السجل الوطني للأماكن التاريخية

📅 آخر تحديث: ٢٣ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٣ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 25 صور
الموسوعة الحرة

السجل الوطني للأماكن التاريخية
لوحة سوداء وبرونزية مكتوب عليها "تم إدراج هذا العقار في السجل الوطني للأماكن التاريخية من قبل وزارة الداخلية الأمريكية".
لوحة NRHP
نظرة عامة على الوكالة
تم تشكيلها1966 ؛ منذ 58 سنة ( 1966 )
الاختصاص القضائيالولايات المتحدة
المقر الرئيسيالمبنى الداخلي الرئيسي ،
واشنطن العاصمة، الولايات المتحدة الأمريكية
المدير التنفيذي للوكالة
  • شيري أ. فرير، رئيسة السجل الوطني للأماكن التاريخية/برنامج المعالم التاريخية الوطنية ونائبة أمين السجل الوطني للأماكن التاريخية
قسم الوالدينخدمة المتنزهات الوطنية
موقع إلكترونيnps.gov/التسجيل الوطني

السجل الوطني للأماكن التاريخية ( NRHP ) هو القائمة الرسمية للحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة للمواقع والمباني والهياكل والمناطق والأشياء التي تعتبر جديرة بالحفاظ عليها لأهميتها التاريخية أو "قيمتها الفنية العظيمة".

أدى سن قانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني (NHPA) في عام 1966 إلى إنشاء السجل الوطني وعملية إضافة الممتلكات إليه. ومن بين أكثر من مليون ونصف المليون عقار مسجل في السجل الوطني، تم إدراج 95000 عقار بشكل فردي. أما الباقي فهو موارد مساهمة ضمن المناطق التاريخية .

طوال معظم تاريخها، كانت إدارة السجل الوطني تُدار بواسطة دائرة المتنزهات الوطنية (NPS)، وهي وكالة تابعة لوزارة الداخلية الأمريكية . وتتمثل أهدافها في مساعدة أصحاب الممتلكات ومجموعات المصالح، مثل الصندوق الوطني للحفاظ على التراث التاريخي ، وتنسيق المواقع التاريخية في الولايات المتحدة وتحديدها وحمايتها. وفي حين أن قوائم السجل الوطني رمزية في الغالب، فإن إدراك أهميتها يوفر بعض الحوافز المالية لأصحاب الممتلكات المدرجة. ولا يتم ضمان حماية الممتلكات. أثناء عملية الترشيح، يتم تقييم الممتلكات من حيث المعايير الأربعة للإدراج في السجل الوطني للأماكن التاريخية. وكان تطبيق هذه المعايير موضوع انتقادات من قبل الأكاديميين المتخصصين في التاريخ والحفاظ عليه، وكذلك الجمهور والسياسيين. قد تكون الممتلكات المدرجة في السجل الوطني، أو الواقعة داخل منطقة تاريخية مسجلة في السجل الوطني ، مؤهلة للحصول على حوافز ضريبية مستمدة من القيمة الإجمالية للنفقات المتكبدة في الحفاظ على الممتلكات.

يمكن ترشيح العقارات بأشكال متنوعة، بما في ذلك العقارات الفردية، والمناطق التاريخية ، وتقديمات العقارات المتعددة (MPS). يصنف السجل القوائم العامة إلى أحد خمسة أنواع من العقارات: المنطقة، أو الموقع، أو الهيكل، أو المبنى، أو الكائن.

المناطق التاريخية المسجلة في السجل الوطني هي مناطق جغرافية محددة تتكون من ممتلكات مساهمة وغير مساهمة. تتم إضافة بعض الممتلكات تلقائيًا إلى السجل الوطني عندما تصبح تحت إدارة دائرة المتنزهات الوطنية. وتشمل هذه المعالم التاريخية الوطنية (NHL)، والمناطق التاريخية الوطنية (NHLD)، والمواقع التاريخية الوطنية (NHS)، والمتنزهات التاريخية الوطنية ، والمتنزهات العسكرية الوطنية ، والنصب التذكارية الوطنية ، وبعض المعالم الوطنية .

تاريخ

Old Slater Mill ، منطقة تاريخية في باوتوكيت، رود آيلاند ، أول عقار مدرج في السجل الوطني، في 13 نوفمبر 1966 [1]
جورج ب. هارتزوغ الابن ، مدير دائرة المتنزهات الوطنية من عام 1964 إلى عام 1972 [2]
وزير الداخلية الأمريكي سيسيل أندروس ، الذي أزال السجل الوطني من اختصاص دائرة المتنزهات الوطنية في عام 1978

في 15 أكتوبر 1966، أنشأ قانون الحفاظ التاريخي السجل الوطني للأماكن التاريخية ومكاتب الحفاظ التاريخي التابعة للدولة (SHPO). [3] كان السجل الوطني يتألف في البداية من المعالم التاريخية الوطنية المحددة قبل إنشاء السجل، بالإضافة إلى أي مواقع تاريخية أخرى في نظام المتنزهات الوطنية. [4] يمثل الموافقة على القانون، الذي تم تعديله في عامي 1980 و1992، المرة الأولى التي تمتلك فيها الولايات المتحدة سياسة واسعة النطاق للحفاظ على التراث التاريخي. [3] [5] يتطلب قانون عام 1966 من هذه الوكالات العمل بالاشتراك مع مكتب الحفاظ التاريخي التابع للدولة ووكالة فيدرالية مستقلة ، المجلس الاستشاري للحفاظ التاريخي (ACHP)، لمواجهة الآثار السلبية للأنشطة الفيدرالية على الحفاظ التاريخي. [6]

لإدارة السجل الوطني للأماكن التاريخية الذي تم إنشاؤه حديثًا، أنشأت دائرة المتنزهات الوطنية التابعة لوزارة الداخلية الأمريكية، مع المدير جورج ب. هارتزوغ الابن ، قسمًا إداريًا يُسمى المكتب الفيدرالي للآثار والحفاظ على التراث التاريخي (OAHP). [6] [7] كلف هارتزوغ OAHP بإنشاء برنامج السجل الوطني المنصوص عليه في قانون عام 1966. كان إرنست كونالي أول مدير للمكتب. تم إنشاء أقسام جديدة داخل OAHP للتعامل مع السجل الوطني. [8] أدار القسم العديد من البرامج القائمة، بما في ذلك مسح المواقع التاريخية ومسح المباني التاريخية الأمريكية ، بالإضافة إلى السجل الوطني الجديد وصندوق الحفاظ التاريخي . [6]

كان أول أمين رسمي للسجل هو ويليام جيه مورتاج ، وهو مؤرخ معماري . [4] خلال السنوات الأولى للسجل في أواخر الستينيات وأوائل السبعينيات، كان التنظيم متساهلاً وكانت هيئات الحفاظ على التراث التاريخي صغيرة، وينقصها الموظفون والتمويل. [7] ومع ذلك، لا تزال الأموال تُقدم لصندوق الحفاظ التاريخي لتوفير المنح المطابقة للمساعدات لأصحاب الممتلكات المدرجة، أولاً للمتاحف المنزلية والمباني المؤسسية، ولكن لاحقًا للهياكل التجارية أيضًا. [6]

في عام 1979، تم تصنيف برامج تاريخ خدمة المتنزهات الوطنية التابعة لكل من نظام المتنزهات الوطنية الأمريكية والسجل الوطني رسميًا إلى "مديريتين مساعدتين". تم إنشاء المديرية المساعدة للآثار والحفاظ على التاريخ والمديرية المساعدة للحفاظ على تاريخ المتنزهات. [8] من عام 1978 حتى عام 1981، كانت الوكالة الرئيسية للسجل الوطني هي خدمة الحفاظ على التراث والترفيه (HCRS) التابعة لوزارة الداخلية الأمريكية . [9]

في فبراير 1983، تم دمج المديريتين المساعدتين لتعزيز الكفاءة والاعتراف بالترابط بين برامجهما. تم اختيار جيري إل روجرز لإدارة هذه المديرية المساعدة المدمجة حديثًا. وُصف بأنه مدير ماهر، وكان حساسًا للحاجة إلى عمل NPS مع SHPOs والأوساط الأكاديمية والحكومات المحلية. [8]

على الرغم من عدم وصفها بالتفصيل في قانون عام 1966، أصبحت هيئات حماية التراث الثقافي في نهاية المطاف جزءًا لا يتجزأ من عملية إدراج الممتلكات في السجل الوطني. حددت تعديلات عام 1980 لقانون عام 1966 مسؤوليات هيئات حماية التراث الثقافي فيما يتعلق بالسجل الوطني. [9] أضافت العديد من تعديلات عام 1992 لقانون حماية التراث الثقافي فئة إلى السجل الوطني، تُعرف باسم الممتلكات الثقافية التقليدية: تلك الممتلكات المرتبطة بالمجموعات الأمريكية الأصلية أو الهاوائية. [5]

لقد شهد السجل الوطني للأماكن التاريخية نموًا كبيرًا منذ نشأته التشريعية في عام 1966. ففي عام 1986، رشح المواطنون والمجموعات 3623 عقارًا وموقعًا ومنطقة منفصلة لإدراجها في السجل الوطني، بإجمالي 75000 عقار منفصل. [9] ومن بين أكثر من مليون ونصف المليون عقار في السجل الوطني، تم إدراج 95000 عقار بشكل فردي. وتم إدراج آخرين كأعضاء مساهمين في المناطق التاريخية . [6] [10]

عملية الترشيح

يُعلن بموجب هذا أن سياسة حكومة الولايات المتحدة هي بذل جهود خاصة للحفاظ على الجمال الطبيعي للريف والحدائق العامة وأراضي الترفيه ومحميات الحياة البرية والطيور المائية والمواقع التاريخية. [11]

—  (49 USC 303)

يمكن لأي فرد إعداد ترشيح للسجل الوطني، على الرغم من أن المؤرخين ومستشاري الحفاظ التاريخي غالبًا ما يتم توظيفهم لهذا العمل. يتكون الترشيح من نموذج تسجيل قياسي (NPS 10-900) ويحتوي على معلومات أساسية حول المظهر المادي للممتلكات ونوع الأهمية المتجسدة في المبنى أو الهيكل أو الكائن أو الموقع أو المنطقة. [12]

يتلقى مكتب الحفاظ على التراث التاريخي بالولاية (SHPO) ترشيحات السجل الوطني ويقدم ملاحظاته إلى الفرد أو المجموعة المرشحة. بعد المراجعة الأولية، يرسل مكتب الحفاظ على التراث التاريخي بالولاية كل ترشيح إلى لجنة المراجعة التاريخية بالولاية، والتي توصي بعد ذلك بما إذا كان ينبغي لمسؤول الحفاظ على التراث التاريخي بالولاية إرسال الترشيح إلى أمين السجل الوطني . بالنسبة لأي عقار غير مملوك للحكومة الفيدرالية، يجوز لمسؤول الحفاظ على التراث التاريخي بالولاية فقط ترشيح عقار رسميًا لإدراجه في السجل الوطني. بعد أن يوصي مكتب الحفاظ على التراث التاريخي بالولاية بإدراج الترشيح في السجل الوطني، يتم إرسال الترشيح إلى هيئة المتنزهات الوطنية، والتي توافق على الترشيح أو ترفضه.

إذا تمت الموافقة، يتم تسجيل العقار رسميًا بواسطة أمين السجل الوطني في السجل الوطني للأماكن التاريخية. [12] يتم إخطار أصحاب العقارات بالترشيح أثناء المراجعة من قبل SHPO ولجنة المراجعة التاريخية بالولاية. إذا اعترض مالك على ترشيح عقار خاص، أو في حالة المنطقة التاريخية، أغلبية الملاك، فلا يمكن إدراج العقار في السجل الوطني للأماكن التاريخية. [12]

معايير

قاعة SR Crown في شيكاغو ، مدرجة ضمن المعايير B وC لارتباطها بالمهندس المعماري لودفيج ميس فان دير روه وتصميمها الحديث

لكي تكون الملكية مؤهلة للسجل الوطني للأماكن التاريخية، يجب أن تلبي على الأقل أحد معاييرها الرئيسية الأربعة. [13] المعلومات حول الأنماط المعمارية ، والارتباط بمختلف جوانب التاريخ الاجتماعي والتجارة والملكية كلها أجزاء لا يتجزأ من الترشيح. يحتوي كل ترشيح على قسم سردي يوفر وصفًا ماديًا مفصلاً للملكية ويبرر سبب أهميتها تاريخيًا فيما يتعلق إما بالتاريخ المحلي أو الولائي أو الوطني. معايير السجل الوطني للأماكن التاريخية الأربعة هي التالية:

  • المعيار أ ، "الحدث"، يجب أن تساهم الملكية في النمط الرئيسي للتاريخ الأمريكي .
  • المعيار ب ، "الشخص"، مرتبط بأشخاص مهمين في الماضي الأمريكي.
  • المعيار ج ، "التصميم/البناء"، يتعلق بالخصائص المميزة للمبنى من خلال هندسته المعمارية وبنائه، بما في ذلك القيمة الفنية الكبيرة أو كونه عملاً فنياً لأحد الأساتذة.
  • يتم استيفاء المعيار د ، "إمكانية المعلومات"، إذا كانت الملكية قد قدمت أو من المحتمل أن تقدم معلومات مهمة فيما يتعلق بما قبل التاريخ أو التاريخ. [12]

يتم تطبيق المعايير بشكل مختلف على أنواع مختلفة من الممتلكات؛ على سبيل المثال، تخضع الممتلكات البحرية لإرشادات تطبيق مختلفة عن تلك الخاصة بالمباني. [13]

الاستثناءات

تُسمي دائرة المتنزهات الوطنية سبع فئات من الممتلكات التي "لا يتم النظر فيها عادةً" و"عادةً ... لا يتم اعتبارها مؤهلة" للسجل الوطني: الممتلكات الدينية (مثل الكنائس)؛ المباني التي تم نقلها؛ أماكن ولادة أو قبور الأشخاص المهمين؛ المقابر؛ الممتلكات التي أعيد بناؤها؛ الممتلكات التذكارية (مثل التماثيل)؛ و"الممتلكات التي حققت أهمية خلال الخمسين عامًا الماضية". [13] : 25  ومع ذلك، إذا كانت تلبي "اعتبارات المعايير" الخاصة بفئتها بالإضافة إلى المعايير الإجمالية، فهي في الواقع مؤهلة. [13] : 25  وبالتالي، على الرغم من اللغة المحظورة، فإن هذه الأنواع من الأماكن ليست مستبعدة في الواقع كقاعدة عامة. [14] على سبيل المثال، يسرد السجل آلاف الكنائس. [15] [16]

هناك اعتقاد خاطئ بأن هناك قاعدة صارمة مفادها أن العقار يجب أن يكون عمره 50 عامًا على الأقل ليتم إدراجه في السجل الوطني للأماكن التاريخية. [14] في الواقع، لا توجد قاعدة صارمة. صرح جون إتش سبرينكل جونيور، نائب مدير المعهد الفيدرالي للحفاظ على التراث، بما يلي: [14]

إن هذه "القاعدة" ليست سوى استثناء للمعايير التي تشكل القوائم داخل السجل الوطني للأماكن التاريخية. ومن بين "الاستثناءات" الثمانية [أو اعتبارات المعايير]، فإن الاعتبار G، بالنسبة للعقارات التي اكتسبت أهمية خلال الخمسين عامًا الماضية، ربما يكون مبدأ الحفاظ الأكثر شهرة، ولكنه أيضًا مفهوم بشكل خاطئ في أمريكا.

لا تستخدم إجراءات تقييم السجل الوطني مصطلح "الاستثناءات". تحدد معايير المعالم التاريخية الوطنية الأكثر صرامة، والتي تستند إليها معايير السجل الوطني، [14] الاستثناءات، جنبًا إلى جنب مع "الاستثناءات المقابلة للاستثناءات"، والتي من المفترض أن تنطبق بشكل أضيق. [13] : 52 

تقديم الممتلكات المتعددة

حظائر دائرية في إلينوي ، وهي عبارة عن تقديم ملكية متعددة إلى NRHP والتي تتضمن 18 مبنى في جميع أنحاء إلينوي

إن تقديم الممتلكات المتعددة (MPS) عبارة عن قائمة جماعية موضوعية للسجل الوطني للأماكن التاريخية تتكون من ممتلكات ذات صلة تشترك في موضوع مشترك ويمكن تقديمها كمجموعة. يجب أن تلبي طلبات الممتلكات المتعددة معايير أساسية معينة لمجموعة الممتلكات المراد تضمينها في السجل الوطني.

تبدأ العملية بنموذج توثيق الممتلكات المتعددة الذي يعمل كوثيقة تغطية وليس كوثيقة ترشيح للسجل الوطني للأماكن التاريخية. والغرض من نموذج التوثيق هو تحديد أساس الأهلية للممتلكات ذات الصلة. ويمكن استخدام معلومات نموذج توثيق الممتلكات المتعددة لترشيح وتسجيل الممتلكات التاريخية ذات الصلة في نفس الوقت، أو لتحديد معايير الممتلكات التي قد يتم ترشيحها في المستقبل. وبالتالي، يمكن أن تحدث إضافات إلى سجل الأماكن التاريخية بمرور الوقت.

تتم عملية ترشيح الممتلكات الفردية في سجل الأماكن التاريخية الوطني بنفس الطريقة المتبعة في الترشيحات الأخرى. يشير اسم "المجموعة الموضوعية" إلى الموضوع التاريخي للممتلكات. ويُعتبر ذلك "إدراجًا للممتلكات المتعددة". بمجرد ترشيح ممتلكات فردية أو مجموعة من الممتلكات وإدراجها في السجل الوطني، فإن نموذج توثيق الممتلكات المتعددة، جنبًا إلى جنب مع نماذج ترشيح السجل الوطني للأماكن التاريخية الفردية، يشكل إرسالًا للممتلكات المتعددة. [17]

تشمل أمثلة MPS قائمة الممتلكات المتعددة في مقاطعة لي ، والمستودعات في أوماها ، وعلامات الحدود لمنطقة كولومبيا الأصلية ومكتبات كارنيجي في إلينوي . قبل تقديم مصطلح "قائمة الممتلكات المتعددة" في عام 1984، كانت هذه القوائم تُعرف باسم "الموارد الموضوعية"، مثل الموارد الموضوعية لمحطات السكك الحديدية للركاب العاملة ، أو "مناطق الموارد المتعددة". [10]

العقارات المدرجة

لوحة نموذجية موجودة على العقارات المدرجة في السجل الوطني للأماكن التاريخية
سلسلة بديلة من اللوحات التذكارية. غالبًا ما يتم إدراج المباني المدرجة في السجل الوطني في الجمعيات التاريخية المحلية.

إن الإدراج في السجل الوطني للأماكن التاريخية هو اعتراف حكومي بمنطقة أو موقع أو مبنى أو عقار تاريخي. ومع ذلك، فإن السجل هو في الغالب "وضع فخري مع بعض الحوافز المالية الفيدرالية". [18] يتضمن السجل الوطني للأماكن التاريخية تلقائيًا جميع المعالم التاريخية الوطنية بالإضافة إلى جميع المناطق التاريخية التي تديرها دائرة المتنزهات الوطنية، [3] بما في ذلك المواقع التاريخية الوطنية (NHS) والمتنزهات التاريخية الوطنية والمتنزهات العسكرية الوطنية /ساحات المعارك والنصب التذكارية الوطنية وبعض المعالم الوطنية .

هناك أيضًا 35 موقعًا مدرجًا في الدول الجزرية الثلاث التي وقعت على اتفاق ارتباط حر مع الولايات المتحدة، بالإضافة إلى موقع واحد في المغرب، وهو المفوضية الأمريكية في طنجة .

لا يمنع الإدراج في السجل الوطني أصحاب الممتلكات الخاصة من استخدام ممتلكاتهم. [19]

ومع ذلك، قد يكون لدى بعض الولايات والبلديات قوانين تصبح سارية المفعول عند إدراج أحد الممتلكات في السجل الوطني. إذا كان الأمر يتعلق بأموال فيدرالية أو عملية تصريح فيدرالية، يتم استدعاء القسم 106 من قانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني لعام 1966. يتطلب القسم 106 من الوكالة الفيدرالية المعنية تقييم تأثير أفعالها على الموارد التاريخية. [20] من الناحية القانونية، يتمتع المجلس الاستشاري للحفاظ على التراث التاريخي (ACHP) بالدور الأكثر أهمية بموجب القسم 106 من قانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني. يتطلب القسم أن يقدم مدير أي وكالة فيدرالية ذات اختصاص مباشر أو غير مباشر لمشروع قد يؤثر على عقار مدرج أو محدد مؤهل للإدراج في السجل الوطني للأماكن التاريخية تقريرًا أولاً إلى المجلس الاستشاري . يتعين على مدير الوكالة المذكورة "أخذ تأثير المشروع في الاعتبار" على عقار السجل الوطني، بالإضافة إلى منح ACHP فرصة معقولة للتعليق. [21]

في حين أن المادة 106 لا تلزم صراحة أي مدير وكالة فيدرالية بقبول نصيحة ACHP، فإن نصيحتها لها تأثير عملي، خاصة بالنظر إلى الالتزامات القانونية لـ NHPA التي تتطلب من الوكالات الفيدرالية "أخذ تأثير التعهد في الاعتبار". [20] [21]

في الحالات التي يقرر فيها ACHP أن الإجراء الفيدرالي سيكون له "تأثير سلبي" على الممتلكات التاريخية، يتم البحث عن تخفيف. عادة، يتم إنشاء مذكرة تفاهم (MOA) يتفق بموجبها الأطراف المعنية على خطة معينة. لدى العديد من الولايات قوانين مماثلة للمادة 106. [20] على النقيض من الشروط المتعلقة بالمنطقة التاريخية المعينة فيدراليًا، غالبًا ما تقيد القوانين البلدية التي تحكم المناطق التاريخية المحلية أنواعًا معينة من التغييرات على الممتلكات. وبالتالي، قد تحمي الممتلكات أكثر مما تفعله قائمة السجل الوطني. [22]

تضمن قانون وزارة النقل ، الذي صدر في 15 أكتوبر 1966، وهو نفس يوم قانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني، أحكامًا تناولت الحفاظ التاريخي. يعتبر قانون وزارة النقل أكثر عمومية من القسم 106 من قانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني من حيث أنه يشير إلى ممتلكات أخرى غير تلك المدرجة في السجل. [21]

لقد سمحت اللغة الأكثر عمومية لمزيد من الممتلكات والحدائق بالاستمتاع بوضع المناطق المحمية بموجب هذا التشريع، وهي سياسة تم تطويرها في وقت مبكر من تاريخها. حكمت المحكمة العليا للولايات المتحدة في قضية Citizens to Preserve Overton Park v. Volpe عام 1971 بأن الحدائق يمكن أن تتمتع بنفس الوضع المحمي مثل " المواقع التاريخية ". [21]

أنواع العقارات

في اتجاه عقارب الساعة من الأعلى : مبنى ، هيكل ، كائن وموقع - كلها أمثلة على أنواع ممتلكات NRHP.
حظيرة أبقار في قرية Enfield Shaker في Enfield، نيو هامبشاير ، تم بناؤها عام 1854، مدرجة في قائمة NRHP [24]

تُصنف العقارات المدرجة عمومًا ضمن إحدى الفئات الخمس العريضة، على الرغم من وجود اعتبارات خاصة لأنواع أخرى من العقارات التي لا تنتمي إلى أي فئة، أو تُصنف ضمن فئات فرعية أكثر تخصصًا. الفئات الخمس العامة للعقارات المسجلة في السجل الوطني هي: المبنى، والهيكل، والموقع، والمنطقة، والغرض. [13] بالإضافة إلى ذلك، تتكون المناطق التاريخية من العقارات المساهمة وغير المساهمة.

تتميز المباني، كما هو محدد في السجل الوطني، بالمعنى التقليدي. وتشمل الأمثلة المنزل أو الحظيرة أو الفندق أو الكنيسة أو أي بناء مماثل. يتم إنشاؤها في المقام الأول لإيواء النشاط البشري. يمكن استخدام مصطلح المبنى، كما هو الحال في المبنى الخارجي، للإشارة إلى وحدات ذات صلة تاريخية ووظيفية، مثل المحكمة والسجن أو الحظيرة والمنزل. [13]

تختلف الهياكل عن المباني في أنها هياكل وظيفية مخصصة للاستخدام لأغراض أخرى غير حماية الأنشطة البشرية. ومن الأمثلة على ذلك الطائرة، ومصعد الحبوب ، وكشك الحديقة ، والجسر.

الأشياء عادة ما تكون ذات طبيعة فنية أو صغيرة الحجم مقارنة بالهياكل والمباني. ورغم أن الأشياء قد تكون قابلة للتحريك، إلا أنها ترتبط عمومًا ببيئة أو مكان محدد. ومن أمثلة الأشياء الآثار والمنحوتات والنوافير.

المواقع هي مواقع الأحداث الهامة، والتي يمكن أن تكون ذات طبيعة ما قبل التاريخ أو تاريخية وتمثل أنشطة أو مبانٍ (قائمة أو مدمرة أو اختفت). عندما يتم إدراج المواقع، فإن المواقع نفسها هي ذات أهمية تاريخية. فهي تمتلك قيمة ثقافية أو أثرية بغض النظر عن قيمة أي هياكل موجودة حاليًا في المواقع. تشمل أمثلة أنواع المواقع حطام السفن وميادين المعارك والمخيمات والميزات الطبيعية والملاجئ الصخرية . [13]

تتمتع المناطق التاريخية بتركيز أو ارتباط أو استمرارية للأنواع الأربعة الأخرى من الممتلكات. تتحد الأشياء والهياكل والمباني والمواقع في المنطقة التاريخية تاريخيًا أو جماليًا، إما عن طريق الاختيار أو بطبيعة تطورها. [13]

هناك العديد من الأنواع الأخرى المختلفة من الحفاظ التاريخي المرتبطة بممتلكات السجل الوطني للأماكن التاريخية والتي لا يمكن تصنيفها إما كمباني بسيطة أو مناطق تاريخية. من خلال دائرة المتنزهات الوطنية، ينشر السجل الوطني للأماكن التاريخية سلسلة من النشرات المصممة للمساعدة في تقييم وتطبيق معايير تقييم أنواع مختلفة من الممتلكات. [13] على الرغم من أن المعايير هي نفسها دائمًا، إلا أن الطريقة التي يتم تطبيقها بها قد تختلف قليلاً، اعتمادًا على نوع الممتلكات المعنية. تصف نشرات السجل الوطني تطبيق المعايير الخاصة بمساعدات الملاحة، وميادين المعارك التاريخية، والمواقع الأثرية، وممتلكات الطيران، والمقابر وأماكن الدفن، والمناظر الطبيعية التاريخية المصممة ، ومواقع التعدين، ومكاتب البريد، والممتلكات المرتبطة بشخصيات مهمة، والممتلكات التي حققت أهمية خلال الخمسين عامًا الماضية، والمناظر الطبيعية التاريخية الريفية، والممتلكات الثقافية التقليدية والسفن وحطام السفن. [13]

حوافز لأصحاب العقارات

لوحة من السجل الوطني للأماكن التاريخية في متحف روبرت إي هوارد في كروس بلينز، تكساس

لا تخضع الممتلكات للحماية بالمعنى الصارم للقائمة الفيدرالية. قد تختار الولايات وهيئات تقسيم المناطق المحلية حماية الأماكن التاريخية المدرجة أو لا تختار ذلك. الحماية غير المباشرة ممكنة، من خلال اللوائح الحكومية والمحلية بشأن تطوير الممتلكات المسجلة في السجل الوطني ومن خلال الحوافز الضريبية. على النقيض من ذلك، لا تفرض ولاية كولورادو، على سبيل المثال، أي قيود على مالكي الممتلكات المسجلة في السجل الوطني. [25]

حتى عام 1976، كانت الحوافز الضريبية الفيدرالية غير موجودة تقريبًا للمباني المدرجة في السجل الوطني. قبل عام 1976، كان قانون الضرائب الفيدرالي يفضل البناء الجديد بدلاً من إعادة استخدام الهياكل القائمة، التاريخية أحيانًا. [6] في عام 1976، تم تغيير قانون الضرائب لتوفير حوافز ضريبية تعزز الحفاظ على الممتلكات التاريخية المنتجة للدخل. تم منح خدمة المتنزهات الوطنية مسؤولية ضمان أن عمليات إعادة التأهيل التي تحافظ على الطابع التاريخي للمبنى فقط هي المؤهلة للحصول على حوافز ضريبية فيدرالية. إعادة التأهيل المؤهلة هي تلك التي تعتبرها خدمة المتنزهات الوطنية متوافقة مع معايير وزير الداخلية لإعادة التأهيل. [26] أصبحت الممتلكات والمواقع المدرجة في السجل، وكذلك تلك الموجودة في فترة أهمية المناطق التاريخية المسجلة في السجل الوطني والمساهم فيها، مؤهلة للحصول على الإعفاءات الضريبية الفيدرالية. [6]

قد يكون مالكو العقارات المدرة للدخل والمدرجة بشكل فردي في السجل الوطني للأماكن التاريخية أو العقارات التي تساهم بالموارد داخل منطقة تاريخية مسجلة في السجل الوطني مؤهلين للحصول على ائتمان ضريبي استثماري بنسبة 20٪ لإعادة تأهيل الهيكل التاريخي. قد تكون إعادة التأهيل لممتلكات تجارية أو صناعية أو سكنية للإيجار. [19] يتم تشغيل برنامج الحوافز الضريبية من خلال برنامج الحوافز الضريبية للحفاظ على التراث التاريخي الفيدرالي، والذي تديره بشكل مشترك هيئة المتنزهات الوطنية ومكاتب الحفاظ على التراث التاريخي الفردية ودائرة الإيرادات الداخلية . [27]

قد يكون بعض أصحاب العقارات مؤهلين أيضًا للحصول على منح، مثل منح Save America's Treasures التي لم تعد موجودة الآن ، والتي تنطبق على وجه التحديد على العقارات المسجلة في السجل ذات الأهمية الوطنية أو المحددة كمعالم تاريخية وطنية . [28] [29]

ولم يفرق قانون حماية التراث الوطني بين الممتلكات المدرجة في السجل الوطني للأماكن التاريخية وتلك التي تم تصنيفها كمعالم تاريخية وطنية فيما يتعلق بالتأهل للحصول على الحوافز الضريبية أو المنح. وكان هذا متعمدًا، حيث تعلم مؤلفو القانون من التجربة أن التمييز بين فئات الأهمية لمثل هذه الحوافز يتسبب في أن تصبح الفئة الأدنى قابلة للاستهلاك. [4] في الأساس، جعل هذا من المعالم التاريخية نوعًا من "قائمة الشرف" لأهم الممتلكات المدرجة في السجل الوطني للأماكن التاريخية. [4]

القيود

هدم منطقة جوبيرز كانيون التاريخية في وسط مدينة أوماها ، وهي أكبر منطقة تاريخية مسجلة في السجل الوطني يتم فقدها حتى الآن [30]

اعتبارًا من عام 1999، تم إزالة 982 عقارًا من السجل، وغالبًا ما كان ذلك بسبب تدميرها. [31] من بين العقارات التي تم هدمها أو تدميرها بطريقة أخرى بعد إدراجها هي منطقة Jobbers Canyon التاريخية في أوماها، نبراسكا (المدرجة في عام 1979، وهدمت في عام 1989)، [32] [33] Pan-Pacific Auditorium في لوس أنجلوس، كاليفورنيا (المدرجة في عام 1978، ودُمرت في حريق عام 1989)، [34] Palace Amusements في Asbury Park، نيو جيرسي (المدرجة في عام 2000، وهُدمت في عام 2004)، [35] The Balinese Room في جالفستون، تكساس (المدرجة في عام 1997، ودُمرت بسبب إعصار إيك في عام 2008)، [36] سبعة من المباني التسعة المدرجة في منطقة جامعة كونيتيكت التاريخية في ستورز، كونيتيكت (المدرجة في عام 1989، وهُدمت في عام 2017)، [37] و Terrell Jacobs Circus Winter Quarters في بيرو، إنديانا (تم إدراجها في عام 2012، وتم هدمها في عام 2021). [38]

مقارنات مع السجلات التاريخية للدول الأخرى

في فرنسا ، يشبه تصنيف المعالم التاريخية إدراجها في قائمة NRHP. ومع ذلك، في البرنامج الفرنسي، تُفرض قيود دائمة على المعالم المحددة، على سبيل المثال تتطلب الموافقة المسبقة على أي تجديد لمبنى محدد. لا يفرض إدراج NRHP أي قيود من هذا القبيل، بل إنه "شرف في المقام الأول"، [39] على الرغم من أن الإعانات الضريبية قد تكون متاحة للتجديدات. كان لدى فرنسا حوالي 43600 نصب تذكاري في عام 2015.

لا يجوز هدم المباني المدرجة في المملكة المتحدة أو توسيعها أو تغييرها دون الحصول على إذن خاص؛ ويغطي البرنامج حوالي 374 ألف مبنى مدرج في عام 2010، ويشمل أكثر من 500 ألف مبنى.

في عام 2022، سيكون لدى الولايات المتحدة حوالي 94000 عقار مدرج في قائمة التراث الوطني التاريخي، بما في ذلك المناطق التاريخية؛ وسيكون العدد الإجمالي للمباني المغطاة أكبر من ذلك بكثير.

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ "نظام معلومات السجل الوطني". السجل الوطني للأماكن التاريخية . هيئة المتنزهات الوطنية . 9 يوليو 2010.
  2. ^ "مديرو ومديريات خدمة المتنزهات الوطنية محفوظ في 23 فبراير 2022، على موقع واي باك مشين ، قائمة تاريخية لمسؤولي خدمة المتنزهات الوطنية، مخزن بيانات خدمة المتنزهات الوطنية (IRMA) . تم الاسترجاع في 23 فبراير 2022.
  3. ^ abc "قانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني لعام 1966 مؤرشف من الأصل في 19 يناير 2022 على موقع واي باك مشين ، القانون العام 102-575، المؤتمر الوطني لمسؤولي الحفاظ على التراث التاريخي بالولايات . تم الاسترجاع في 23 فبراير 2022.
  4. ^ abcd Mackintosh, Barry. "The Historic Sites Survey and National Historic Landmarks Program: A History [ permanent dead link ‍ ] , National Park Service Data Store (IRMA) . تم الاسترجاع في 23 فبراير 2022.
  5. ^ ab Ferguson, TJ "الأمريكيون الأصليون وممارسة علم الآثار" محفوظ في 6 فبراير 2017، على موقع Wayback Machine ( JSTOR )، المراجعة السنوية لعلم الأنثروبولوجيا ، المجلد 25. (1996)، ص 63-79. تم الاسترجاع في 23 مارس 2007.
  6. ^ abcdefg فيشر، تشارلز إي. (1998). "تعزيز الحفاظ على المباني التاريخية: سياسة الحفاظ على التراث التاريخي في الولايات المتحدة". نشرة APT . 29 (3/4): 7-11. doi :10.2307/1504604. JSTOR  1504604.
  7. ^ ab Scarpino, Philip V. "Planning for Preservation: A Look at the Federal-State Historic Preservation Program, 1966–1986 (in The Intergovernment Politics of Preservation) Archived November 11, 2018, at the Wayback Machine " ( JSTOR ), The Public Historian , المجلد 14، العدد 2. (ربيع 1992)، ص 49–66. تم الاسترجاع في 21 مارس 2007.
  8. ^ abc Bearss, Edwin C. "The National Park Service and Its History Program: 1864–1986: An Overview (in The National Park Service and Historic Preservation) Archived February 3, 2017, at the Wayback Machine " ( JSTOR ), The Public Historian , المجلد 9، العدد 2، The National Park Service and Historic Preservation. (ربيع 1987)، ص. 10–18. تم الاسترجاع في 22 مارس 2007.
  9. ^ abc Hertfelder, Eric. "The National Park Service and Historic Preservation: Historic Preservation beyond Smokey the Bear (in Commentary: How Well Is the National Park Service Doing?) Archived November 11, 2018, at the Wayback Machine " ( JSTOR ), The Public Historian , المجلد 9، العدد 2، The National Park Service and Historic Preservation. (ربيع، 1987)، ص. 135-142. تم الاسترجاع في 21 مارس 2007.
  10. ^ "قاعدة بيانات السجل الوطني المؤرشفة في 28 أغسطس 2018، على موقع Wayback Machine "، السجل الوطني للأماكن التاريخية . تم استرجاعه في 23 فبراير 2022.
  11. ^ "قانون وزارة النقل لعام 1966، معهد المعلومات القانونية بكلية الحقوق بجامعة كورنيل. تم استرجاعه في 23 فبراير 2022.
  12. ^ abcd "نشرة السجل الوطني 16: كيفية استكمال نموذج السجل الوطني، الفصل 8"، السجل الوطني للأماكن التاريخية . تم الاسترجاع في 23 فبراير 2022.
  13. ^ abcdefghijk "نشرة السجل الوطني رقم 15: كيفية تطبيق معايير السجل الوطني للتقييم"، السجل الوطني للأماكن التاريخية . تم الاسترجاع في 23 فبراير 2022.
  14. ^ abcd Sprinkle, John H. Jr. (Spring 2007). ""Of Exceptional Importance": The Origins of the ""Fifty-Year Rule"" in Historic Preservation"" (PDF) . The Public Historian . 29 (2): 81–103. doi :10.1525/tph.2007.29.2.81. JSTOR  10.1525/tph.2007.29.2.81. S2CID  162250940. مؤرشف من الأصل (PDF) في 29 نوفمبر 2022. تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2022 .
  15. ^ LeGloahec, John (12 أبريل 2022). "المباني الدينية (الكنائس والمساجد والمعابد اليهودية) في سجلات السجل الوطني للأماكن التاريخية". الرسالة النصية . إدارة الأرشيف والسجلات الوطنية . تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2022. يوجد أكثر من 30000 إشارة إلى "الكنيسة" في سجلات السجل الوطني للأماكن التاريخية؛ ما يقرب من 1000 إدخال لكلمة "كنيس"؛ 106 إدخال لكلمة "مسجد"؛ بالإضافة إلى إدخالات لبيوت اجتماعات الأصدقاء ومعابد المورمون.
  16. ^ "جدول بيانات العقارات المدرجة في قائمة NRHP" (جدول بيانات Excel) . دائرة المتنزهات الوطنية . 28 يونيو 2022. مؤرشف من الأصل في 12 أغسطس 2022. تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2022 .عبر تنزيلات البيانات المؤرشفة في 12 أغسطس 2022، على صفحة Wayback Machine على موقع NRHP. من بين 97615 إدخالاً، تحتوي 5715 إدخالاً على كلمة "كنيسة" في اسمها.
  17. ^ "النشرة 16 الجزء ب: كيفية استكمال نموذج توثيق الممتلكات المتعددة في السجل الوطني محفوظ في 9 يوليو 2019، على موقع واي باك مشين "، السجل الوطني للأماكن التاريخية . تم استرجاعه في 23 فبراير 2022.
  18. ^ "العمل على الماضي: في المناطق التاريخية المحلية" أرشيف 22 يناير 2022، على موقع Wayback Machine ، خدمات الحفاظ الفني . تم استرجاعه في 23 فبراير 2022.
  19. ^ "نتائج الإدراج ومعلومات المالك أرشيف 26 يناير 2021، على موقع Wayback Machine "، السجل الوطني للأماكن التاريخية . تم استرجاعه في 23 فبراير 2022.
  20. ^ abc "قانون الحفاظ على التراث التاريخي الوطني، القسم 106"، برنامج الحفاظ القبلي . تم استرجاعه في 23 فبراير 2022.
  21. ^ abcd Gray, Oscar S. "The Response of Federal Legislation to Historic Preservation Archived December 22, 2018, at the Wayback Machine " ( JSTOR ), Law and Contemporary Problems , المجلد 36، العدد 3، الحفاظ التاريخي. (صيف 1971)، ص 314-328. تم الاسترجاع في 21 مارس 2007.
  22. ^ "المناطق التاريخية الفيدرالية والولائية والمحلية أرشيف 20 يناير 2022، على موقع Wayback Machine "، خدمات الحفظ الفني . تم الاسترجاع في 23 فبراير 2022.
  23. ^ "Superdome listed on National Register of Historic Places". 16 فبراير 2016. مؤرشف من الأصل في 18 أبريل 2024. تم الاسترجاع 1 أكتوبر 2023 .
  24. ^ "Cow Barn". متحف إنفيلد شاكر . مؤرشف من الأصل في 14 مارس 2022. تم الاسترجاع في 14 مارس 2022 .
  25. ^ ""السجلات الوطنية والولائية"، في مكتب الآثار والحفاظ على التراث التاريخي في كولورادو، أرشيف 23 فبراير 2022، على موقع واي باك مشين ، تاريخ كولورادو . تم استرجاعه في 23 فبراير 2022.
  26. ^ "معايير وإرشادات إعادة التأهيل - خدمات الحفاظ الفني، دائرة المتنزهات الوطنية". الصفحة الرئيسية لـ NPS.gov (دائرة المتنزهات الوطنية الأمريكية) . مؤرشف من الأصل في 18 ديسمبر 2017. تم الاسترجاع في 16 نوفمبر 2017 .
  27. ^ "حوافز ضريبية للحفاظ على التراث التاريخي"، خدمات الحفاظ الفني، دائرة المتنزهات الوطنية . تم الاسترجاع في 23 فبراير 2022.
  28. ^ "منح حفظ كنوز أمريكا محفوظ في 23 فبراير 2022، على موقع Wayback Machine " صندوق الحفاظ على التراث التاريخي ، خدمة المتنزهات الوطنية، الموقع الرسمي. تم الاسترجاع في 23 فبراير 2022.
  29. ^ "احفظوا كنوز أميركا". الصندوق الوطني للحفاظ على التراث التاريخي . مؤرشف من الأصل في 19 فبراير 2013. تم الاسترجاع في 1 مارس 2013 .
  30. ^ فالوز، جيمس (21 يونيو 2019). "مدننا: كيف تجنبت دانفيل خطأ أوماها - الأطلسي". www.theatlantic.com . مؤرشف من الأصل في 2 يونيو 2021 . تم الاسترجاع في 31 مايو 2021 .
  31. ^ كارين بورميستر (23 مارس 1999). "كنيسة تقاضي بسبب موقع تاريخي". جاكسونفيل تايمز يونيون. مؤرشف من الأصل في 6 أغسطس 2012. تم الاسترجاع في 8 يوليو 2011 .
  32. ^ Gratz, RB (1996) Living City: How America's Cities Are Being Revitalized by Thinking Small In a Big Way. John Wiley and Sons. p. V.
  33. ^ الصندوق الوطني للحفاظ على التراث التاريخي وزاجارز، ج. (1997) الصفحات الصفراء للحفاظ على التراث التاريخي: المصدر الكامل للمعلومات لأصحاب المنازل والمجتمعات والمهنيين. جون وايلي وأولاده. ص 80.
  34. ^ "معلم معماري في لوس أنجلوس - مهجور ومدمر ومُترَك ليحترق" . لوس أنجلوس تايمز . 24 مايو 2019. مؤرشف من الأصل في 25 مايو 2019. تم الاسترجاع في 25 مايو 2019 .
  35. ^ ميكلي، جان (24 أغسطس 2014). "تيلي من أسبري بارك لا تزال آمنة". سبرينغفيلد نيوز ليدر . مؤرشف من الأصل في 29 مايو 2020. تم الاسترجاع في 1 أكتوبر 2017 .
  36. ^ "تدمير ملهى ليلي تاريخي في جالفستون". ABC13 هيوستن . 14 سبتمبر 2008. مؤرشف من الأصل في 29 يوليو 2019. تم الاسترجاع في 29 يوليو 2019 .
  37. ^ بلير، راسل (14 ديسمبر 2016). "UConn to Demolish Seven of Nine 'Faculty Row' Houses". هارتفورد كورانت . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2017. تم الاسترجاع في 1 أكتوبر 2017 .
  38. ^ "سيتم هدم حظائر السيرك المدرجة في السجل الوطني للأماكن التاريخية". WHAS11 . أسوشيتد برس. 13 مارس 2021. مؤرشف من الأصل في 15 أبريل 2021. تم الاسترجاع في 6 أبريل 2021 .
  39. ^ "مقارنة بالسجل الوطني للأماكن التاريخية". إدارة الموارد الطبيعية والثقافية في ولاية كارولينا الشمالية . تم الاسترجاع في 2 سبتمبر 2022 .

قراءة إضافية

  • "العنوان 36، قانون اللوائح الفيدرالية للولايات المتحدة". مؤرشف من الأصل في 2 مارس 2007.
  • "العنوان 36--الحدائق والغابات والممتلكات العامة؛ الفصل الأول--دائرة المتنزهات الوطنية، وزارة الداخلية؛ الجزء 60--السجل الوطني للأماكن التاريخية". إدارة الأرشيف والسجلات الوطنية . مؤرشف من الأصل في 2 مارس 2007. تم الاسترجاع في 11 أبريل 2007 .
  • شريمبتون، ريبيكا هـ.، محررة (1997). "كيفية تطبيق معايير السجل الوطني للتقييم". واشنطن العاصمة: دائرة المتنزهات الوطنية. مؤرشف من الأصل في 7 أبريل 2007. تم الاسترجاع في 11 أبريل 2007. نشرة السجل الوطني رقم 15
  • سبرينكل، جون إتش. جونيور (2014). صياغة معايير الحفاظ: السجل الوطني للأماكن التاريخية والحفاظ على التراث التاريخي الأمريكي . نيويورك: روتليدج. ISBN 978-1-136-16984-7.
  • وايلي، جون (1994). السجل الوطني للأماكن التاريخية . هيئة المتنزهات الوطنية. رقم ISBN 0-471-14403-7.
تحتوي ويكيميديا ​​كومنز على وسائط متعددة متعلقة بـ السجل الوطني للأماكن التاريخية .
  • الموقع الرسمي
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=السجل_الوطني_للأماكن_التاريخية&oldid=1261869468"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate