مكتب التحقيقات الجنائية

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

يوفر مكتب التحقيقات الجنائية التابع لإدارة الغذاء والدواء الأمريكية (FDA ) مكتبًا محددًا لإدارة الغذاء والدواء لإجراء وتنسيق تحقيقاتها الجنائية .

يستخدم عملاء مكتب التحقيقات الجنائية (OCI) أساليب وتقنيات إنفاذ القانون الفيدرالي في التحقيق في الانتهاكات الجنائية المشتبه بها لقانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل الفيدرالي ، وقانون مكافحة التلاعب الفيدرالي، وغيرها من القوانين الفيدرالية ذات الصلة . وتركز تحقيقات مكتب التحقيقات الجنائية على الانتهاكات الجسيمة لهذه القوانين، مع إيلاء الأولوية للسلوك الذي قد يشكل خطرًا كبيرًا على الصحة العامة. ويُعد مكتب التحقيقات الجنائية وكالة صغيرة نسبيًا، إذ لا يتجاوز عدد موظفيه 180 عميلًا.

تتولى إدارة الغذاء والدواء الأمريكية تنظيم ما يقرب من 25 سنتًا من كل دولار ينفقه الأمريكيون سنويًا، وهي مسؤولة عن تنظيم المنتجات لضمان سلامة الأغذية والأدوية والمنتجات البيولوجية والأجهزة الطبية ومستحضرات التجميل والأجهزة التي تصدر إشعاعات وغيرها.

عملاً بمهمتها التحقيقية، تحافظ وحدة التحقيقات الجنائية (OCI) على التنسيق والتعاون في جهود التحقيق مع مختلف وكالات إنفاذ القانون الفيدرالية والولائية والمحلية والدولية. وتُعتبر وحدة التحقيقات الجنائية (OCI) نقطة الاتصال الرسمية للوكالة مع مجتمع الاستخبارات الأمريكي فيما يتعلق بمهمة الوكالة في مكافحة الإرهاب. ولدى وحدة التحقيقات الجنائية (OCI) تمثيل في المكتب المركزي الوطني الأمريكي للإنتربول في واشنطن العاصمة.

تاريخ

في عام 1991، وفي أعقاب فضيحة الأدوية الجنيسة ، أعلن مفوض إدارة الغذاء والدواء عن إنشاء مكتب التحقيقات الجنائية (OCI) داخل إدارة الغذاء والدواء (FDA). وكان من مهام هذا المكتب الجديد لإنفاذ القانون، الذي أُنشئ بدعم وحث من لجنة الرقابة التابعة للكونغرس في إدارة الغذاء والدواء ، إجراء وتنسيق التحقيقات الجنائية في انتهاكات قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل الفيدرالي (FDCA)، وقانون مكافحة التلاعب الفيدرالي (FATA)، وغيرها من القوانين ذات الصلة، بالإضافة إلى الانتهاكات المطبقة على الباب 18 من قانون الولايات المتحدة .

تشكيل

في مارس 1992، بدأت عملية تأسيس مكتب التحقيقات الجنائية (OCI) عندما اختارت إدارة الغذاء والدواء الأمريكية (FDA) تيري فيرميليون، وهو ضابط إنفاذ قانون فيدرالي مخضرم، ليكون المدير المؤسس لهذا المكتب الجديد. ولتحقيق ذلك، اختار مكتب التحقيقات الجنائية مديرين ووكلاء خاصين وموظفين فنيين ومساعدين ذوي خبرة وكفاءة عالية من العديد من وكالات إنفاذ القانون الفيدرالية ومن داخل إدارة الغذاء والدواء. بلغ متوسط ​​خبرة فريق الإدارة في مجال إنفاذ القانون الفيدرالي أكثر من 22 عامًا، بينما بلغ متوسط ​​خبرة الوكلاء الخاصين 12 عامًا ونصف.

المركز التدريبي الأول

في يناير 1993، افتتح مكتب التحقيقات الجنائية (OCI) أول ثلاثة مكاتب ميدانية له في كانساس سيتي وميامي وسان دييغو . تلقى العملاء الخاصون المعينون للعمل في هذه المكاتب تدريبًا متخصصًا من قِبل مكتب التحقيقات الجنائية وإدارة الغذاء والدواء الأمريكية (FDA)، مصممًا خصيصًا لمجالات مسؤولية إدارة الغذاء والدواء المتعددة، وذلك باستخدام المرافق الموجودة في مركز التدريب الفيدرالي لإنفاذ القانون (FLETC). أثناء حضور العملاء للتدريب في مركز التدريب الفيدرالي لإنفاذ القانون، طُلب من مكتب التحقيقات الجنائية أن يبدأ عملياته استجابةً لتقارير تفيد بأن العديد من المستهلكين في جميع أنحاء البلاد زعموا أنهم عثروا على محاقن في منتجات دايت بيبسي. أرسل مكتب التحقيقات الجنائية عملاء من دورة التدريب في مركز التدريب الفيدرالي لإنفاذ القانون لقيادة التحقيق في هذه المخاوف الوطنية بشأن التلاعب بالمنتجات. أدركت مكاتب المدعين العامين في الولايات المتحدة العواقب الوخيمة لتقديم بلاغات كاذبة عن التلاعب بالمنتجات، وقدمت دعمها لتحقيق مكتب التحقيقات الجنائية. أسفرت نتائج التحقيق واعتقال من قدموا هذه البلاغات الكاذبة عن وضع حد لموجة البلاغات. في النهاية، تمت محاكمة أكثر من 60 شخصًا بنجاح بتهمة انتهاك قانون الإبلاغ عن التلاعب بالمنتجات.

افتتاح المكاتب

في صيف عام 1993، افتتحت OCI ثلاثة مكاتب أخرى في شيكاغو ونيويورك ومنطقة العاصمة واشنطن. ومنذ افتتاح ستة مكاتب ميدانية في عام 1993، أصبحت ستة مكاتب إقامة و26 مكتبًا للمقيم تعمل في جميع أنحاء الولايات المتحدة وبورتوريكو.

أنظمة

تُشرف إدارة الغذاء والدواء الأمريكية على ما يقارب 25 سنتًا من كل دولار يُنفقه المستهلكون الأمريكيون سنويًا. وتتولى الإدارة مسؤولية تنظيم المنتجات لضمان سلامة الأغذية، والأدوية الموصوفة وغير الموصوفة ، والمنتجات البيولوجية كاللقاحات والدم ، والأجهزة الطبية ، ومستحضرات التجميل ، والمنتجات المُشعّة ، وغيرها .

مزاعم سوء السلوك

خضعت الوكالة للتدقيق في مناسبات عديدة. ففي عام 2010، استقال مديرها تيري فيرميليون بعد ظهور مزاعم بإساءة استخدامه لسلطته. [ 1 ] وفي عام 2016، خضعت الوكالة للتدقيق مرة أخرى بعد أن نشرت وكالة رويترز للأنباء سلسلة مقالات تفيد بأن الوكالة، تحت إدارة مديرها الجديد جورج كارافيتسوس، ربما كانت تهدر الموارد من خلال ملاحقة قضايا تفتقر إلى أساس قانوني، وغالبًا ما كانت تستهدف أدوية مشروعة تحمل ملصقات مخصصة لدول أجنبية، مدعيةً أنها تحمل ملصقات خاطئة. [ 2 ]

بحسب رويترز، جادل النقاد بأن العديد من هذه الحالات لم تشكل تهديدًا يُذكر للصحة العامة، وأن العديد منها لم يُظهر أي دلائل واضحة على وجود نية إجرامية لدى الجناة المزعومين. علاوة على ذلك، ظهرت أدلة على تصرف عناصر بطريقة تهديدية وعدوانية. بعد وقت قصير من نشر رويترز لهذه المقالات، بدأت لجنة الطاقة والتجارة في مجلس النواب مراجعة للوكالة. [ 3 ] وفي يناير التالي، وفي ظروف تُذكّر باستقالة فيرميليون عام 2010، تنحى كارافيتسوس عن منصبه دون الإفصاح عن أسباب استقالته.

الاختصاص القضائي

قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل الفيدرالي (FDCA) والقوانين الأخرى ذات الصلة

  • الباب 21 من قانون الولايات المتحدة، والقوانين ذات الصلة

قانون مكافحة التلاعب الفيدرالي (FATA)

  • الباب 18، قانون الولايات المتحدة § 1365

يتمتع عملاء مكتب التحقيقات الجنائية التابع لإدارة الغذاء والدواء بصلاحيات محدودة في مجال التوقيف مقارنةً بمعظم العملاء الفيدراليين الآخرين. ووفقًا للمادة 372 (هـ)(4) من الباب 21 من قانون الولايات المتحدة، يجب أن تكون عمليات التوقيف التي يقوم بها عملاء مكتب التحقيقات الجنائية دون مذكرة توقيف مرتبطة بالباب 21.

المخالفات

منذ عام 1993، حقق مكتب التحقيقات الجنائية في آلاف المخططات الإجرامية المتعلقة بتوزيع منتجات خاضعة لتنظيم إدارة الغذاء والدواء الأمريكية قد تكون خطيرة. وشملت هذه التحقيقات طيفًا واسعًا من السلوك الإجرامي، بما في ذلك توزيع الأدوية المزيفة وغير المعتمدة والمصممة على نطاق واسع في الشوارع ، والتحويل غير المشروع المنظم للأدوية الموصوفة، والمخططات الاحتيالية المتعلقة بعلاجات غير فعالة للإيدز والسرطان والزهايمر ، ومؤامرات استبدال المنتجات على نطاق واسع، والاحتيال في طلبات الترخيص والباحثين السريريين، والاحتيال الصحي المتعلق بالأدوية والأجهزة الطبية الضارة الخاضعة لتنظيم إدارة الغذاء والدواء الأمريكية .

بصفتها الذراع التنفيذية لقانون الجرائم التابع لإدارة الغذاء والدواء، تحمي OCI الجمهور الأمريكي من خلال إجراء تحقيقات جنائية في الأنشطة غير القانونية التي تشمل المنتجات الخاضعة لتنظيم إدارة الغذاء والدواء، واعتقال المسؤولين عنها، وتقديمهم إلى وزارة العدل للمحاكمة.

عملاء خاصون

يتبع عملاء مكتب التحقيقات الجنائية (OCI) ذوو الخبرة نهجًا تقليديًا في إنفاذ القانون لجمع الأدلة اللازمة لضمان نجاح الملاحقات الجنائية . يوفر المكتب لعملائه موارد عديدة لدعم التحقيقات، مثل فريق من المحللين التحقيقيين ذوي الخبرة، وخبراء المعدات التقنية، وفاحصي أجهزة كشف الكذب ، وعملاء مدربين على الأدلة الجنائية الرقمية . يكرس عملاء مكتب التحقيقات الجنائية جهودهم لحماية صحة وسلامة الجمهور من خلال التحقيق في الادعاءات الجنائية التي تقع ضمن اختصاص إدارة الغذاء والدواء الأمريكية (FDA).

يتم توظيف عملاء مكتب التحقيقات الجنائية من مجموعة متنوعة من وكالات إنفاذ القانون الفيدرالية، مثل إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية ، وإدارة الهجرة والجمارك ، وجهاز الخدمة السرية الأمريكية ، ودائرة التفتيش البريدي الأمريكية ، ومكتب التحقيقات الفيدرالي ، ومكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات ، ودائرة التحقيقات الجنائية التابعة لدائرة الإيرادات الداخلية .

الصلاحيات والسلطات

يتمتع العملاء الخاصون بالصلاحيات والقدرات القانونية الفيدرالية اللازمة للحصول على أوامر التوقيف والتفتيش وتنفيذها، وحمل الأسلحة النارية، وجمع الأدلة لإنفاذ القانون الجنائي الأمريكي. ويتلقون باستمرار تدريباً في مجالات تهدف إلى تحسين أدائهم الوظيفي وتعزيز مسارهم المهني. وتشمل هذه المجالات دورة قانون الغذاء والدواء التابعة لإدارة الغذاء والدواء الأمريكية، وتقنيات المقابلة، والجرائم المالية، والأدلة الجنائية الرقمية، ومصادرة الأصول، والتعليم القانوني المستمر، والتحقيقات عبر الإنترنت، والتدريب على الإدارة والقيادة.

كما سبق ذكره، وردت تقارير عبر وكالة رويترز الإخبارية تفيد بتورط بعض العملاء في سلوكيات تهديدية وعدوانية. وقد وقعت إحدى هذه الحوادث في أبريل/نيسان 2012 في غرينفيل، تينيسي، عندما داهم عميل خاص من مكتب التحقيقات الجنائية عيادة للأورام دون إذن قضائي، والتقطته كاميرا مراقبة دون علمه وهو يوجه عبارات تهديدية لأحد موظفي العيادة. [ 4 ]

انظر أيضاً

مراجع