وسائل الإعلام في إستونيا

📅 آخر تحديث: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

منذ عام 1991، تحولت إستونيا من جمهورية سوفيتية سابقة إلى عضو في الاتحاد الأوروبي والاتحاد النقدي الأوروبي ، وشهدت تحولاً سريعاً في عدة مجالات، بما في ذلك الإعلام الجماهيري، الذي يُعد قطاعاً حيوياً وتنافسياً. ولأعوام عديدة، كانت إستونيا ضمن أفضل عشر دول في مؤشر حرية الصحافة لمنظمة مراسلون بلا حدود . في عام 2017، احتلت المرتبة الثانية عشرة من بين 180 دولة وفقاً لتصنيف المنظمة [ 1 ]، بينما منحتها منظمة فريدوم هاوس درجة 16/100 لحرية الصحافة (حيث تشير الدرجة 1 إلى أعلى مستوى من الحرية) [ 2 ] . ويتسم النظام الإعلامي المعاصر في إستونيا بتعدد وسائل الإعلام، إذ يشمل وسائل الإعلام التقليدية (الصحافة والإذاعة والتلفزيون) بالإضافة إلى الإنترنت ووسائل الإعلام الرقمية.

الخلفية التاريخية

أصبحت جمهورية إستونيا الاشتراكية السوفيتية (ESSR) أول جمهورية ضمن النفوذ السوفيتي تُعلن سيادتها عن الدولة من موسكو عام 1988. وتم تغيير اسمها إلى جمهورية إستونيا في 8 مايو/أيار 1990، بينما أُعيد تأسيس استقلال البلاد عام 1991، حين اعترف بها الاتحاد السوفيتي . وقد تعرضت الصحافة الحرة والمستقلة، التي ازدهرت في عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي، لقمع متزايد بعد الاحتلال السوفيتي. وبين عامي 1945 و1988، عملت الصحف ووسائل الإعلام الأخرى كأداة دعائية للحزب الشيوعي. [ 3 ] ومنذ عام 1988، لعبت وسائل الإعلام دورًا هامًا في عملية التحرر الوطني، وشهدت إستونيا بعد الاستقلال تطورًا سريعًا في قطاع الإعلام، مع انتشار واسع للجهات الفاعلة فيه. وتلا ذلك في تسعينيات القرن الماضي ازدياد المنافسة بين الشركات حتى اندمجت في شركات أكبر، غالبًا ما استحوذ عليها مستثمرون أجانب. واستمر هذا التوجه نفسه في العقد الأول من الألفية الثانية، ولهذا السبب ظلت العديد من وسائل الإعلام في إستونيا مملوكة لشركات أجنبية حتى وقت قريب. [ 4 ]

المشهد الإعلامي

بين عامي 1991 و1994، اتسم المشهد الإعلامي الإستوني بتنوع كبير. كانت هذه سنوات تحرر وسائل الإعلام الإستونية من هيمنة الدولة والقوى السياسية، مع تكيفها في الوقت نفسه مع ظروف السوق. [ 3 ] بعد منتصف التسعينيات، اتسع المشهد الإعلامي وحافظ على تنوعه، على الرغم من تراجع أهمية الصحافة المطبوعة لصالح التلفزيون، ثم الإعلام الرقمي لاحقًا. بدأت محطات التلفزيون والإذاعة التجارية بالانتشار، مع ازدياد المنافسة في سوق الإعلانات. في نفس الفترة، اندمجت ست صحف وطنية في أربع، بينما ازداد تدفق رؤوس الأموال الأجنبية، وخاصةً من دول الشمال الأوروبي. أصبحت شركتان - شيبستيد النرويجية وبونير السويدية - المالكتين الرئيسيتين للصحف الأربع المندمجة. [ 3 ] سمحت سيطرة الشركات الأجنبية على قطاعات واسعة من سوق الإعلام الإستوني بتحرير وسائل الإعلام من نفوذ الأوليغارشية المحلية، التي كانت، من جهة أخرى، ذات نفوذ كبير في وسائل الإعلام اللاتفية والليتوانية. [ 3 ] اليوم، تمتلك مجموعة صغيرة من الشركات الخاصة المحلية معظم الصحف، مع أن بعض المنشورات الصغيرة تتلقى دعمًا من الحكومات الإقليمية أو المحلية. يُعد التلفزيون الوسيلة الإعلامية الأكثر شيوعًا في إستونيا، بينما تتراجع شعبية الصحافة المطبوعة لصالح وسائل الإعلام الإلكترونية. تُبث القنوات التلفزيونية والمواقع الإلكترونية باللغتين الإستونية والروسية، نظرًا لوجود أقلية روسية في البلاد تُقدر بنحو 320 ألف نسمة من إجمالي عدد السكان البالغ 1.318 مليون نسمة. ومع ذلك، تُظهر النتائج أن إستونيا تمتلك مجالين معلوماتيين مختلفين جذريًا: أحدهما للجمهور الناطق بالإستونية والآخر للناطقين بالروسية. [ 5 ]

تضم إستونيا أربع صحف يومية رئيسية باللغة الإستونية: بوستيميس ، وإيستي بايفاليهت ، وأوهتوليهت ، بالإضافة إلى صحيفة الأعمال اليومية أريباييف . كما توجد صحيفتان أسبوعيتان رئيسيتان، هما إيستي إكسبريس وماالهت ، ليصل مجموع الصحف المحلية إلى أكثر من خمس عشرة صحيفة. [ 2 ] في أكتوبر/تشرين الأول 2017، قررت مجموعة بوستيميس إغلاق النسخ المطبوعة من اثنتين من آخر الصحف الوطنية الناطقة بالروسية في البلاد، وهما بوستيميس نا روسكوم يازيك ودين زا دنيوم . وبذلك، اختفت وسائل الإعلام المطبوعة اليومية الوطنية باللغة الروسية. وقد تحولت جميع الصحف الرئيسية إلى النشر الإلكتروني في السنوات الأخيرة، كما تحظى العديد من البوابات الإخبارية الإلكترونية بقاعدة قراء واسعة. وتشتهر إستونيا باستخدامها الواسع لتكنولوجيا المعلومات. فبحسب هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي)، كان 1.2 مليون إستوني (حوالي 91% من السكان) يستخدمون الإنترنت في عام 2016 . بحسب إحصاءات إستونيا لعام 2009 ، يستخدم أكثر من 60% من السكان الإنترنت لاستهلاك المحتوى الإعلامي والثقافي، بينما تصل نسبة استخدام الإنترنت بين الشباب (حتى سن 30 عامًا) إلى ما يقارب 100%. يُعد موقع "ديلفي" (Delfi) أكبر بوابة إخبارية إلكترونية وأكثرها زيارة ، وهو متوفر باللغتين الإستونية والروسية، وتديره مجموعة "إكسبريس" . ووفقًا لاستطلاع "يوروباروميتر" لعام 2016، يستخدم 56% من سكان إستونيا المواقع الإلكترونية كمصدر رئيسي للمعلومات. [ 6 ]

التلفزيون والراديو

تُدير هيئة الإذاعة والتلفزيون الإستونية (ERR)، التي انبثقت عن اندماج هيئة الإذاعة والتلفزيون الإستونية عام 2007، محطتين تلفزيونيتين هما ETV و ETV2 ، بالإضافة إلى خمس محطات إذاعية. وفي خريف عام 2015، أطلقت الهيئة قناة ETV+ ، وهي قناة تلفزيونية ناطقة بالروسية موجهة للأقلية الناطقة بالروسية في البلاد، لتوفير بديل للقنوات التي تبثها روسيا. [ 2 ] وتُعدّ قناتا Kanal2 (التابعة لمجموعة Eesti Media Group الإستونية) و TV3 (التابعة لمجموعة Modern Times Group السويدية ) القناتين التلفزيونيتين التجاريتين الوطنيتين الرئيسيتين. كما تبث قناة Alo TV المحلية في تارتو ، ثاني أكبر مدن إستونيا. وفي عام 2008، بدأت منصات التلفزيون الرقمي، بما في ذلك قنوات شقيقة لقنوات ETV وKanal2 وTV3، نشاطها، وتضمّ قنوات باللغات الفنلندية والسويدية والروسية واللاتفية. [ 7 ] ويُعدّ التلفزيون الوسيلة الإعلامية الأكثر شعبية في إستونيا. بالإضافة إلى ذلك، يؤكد 44% من الإستونيين استخدامهم الإنترنت لمشاهدة التلفزيون. [ 6 ] يوجد في إستونيا حوالي 35 محطة إذاعية خاصة تبث برامجها باللغتين الإستونية والروسية، ويُعدّ الراديو المصدر الرئيسي للمعلومات لـ 51% من الإستونيين. [ 6 ]

يكفل الدستور حرية التعبير وحرية الصحافة. ​​وقد نظم قانون البث، الذي أُقر عام ١٩٩٤، البث الإذاعي والتلفزيوني حتى تم تعديله وفقًا لتوجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن خدمات الإعلام السمعي البصري، ليصبح في عام ٢٠١٠ قانون خدمات الإعلام. [ ٨ ] وتمثل هذه القوانين، إلى جانب قانون البث الوطني لعام ٢٠٠٧ [ ٩ ]، الإطار القانوني للإعلام في إستونيا. وتتمتع الأعراف الثقافية بنفوذ كبير في البلاد، ويتم تجنب الإفراط في التنظيم بشكل عام. وتتولى وزارة الثقافة الإستونية مسؤولية إصدار التراخيص المتعلقة بالمحتوى، بينما تصدر هيئة الرقابة الفنية الإستونية التراخيص الفنية. وينص الدستور على مبدأ الحق في الحصول على المعلومات، ويحدد قانون المعلومات العامة [ ١٠ ] آليات الوصول إلى هذه المعلومات، ويلزم السلطات بمساعدة المواطنين في هذه العملية. ووفقًا لاتفاقية مجلس أوروبا بشأن الوصول إلى الوثائق الرسمية [ ١١ ]، يحق لأي شخص طلب المعلومات التي تحتفظ بها السلطات العامة مجانًا. يتألف مجلس البث العام (RHN) ، المشرف على هيئة البث العامة ERR، من أربعة إعلاميين وممثل واحد عن كل كتلة سياسية. ويتم انتخابهم في البرلمان. في عام 2016، بلغ عدد أعضاء المجلس عشرة أعضاء. وبموجب القانون، يعمل المجلس باستقلالية تامة. [ 12 ]

في عام ٢٠٠٩، قضت المحكمة العليا الإستونية بأن وسائل الإعلام الإلكترونية مسؤولة عن التعليقات التي ينشرها قراؤها. وفي عام ٢٠١٣، غُرِّم موقع "ديلفي"، أكبر موقع إلكتروني في إستونيا، بسبب أحد هذه التعليقات، وأحال القضية إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان . وفي قضية "ديلفي إيه إس ضد إستونيا" (٢٠١٥) ECtHR 64669/09، قضت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بأن تحميل موقع "ديلفي" الإخباري الإستوني مسؤولية التعليقات التشهيرية المجهولة المصدر التي ينشرها قراؤه على الإنترنت، حتى بعد حذفها بناءً على طلبهم، لا يُعد انتهاكًا للمادة ١٠ من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان التي تضمن حرية التعبير. [١] كان هذا الحكم غير متوقع، نظرًا لاحتمالية تعارضه مع معيار "المعرفة الفعلية" الوارد في المادة ١٤ من توجيه التجارة الإلكترونية للاتحاد الأوروبي . [٢] كما أنه يثير مخاوف بشأن مدى المساس بحرية التعبير على الإنترنت . ومع ذلك، أقرت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في 2 فبراير 2016 في قضية جمعية ماجيار تارتالومزولغالتاتوك وشركة إندكس.هو ضد المجر، بأنه لا يمكن تحميل الناشرين مسؤولية التعليقات المنشورة على مواقعهم إذا كان لديهم نظام إشعار وإزالة فعال. [ 13 ]

في يونيو 2025، أدينت صحفية إستونية تدعى سفيتلانا بورسيفا بتهمة الخيانة وانتهاك العقوبات الدولية لمساهمتها في منشورات وسائل الإعلام الحكومية الروسية ، وحُكم عليها بالسجن ست سنوات. [ 14 ]

الرقابة وحرية الإعلام

في عام 2017، احتلت إستونيا المرتبة الثانية عشرة من بين 180 دولة وفقًا لتصنيف منظمة مراسلون بلا حدود [1] ، بينما منحتها منظمة فريدوم هاوس درجة 16/100 لحرية الصحافة (حيث تشير الدرجة 1 إلى أعلى مستوى من الحرية). تتمتع وسائل الإعلام في إستونيا بحرية التعبير عن مختلف الآراء، ولا تخضع عمومًا للتدخل السياسي. مع ذلك، ومنذ عام 2009، بدأت المحاكم في مناقشة مسؤولية مزودي المحتوى المحترفين بشكل أكبر في الحالات التي يتعرض فيها فرد ما لمعاناة شديدة. [ 12 ] قد يُسجن الصحفيون إذا رفضوا الكشف عن مصادرهم في قضايا الجرائم الخطيرة. يُعتبر هذا عاملًا قد يُشكل ضغطًا على الصحافة المستقلة. [ 15 ] يُنظر إلى مجلس البث العام على أنه محايد ومهني، على الرغم من وجود عدد كبير من ممثلي الحكومة فيه. نادرًا ما تحدث أعمال عنف ضد الصحفيين، ولم تُسجل أي حوادث كبيرة في السنوات الأخيرة. [ 15 ]

ملكية وسائل الإعلام

نتيجةً للأزمة الاقتصادية التي عصفت بالبلاد عام 2009، توقف عدد من وسائل الإعلام المطبوعة عن النشر، بينما قامت أخرى بتسريح موظفين وخفض رواتبهم. كما أدت الأزمة إلى انخفاضات كبيرة في سوق الإعلانات، مما تسبب في صعوبات مالية جسيمة للعديد من محطات البث التجارية. [ 2 ] في خريف عام 2013، استحوذت الإدارة الإستونية لشركة إيستي ميديا ​​(التي تُعرف الآن باسم مجموعة بوستيميس ) وصحيفتها اليومية الأكبر بوستيميس ، من مجموعة شيبستيد. وكانت إيستي ميديا ​​قد اشترت شركة بونير السويدية من مجموعة إكسبريس عام 2001. يتركز سوق الإعلام الصغير في إستونيا بين هذه الشركات، حيث تسيطر شركتا إكسبريس وإيستي ميديا ​​المتنافستان على معظم القطاع، كما لا تزال الملكية المشتركة بين وسائل الإعلام قائمة.

إلى جانب صحيفة بوستيميس اليومية، تمتلك مجموعة بوستيميس الحالية قنوات تلفزيونية هي Kanal 2 وKanal 11 (التي أصبحت الآن Duo 4 ) وKanal 12 (التي أصبحت الآن Duo 5 ) وMyHits، ومحطات إذاعية هي Kuku وElmar وNarodnoye Radio، وخمس صحف محلية، وعدة مواقع إلكترونية، ووكالة أنباء Baltic News Service (BNS) التي تغطي دول البلطيق الثلاث . [ 16 ] في مارس/آذار 2017، اتهم صحفيو بوستيميس مالك الصحيفة بالتدخل في سياستها التحريرية. وجاء في مذكرة وجهها رؤساء أقسام الصحيفة إلى مالكها، رجل الأعمال الإستوني مارغوس لينامي ، ومديرها العام سفين نوتمان، منددين بضغوط غير مسبوقة على حريتهم المهنية: "على حد علمنا، ولأول مرة في تاريخ بوستيميس ، يُملى علينا ما نكتبه وكيف نكتبه. يُفرض علينا من نغطي أخباره وبأي درجة من النقد". [ 16 ]

من ناحية أخرى، تنشر Ekspress Grupp أكبر الصحف الأسبوعية في إستونيا Eesti Ekspress و Maaleht ، بالإضافة إلى الصحيفة اليومية Eesti Päevaleht . Ekspress Meedia ، وهي إحدى الشركات التابعة الرئيسية للمجموعة الإعلامية، تدير أيضًا بوابات أخبار دلفي في إستونيا ولاتفيا وليتوانيا. OÜ Hea Lugu (شركة نشر الكتب)، AS SL Õhtuleht (ناشر صحيفة Õhtuleht اليومية )، AS Ajakirjade Kirjastus (ناشر العديد من المجلات مثل Kroonika )، هي من بين الشركات التابعة الأخرى لشركة Ekspress Grupp.

مراجع

  1. ↑ "مؤشر حرية الصحافة العالمي لعام 2017 | مراسلون بلا حدود" . مراسلون بلا حدود . مؤرشف من الأصل في 3 أكتوبر 2017. تم الاطلاع عليه في 28 يناير 2018 .
  2. 1 2 3 4 "إستونيا" .
  3. 1 2 3 4 أوبرمان، سيغمي (2014). استخدام الأجيال لوسائل الإعلام الإخبارية في إستونيا: الوصول إلى وسائل الإعلام، والتوجهات المكانية، والخصائص الخطابية لوسائل الإعلام الإخبارية. الوصول إلى وسائل الإعلام، والتوجهات المكانية، والخصائص الخطابية لوسائل الإعلام الإخبارية . ستوكهولم: جامعة سودرتورن. ص 29. ISBN  978-91-87843-07-5.
  4. ↑ نابر، ميليس (1 ديسمبر 2011). "المشهد الإعلامي في إستونيا" (ملف PDF) . تقارير مؤسسة أديناور القطرية .
  5. ↑ يويسار، أندريس (2015). "بلد واحد، جمهوران مستقطبان: إستونيا وقصور توجيه خدمات الإعلام السمعي البصري" . الإعلام والاتصال . 3 (4): 45-51 . doi : 10.17645/mac.v3i4.383 .
  6. 1 2 3 "استطلاع يوروباروميتر القياسي 86، استخدام وسائل الإعلام في الاتحاد الأوروبي" .
  7. ↑ "نبذة عن إستونيا" . بي بي سي نيوز . 20 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يناير 2018 .
  8. ↑ Estonia uni.lu
  9. ↑ "قانون البث الوطني الإستوني" (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 مارس 2024 .
  10. ^ “قانون المعلومات العامة – ريجي تياتاجا” .
  11. ↑ "القائمة الكاملة" .
  12. 1 2 لويت وهارو-لويت، أورماس، هاليكي (ديسمبر 2016). "مرصد التعددية الإعلامية - النتائج - إستونيا" . مركز التعددية الإعلامية وحرية الإعلام .{{cite journal}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  13. ↑ "التعليقات المسيئة على الإنترنت - حكم جديد للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان" . echrblog.blogspot.ca . تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2018 .
  14. ↑ «إدانة صحفية إستونية بتهمة الخيانة في قضية إعلامية روسية» . ERR . 11 يونيو 2025. تم الاطلاع عليه في 11 يونيو 2025. أدانت محكمة مقاطعة هارجو المواطنة الإستونية والصحفية سفيتلانا بورسيفا بانتهاك العقوبات الدولية والخيانة لمساهمتها في منشورات روسية على الإنترنت، وحكمت عليها بالسجن ست سنوات.
  15. 1 2 "إستونيا 2017 | مقياس الحرية" . مقياس الحرية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 يناير 2018 .
  16. 1 2 "صحيفة بوستيميس الإستونية اليومية: الصحفيون يصدون تدخلات الملكية" . ميديا ​​باور مونيتور . 20 يوليو 2017. تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2018 .