مؤسسة باسيفيكا

في عام ١٩٧٣، بثّت محطة WBAI التابعة لشركة باسيفيكا فقرة "الكلمات البذيئة" الكوميدية لجورج كارلين دون رقابة. وبعد شكوى من أحد المستمعين، تلقت باسيفيكا رسالة توبيخ من لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) تدينها لانتهاكها المزعوم للوائح البث التي تحظر بث المواد غير اللائقة. ^{[ ١١ ]} رفعت المؤسسة القضية إلى المحكمة العليا الأمريكية في قضية لجنة الاتصالات الفيدرالية ضد مؤسسة باسيفيكا، وخسرت القضية بأغلبية خمسة أصوات مقابل أربعة. شكّلت هذه القضية لحظة فارقة في تاريخ حرية التعبير ، ولا تزال تُحدّد سلطة الحكومة على المواد التي تُبثّ والتي تُصنّفها بأنها غير لائقة. ^{[ ١٢ ]}

تُدار مؤسسة باسيفيكا من قبل مجلس إدارة وطني. وبموجب النظام الأساسي للمؤسسة، ينتخب مجلس إدارة كل محطة محلية أعضاءً من بين أعضائه للعمل في المجلس الوطني. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

خلال عامين من كل دورة مدتها ثلاث سنوات، يصوّت المشتركون وموظفو كل محطة لانتخاب أعضاء مجلس إدارة المحطة المحلية، وفقًا لما تنص عليه اللوائح الداخلية لمؤسسة باسيفيكا. ^{[ 15 ]} تتولى مجالس إدارة المحطات المحلية مهام الدعم والاستشارة لمحطاتها. كما تنتخب أعضاءً من بين أعضائها للعمل في مجلس إدارة مؤسسة باسيفيكا الوطني. يجتمع مجلس إدارة المحطة المحلية بكامل أعضائه شهريًا، وتجتمع لجانه بشكل دوري وطارئ.

على مدار معظم تاريخها، منحت باسيفيكا كل محطة من محطاتها سيطرة مستقلة على برامجها. خلال تسعينيات القرن الماضي، ثار جدل واسع النطاق حول شائعات مفادها أن مجلس إدارة باسيفيكا الوطني وفريق العمل الوطني كانوا يسعون إلى مركزة السيطرة على المحتوى بهدف زيادة عدد المستمعين. تضمنت هذه الشائعات اتهامات بأن المجلس اقترح تغيير نموذج تمويل الشبكة من الاعتماد كليًا على تبرعات المستمعين إلى مزيج من تبرعات المستمعين وتمويل المؤسسات التابعة للشركات، على غرار نموذج NPR . كما وُجهت اتهامات أخرى بأن المجلس كان يدرس بيع محطتي KPFA وWBAI في مدينة نيويورك، واللتين تعملان على ترددات FM التجارية (94.1 و99.5 على التوالي) بقيمة مئات الملايين من الدولارات. ^{[ 16 ]}

أدى ذلك إلى سنوات من الصراع، شملت دعاوى قضائية ومظاهرات عامة وفصل موظفين من العمل وإضرابات، وقد ألهمت محنتهم المشتركة إنشاء موقع Radio4all.net للحفاظ على ما اعتبروه الروح الأصلية لإذاعة باسيفيكا. اعترض العديد من مستمعي المحطات الفردية، وخاصة KPFA وWBAI، على ما اعتبروه محاولة لتخفيف المحتوى السياسي ذي الميول اليسارية الواضحة على محطات باسيفيكا. وشمل الجدل خلافات حادة ذات طابع أيديولوجي حظيت بتغطية إعلامية واسعة بين منظمات المستمعين الشعبية وماري فرانسيس بيري ، الرئيسة السابقة للجنة الحقوق المدنية الأمريكية ، التي ترأست مجلس إدارة باسيفيكا الوطني آنذاك. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

انخرط مجلس الإدارة لاحقًا في دعاوى قضائية مضادة رفعها أعضاؤه والداعمون من المستمعين، وبعد تسوية عالمية للدعاوى في نوفمبر 2001، شُكِّل مجلس إدارة مؤقت لوضع لوائح جديدة، وهو ما أنجزه خلال عامين مضطربين من النقاشات الوطنية بين آلاف الداعمين من المستمعين والناشطين، مانحًا الداعمين أخيرًا الحق والمسؤولية في انتخاب مجالس إدارة محلية جديدة في كل محطة من محطات باسيفيكا الخمس. وتقوم هذه المجالس المحلية بدورها بانتخاب مجلس الإدارة الوطني. وبصرف النظر عن بعض التغييرات الطفيفة، لا تزال لوائح عام 2003 سارية المفعول حتى اليوم.

انتُخب دان كوفلين، مدير الأخبار الوطنية في باسيفيكا، مديرًا تنفيذيًا مؤقتًا للشبكة عام ٢٠٠٢ (ثم أُسقطت كلمة "مؤقت" لاحقًا). وقد أثّرت سنوات من المعارك القانونية الداخلية وسوء الإدارة المالية سلبًا على الشبكة. في عام ٢٠٠٥، استقال كوفلين ، وكانت الشبكة لا تزال تعاني من فوضى كبيرة ، فعادت باسيفيكا للعمل بمدير تنفيذي مؤقت طوال معظم العام.

في يناير 2006، عيّنت باسيفيكا غريغ غوما مديرًا تنفيذيًا جديدًا لمؤسسة باسيفيكا. وبحلول نهاية العام، استعادت المؤسسة عافيتها المالية بالكامل، وأطلقت برنامجين وطنيين جديدين: "إنفورماتيفو باسيفيكا" ، وهو نشرة إخبارية يومية باللغة الإسبانية، و" فروم ذا فولت" ، وهو برنامج أسبوعي يعتمد على أرشيف باسيفيكا الصوتي الواسع. كما أنتجت باسيفيكا برنامج "إنفورمد ديسنت" ، وهو سلسلة من عشرة حلقات خاصة بانتخابات التجديد النصفي لعام 2006، بمشاركة نخبة من مذيعي الشبكة. غادر غوما منصبه في سبتمبر 2007. ^{[ 19 ]}

اختار المجلس الوطني لـ"باسيفيكا" بالإجماع المديرة العامة السابقة لمحطة "كيه بي إف إيه"، نيكول ساوايا، لتكون المديرة التنفيذية التالية. ^{[ 20 ]} وكانت ساوايا من بين الموظفين الذين فصلهم المجلس الوطني عام 1999 وسط الأزمة الداخلية التي عصفت بـ"باسيفيكا". بدأت ساوايا مهامها كمديرة تنفيذية في منتصف نوفمبر 2007، لكنها تراجعت فجأة عن قرارها بعد أسبوعين. ^{[ 21 ]} قال مؤرخ "باسيفيكا"، ماثيو لاسار، إنها "وجدت مستوى الخلل الوظيفي الداخلي في "باسيفيكا" لا يُطاق، فتركت وظيفتها". أمضى المجلس الوطني لـ"باسيفيكا" الأشهر التالية في التفاوض معها، وعادت ساوايا إلى عملها في 5 مارس 2008. ^{[ 22 ]} استقالت ساوايا اعتبارًا من 30 سبتمبر، مشيرةً إلى "اختلال" الإدارة و"ممارسات تجارية رديئة وغير شفافة" أغرقت المنظمة في أزمة مالية. ^{[ 23 ]}

أعقب رحيل ساوايا تسريحٌ واسع النطاق للموظفين. في عام ٢٠٠٩، تولت غريس آرون، رئيسة مجلس إدارة باسيفيكا، منصب المديرة التنفيذية المؤقتة، وحلّت لافارن ويليامز، العضوة السابقة في مجلس الإدارة، محل لوني هيكس في منصب المدير المالي، وسيطر المكتب الوطني على محطة WBAI في نيويورك. عيّنت آرون ويليامز مديرةً عامةً بالوكالة لمحطة WBAI في مايو، ورفع هيكس دعوى قضائية ضد المؤسسة زاعمًا أنه طُرد بسبب كونه أمريكيًا من أصل أفريقي ومُبلِّغًا عن المخالفات . ^{[ ٢٤ ]}

في 9 أغسطس 2013، أعلنت المديرة التنفيذية المؤقتة لشركة باسيفيكا، سمر ريس، أنه بسبب مشاكل مالية، ستقوم محطة راديو WBAI-FM التابعة لشركة باسيفيكا في نيويورك بتسريح حوالي ثلثي موظفيها، اعتبارًا من 12 أغسطس 2013. وورد أن قسم الأخبار بأكمله شمل التسريح. ^{[ 25 ]}

بعد أن أنهى مجلس إدارة باسيفيكا عام 2016 باستبعاد 75% من ممثلي WBAI، شرع في إلغاء نتائج انتخابات مجلس إدارة باسيفيكا لعام 2016، والتي فاز بها بسهولة الفصيل المستقل غير الحاكم. وفي عام 2017، استبدل مجلس الإدارة الجديد المديرة التنفيذية المؤقتة ليديا برازون بمدير KPFT بيل كروسير، وأعاد تمثيل WBAI.

في يوم الجمعة الموافق 6 أكتوبر/تشرين الأول 2017، خسرت شركة باسيفيكا  دعوى قضائية بقيمة 1.8 مليون دولار أمريكي، زعمت فيها أن شركة إمباير ستيت ريالتي ترست (ESRT) تلاعبت بالأسعار، حيث رفعت رسوم استئجار هوائيات محطة WBAI بنسبة 9% سنويًا على مدار 12 عامًا، بموجب عقد إيجار مدته 15 عامًا وقعته WBAI في عام 2005، ولم ينتهِ إلا في عام 2020. وقد حُدد الإيجار بأكثر من نصف مليون دولار سنويًا، وهو ما زعمت باسيفيكا أنه يعادل أربعة أضعاف إيجار السوق الحالي لهوائيات وسط مانهاتن. وتتخذ محطة باسيفيكا راديو WBAI من مبنى إمباير ستيت مقرًا لجهاز الإرسال الخاص بها منذ عام 1966. وقد ساهم تدمير البرجين التوأمين في 11 سبتمبر/أيلول 2001 في زيادة الإيجار بنسبة 9% سنويًا، مما قلل بشكل كبير من المساحة المتاحة للهوائيات المماثلة. فرض الحكم قيودًا على جميع أصول مؤسسة باسيفيكا، بما في ذلك محطات KPFA وKPFB في بيركلي، وKPFK في لوس أنجلوس، وWPFW في واشنطن العاصمة، وKPFT في هيوستن، بالإضافة إلى WBAI في مدينة نيويورك، ولكنه لم يؤثر على أصول أي من الشركات التابعة لها. ^{[ 26 ]} في 6 أبريل/نيسان 2018، أعلنت مؤسسة باسيفيكا عن تسوية سلسلة من الاتفاقيات التي تُعفي محطة WBAI الإذاعية التابعة للمؤسسة في نيويورك من حكم المحكمة، بالإضافة إلى العامين الأخيرين من عقد إيجارها في مبنى إمباير ستيت اعتبارًا من 31 مايو/أيار 2018. ^{[ 27 ]} وفي وقت لاحق، أبرمت المؤسسة اتفاقية لنقل منشأة البث الخاصة بها إلى موقع جديد قريب.

في 8 أكتوبر 2019، أُعلن عن إغلاق مفاجئ لعمليات WBAI المحلية. ^{[ 28 ]} وحلّت محل برامجها "باسيفيكا عبر أمريكا": وهي عبارة عن تجميع لأعمال من محطات شقيقة ومصادر أخرى؛ بينما استمر بث برنامج "ديمقراطية الآن!" .

تم رفع دعوى قضائية بشأن إغلاق محطة WBAI في خريف عام 2019. وفي نوفمبر من العام نفسه، قضت المحكمة العليا لولاية نيويورك بأن إغلاق المحطة من قبل المدير التنفيذي آنذاك، جون فيرنيل، كان "خارجاً عن نطاق الصلاحيات" (دون الحصول على التفويض اللازم)، وأمرت بإعادة فتح المحطة. ^{[ 29 ]}

في أبريل 2024، أبرمت لجنة الاتصالات الفيدرالية اتفاقية تسوية مع شركة باسيفيكا بشأن امتثال محطة WBAI لقواعد الاكتتاب وتحديد الجهات الراعية. وبموجب هذه الاتفاقية، وافقت باسيفيكا على دفع غرامة قدرها 25,000 دولار، وقبول تجديد ترخيص WBAI لمدة عامين، وتنفيذ خطة امتثال في جميع محطاتها. ^{[ 30 ] [ 31 ]}

يُعدّ برنامج "ديمقراطية الآن!" ، الذي يُعتبر منذ سنوات البرنامج الرئيسي لإذاعة باسيفيكا على المستوى الوطني ، مؤسسة إخبارية مستقلة تُغطي قضايا الديمقراطية وحقوق الإنسان والعدالة ، وتُشكك في دوافع السياسة الخارجية والداخلية الأمريكية. يُقدم البرنامج كلٌ من إيمي غودمان وخوان غونزاليس ، وهو عبارة عن مجموعة من الأخبار والمقابلات والأفلام الوثائقية. يُبثّ برنامج "ديمقراطية الآن!" ويُشاهد عبر أكثر من 700 محطة إذاعية وتلفزيونية في جميع أنحاء الولايات المتحدة، بما في ذلك محطات التلفزيون العامة وقنوات التلفزيون الفضائية مثل "فري سبيتش تي في" و "لينك تي في" . ^{[ 32 ]} وتُعدّ محطة WDEV ، ومقرها ووتربري، فيرمونت ، المحطة الإذاعية التجارية الوحيدة في الولايات المتحدة التي تبثّ البرنامج ^{[ 33 ]} ، على الرغم من أنه يُبثّ أيضًا في شمال وسط فيرمونت عبر محطة WGDR التابعة لشبكة باسيفيكا في بلينفيلد، ومحطتها الشقيقة WGDH في هاردويك. ^{[ 34 ]}

في عام 2002، عندما قامت باسيفيكا بتطبيق هيكلها الجديد للمساءلة بين المستمعين والجهات الراعية، وعندما قامت باسيفيكا وبرنامج الديمقراطية الآن! بتسوية النزاعات العالقة من السنوات السابقة، انفصل برنامج الديمقراطية الآن! بتمويل كبير من باسيفيكا ليصبح إنتاجًا مستقلاً.

بالإضافة إلى الإنتاجات المجتمعية الواسعة النطاق في محطاتها المختلفة في جميع أنحاء الولايات المتحدة، قدمت شبكة باسيفيكا أيضًا نشرة إخبارية إذاعية يومية مدتها نصف ساعة تسمى أخبار راديو حرية التعبير (FSRN) من عام 2003 إلى عام 2013. تأسست FSRN من قبل مراسلي باسيفيكا ضد الرقابة، وهي مجموعة من مراسلي أخبار شبكة باسيفيكا الذين أضربوا في الغالب احتجاجًا على سياسات المجلس الوطني لباسيفيكا في أواخر التسعينيات.

كانت شبكة FSRN ممولة بشكل أساسي من قبل شركة باسيفيكا، وتضمنت عناوين رئيسية وتقارير إخبارية من إنتاج مراسلين من مختلف أنحاء الولايات المتحدة وعشرات الدول حول العالم. في سبتمبر/أيلول 2013، أصدر مجلس إدارة FSRN إشعارًا بتسريح جميع الموظفين، وأكد أن آخر بث لهم سيكون في 27 سبتمبر/أيلول 2013. وأرجع المجلس قراره إلى صعوبات مالية. ^{[ 35 ]}

في عام 2006، أضافت باسيفيكا برنامجين وطنيين جديدين: برنامج " من الخزينة" من أرشيفات راديو باسيفيكا، وهو برنامج أسبوعي يعيد تجميع المواد الأرشيفية بشكل موضوعي، مما يجعلها ذات صلة بالمستمعين المعاصرين؛ وبرنامج "إنفورماتيفو باسيفيكا" ، ومقره في محطة KPFK في لوس أنجلوس، وهو نشرة إخبارية يومية باللغة الإسبانية تضم مراسلين من الولايات المتحدة والعديد من دول أمريكا اللاتينية.

• في عام ٢٠٠٧، أعلنت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) أنها ستقبل طلبات جديدة للحصول على تراخيص إذاعية غير تجارية لأول مرة منذ أكثر من عقد. واستجابةً لذلك، انضمت باسيفيكا إلى جهات أخرى مناصرة للإعلام المستقل في حملة "إذاعة للشعب"، لمساعدة المجموعات المحلية على التقدم بطلبات للحصول على هذه التراخيص ذات القدرة الكاملة.
• قامت باسيفيكا بتوسيع جدول بثها الخاص على المستوى الوطني، حيث قامت بتوزيع المزيد من الأفلام الوثائقية الصوتية، وتغطية جلسات الاستماع للمدعي العام ألبرتو غونزاليس مباشرة، وإرسال فرق إنتاج إلى المنتدى الاجتماعي للولايات المتحدة والمؤتمر الوطني لإصلاح الإعلام.
• وسّعت باسيفيكا نطاق خدماتها عبر منصات إعلامية متعددة، مستخدمةً تقنية " الويب 2.0 ". في سبتمبر 2007، بدأ موقع إلكتروني تفاعلي، Warcomeshome.org التابع لـ KPFA، بتقديم تقارير مؤثرة من إعداد المراسل آرون غلانتز حول الخسائر البشرية لحرب العراق ، بالإضافة إلى طرق مبتكرة للمساهمة في نشر المعلومات حول تأثير الصراع.
• علقت قناة باسيفيكا برامجها المعتادة لمدة ثلاثة أيام لبث فعالية جندي الشتاء في حرب العراق في سيلفر سبرينغ، ميريلاند، في الفترة من 14 إلى 16 مارس 2008. وقد شارك في تقديم البث الصحفي آرون غلانتز ومقدمة برنامج الصباح في محطة KPFA، إيمي أليسون . ^{[ 36 ]}

تنتج محطات باسيفيكا المحلية العديد من البرامج المتاحة لمحطات الشبكة والمحطات التابعة لها. وتشمل هذه البرامج: برنامج "براعم" ، وهو برنامج أسبوعي يعرض فيه المنتجون والمحطات في جميع أنحاء الشبكة، وغالبًا ما يكون في شكل وثائقي، وبرنامج " استكشافات في العلوم مع الدكتور ميتشيو كاكو" ، وهو برنامج إذاعي أسبوعي يتناول العلوم والسياسة والبيئة، وبرنامج "نقاط تحول دينيس بيرنشتاين "، وهو برنامج يومي للشؤون العامة يُبث في وقت الذروة، وبرنامج " ضد التيار" ، وهو برنامج تعليقي تقدمي وراديكالي، بالإضافة إلى العديد من البرامج المنتظمة الأخرى.

تُنتج باسيفيكا أيضاً مجموعة واسعة من البرامج الخاصة، بما في ذلك التغطية المباشرة لجلسات الاستماع الرئيسية في الكونغرس الأمريكي، والتعبئة الوطنية ضد الحرب، وغيرها من الأحداث الهامة، مثل المنتدى الاجتماعي للولايات المتحدة . كما تشمل البرامج الخاصة أفلاماً وثائقية إخبارية، وتغطية للأعياد والمناسبات، بالإضافة إلى تسجيلات صوتية أرشيفية من أرشيف إذاعة باسيفيكا.

تقوم شركة باسيفيكا بتوزيع محتوى البرامج عبر نظام أوديوبورت. ^{[ 37 ]}