قانون الحفاظ على المنارات التاريخية الوطنية

قانون الحفاظ على المنارات التاريخية الوطنية لعام 2000 (NHLPA؛ القانون العام 106-355؛ 16 USC 470w-7) هو تشريع أمريكي يُنشئ آلية لنقل ملكية المنارات المملوكة اتحادياً إلى القطاع الخاص. وقد صدر هذا القانون كامتداد لقانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني لعام 1966. ^{[ 1 ]}

أُسندت صيانة وسائل الملاحة إلى الحكومة الفيدرالية منذ البداية، أولًا تحت إشراف وزارة الخزانة، ثم إلى مجلس المنارات الأمريكي (1852-1910) وخليفته، دائرة المنارات الأمريكية. وفي عام 1939، وُضعت المنارات تحت سلطة خفر السواحل الأمريكي ، ^{[ 2 ]} الذي تولى أيضًا مسؤولية تشغيلها. وخلال هذه الفترة، كان التركيز مُنصبًا باستمرار على تكلفة صيانة المنارات وتوفير الكوادر اللازمة لها. بدأ تشغيل المنارات آليًا في أوائل القرن العشرين، وشهدت أوائل الستينيات حملة واسعة النطاق أدت إلى الاستغناء عن حراس المنارات باستثناء عدد قليل منها.

تُعدّ المنارات منشآت تتطلب صيانة دورية مكثفة، نظرًا لتعرضها للهواء البحري وعوامل التعرية الناتجة عن الأمواج والجليد. كما وُجد أن المنشآت غير المأهولة عُرضة للتخريب والسرقة. ولذلك، أدى تشغيل العديد من المنارات آليًا إلى هدمها فعليًا. وكانت منارات خليج تشيسابيك ذات الأساسات اللولبية عُرضة للخطر بشكل خاص بسبب بنائها الخشبي، ولم يتبق منها سوى أربع من عشرات المنارات التي شُيّدت؛ ومن بينها، لا تزال منارة توماس بوينت شول فقط قائمة في موقعها الأصلي، بينما نُقلت المنارات الثلاث الأخرى إلى المتاحف.

استمرت تكلفة صيانة المنارات في إرهاق ميزانية خفر السواحل. من جهة أخرى، ثمة ارتباط عاطفي وتاريخي كبير بهذه المنارات. وقد أُدرجت العديد من المنارات المتبقية في السجل الوطني للأماكن التاريخية . وبينما نُقلت بعض المنارات إلى المتاحف، فإن معظمها غير قابل للنقل.

في أوائل التسعينيات، تواصل معهد الجزيرة ^{[ 3 ]} في روكلاند، بولاية مين، مع خفر السواحل للاستحواذ على منارة هيرون نيك بهدف ترميم منزل الحارس الذي تضرر بشدة في حريق عام 1989. استمرت المفاوضات لسنوات عديدة قبل أن يتولى المعهد إدارة المنارة عام 1993؛ وفي الوقت نفسه، أعلن خفر السواحل عن نيته التخلص من سبع منارات أخرى في ولاية مين. في عام 1994، وضع فريق عمل، برعاية المعهد، برنامجًا يسمح بنقل ملكية منارات مين بسرعة إلى جهات خاصة، وفي عام 1996، أقر الكونغرس برنامج منارات مين. كان الهدف من هذا البرنامج تحديدًا نقل ملكية المنارات إلى منظمات غير ربحية تتولى الحفاظ على إمكانية وصول الجمهور إليها. في النهاية، تم التخلص من ثمانٍ وعشرين محطة إضاءة من خلال هذا البرنامج، مما مهد الطريق أمام قانون حماية المنارات الوطنية الأكثر شمولًا.

تم سن قانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني في عام 2000 كتعديل لقانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني لعام 1966. وهو يحدد عملية متعددة الخطوات تشمل خفر السواحل الأمريكي ، وإدارة الخدمات العامة (GSA)، وهيئة المتنزهات الوطنية .

تتمثل الخطوة الأولى في تحديد خفر السواحل أن العقار "يفوق متطلبات الخدمة" وتصنيفه كمبنى تاريخي. يُبلغ هذا التحديد إلى إدارة الخدمات العامة (GSA) ويُخطر بتقديم طلب للحصول على ملكية المبنى. في هذه المرحلة، يمكن للمنظمات غير الربحية و/أو التاريخية التقدم بطلب؛ وفي حال تقديم الطلب وقبوله، تُنقل ملكية المنارة إلى مقدم الطلب شريطة استيفاء متطلبات صيانة المنارة وإتاحتها للجمهور. تتولى إدارة المتنزهات الوطنية (NPS) إدارة هذا الجزء من البرنامج. ^{[ 4 ]}

إذا لم يتم استلام أي طلبات مناسبة، فقد تقوم إدارة الخدمات العامة (GSA) بعرض الهيكل للبيع في مزاد علني.

تم إطلاق برنامج تجريبي في خريف عام 2001 شمل تسعة منارات، تم نقل ثمانية منها وفقًا لأحكام القانون:

• ضوء القديس أوغسطين
• منارة جزيرة تايبي
• ليتل ريفر لايت
• منارة تشيبويغان ريفر رينج فرونت
• منارة مونيسينغ فرونت رينج
• منارة إيسوبوس ميدوز
• ضوء روندوت
• منارة شاطئ كوريتوك

(أُحيل المنارة التاسعة، منارة ستورجون بوينت ، إلى وزارة الموارد الطبيعية في ميشيغان عام ٢٠٠٥). وفي خريف العام التالي، وُسِّع البرنامج بإضافة تسعة عشر منارة أخرى. وبحلول يونيو ٢٠٠٧، بلغ عدد المنارات المعروضة بموجب أحكام القانون ٧٤ منارة، وكان مصيرها كما يلي:

• تم استبعاد شخصين من البرنامج بناءً على طلب خفر السواحل الأمريكي
• تم نقل 25
• 12 موصى به للنقل
• تم بيع 8 منها بواسطة GSA في مزاد علني
• 4 في انتظار التخلص منها من قبل إدارة الخدمات العامة
• 10 في التطبيق
• تم الإعلان عن توفر الإصدار 13 في عام 2007

• نص القانون
• نظرة عامة على برنامج خدمة المتنزهات الوطنية
• البرنامج التجريبي لـ NHPLA
• عملية التخلص من النفايات من قبل NHPLA التابعة لـ NPS
• المنارات: تاريخ إداري من موقع خدمة المتنزهات الوطنية
• لمحة عامة عن برنامج منارات ولاية مين أعدها معهد الجزيرة
• تحديث منارة ستورجون بوينت

• أبنوس، ألكسندر (2 أبريل 2008) خفر السواحل يعرض منارات للبيع في مزاد علني . يو إس إيه توداي .

• منارة غراند هافن (توضيح)
• جزيرة جرانيت (ميشيغان)
• المنارات في الولايات المتحدة
• منارة جزيرة ليتل غول
• أضواء رصيف مانيستي
• منارة مينوتس ليدج
• السجل الوطني للأماكن التاريخية
• منارة روبينز ريف
• منارة راوند آيلاند (ميشيغان)
• واجوشانس لايت