قانون البلديات، 2001
يُعدّ قانون البلديات لعام ٢٠٠١ ( بالفرنسية : Loi de 2001 sur les communités ) في مقاطعة أونتاريو الكندية [ ١ ] القانون الرئيسي الذي يُنظّم إنشاء وإدارة وحوكمة البلديات في أونتاريو، باستثناء مدينة تورنتو . بعد إقراره عام ٢٠٠١، دخل حيز التنفيذ في ١ يناير ٢٠٠٣، ليحل محل قانون البلديات السابق . [ ٢ ] وقد عُدّل منذ ذلك الحين. وتعود النسخ السابقة من قانون البلديات إلى القرن التاسع عشر. [ ٣ ]
يرتبط هذا القانون وغيره من القوانين السابقة مثل قانون البلديات (الشركات) بقانون بالدوين لعام 1849 في كندا العليا ، والذي حل محل قانون مجلس المقاطعة غير الفعال من خلال إنشاء حكومة مسؤولة (منتخبة).
الوظائف
توجد قواعد معقدة تحدد البلديات التي تتمتع بسلطة التصرف في أي موضوع معين، والتي تم تلخيصها على النحو التالي في القسم 11:
11. (1) يجوز للبلدية ذات المستوى الأدنى والبلدية ذات المستوى الأعلى تقديم أي خدمة أو شيء تعتبره البلدية ضروريًا أو مرغوبًا فيه للجمهور، وفقًا للقواعد المنصوص عليها في الفقرة الفرعية (4).
(2) يجوز للبلدية ذات المستوى الأدنى والبلدية ذات المستوى الأعلى إصدار لوائح داخلية، وفقًا للقواعد المنصوص عليها في البند الفرعي (4)، فيما يتعلق بالمسائل التالية:
- الهيكل الإداري للبلدية ومجالسها المحلية.
- المساءلة والشفافية للبلدية وعملياتها، ولمجالسها المحلية وعملياتها.
- الإدارة المالية للبلدية ومجالسها المحلية.
- الأصول العامة للبلدية التي تم الحصول عليها لغرض ممارسة سلطتها بموجب هذا القانون أو أي قانون آخر.
- الرفاه الاقتصادي والاجتماعي والبيئي للبلدية.
- صحة وسلامة ورفاهية الأشخاص.
- الخدمات والأشياء التي يحق للبلدية تقديمها بموجب البند الفرعي (1).
- حماية الأشخاص والممتلكات، بما في ذلك حماية المستهلك.
(3) يجوز للبلدية ذات المستوى الأدنى والبلدية ذات المستوى الأعلى إصدار لوائح داخلية، وفقًا للقواعد المنصوص عليها في البند الفرعي (4)، فيما يتعلق بالمسائل التي تقع ضمن نطاقات الاختصاص التالية:
- الطرق السريعة، بما في ذلك مواقف السيارات وحركة المرور على الطرق السريعة.
- أنظمة النقل، بخلاف الطرق السريعة.
- إدارة النفايات.
- المرافق العامة.
- الثقافة، والحدائق، والترفيه، والتراث.
- الصرف الصحي والتحكم في الفيضانات، باستثناء مجاري تصريف مياه الأمطار.
- الهياكل، بما في ذلك الأسوار واللافتات.
- أماكن وقوف السيارات، باستثناء الطرق السريعة.
- الحيوانات.
- خدمات التنمية الاقتصادية.
- ترخيص الأعمال.
(4) فيما يلي القواعد المشار إليها في البنود الفرعية (1) و(2) و(3):
- إذا لم يتم تخصيص مجال أو جزء من مجال اختصاص لبلدية من المستوى الأعلى بموجب الجدول المرفق بهذا القسم، فإن بلدية المستوى الأعلى لا تملك سلطة إصدار اللوائح الداخلية بموجب ذلك المجال أو الجزء، ولا تملك سلطة إصدار اللوائح الداخلية بموجب البند الفرعي (1) أو (2) التي، لولا هذه الفقرة، كان من الممكن إصدارها أيضًا بموجب ذلك المجال أو الجزء.
- إذا تم تخصيص مجال أو جزء من مجال اختصاص لبلدية من المستوى الأعلى بشكل حصري بموجب الجدول المرفق بهذا القسم، فإن بلدياتها من المستوى الأدنى لا تملك سلطة إصدار اللوائح الداخلية بموجب ذلك المجال أو الجزء، ولا تملك سلطة إصدار اللوائح الداخلية بموجب البند الفرعي (1) أو (2) التي، لولا هذه الفقرة، كان من الممكن إصدارها أيضًا بموجب ذلك المجال أو الجزء.
- إذا تم تخصيص مجال أو جزء من مجال اختصاص لبلدية من المستوى الأعلى بشكل غير حصري بموجب الجدول المرفق بهذا القسم، فإن كلاً من بلدية المستوى الأعلى وبلديات المستوى الأدنى التابعة لها تتمتع بسلطة إصدار اللوائح الداخلية في إطار ذلك المجال أو الجزء.
- إذا كانت بلدية من المستوى الأدنى تتمتع بالسلطة بموجب حكم محدد من هذا القانون، بخلاف هذا القسم، أو أي قانون آخر لإصدار قانون فرعي، فإن بلدية المستوى الأعلى التابعة لها لا تتمتع بالسلطة لإصدار القانون الفرعي بموجب هذا القسم.
- إذا كانت بلدية من المستوى الأعلى تتمتع بسلطة بموجب حكم محدد من هذا القانون، بخلاف هذا القسم، أو أي قانون آخر لإصدار قانون فرعي، فإن بلدية من المستوى الأدنى تابعة لبلدية المستوى الأعلى لا تتمتع بسلطة إصدار القانون الفرعي بموجب هذا القسم.
- تنطبق الفقرتان 4 و 5 على الحد من صلاحيات البلدية على الرغم من تضمين عبارة "دون تقييد المواد 9 و 10 و 11" أو أي شكل مماثل من الكلمات في الحكم المحدد.
- لا تتأثر سلطة البلدية فيما يتعلق بالمسائل التالية بالفقرة 4 أو 5، حسب الحالة:
- حظر أو تنظيم وضع أو إقامة أي لافتة أو إشعار أو جهاز إعلاني ضمن مسافة 400 متر من أي حد من حدود الطريق السريع الرئيسي،
- أي مسألة أخرى يحددها الوزير.
| نطاق الاختصاص القضائي | جزء من المجال المخصص | البلدية (البلديات) العليا التي يتبع لها جزء من المجال المخصص | التكليف الحصري أو غير الحصري |
|---|---|---|---|
| الطرق السريعة، بما في ذلك مواقف السيارات وحركة المرور على الطرق السريعة | الكرة الأرضية بأكملها | جميع البلديات ذات المستوى الأعلى | غير حصري |
| أنظمة النقل، بخلاف الطرق السريعة | المطارات | جميع البلديات ذات المستوى الأعلى | غير حصري |
| العبّارات | جميع البلديات ذات المستوى الأعلى | غير حصري | |
| أنظمة نقل الركاب ذوي الإعاقة | بيل، هالتون | غير حصري | |
| الكرة الأرضية بأكملها، باستثناء المطارات والعبارات | واترلو، يورك | حصري | |
| إدارة النفايات | الكرة الأرضية بأكملها، باستثناء جمع النفايات | دورهام، هالتون، لامبتون، أكسفورد، بيل، واترلو، يورك | حصري |
| المرافق العامة | معالجة مياه الصرف الصحي | جميع المقاطعات، نياجرا، واترلو، يورك | غير حصري |
| دورهام، هالتون، موسكوكا، أكسفورد، بيل | حصري | ||
| جمع مياه الصرف الصحي | جميع المقاطعات، نياجرا، واترلو، يورك | غير حصري | |
| دورهام، هالتون، موسكوكا، أكسفورد، بيل | حصري | ||
| تجميع مياه الأمطار وغيرها من مياه الصرف من الأرض | جميع البلديات ذات المستوى الأعلى | غير حصري | |
| إنتاج المياه ومعالجتها وتخزينها | جميع البلديات ذات المستوى الأعلى باستثناء المقاطعات | حصري | |
| توزيع المياه | نياجرا، واترلو، يورك | غير حصري | |
| أكسفورد، دورهام، هالتون، موسكوكا، بيل | حصري | ||
| الثقافة والحدائق والترفيه والتراث | الكرة الأرضية بأكملها | جميع البلديات ذات المستوى الأعلى | غير حصري |
| الصرف الصحي والتحكم في الفيضانات، باستثناء مصارف مياه الأمطار. | الكرة الأرضية بأكملها | جميع البلديات ذات المستوى الأعلى | غير حصري |
| الهياكل، بما في ذلك الأسوار واللافتات | الكرة الأرضية بأكملها، باستثناء الأسوار واللافتات | أكسفورد | غير حصري |
| مواقف السيارات، باستثناء الطرق السريعة | مواقف السيارات والمنشآت البلدية | جميع البلديات ذات المستوى الأعلى | غير حصري |
| الحيوانات | لا أحد | لا أحد | |
| خدمات التنمية الاقتصادية | الترويج للبلدية لأي غرض من خلال جمع المعلومات ونشرها | دورهام | حصري |
| جميع المقاطعات، هالتون، موسكوكا، نياجرا، أكسفورد، بيل، واترلو، يورك | غير حصري | ||
| الاستحواذ على المواقع وتطويرها والتصرف فيها للاستخدامات الصناعية والتجارية والمؤسسية | دورهام | حصري | |
| هالتون، لامبتون، أكسفورد | غير حصري | ||
| تراخيص الأعمال | مالكو وسائقو سيارات الأجرة، وشاحنات السحب، والحافلات، والمركبات (بخلاف المركبات الآلية) المستخدمة للتأجير؛ سماسرة سيارات الأجرة؛ تجارة الخردة؛ تجارة السلع المستعملة | نياجرا، واترلو | حصري |
| أعمال الصرف الصحي، أعمال السباكة | يورك | حصري | |
| بيوت الإقامة، أعمال خزانات الصرف الصحي | يورك | غير حصري |
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ قانون البلديات، 2001 ، SO 2001، الفصل 25
- ↑ قانون البلديات، 1990 RSO 1990، الفصل M.45
- ↑ قانون البلديات لعام 1887، وقانون إنشاء المؤسسات البلدية في مقاطعات ألغوما، وموسكوكا، وباري ساوند، ونيبسينغ، وثاندر باي، وريني ريفر [ ميكروفيلم ] : بالإضافة إلى قانون تعديل البلديات لعام 1888 : مع فهرس . 1888. ISBN 978-0-665-61134-6– عبر موقع archive.org.
{{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة ) ؛ تم|work=تجاهله ( مساعدة )
روابط خارجية
- وزارة الشؤون البلدية والإسكان، الدليل الإلكتروني لقانون البلديات
- 2001 في أونتاريو
- تشريعات مقاطعة أونتاريو
- الحكومة المحلية في أونتاريو
- 2001 في القانون الكندي
- تشريعات الحكم المحلي في كندا
- مقتطفات من القانون الكندي
