الاتحاد الوطني للمذيعين المجتمعيين

الاتحاد الوطني لمحطات البث المجتمعية ( NFCB ) منظمة غير ربحية تضم في عضويتها ما يقارب 200 محطة إذاعية مجتمعية في الولايات المتحدة. هذه المحطات مستقلة وغير ربحية، وبثها غير تجاري. يديرها ويشغلها ويدعمها مالياً أفراد من المجتمعات التي تخدمها. توفر هذه المحطات فرصاً للأفراد والجماعات والمجتمعات لسرد قصصهم والاحتفاء بثقافتهم. غالباً ما يمزج برنامجها بين التركيز على الشؤون المحلية والحساسيات العالمية، جامعاً بين الأخبار والشؤون العامة والموسيقى والتعبير الثقافي.

حضور مؤتمر المجلس الوطني لمقرات الأعمال لعام 2025 في الكلمة الافتتاحية

يؤدي المتطوعون في المجتمع أدوارًا مهمة في إعداد البرامج وتقديم الدعم الفني لمحطات الإذاعة المجتمعية. وتُكمّل معظم المحطات بثها عبر الإنترنت وخدمات رقمية أخرى، بالإضافة إلى رعاية فعاليات محلية كالحفلات الموسيقية والمنتديات. ولا تملك معظمها ميزانيات تسمح لها بالانضمام إلى شبكة الإذاعة الوطنية العامة (NPR) أو بث المجلات الإخبارية الوطنية.

تخدم أكثر من نصف محطات الإذاعة الأعضاء في المجلس الوطني لوكالات الإذاعة المجتمعية (NFCB) مجتمعات ريفية صغيرة، حيث تُعدّ في كثير من الأحيان الوسيلة الإعلامية اليومية الوحيدة التي تُدار محليًا والمصدر الوحيد للأخبار المحلية. بينما تعمل محطات أخرى في مناطق حضرية أكبر، وتركز على مجتمعات لا تحظى بتمثيل كافٍ في سوق الإذاعة التجارية. تُشكّل هذه الالتزامات تحديًا كبيرًا وتُقيّد موارد معظم محطات الإذاعة المجتمعية. ويُشير أكثر من 6 من كل 10 أعضاء في المجلس إلى أن ميزانياتهم السنوية تقل عن 100 ألف دولار.

ألقت إيمي غودمان كلمة رئيسية ملهمة أمام جمهور منصت باهتمام.

تأثير

تُقدّم الهيئة الوطنية لتصنيف المحطات الإذاعية (NFCB) خدماتها لمحطات البث المجتمعية منذ عام 1975، وهي أقدم وأكبر منظمة وطنية مُخصصة لمحطات البث المجتمعية ضمن نظام الإعلام العام. وعلى مدار خمسين عامًا من الخدمة، ساهمت الهيئة في:

  • تم توفير إذاعة غير تجارية مدعومة من المستمعين ذات حضور وطني وهوية جماعية باسم "إذاعة المجتمع".
  • ساهمت المنظمة في صياغة السياسات التنظيمية الوطنية وسياسات التمويل الفيدرالية لإنشاء مسارات لمحطات البث المجتمعية للنمو والاستدامة. وقد نجحت في تشجيع مؤسسة البث العام (CPB) على توسيع نطاق المحطات المؤهلة للحصول على منح خدمة المجتمع، [ 1 ] وساعدت المحطات في الحصول على تراخيص لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC).
  • تم تحسين أداء المحطات المجتمعية في تفاعل الجمهور، والتأثير المجتمعي، والاستدامة المالية، وتطوير المتطوعين والمهنيين، والامتثال القانوني.
  • إنشاء قائمة بريدية نشطة والحفاظ عليها يسهل التواصل والتعلم بين الأقران.
  • ساهمت في تسريع إدماج الأشخاص الملونين والنساء في الإذاعات المجتمعية عبر نظام الإذاعة العامة.
  • تم تطوير مبادرات استراتيجية تهدف إلى تحديث وتطوير الإذاعة المجتمعية لخدمة الجماهير في العصر الرقمي.

يشمل دعم المجلس الوطني لمكاتب الصحافة لأعضائه استضافة لقاءات شخصية في القمم الإقليمية ومؤتمر وطني يُعقد كل سنتين.

تاريخ

تأسست NFCB في عام 1975 بعد عقود من النمو في صناعة الإذاعة المجتمعية التي استلهمت إلى حد كبير من اثنين من الناشطين الإذاعيين المبتكرين في منطقة خليج سان فرانسيسكو : لويس هيل ، الذي أسس شبكة محطات راديو باسيفيكا في كاليفورنيا في أواخر الأربعينيات، ولورينزو ميلام ، الذي أسس سلسلة من محطات الإذاعة المجتمعية في جميع أنحاء البلاد في أوائل الستينيات. [ 2 ]

في عام ١٩٧١، نشر ميلام كتابه "الجنس والبث" بنفسه ، والذي قدم دليلاً شاملاً خطوة بخطوة لترخيص وتمويل وبناء وتشغيل محطة إذاعية مجتمعية. عكست السطور الافتتاحية بوضوح نهج ميلام الساخر تجاه هذه الصناعة: "البث كما هو موجود الآن في الولايات المتحدة هو عاهرة بائسة لا هوادة فيها. في مرحلة ما من تاريخه، كانت هناك فرصة لتحويله إلى وسيلة إبداعية وفنية وإنسانية ؛ ولكن بعد ذلك ظهرت كل تلك الضفادع، مدركة قوة الراديو والتلفزيون في الترويج لمنتجاتها البشعة." [ ٣ ]

في يونيو 1975، اجتمع موظفو ومتطوعو محطات إذاعية مجتمعية قائمة وأخرى على وشك الانطلاق، إلى جانب الراغبين في إنشاء محطات إذاعية مجتمعية ومنظميها - حوالي 75 شخصًا - في المؤتمر الوطني الأول للإذاعة البديلة (NARK). وفي ختام المؤتمر، اتفق الحضور عمومًا على أن الوقت قد حان لتنسيق الجهود الوطنية لتسريع ودعم هذا المجال المتنامي. [ 4 ]

بعد بضعة أشهر، تأسست الرابطة الوطنية لإذاعات المجتمع (NFCB) كمنظمة غير ربحية تُعنى بتزويد محطات الإذاعة المجتمعية بالمعلومات حول قضايا السياسة الفيدرالية، وتمثيل مصالح المحطات الأعضاء لدى مؤسسة البث العام ولجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بشأن هذه القضايا، وتسهيل التواصل بين أعضاء الرابطة، وتنسيق أنشطة الأعضاء، والترويج لها. [ 5 ]  وتم تعيين توم توماس وتيري كليفورد، وكلاهما من رواد عالم إذاعات المجتمع الناشئ آنذاك، مديرين لمكتب وطني جديد افتُتح في واشنطن العاصمة لتنفيذ أهداف المنظمة الجديدة.

كان من أبرز عناصر خدمات المجلس الوطني لرؤساء الإذاعة (NFCB) في سنواته الأولى خدمة "تبادل البرامج الإذاعية"، وهي نظام لتبادل البرامج والمشاريع المسجلة بين المحطات الأعضاء. اندمجت خدمة البرامج مع خدمة برامج باسيفيكا في خريف عام ١٩٨٦، لكنها وفرت منذ البداية مسارًا للمنتجين المستقلين نحو العمل في الإذاعة المجتمعية. وقد حظيت خدمة البرامج بدعم جزئي من الصندوق الوطني للفنون . ومنحت المحطات المجتمعية الناشئة فرصة الاستماع إلى أعمال نظرائها في جميع أنحاء البلاد وعرضها، مما عزز الشعور بأن الإذاعة المجتمعية، على الرغم من تنوعها، مرتبطة أيضًا بأهداف وجماليات وهوية مشتركة. [ ٢ ]

في أواخر سبعينيات وأوائل ثمانينيات القرن العشرين، واصلت إذاعات المجتمع المحلي نموها. وسرعان ما وصل عدد أعضاء المجلس الوطني لإذاعات المجتمع المحلي (NFCB) إلى 75 محطة ومجموعة بث. في عام 1978، انضمت نان روبين إلى فريق عمل المجلس كأول مديرة لخدمات المحطات، حيث جابت البلاد لمساعدة المحطات على بدء البث والاستمرار فيه. وساهمت في إطلاق مشروع ملكية الأقليات، الذي مهّد الطريق أمام المنظمات التي يقودها الأمريكيون الأصليون واللاتينيون لإنشاء محطاتهم الخاصة. وفي عام 1982، نظّم المجلس أول مؤتمر لمنتجي الأقليات، بدعم من هيئة الإذاعة العامة (CPB). [ 6 ]

خلال العقد الأول من هذا العام، تمكن الاتحاد الوطني لمجالس البث الإذاعي (NFCB) من الحصول على دعم من المؤسسات ومنح من هيئة البث العامة (CPB) ووكالات حكومية أخرى، مما عزز مصداقية المنظمة والإذاعات المجتمعية عمومًا. كما احتضن الاتحاد مجتمع منتجي البرامج الإذاعية المستقلين الناشئ، وساهم في تأسيس رابطة المستقلين في الإذاعة (AIR). في أوائل ثمانينيات القرن الماضي، نشر الاتحاد الوطني لمجالس البث الإذاعي (NFCB) كتاب "AudioCraft "، وهو دليل تدريبي للإنتاج الإذاعي استُخدم في فصول الكليات والجامعات في جميع أنحاء البلاد، بالإضافة إلى "الدليل القانوني للإذاعة العامة" الذي لا يزال مرجعًا أساسيًا في مجال الإذاعة العامة. [ 7 ]

1984 إلى 1997 – انتقالات القيادة

في عام ١٩٨٤، غادر رئيس الاتحاد الوطني لمحطات البث الإذاعي والتلفزيوني، توم توماس، ونائبه، تيري كليفورد، منصبيهما القياديين، وشهد الاتحاد سلسلة من التغييرات القيادية. بعد رحيلهما، تولت كارول شاتز، المديرة العامة السابقة لمحطة بيثيل للبث في ألاسكا، منصب المديرة التنفيذية الثانية. وفي عام ١٩٨٧، عُيّنت لين تشادويك لإدارة المنظمة، ونجحت خلال فترة ولايتها في زيادة عدد الأعضاء إلى حوالي ١٠٠ محطة.

انضمت تشادويك إلى الاتحاد الوطني لإذاعات المجتمع (NFCB) بخبرة سابقة في شبكة الإذاعة النسوية ، وبصفتها مديرة إدارية سابقة لإذاعة ويسترن بابليك راديو ، وهي مؤسسة غير ربحية للإنتاج والتدريب في سان فرانسيسكو. [ 2 ] أشرفت تشادويك على عقد من النمو في نظام إذاعات المجتمع ولصالح الاتحاد الوطني لإذاعات المجتمع، وفي الوقت نفسه عالجت التحديات المالية المزمنة التي واجهتها المؤسسة. بعد جهود ضغط ناجحة على الكونغرس، والإذاعة الوطنية العامة (NPR)، وهيئة الإذاعة العامة (CPB)، ساهمت تشادويك بحلول عام 1970 في تغيير صورة البث العام في الولايات المتحدة: "قدّم مُذيعو المجتمع المواهب والمعرفة والمهارات والقدرات اللازمة لدفع الإذاعة العامة نحو آفاق جديدة، لتصبح أكثر انفتاحًا على التغيير وأكثر استجابة للمستمعين. وفي خضم ذلك، انتقل الاتحاد الوطني لإذاعات المجتمع من الهامش إلى صلب عملية صنع سياسات الإذاعة العامة في الولايات المتحدة." [ 2 ]

عندما غادر تشادويك المجلس الوطني لرؤساء الإذاعات (NFCB) عام ١٩٩٧ لإدارة باسيفيكا، عيّنت المنظمة كارول بيرسون مديرةً تنفيذية. قبل توليها هذا المنصب الرفيع في المجلس، شغلت بيرسون منصب مديرة البرامج ومديرة الإنتاج الإذاعي في محطة KQED في سان فرانسيسكو. نجحت بيرسون في زيادة عدد الأعضاء إلى حوالي ١٥٠ محطة. خلال فترة إدارتها، أصبح المجلس الوطني لرؤساء الإذاعات حاضنةً لوسائل الإعلام العامة للسكان الأصليين واتحاد الإذاعات العامة اللاتينية. كما تعاونت مع مشروع بروميثيوس الإذاعي في حركة البث الإذاعي منخفض الطاقة ، بالإضافة إلى منظمات وطنية أخرى. في عام ٢٠٠٧، أدلت بشهادتها أمام الكونغرس بشأن ضرورة التزام لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بقواعد صارمة للملكية، قائلةً: "نعلم أن توحيد ملكية الإذاعات قد أهمل الملاك المحليين والنساء والأقليات. ليس هذا هو الوقت المناسب لتخفيف قواعد الملكية. يجب على لجنة الاتصالات الفيدرالية إعادة تأكيد الأولويات التنظيمية التاريخية المتمثلة في المحلية والمنافسة والتنوع." [ ٨ ]

خلال فترة تولي بيرسون منصبه، أصدر المجلس الوطني لرؤساء الإذاعات (NFCB) منشورات جديدة، منها "دليل تمويل الإذاعات العامة"، و"دليل إدارة المتطوعين في إذاعات المجتمع"، و"دليل البث السياسي لمحطات الإذاعة العامة". كما نظم المجلس عمليات شراء جماعية للمعدات والخدمات بأسعار مخفضة للمحطات الأعضاء، وأطلق المشروع الوطني لتدريب الشباب في مجال الإذاعة، ومبادرة البرامج الريفية. ونظم أيضًا أولى قمم الإذاعة اللاتينية والأصلية. [ 7 ]

في عام 2010، وبعد تقاعد بيرسون، عيّن المجلس الوطني لإذاعة المجتمع (NFCB) ماكسي جاكسون لفترة انتهت فجأة في عام 2013 عندما فصله المجلس. [ 9 ] وقد طوّر جاكسون نموذجًا لاستدامة ونمو إذاعات المجتمع يُعرف باسم نموذج 5x5.

2014 إلى 2025 – قيادة مُنشّطة

انضمت سالي كين إلى المجلس الوطني لتنسيق الأعمال (NFCB) كمديرة في عام 2014. ويُنسب إليها الفضل في إعادة بناء المجلس من الصفر وإعادته إلى وضعه المالي السليم . وقد ساهمت خبرة كين في قيادة شبكة خدمات ريفية في غرب كولورادو في إثراء خبرتها بمبادئ أساسية لتلبية الاحتياجات المعلوماتية للمجتمعات الريفية. [ 7 ]

بفضل فريق عمل ومجلس إدارة مُجددين، أشرف كين على وضع لوائح داخلية جديدة في عام 2015، وطوّر نموذج "دائرة المشاركة" الذي ساعد المحطات على قيادة التغيير من خلال إطار عمل يشمل المشاركة والمحتوى والإيرادات والقدرات التنظيمية. في عام 2018، موّلت هيئة الإذاعة العامة (CPB) مبادرة "المجتمع يُحسب" التابعة للمجلس الوطني لرؤساء الإذاعة (NFCB)، [ 10 ] وهو برنامج تعليمي قائم على مجموعات لمحطات الإذاعة المجتمعية التي تخدم المجتمعات الريفية والمهمشة. تطورت مبادرة "المجتمع يُحسب" إلى مبادرة "الجمهور يُحسب" الحالية التابعة للمجلس الوطني لرؤساء الإذاعة، والتي موّلتها هيئة الإذاعة العامة في فبراير 2025. تُقدّم مبادرة "الجمهور يُحسب" للمحطات التدريب والتثقيف والخبرة العملية لتحقيق النجاح في إدارة التغيير، وإدارة النزاعات، وتدريب المتطوعين والقيادة، وإنتاج الصحافة المحلية. وقد أُنشئت كلتا المبادرتين، "المجتمع يُحسب" و"الجمهور يُحسب"، بهدف تبادل دراسات الحالة مع محطات المجلس الوطني لرؤساء الإذاعة الأخرى ونظام الإعلام العام الأوسع.

تقاعدت سالي كين عام ٢٠٢٣، وتولت أ. ريما دايل منصب الرئيسة التنفيذية الجديدة عام ٢٠٢٤. تتمتع أ. ريما دايل بخبرة تزيد عن ٣٠ عامًا في العمل مع المنظمات غير الربحية في قطاعات الإعلام العام والفنون والتعليم والخدمات الإنسانية. انضمت إلى المجلس الوطني لرؤساء الإذاعة (NFCB) بعد أن شغلت منصب المديرة العامة لإذاعة WSHU العامة وعضو مجلس إدارة الإذاعة الوطنية العامة (NPR). وقبل ذلك، عملت ريما في مؤسسة نيو إنجلاند للإعلام العام (NEPM).

عضوية

وفقًا للوائح المجلس الوطني لتصنيف المحتوى الإعلامي (NFCB) المعتمدة عام ٢٠١٥، فإن العضوية متاحة للكيانات الإعلامية المسجلة كمنظمات غير ربحية وفقًا للتعريف الوارد في المادة ٥٠١(ج)(٣) من القانون، أو للمؤسسات التعليمية أو غيرها من الكيانات العامة التي تقدم أو تسعى لتقديم خدمة بث أو محتوى إلكتروني للجمهور، والتي تدفع اشتراكًا سنويًا ("رسومًا") يحدده مجلس الإدارة من حين لآخر. ويجوز لمجلس الإدارة الموافقة على فئات أخرى من العضوية، سواءً كانت ذات حق التصويت أو بدونه، وتحديد حقوق التصويت لهذه العضويات.

اعتبارًا من عام 2025، كان لدى المجلس الوطني لمكاتب الصحافة ما يقرب من 200 عضو في جميع أنحاء البلاد. [ 11 ]

منظمة

يضم المجلس الوطني للبناء (NFCB) فريق عمل مكون من 3 أعضاء: الرئيس التنفيذي ، والرئيس التنفيذي للعمليات ، ومدير مشاركة الأعضاء.

تُدار الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد من قبل مجلس إدارة تطوعي يتألف من سبعة أعضاء على الأقل وتسعة أعضاء على الأكثر. ينتخب الأعضاء ثلث أعضاء مجلس الإدارة على الأقل، بينما يعيّن المجلس الأعضاء الشاغرين المتبقين. مدة ولاية كل عضو ثلاث سنوات، أو حتى انتخاب أو تعيين خلف له وتأهيله. تكون مدة ولاية الأعضاء المعينين ثلاث سنوات. لا يجوز لأي عضو أن يشغل منصبه لأكثر من تسع سنوات متتالية إلا إذا عُيّن لاستكمال مدة ولاية عضو آخر.

الجوائز

جائزة سالي كين للقيادة في الإعلام المجتمعي – تُمنح هذه الجائزة لشخص أو مؤسسة أظهرت قيادة مستدامة، وخدمة متفانية، وابتكارًا، وتأثيرًا ملموسًا في هذا المجال. مُنحت الجائزة لأول مرة لسالي كين عام 2023، ثم  حصلت عليها نان روبين عام 2025.

انظر أيضاً

مراجع

  1. https://cpb.org/stations
  2. 1 2 3 4 "ظهور الإذاعة المجتمعية في الولايات المتحدة: دراسة تاريخية للاتحاد الوطني للمذيعين المجتمعيين، من عام 1970 إلى عام 1990" .
  3. ميلام، لورينزو (1987). الجنس والبث الإذاعي: دليل لإنشاء محطة إذاعية للمجتمع (ملف PDF) . أعمال موه وموه.
  4. "KPFA: الظل الممتد" . www.whitings-writings.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2025 .
  5. هانتسبرغر، مايكل ويليام (2007). "ظهور الإذاعة المجتمعية في الولايات المتحدة: دراسة تاريخية للاتحاد الوطني للمذيعين المجتمعيين، من عام 1970 إلى عام 1990" . جامعة لينفيلد .
  6. "بيانات البث السمعي البصري - الاتحاد الوطني لهيئات البث المجتمعية" . بيانات البث السمعي البصري . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2025 .
  7. 1 2 3 "التاريخ" . المجلس الوطني لتصنيف الأفلام . 20 فبراير 2015. مؤرشف من الأصل في 31 أغسطس 2016. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2025 .
  8. "مستقبل الراديو" . www.govinfo.gov . تاريخ الاطلاع: 8 سبتمبر 2025 .
  9. جانسن، مايك (13 مارس 2013). "مجلس إدارة المجلس الوطني لتصنيف الأفلام يقيل الرئيس؛ ونائب الرئيس يصف القرار بأنه "خطأ فادح""" . الحالي . تم الاسترجاع في 2025-09-08 .
  10. https://nfcb.org/wp-content/uploads/2022/02/cci-report.pdf
  11. [ https://nfcb.org/map/

للمزيد من القراءة

  • جيسي ووكر، متمردو الأثير: تاريخ بديل للإذاعة في أمريكا ، مطبعة جامعة نيويورك، 2001
  • أمانة عامة: التقرير التاريخي للجنة كارنيجي حول مستقبل البث العام ، دار بانتام للنشر، 1979
  • توم ماكورت، تضارب مصالح الاتصالات في أمريكا: حالة الإذاعة الوطنية العامة ، براغر، 1999