حياد مولدوفا

مولدوفا دولة محايدة رسمياً . وقد كفل دستور مولدوفا لعام 1994 الحياد بموجب المادة 11. وبعد هزيمة مولدوفا في حرب ترانسنيستريا عام 1992، يحظى الحياد بتأييد واسع النطاق بين سكان مولدوفا. وتُعد مولدوفا، إلى جانب تركمانستان، الدولتين الوحيدتين من دول ما بعد الاتحاد السوفيتي اللتين أعلنتا الحياد بعد الاستقلال.

تُكرّس الحيادية في دستور مولدوفا لعام 1994. تنص المادة 11 على أن "جمهورية مولدوفا تُعلن حيادها الدائم" و"جمهورية مولدوفا لا تقبل بوجود أي قوات عسكرية أجنبية على أراضيها". علاوة على ذلك، تنص المادة 142 على أنه لا يمكن مراجعة الحيادية، من بين أمور أخرى، إلا من خلال استفتاء شعبي . ^{[ 1 ]} في وقت سابق، دعا إعلان سيادة جمهورية مولدوفا الاشتراكية السوفيتية عام 1990، ضمن الاتحاد السوفيتي، إلى نزع سلاح مولدوفا في سياق ضرورة انسحاب القوات المسلحة السوفيتية من الجمهورية، وقد جُدّد هذا النداء في إعلان استقلال مولدوفا عام 1991. تُعدّ مولدوفا وتركمانستان الدولتين الوحيدتين من بين دول ما بعد الاتحاد السوفيتي اللتين أعلنتا الحيادية بعد استقلالهما. ^{[ 2 ]}

ذكر المؤرخ المولدوفي جورج إي. كوجوكارو في عام 2022 أن تبني الحياد كان نتيجة لهزيمة مولدوفا في حرب ترانسنيستريا عام 1992. وكان من أهداف ذلك المساعدة في تجاوز تبعات الحرب، والحفاظ على التوازن السياسي الداخلي، والبقاء على مسافة متساوية بين الفاعلين الجيوسياسيين الرئيسيين في المنطقة. وأوضح كوجوكارو أن تأثير حياد مولدوفا حتى الآن يمكن تحليله من جانبين: أولهما أن الحياد ضمن مقاومة مولدوفا لجميع محاولات إقحامها في مشاريع التعاون العسكري في المنطقة، وثانيهما أن هذه السياسة لم تُحترم في ظل استمرار الوجود العسكري الروسي في ترانسنيستريا . ^{[ 2 ]}

أثار الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022 تساؤلات في مولدوفا حول حيادها. وفي مقابلة مع موقع بوليتيكو ، نُشرت في 20 يناير/كانون الثاني 2023، صرّحت رئيسة مولدوفا، مايا ساندو، بأن "نقاشًا جادًا" يدور في البلاد حول قدرة مولدوفا على الدفاع عن نفسها، وحول ما إذا كان ينبغي لها الانضمام إلى تحالف عسكري أكبر، دون أن تُشير صراحةً إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) . وأضافت أن أي تغيير من هذا القبيل يتطلب عملية ديمقراطية. ^{[ 3 ]} وبعد ذلك بوقت قصير، في 16 فبراير/شباط، وهو اليوم الأول لتوليه رئاسة الوزراء، تحدّى رئيس الوزراء دورين ريسيان ما وصفه برواية "بعض السياسيين" التي تُفيد بأن حياد مولدوفا يستلزم تلقائيًا دفاعها عن نفسها، وأعلن أن الوقت قد يأتي الذي "لن يُجدي فيه الحياد نفعًا". ^{[ 4 ]}

يحظى الحياد بتأييد واسع النطاق في المجتمع المولدوفي. فقد أظهر استطلاع رأي أُجري في الفترة من 14 إلى 18 أكتوبر 2022 أن 44.1% من المولدوفيين يعتقدون أن الحياد هو الحل الأمثل لضمان أمن مولدوفا، متجاوزًا بذلك الخيار الثاني الأكثر تصويتًا، وهو الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ، الذي حصد 12.2% من الأصوات. ^{[ 5 ]} وفي استطلاع رأي آخر أُجري في الفترة من 13 إلى 28 يونيو 2023، صوّت 30.6% بأن الحل الأمثل هو الحياد دون زيادة الاستثمارات في الدفاع والأمن القومي، بينما صوّت 18.6% لصالح الحياد مع زيادة هذه الاستثمارات، وصوّت 19.2% لصالح الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. ^{[ 6 ]}

علاوة على ذلك، لا يحظى انضمام مولدوفا المحتمل إلى التحالفات العسكرية المجاورة أو تعزيز التعاون معها بتأييد كبير من معظم المولدوفيين. فقد أظهر استطلاع رأي أُجري في الفترة من 13 إلى 28 يونيو/حزيران 2023 أن 28% سيصوتون في استفتاء افتراضي لصالح انضمام مولدوفا إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو)، بينما سيصوت 60.3% ضد ذلك. ^{[ 6 ]} أما بالنسبة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي ، فقد أظهر استطلاع رأي أُجري في الفترة من 12 إلى 22 فبراير/شباط 2023 أن تعاون مولدوفا مع الحلف يُعتبر الوسيلة الأمثل لضمان أمنها بنسبة 16.3%، وهو ثاني أكثر الخيارات تصويتًا، بفارق كبير عن خيار الحياد وتعزيز القوات المسلحة الذي حصد 43.3% من الأصوات. ^{[ 7 ]}

في مقال نُشر عام 2023 في دويتشه فيله ، أشار الصحفي المولدوفي فيتالي تشوبانو إلى التناقض الظاهر في استطلاعات الرأي التي أجراها المولدوفيون بين مؤيدي الوحدة مع رومانيا ومؤيدي الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو)، حيث حظي الخيار الأول بشعبية أكبر من الثاني على الرغم من أن رومانيا عضو في الناتو. ^{[ 8 ]}

• دستور مولدوفا (باللغة الرومانية) ، المادة 11 موجودة في الصفحة 23