المركز الوطني لمحاكم الولايات

المركز الوطني لمحاكم الولايات ( NCSC ) منظمة مستقلة غير ربحية تُعنى بتحسين إدارة العدالة في الولايات المتحدة وحول العالم. ^{[ 2 ]} وتُدار جهوده من قِبل مجلس إدارة مؤلف من 27 عضوًا، وذلك من خلال العمل التعاوني مع مؤتمر رؤساء المحاكم العليا ، ومؤتمر مديري محاكم الولايات ، وجمعيات أخرى لقادة السلطة القضائية. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]} تأسس المركز الوطني لمحاكم الولايات عام 1971 بناءً على طلب رئيس المحكمة العليا الأمريكية وارن إي. برجر . ويقع مقره في ويليامزبرغ، بولاية فرجينيا .

يقود المركز الوطني لمحاكم الولايات الابتكار والتقدم في المحاكم وأنظمة العدالة من خلال الجمع بين مجموعة من الأفراد والقادة والأفكار والخبرات والمعارف ووجهات النظر لدفع المحاكم والمجتمعات إلى الأمام. ^{[ 2 ]}

في مارس 1971، دعا رئيس المحكمة العليا الأمريكية ، وارن إي. برجر ، إلى إنشاء مركز مرجعي للمحاكم الولائية والمحلية خلال المؤتمر الوطني الأول للقضاء ، الذي عُقد في ويليامزبرغ، فرجينيا. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]} وخلال المؤتمر، الذي حضره الرئيس الأمريكي ريتشارد نيكسون ، والمدعي العام الأمريكي جون ميتشل ، وأكثر من 400 عضو من المجتمع القانوني، قال رئيس المحكمة العليا برجر: "لقد حان الوقت، وأرى أنه هنا والآن في هذا المؤتمر، لاتخاذ القرار الأولي وإنشاء نوع من المركز الوطني المرجعي لخدمة جميع الولايات والتعاون مع جميع الوكالات الساعية إلى تحسين العدالة على جميع المستويات ^{[ 11 ]} ". أيد الرئيس نيكسون إنشاء هذا "المركز الوطني" خلال خطابه الرئيسي قائلاً: "أؤيد اليوم فكرة اقتراح سيقدمه رئيس القضاة بيرغر... وهو إنشاء مركز وطني لمحاكم الولايات ^{[ 10 ]} ". وبعد أن تحدث الرئيس نيكسون ورئيس القضاة بيرغر مؤيدين إنشاء مركز قضائي لمحاكم الولايات، تبنى المؤتمر قرارًا يؤيد إنشاء المركز الوطني لمحاكم الولايات (NCSC). وقد تصدر المؤتمر الوطني الأول للقضاء الصفحة الأولى من صحيفة نيويورك تايمز ^{[ 8 ]} . واستقطب المؤتمر نخبة من الشخصيات القانونية البارزة من جميع أنحاء البلاد. وترأس الحدث قاضي المحكمة العليا الأمريكية السابق توم سي. كلارك . وبلغت تكلفة الحدث، بعد تعديلها وفقًا للتضخم، ما يقرب من مليون دولار، دُفعت بمنحة من إدارة مساعدة إنفاذ القانون الأمريكية (LEAA) ^{[ 11 ]} . وبدأت المنظمة عملياتها في مبنى المقر الرئيسي للمركز القضائي الفيدرالي في واشنطن العاصمة في وقت لاحق من عام 1971 ^{[ 12 ].}

في عام ١٩٧٣، عُقد اجتماع خاص لمجلس الإدارة لاختيار موقع دائم لمكاتب المقر الرئيسي للمركز الوطني لمحاكم الولايات (NCSC). ^{[ ١٣ ]} أبدى المجلس تفضيله لمدينة فيلادلفيا بولاية بنسلفانيا ، أو دنفر بولاية كولورادو ، أو ويليامزبرغ بولاية فرجينيا . انحصرت المنافسة النهائية بين دنفر وويليامزبرغ، حيث حصلت ويليامزبرغ على ثمانية أصوات من أصل ١٢ صوتًا سريًا. وتمت الموافقة على اقتراح بالتصويت الشفهي لتعيين ويليامزبرغ مقرًا دائمًا للمركز الوطني لمحاكم الولايات (NCSC). ^{[ ١٣ ]} أقرّ القاضي بول سي. ريردون من ماساتشوستس بأن العوامل الحاسمة التي رجّحت كفة ويليامزبرغ هي توفر أرض قيّمة بإيجار رمزي، وتعهد حاكم ولاية فرجينيا، أ. لينوود هولتون ، بتقديم مليون دولار، وإمكانية الوصول إلى مرافق كلية الحقوق المرموقة في جامعة ويليام وماري ، وقربها من محكمة المقاطعة. وبذلك، كان الهدف من اختيار ويليامزبرغ كموقع للمركز الوطني لمحاكم الولايات هو إنشاء مجمع إداري قضائي يضم منظمة بحثية وطنية، وكلية حقوق، ومحكمة عاملة. كتب الحاكم هولتون في مذكراته: "أدركت أن المركز الوطني الجديد لمحاكم الولايات سيكون بمثابة أصل اقتصادي وفكري قيّم، وكنت مصمماً على أن يكون موقعه في ولاية فرجينيا ^{[ 14 ] [ 15 ]} ".

أُقيم حفل وضع حجر الأساس لمقر المركز الوطني لأمن الأنظمة (NCSC) في 8 مايو 1976. ^{[ 16 ]} اكتملت أعمال البناء والديكور الداخلي في الموعد المحدد وضمن الميزانية المرصودة، وبدأ موظفو العديد من الأقسام بالانتقال إلى المبنى الجديد خلال الأسبوع الذي بدأ في 16 يناير 1978. وأصبح عنوان المركز الجديد في 300 شارع نيوبورت، ويليامزبرغ، فيرجينيا 23185 ساري المفعول اعتبارًا من 23 يناير 1978. ^{[ 13 ]} ولا يزال المركز يشغل هذا الموقع في ويليامزبرغ حتى اليوم، وله مكاتب في أرلينغتون، فيرجينيا ، ودنفر، كولورادو، وواشنطن العاصمة.

في عام 1984، اندمج معهد إدارة المحاكم (ICM) مع المجلس الوطني للمحاكم الحكومية (NCSC)، مما وحد الموارد المخصصة لتحسين إدارة المحاكم الحكومية. ^{[ 17 ] [ 18 ]} يدير معهد إدارة المحاكم برنامج التطوير المهني الأبرز لمديري المحاكم، ولعله يشتهر ببرنامج الزمالة الذي تخرج منه أكثر من 1300 شخص. ^{[ 18 ]}

في البداية، ركز المركز الوطني لمحاكم الولايات (NCSC) على مساعدة محاكم الولايات في تقليل تراكم القضايا والتأخير. ^{[ 13 ]} وعلى مر السنين، توسعت برامج وخدمات المركز لتشمل مجموعة من الخدمات الإضافية لتحسين إدارة العدالة.

• إدارة المعرفة والمكتبة - يعمل المركز الوطني للمحاكم الحكومية (NCSC) كمركز معلوماتي لمجتمع المحاكم الحكومية. يعمل موظفو المركز كباحثين ومستشارين، يجيبون على استفسارات مديري المحاكم، ويحافظون على المعلومات ذات الصلة ويوزعونها، ويحللون الاتجاهات وأفضل الممارسات في عمليات المحاكم. كما يدير المركز إحدى أكبر مكتبات المواد المتعلقة بإدارة المحاكم في العالم . ^{[ 19 ]} يحتوي الفهرس الإلكتروني على ما يقارب 40,000 مادة مطبوعة ورقمية، تشمل مواد منشورة داخليًا وخارجيًا. وتُعد المكتبة أيضًا المستودع الرسمي لجميع المواد المنتجة بدعم من معهد العدالة الحكومي . يُصدر المركز عددًا من المنشورات المطبوعة والرقمية، ويستضيف ندوات عبر الإنترنت لمشاركة معلوماته وأبحاثه مع المحاكم الحكومية. تهدف المعلومات المُشاركة إلى مساعدة المحاكم في التخطيط واتخاذ القرارات وتنفيذ التحسينات التي توفر الوقت والمال، مع ضمان إدارة قضائية تدعم اتخاذ قرارات عادلة ونزيهة.
• خدمات الاستشارات والبحوث - يقدم المركز الوطني للمحاكم الحكومية (NCSC) الدعم الفني وخدمات الاستشارات لجميع مستويات المحاكم على مستوى البلاد. تشمل المشاريع مراجعات وتقييمات موجزة للسياسات والإجراءات الإدارية، ودراسات وتقييمات طويلة الأجل مع توصيات سياساتية، ومساعدة مباشرة في إنشاء أو تعديل البرامج والخدمات. تشمل مجالات الخبرة: الوصول إلى العدالة، والعدالة الريفية، والعدالة العرقية، والأمن السيبراني، وإدارة تدفق القضايا، ومحاكم حل المشكلات، وتخطيط المحاكم، وغيرها. ^{[ 20 ]} في المتوسط، يشارك المركز الوطني للمحاكم الحكومية بنشاط في أكثر من 350 مشروعًا بحثيًا واستشاريًا سنويًا.
• التعليم - من خلال معهد إدارة المحاكم التابع لها، تتمتع الهيئة الوطنية للمحاكم الحكومية بسجل حافل في تدريب وتأهيل كوادر السلطة القضائية في مجال القيادة والإدارة القضائية، وإدارة القضايا، وإدارة الموارد البشرية، ومعايير أداء المحاكم، وغيرها من المجالات الحيوية للتطوير المهني. ^{[ 17 ]} منذ عام 2011، يقدم معهد إدارة المحاكم التابع للهيئة الوطنية للمحاكم الحكومية ثلاثة مستويات من الشهادات: شهادة مدير المحكمة المعتمد (CCM)، وشهادة المدير التنفيذي المعتمد للمحكمة (CCE)، وبرنامج زمالة معهد إدارة المحاكم. ^{[ 17 ]} وقد ساهم المعهد في تثقيف أجيال من قادة المحاكم حول المبادئ الأساسية لإدارة المحاكم، وأحدث استراتيجيات وتقنيات إدارة المحاكم القائمة على الأدلة.
• المؤتمرات - مع التطور التكنولوجي المستمر، يستضيف المركز الوطني للأمن السيبراني حدثين نصف سنويين مخصصين للتكنولوجيا القانونية ، وهما المحاكم الإلكترونية ومؤتمر تكنولوجيا المحاكم (CTC). ^{[ 21 ]}
• سيادة القانون الدولي - في عام 1991، أنشأ المركز الوطني للأمن السيبراني قسمًا دوليًا ليبدأ في تقديم مجموعة من خدمات البحث والاستشارات والتعليم والمعلومات لتعزيز سيادة القانون في دول العالم. ^{[ 22 ]}
• منشورات/سلاسل هامة
  • مسح رواتب القضاة (1974) ^{[ 23 ]}
  • مشروع إحصاءات المحاكم (1975) (تم إنتاجه بالاشتراك مع مؤتمر مديري محاكم الولايات ) ^{[ 24 ]}
  • معايير أداء محكمة الدرجة الأولى (1976) ^{[ 25 ]}
  • الاتجاهات في محاكم الدولة (1988) ^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]}
  • جلسات هارفارد التنفيذية (2008-2011) ^{[ 29 ]}
  • مبادرة العدالة المدنية (2016) ^{[ 30 ]}

تولى رئاسة المركز الوطني لمحاكم الولايات (NCSC) خمسة رؤساء:

• إليزابيث تي. كليمنت ، 2025-حتى الآن ^{[ 31 ]}

• ماري كامبل ماكوين، 2004-2025 ^{[ 32 ]}
• القاضي روجر ك. وارين، 1996-2004 ^{[ 33 ]}
• لاري سايبس، 199-1996 ^{[ 34 ]}
• إدوارد ب. ماكونيل، 1973-1990 ^{[ 35 ]}

تُدار المنظمة من قبل مجلس إدارة مكون من 27 عضواً. ^{[ 36 ]}

في عام ٢٠٢١، احتفل المركز الوطني لمحاكم الولايات بمرور خمسين عامًا على إرثه في تطوير المحاكم. وفي ٢٥ يوليو/تموز ٢٠٢١، استضاف المركز فعاليةً بهذه المناسبة في ويليامزبرغ. احتفت رئيسة المركز، ماري سي. ماكوين، بإنجازات المركز، وتطلعت في الوقت نفسه إلى المستقبل. واختتمت الرئيسة ماكوين وعدد من قادة المحاكم الحفل برفع العلم وتدشين دائرة الإرث التابعة للمركز. تقع الدائرة أمام مدخل المركز في شارع نيوبورت، وتضم ثلاثة أعلام: علم الولايات المتحدة ، وعلم ولاية فرجينيا ، وعلم المركز. كما تتضمن الدائرة بلاطات تذكارية من الطوب تُخلّد ريادة كل نظام قضائي في الولايات المتحدة، وتُشيد بداعمي المركز. ^{[ ٣٧ ]} ويُقدّم التقرير السنوي للمركز كل عام فهمًا أوسع لنطاق عمل المنظمة وأهميته، والتزامها بتحسين إدارة العدالة وتعزيز سيادة القانون في محاكم الولايات وحول العالم. ^{[ ٣٨ ]}