قانون سلامة الأرواح
يُعدّ منشور "قانون سلامة الأرواح" ، المعروف باسم NFPA 101، معيارًا توافقيًا معتمدًا على نطاق واسع في الولايات المتحدة. وتتولى الرابطة الوطنية للحماية من الحرائق إدارته، وتسجيل علامته التجارية، وحقوق نشره، ونشره ، ومثل العديد من وثائق الرابطة، يتم تنقيحه بشكل منهجي كل ثلاث سنوات.
على الرغم من عنوانها، فإن هذا المعيار ليس قانونًا ملزمًا ، ولا يُنشر كوثيقة قانونية، ولا يتمتع بسلطة تشريعية مستقلة. ومع ذلك، فقد صِيغَ عمدًا بلغةٍ ملائمة للتطبيق الإلزامي لتسهيل اعتماده كقانون من قِبَل الجهات المخوّلة بذلك.
يتناول الجزء الأكبر من المعيار "خصائص البناء والحماية والإشغال الضرورية لتقليل خطر التعرض للحرائق على الحياة، بما في ذلك الدخان والحرارة والغازات السامة الناتجة عنها". [ 1 ] ولا يتناول المعيار "خصائص الوقاية العامة من الحرائق أو خصائص بناء المباني التي عادةً ما تكون من اختصاص قوانين الوقاية من الحرائق وقوانين البناء ". [ 2 ]
تاريخ
وُضِعَ قانون سلامة الأرواح عام ١٩١٣ من قِبَل لجنة سلامة الأرواح (إحدى لجان الجمعية الوطنية للحماية من الحرائق التي يزيد عددها عن ٢٠٠ لجنة). وكما ورد في دليل قانون سلامة الأرواح لعام ١٩٩١: "...كرّست اللجنة اهتمامها لدراسة الحرائق البارزة التي أسفرت عن خسائر في الأرواح، وتحليل أسباب تلك الخسائر. وقد أدى هذا العمل إلى إعداد معايير لبناء السلالم ومخارج الطوارئ وما شابهها من المنشآت؛ ولإجراء تدريبات الإخلاء في حالات الحريق في مختلف المباني، ولإنشاء وترتيب مخارج الطوارئ في المصانع والمدارس وغيرها من المباني، والتي تُشكّل أساس القانون الحالي." [ ٣ ] وأصبحت هذه الدراسة أساسًا لمنشورين مبكرين للجمعية الوطنية للحماية من الحرائق، وهما: "السلالم الخارجية لمخارج الطوارئ" (١٩١٦) و"حماية عمال المصانع من الحرائق" (١٩١٨).
في عام 1921، توسعت لجنة سلامة الأرواح، وأصبح المنشور الذي أصدرته عام 1927 يُعرف باسم " قانون مخارج المباني". وصدرت طبعات جديدة منه في الأعوام 1929، 1934، 1936، 1938، 1942، و1946.
بعد سلسلة كارثية من الحرائق بين عامي 1942 و1946، بما في ذلك حريق ملهى كوكو نات غروف الليلي في بوسطن الذي أودى بحياة 492 شخصًا، وحريق فندق واينكوف في أتلانتا الذي حصد أرواح 119 شخصًا، بدأ استخدام قانون مخارج المباني كتشريع قانوني محتمل. إلا أن صياغة القانون كانت موجهة لمقاولي البناء وليست للقوانين، لذا قررت الرابطة الوطنية للحماية من الحرائق (NFPA) إعادة تحرير القانون، وظهرت بعض التعديلات في منشورات أعوام 1948 و1949 و1951 و1952. أما الطبعات الصادرة في أعوام 1957 و1958 و1959 و1960 و1961 و1963 فقد حسّنت الصياغة والعرض بشكل أكبر.
في عام 1955، تم تقسيم معيار NFPA101 إلى ثلاث وثائق منفصلة، NFPA101B (التي تغطي دور رعاية المسنين) وNFPA101C (التي تغطي التشطيبات الداخلية). تمت مراجعة NFPA101C مرة واحدة في عام 1956 قبل سحب كلا المنشورين وإعادة دمج المقاطع ذات الصلة في متن الوثيقة الرئيسية.
أُعيد تشكيل لجنة السلامة من الحرائق عام ١٩٦٣، وكان أول منشور لها عام ١٩٦٦ عبارة عن مراجعة شاملة. وتم تغيير عنوانها من " قانون مخارج المباني " إلى "قانون السلامة من الحرائق في المباني والمنشآت ". أُجريت المراجعة النهائية لجميع المصطلحات القانونية، وتقرر مراجعة القانون وإعادة نشره كل ثلاث سنوات.
تم نشر طبعات جديدة لاحقاً في الأعوام 1967 و1970 و1973 و1976. أُعيد تنظيم اللجنة مرة أخرى في عام 1977، وتميزت طبعة عام 1981 من القانون بتغييرات تحريرية وهيكلية رئيسية تعكس تنظيم القانون الحديث.
تعديل مستمر
يتم تحديث القوانين التي تصدرها الرابطة الوطنية للحماية من الحرائق (NFPA) باستمرار لتضمين التقنيات الجديدة بالإضافة إلى الدروس المستفادة من تجارب الحرائق الفعلية.
أدى الحريق الذي اندلع في ملهى "ذا ستيشن" الليلي عام 2003، والذي أودى بحياة 100 شخص وأصاب أكثر من 200، إلى اهتمام سريع بالعديد من التعديلات الخاصة بالنوادي الليلية والحشود الكبيرة.
الكود الحالي
يُعدّ قانون سلامة الأرواح فريدًا من نوعه بين قوانين السلامة، إذ ينطبق على المباني القائمة والجديدة على حدّ سواء. عند اعتماد تعديل على القانون المحلي، قد تُمنح المباني القائمة فترة سماح قبل إلزامها بالامتثال، ولكن يجب على جميع المباني الالتزام بالقانون. في بعض الحالات، يجوز للجهة المختصة السماح باستخدام ميزات سبق اعتمادها وفق شروط محددة. وفي حالات أخرى، يُعدّل القانون المحلي القانون لحذف بنود غير مرغوب فيها قبل اعتماده.
عندما يتم اعتماد بعض أو كل بنود القانون كلوائح في منطقة اختصاص معينة ، يمكن إنفاذها من قبل المفتشين من مجالس تقسيم المناطق المحلية، أو إدارات الإطفاء ، أو مفتشي المباني ، أو مسؤولي الإطفاء، أو الهيئات والسلطات الأخرى ذات الاختصاص.
يتناول قانون سلامة الأرواح ، على وجه الخصوص، المخاطر التي تهدد حياة الإنسان في المباني ووسائل النقل العامة والخاصة وغيرها من أماكن إشغال الإنسان، ولكن فقط عندما تكون مثبتة بشكل دائم على أساسات، أو متصلة بمبنى، أو مثبتة بشكل دائم لأغراض السكن. [ 4 ] وبغض النظر عن اعتمادها رسميًا كلوائح، فإن قانون سلامة الأرواح يُعد مصدرًا قيّمًا لتحديد المسؤولية في الحوادث، كما أن العديد من القوانين والمعايير ذات الصلة ترعاها شركات التأمين .
يتم تنسيق قانون سلامة الحياة مع مئات من قوانين ومعايير البناء الأخرى مثل قانون الكهرباء الوطني NFPA 70، وقوانين الغاز والوقود، والميكانيكا، والسباكة (للرشاشات وأنابيب المياه)، والطاقة ، وقوانين مكافحة الحرائق .
عادةً ما يستخدم المهندسون المعماريون ومصممو المركبات والسفن المخصصة للركاب قانون السلامة على الأرواح . ونظرًا لأن هذا القانون يُعدّ مصدرًا قيّمًا لتحديد المسؤولية في الحوادث، فإن شركات التأمين تستخدمه أيضًا لتقييم المخاطر وتحديد الأسعار، فضلًا عن تقييم مدى الالتزام بالقانون بعد وقوع الحادث.
في الولايات المتحدة، تُعدّ عبارة "قانون سلامة الأرواح" و "NFPA 101" علامتين تجاريتين مسجلتين لـ NFPA. ويتم اعتماد قانون سلامة الأرواح التابع لـ NFPA، كليًا أو جزئيًا، كلوائح محلية في جميع أنحاء البلاد.
مقاطع نموذجية
توضح هذه القائمة للفصول من طبعة 2009 [ 5 ] نطاق القانون.
بالإضافة إلى السياسات والتعريفات الأساسية والمتطلبات الموضوعية للفصول من 1 إلى 11، تتناول الفصول من 12 إلى 42 المتطلبات المحددة لكل فئة مدرجة من فئات الإشغال، مع الإشارة إلى الفصول من 1 إلى 11، بالإضافة إلى القوانين الأخرى.
- 1. الإدارة
- 2. المنشورات المرجعية
- 3. التعاريف
- 4. عام
- 5. خيار قائم على الأداء
- 6. تصنيف الإشغال ومخاطر المحتويات
- 7. وسائل الخروج
- 8. خصائص الحماية من الحرائق
- 9. معدات خدمات المباني والحماية من الحرائق
- 10. التشطيبات الداخلية والمحتويات والأثاث
- 11. الهياكل الخاصة والمباني الشاهقة
- 12. أماكن التجمع الجديدة
- 13. أماكن التجمعات القائمة
- 14. وظائف تعليمية جديدة
- 15. الوظائف التعليمية الحالية
- 16 مكانًا جديدًا لرعاية الأطفال
- 17. إشغال مراكز الرعاية النهارية الحالية
- 18. مساكن الرعاية الصحية الجديدة
- 19. أماكن إشغال الرعاية الصحية القائمة
- 20. أماكن إشغال جديدة للرعاية الصحية المتنقلة
- 21. إشغالات الرعاية الصحية المتنقلة الحالية
- 22. أماكن احتجاز وإصلاح جديدة
- 23. أماكن الاحتجاز والإصلاح القائمة
- 24. المساكن المكونة من عائلة واحدة أو عائلتين
- 25. محجوز
- 26. بيوت الإقامة والشقق الفندقية
- 27. محجوز
- 28. فنادق ومساكن طلابية جديدة
- 29. الفنادق والمساكن الطلابية القائمة
- 30. مبانٍ سكنية جديدة
- 31. المباني السكنية القائمة
- 32. إشغالات جديدة في مساكن الإقامة والرعاية
- 33. مرافق الإقامة والرعاية القائمة
- 34. محجوز
- 35. محجوز
- 36. أماكن إشغال تجارية جديدة
- 37. المحلات التجارية القائمة
- 38. أماكن إشغال الأعمال الجديدة
- 39. أماكن العمل القائمة
- 40. المنشآت الصناعية
- 41. محجوز
- 42. إشغالات التخزين
- 43. إعادة تأهيل المباني (ظهرت لأول مرة في قانون 2006)
- الملحق أ: مواد توضيحية
- الملحق ب: استخدام المصاعد للإخلاء المبكر
- الملحق ج: معدات الإخلاء الإضافية
يتضمن القانون ودليله المرفق أيضاً العديد من المنشورات التكميلية، بما في ذلك:
- دراسات حالة: الحرائق التي تؤثر على قانون سلامة الأرواح
- أنظمة إنذار الحريق لمستخدمي قانون سلامة الأرواح (NFPA 72 والمعايير ذات الصلة)
- مقدمة موجزة عن أنظمة الرش... (NFPA 13)
- معايير اختبار الحريق (وفقًا لـ 25 قانونًا مختلفًا)
- الأمن المنزلي والسلامة من الحرائق (الوقاية من الجريمة مقابل السلامة من الحرائق)
- تطبيق مفاهيم التصميم القائم على الأداء
- التغييرات الفنية والموضوعية
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ NFPA 101، قانون سلامة الأرواح ، إصدار 2006، NFPA، 1.1.2
- ↑ NFPA 101، قانون سلامة الأرواح ، إصدار 2006، NFPA، 1.1.6
- ↑ دليل قانون سلامة الأرواح، الرابطة الوطنية للحماية من الحرائق، 1991. لاثروب، جيمس ك. (محرر). الرابطة الوطنية للحماية من الحرائق
- ↑ NFPA 101 القسم 11.6
- ↑ قانون السلامة من الحرائق NFPA 101،إصدار 2009، الرابطة الوطنية للحماية من الحرائق، يوليو 2008
روابط خارجية
- موقع NFPA الإلكتروني
- قانون السلامة على الحياة NFPA 101
- الولايات التي تتبنى معيار NFPA 101
- مجلس الوصول بالولايات المتحدة
- هندسة المباني
- معايير البناء
- العقارات في الولايات المتحدة
- قواعد السلامة
- معايير الرابطة الوطنية للحماية من الحرائق
