صحيفة بيانات السلامة

في كندا ، يحدد البرنامج المعروف باسم نظام معلومات المواد الخطرة في مكان العمل (WHMIS) متطلبات صحائف بيانات السلامة في أماكن العمل، وتتم إدارته اتحادياً من قبل وزارة الصحة الكندية بموجب قانون المنتجات الخطرة ، الجزء الثاني، ولوائح المنتجات الخاضعة للرقابة .

أصبحت صحائف بيانات السلامة جزءًا لا يتجزأ من نظام اللائحة (EC) رقم 1907/2006 ( REACH ). ^{[ 6 ]} وقد جرى تعديل المتطلبات الأصلية للائحة REACH المتعلقة بصحائف بيانات السلامة لتراعي قواعد النظام المنسق عالميًا لتصنيف المواد الكيميائية ووسمها (GHS) ^{[ 7 ]} ، وتطبيق عناصر أخرى من النظام المنسق عالميًا لتصنيف المواد الكيميائية ووسمها في تشريعات الاتحاد الأوروبي، والتي أُدخلت بموجب اللائحة (EC) رقم 1272/2008 (CLP) ^{[ 8 ]} من خلال تحديث الملحق الثاني من لائحة REACH. ^{[ 9 ]}

يجب تقديم صحيفة بيانات السلامة بلغة رسمية للدولة (الدول) العضو التي يتم فيها طرح المادة أو الخليط في السوق، ما لم تنص الدولة (الدول) العضو المعنية على خلاف ذلك (المادة 31 (5) من لائحة REACH).

نشرت الوكالة الأوروبية للمواد الكيميائية (ECHA) وثيقة إرشادية حول تجميع صحائف بيانات السلامة.

يُسهم هذا القسم في فهم أفضل للوائح المنظمة لأنظمة بيانات سلامة المواد (SDS) ضمن الإطار القانوني لجنوب أفريقيا . ونظرًا لاحتمالية تغيير هذه اللوائح، تقع على عاتق القارئ مسؤولية التحقق من صحة اللوائح المذكورة في النص.

مع ازدياد العولمة وانخراط الدول في التجارة عبر الحدود، تضاعفت كمية المواد الخطرة التي تعبر الحدود الدولية. ^{[ 13 ]} وإدراكًا للآثار الضارة لتجارة المواد الخطرة، أنشأت الأمم المتحدة لجنة خبراء متخصصة في نقل البضائع الخطرة . ^{[ 14 ]} وتقدم اللجنة أفضل الممارسات التي تحكم نقل المواد والبضائع الخطرة برًا، بما في ذلك الطرق والسكك الحديدية، وجوًا وبحرًا. ويتم تحديث هذه الممارسات باستمرار لضمان مواكبتها لأحدث التطورات.

هناك العديد من الهيئات الدولية الأخرى التي تقدم تفاصيل وإرشادات أكثر دقة لأنماط النقل المحددة مثل المنظمة البحرية الدولية (IMO) من خلال المدونة البحرية الدولية ^{[ 15 ]} ومنظمة الطيران المدني الدولي (ICAO) من خلال التعليمات الفنية للنقل الآمن للبضائع الخطرة عن طريق الجو ^{[ 16 ]} بالإضافة إلى الاتحاد الدولي للنقل الجوي (IATA) الذي يقدم لوائح لنقل البضائع الخطرة.

تُطبَّق هذه الإرشادات، التي وضعتها السلطات الدولية، على نقل المواد والبضائع الخطرة براً وبحراً وجواً في جنوب أفريقيا. وإلى جانب هذه القواعد واللوائح التي تُطبَّق وفقاً لأفضل الممارسات الدولية، طبَّقت جنوب أفريقيا أيضاً القوانين العرفية، وهي قوانين تستند إلى العرف والممارسة. تُشكِّل القوانين العرفية جزءاً أساسياً من الحفاظ على النظام العام، وتُشكِّل أساساً للسوابق القضائية. وتُعدّ السوابق القضائية، التي تستخدم مبادئ القانون العرفي، تفسيراتٍ وقراراتٍ صادرة عن المحاكم بشأن القوانين. أما قوانين البرلمان، فهي قراراتٌ ولوائحٌ صادرةٌ عنه، تُشكِّل أساس القانون التشريعي. وتُنشر القوانين التشريعية في الجريدة الرسمية أو على الموقع الإلكتروني الرسمي. وأخيراً، تُعدّ التشريعات الفرعية لوائحَ تُصدرها السلطات المحلية ويُقرّها البرلمان.

يُفعّل القانون التشريعي قانون الصحة والسلامة المهنية لعام 1993 وقانون المرور الوطني لعام 1996. ويحدد قانون الصحة والسلامة المهنية الأحكام اللازمة للتعامل الآمن مع المواد والبضائع الخطرة وتخزينها، بينما يحدد قانون النقل الأحكام اللازمة لنقل البضائع الخطرة.

تشمل التشريعات الجنوب أفريقية ذات الصلة لوائح المواد الكيميائية الخطرة لعام 2021 بموجب قانون الصحة والسلامة المهنية لعام 1993، ^{[ 17 ]} وقانون المواد الكيميائية رقم 15 لعام 1973، وقانون المرور الوطني لعام 1996، ^{[ 18 ]} وقانون المعايير لعام 2008. ^{[ 19 ] [ 20 ]}

تم دمج بعض جوانب النظام المنسق عالميًا لتصنيف المواد الكيميائية ووسمها (GHS) بشكل انتقائي في التشريعات الجنوب أفريقية. وتقع على عاتق كل مرحلة من مراحل سلسلة القيمة الكيميائية مسؤولية إدارة المواد الكيميائية بطريقة آمنة ومسؤولة. ولذلك، فإن توفير صحيفة بيانات السلامة (SDS) إلزامي بموجب القانون. ^{[ 21 ]} وتُعدّ صحيفة بيانات السلامة (SDS) من متطلبات قانون الصحة والسلامة المهنية لعام 1993 (القانون رقم 85 لسنة 1993)، اللائحة رقم 1179 الصادرة بتاريخ 25 أغسطس 1995.

تُدرج فئات المعلومات الواردة في صحيفة بيانات السلامة (SDS) في معيار SANS 11014:2010؛ معايير البضائع الخطرة - التصنيف والمعلومات. يحل معيار SANS 11014:2010 محل الإصدار الأول SANS 11014-1:1994، وهو تطبيق مطابق لمعيار ISO 11014:2009. وفقًا لمعيار SANS 11014:2010:

في المملكة المتحدة ، تفرض لوائح المواد الكيميائية (معلومات المخاطر والتعبئة والتغليف للتوريد) لعام 2002 - والمعروفة باسم لوائح CHIP - رسومًا على الموردين والمستوردين إلى الاتحاد الأوروبي للمواد الخطرة . ^{[ 22 ]}

ملاحظة: لم تعد صحائف بيانات السلامة (SDS) مشمولة بلوائح CHIP. فقد نُقلت القوانين التي تشترط تقديم صحائف بيانات السلامة إلى لوائح REACH الأوروبية. ^{[ 23 ]}

تُنظّم لوائح التحكم في المواد الخطرة على الصحة (COSHH) استخدام المواد الخطرة في أماكن العمل في المملكة المتحدة، وتُلزم تحديدًا بإجراء تقييم لاستخدام أي مادة. ^{[ 24 ]} تنص اللائحة 12 على إلزام صاحب العمل بتزويد الموظفين بالمعلومات والإرشادات والتدريب اللازم للأشخاص المعرضين للمواد الخطرة. ويكاد يكون من المستحيل الوفاء بهذا الواجب دون الاطلاع على صحيفة البيانات كنقطة انطلاق. لذا، من المهم لأصحاب العمل الإصرار على الحصول على صحيفة البيانات من مُورّد المادة.

لا يقتصر واجب توفير المعلومات على إبلاغ مستخدمي المنتجات من الشركات فقط. عادةً ما تتوفر صحائف بيانات السلامة (SDS) لمنتجات التجزئة التي تبيعها متاجر الأدوات المنزلية الكبيرة على مواقع تلك الشركات الإلكترونية.

لا تتضمن مواقع الويب الخاصة بالمصنعين والموردين الكبار هذه المعلومات دائمًا حتى لو كان من الممكن الحصول عليها من تجار التجزئة، ولكن عادةً ما يتم الرد بشكل إيجابي على الطلبات الكتابية أو الهاتفية للحصول على نسخ ورقية.

تحدد الأمم المتحدة (UN) تفاصيل معينة تستخدم في صحائف بيانات السلامة مثل أرقام الأمم المتحدة المستخدمة لتحديد بعض المواد الخطرة في شكل قياسي أثناء النقل الدولي.

في الولايات المتحدة ، تشترط إدارة السلامة والصحة المهنية ( OSHA ) توفير صحائف بيانات السلامة (SDS) لجميع الموظفين فيما يتعلق بالمواد التي يُحتمل أن تكون ضارة والتي يتم التعامل معها في مكان العمل، وذلك بموجب معيار التواصل بشأن المخاطر . ^{[ 25 ]} كما يُشترط توفير صحائف بيانات السلامة لإدارات الإطفاء المحلية ومسؤولي التخطيط للطوارئ على المستويين المحلي والولائي بموجب المادة 311 من قانون التخطيط للطوارئ وحق المجتمع في المعرفة . وتُعرّف الجمعية الكيميائية الأمريكية أرقام تسجيل خدمة المستخلصات الكيميائية ( أرقام CAS )، والتي تُوفر رقمًا فريدًا لكل مادة كيميائية، وتُستخدم أيضًا دوليًا في صحائف بيانات السلامة.

كشفت مراجعات صحائف بيانات سلامة المواد التي أجراها مجلس السلامة الكيميائية والتحقيق في المخاطر التابع للولايات المتحدة عن وجود أوجه قصور خطيرة.

حللت دراسة مخاطر الغبار القابل للاشتعال التي أجراها المجلس 140 صحيفة بيانات لمواد قادرة على إنتاج غبار قابل للاشتعال. ^{[ 26 ]} لم تحتوي أي من صحائف بيانات السلامة على جميع المعلومات التي ذكر المجلس أنها ضرورية للعمل مع المادة بأمان، وأغفلت 41% منها حتى الإشارة إلى أن المادة قابلة للاشتعال.

في إطار دراستها لحادثة الانفجار والحريق اللذين دمّرا منشأة بارتون سولفنتس في فالي سنتر، كانساس، عام 2007، راجع مجلس السلامة 62 صحيفة بيانات سلامة المواد لسوائل قابلة للاشتعال غير موصلة للكهرباء شائعة الاستخدام. وكما في دراسة الغبار القابل للاشتعال، وجد المجلس أن جميع صحائف البيانات غير كافية. ^{[ 27 ]}

في عام ٢٠١٢، اعتمدت الولايات المتحدة الأمريكية صحيفة بيانات السلامة المكونة من ١٦ قسمًا لتحل محل صحائف بيانات سلامة المواد. ودخل هذا القرار حيز التنفيذ في ١ ديسمبر ٢٠١٣. وتتوافق صحائف بيانات السلامة الجديدة هذه مع النظام العالمي المنسق لتصنيف المواد الكيميائية ووسمها (GHS). وبحلول ١ يونيو ٢٠١٥، كان على أصحاب العمل تحديث برامجهم الخاصة بالوسم والتواصل بشأن المخاطر في أماكن العمل حسب الحاجة، بما في ذلك استبدال جميع صحائف بيانات سلامة المواد بوثائق بتنسيق صحائف بيانات السلامة. ^{[ ٢٨ ]}