزير الخارجية، وآخرون لا يحملون أي خطابات على الإطلاق. [ 16 ]

أندورا

تجد أندورا نفسها في وضع غريب فيما يتعلق بتقديم خطاب اعتماد السفير الفرنسي: بما أن رئيس فرنسا هو بحكم منصبه أحد الأميرين المشاركين في أندورا ، فإن الرئيس يوقع خطاب الاعتماد نيابة عن فرنسا ويقبله نيابة عن أندورا؛ كما يتم تقديم الخطاب إلى الأمير المشارك الآخر.

انظر أيضاً

مراجع

  1. «الذكرى العاشرة لانضمام بولندا إلى الاتحاد الأوروبي» . وزارة الخارجية، جمهورية بولندا . 8 مايو 2014. مؤرشف من الأصل في 19 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه في 20 مارس 2016. رسائل اعتماد (مترجمة من الفرنسية) لجان كولاكوفسكي، 26 فبراير 1990 (AMFA).
  2. أهرن، رافائيل (17 أكتوبر 2012). "السفير المصري الجديد يحمل رسالة سلام إلى إسرائيل"صحيفة تايمز أوف إسرائيل . مؤرشفة من الأصل في 10 سبتمبر 2020. تم الاطلاع عليها في 20 مارس 2016 .
  3. "وثيقة اعتماد دبلوماسية مقدمة من إمبراطورية تشينغ العظمى" . متحف القصر الوطني . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2016-04-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2016-03-21 .
  4. "2 FAM 330 المراسم والبروتوكول عند التعيين رئيسًا للبعثة" (ملف PDF) . وزارة الخارجية الأمريكية. 28 فبراير 2012. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 2 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 25 مايو 2019. يطلب رئيس البعثة الجديد ، من خلال المسؤول الذي كان يقوم بمهام القائم بالأعمال مؤقتًا، عقد اجتماع غير رسمي مع وزير الخارجية أو أي مسؤول حكومي آخر مختص، وذلك لترتيب استقباله من قبل رئيس الدولة.
  5. أوبنهايم، لاسا (1905). القانون الدولي: دراسة . المجلد الأول . 
  6. "القائمة الدبلوماسية: ترتيب الأسبقية وتاريخ تقديم أوراق الاعتماد" . مكتب رئيس المراسم، وزارة الخارجية الأمريكية . 11 مارس 2005. مؤرشف من الأصل في 7 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2016 .
  7. ^ دوباني ، فريديريك. هاي، إميلي؛ ثيويس، بيرتولد ف. (2 يونيو 2014). ثيويس، بيرتولد ف. (محرر). القانون الدبلوماسي في بلجيكا ماكلو. رقم ISBN 9789046606865.
  8. ساتو، إرنست ماسون (2017). الممارسة الدبلوماسية لساتو ( الطبعة السابعة). مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN  9780198739104.
  9. «تقديم أوراق الاعتماد» . وزارة خارجية جمهورية قبرص . مؤرشف من الأصل بتاريخ 15 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 مارس 2016. يدعو رئيس الجمهورية السفير إلى مكتبه للقاء . كما يحضر وزير الخارجية ومدير مكتب الرئيس.
  10. " إجراءات تقديم أوراق الاعتماد من قبل رئيس البعثة الدبلوماسية في الجبل الأسود" . وزارة الخارجية والتكامل الأوروبي (الجبل الأسود) . مؤرشف من الأصل بتاريخ 1 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 مارس 2016. ثم يتقدم رئيس البعثة الدبلوماسية إلى رئيس الجبل الأسود ويقدم له رسميًا (بيديه الاثنتين) أوراق الاعتماد وأوراق استدعاء سلفه. يقبل رئيس الجبل الأسود الأوراق رسميًا ويصافح رئيس البعثة الدبلوماسية.
  11. روني بيركويتز، جادي هايمان، زوهار كامبف، التواصل عبر البروتوكولات: حالة مراسم اعتماد الأوراق الدبلوماسية، علم الاجتماع السياسي الدولي، المجلد 18، العدد 2، يونيو 2024، olae013، https://doi.org/10.1093/ips/olae013
  12. تعليمات للموظفين الدبلوماسيين في الولايات المتحدة . واشنطن العاصمة: وزارة الخارجية الأمريكية. 1897. الصفحات 1-5 . 
  13. أليسون كوينتين-باكستر وجانيت ماكلين، مملكة نيوزيلندا: السيادة، الحاكم العام، التاج ، 2017
  14. بيريدج، جي آر؛ لويد، لورنا (2012). "رسالة تعريف". قاموس بالغراف ماكميلان للدبلوماسية ( الطبعة الثالثة). بالغراف ماكميلان. ص 229. ISBN   9780230302990.
  15. بيريدج، جي آر؛ لويد، لورنا (2012). "خطابات التكليف". قاموس بالغراف ماكميلان للدبلوماسية ( الطبعة الثالثة). بالغراف ماكميلان. ص 230. ISBN   9780230302990.
  16. لويد، لورنا (2007). الدبلوماسية بأسلوب مختلف: مكتب المفوض السامي للكومنولث، 1880-2006 . مارتينوس نيجهوف. الصفحات 138-140 . ISBN  9789047420590.