مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية
يُعدّ مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية ( OFCCP ) جزءًا من وزارة العمل الأمريكية . ويتولى المكتب مسؤولية ضمان امتثال أصحاب العمل المتعاملين مع الحكومة الفيدرالية للقوانين واللوائح التي تنص على عدم التمييز. وتستند هذه المهمة إلى مبدأ أساسي مفاده أن فرص العمل التي توفرها الأموال الفيدرالية يجب أن تكون متاحة لجميع الأمريكيين على أساس عادل ومنصف.
القوانين والأوامر التنفيذية
يتولى مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية (OFCCP) إدارة وإنفاذ قانونين لتكافؤ فرص العمل: المادة 503 من قانون إعادة التأهيل لعام 1973 ، بصيغته المعدلة، وقانون مساعدة إعادة تأهيل قدامى المحاربين في حقبة حرب فيتنام لعام 1974، بصيغته المعدلة، 38 USC § 4212 (VEVRAA). وبموجب هذين القانونين، يُحظر على المقاولين والمقاولين من الباطن الذين يتعاملون مع الحكومة الفيدرالية التمييز في التوظيف بسبب الإعاقة أو وضعهم كقدامى محاربين محميين. ويمكن الاطلاع على لوائح المكتب في الباب 41، الفصل 60 من قانون اللوائح الفيدرالية: العقود العامة وإدارة الممتلكات .
قبل إلغائه في عام 2025، [ 2 ] [ 3 ] كان مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية (OFCCP) يُشرف أيضًا على الأمر التنفيذي رقم 11246. يحظر هذا الأمر على المقاولين والمقاولين من الباطن المتعاملين مع الحكومة الفيدرالية التمييز في التوظيف على أساس العرق أو اللون أو الدين أو الجنس أو الميول الجنسية أو الهوية الجنسية أو الأصل القومي. بالإضافة إلى ذلك، يُجرّم الأمر على المقاولين والمقاولين من الباطن التمييز ضد المتقدمين للوظائف أو الموظفين بسبب استفسارهم أو مناقشتهم أو إفصاحهم عن رواتبهم أو رواتب غيرهم، وذلك ضمن قيود معينة.
تاريخ الوكالة

تم إنشاء مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية (OFCCP) كما هو عليه اليوم في عام 1978 بموجب الأمر التنفيذي رقم 12086 الصادر عن الرئيس جيمي كارتر من خلال توحيد جميع مسؤوليات إنفاذ العمل الإيجابي في كل وكالة اتحادية بموجب الأمر التنفيذي رقم 11246 لوزير العمل الأمريكي .
تعود أصول الوكالة إلى الرئيس فرانكلين د. روزفلت والحرب العالمية الثانية عندما وقع الأمر التنفيذي رقم 8802 ، الذي يمنع التمييز على أساس العرق من قبل المتعاقدين الحكوميين.
في عام 1953، أنشأ الرئيس دوايت د. أيزنهاور اللجنة الرئاسية للعقود الحكومية بموجب الأمر التنفيذي رقم 10479. وكان هذا الأمر متابعة للأمر التنفيذي رقم 10308 الذي وقعه الرئيس هاري س. ترومان في عام 1951 والذي أنشأ لجنة مكافحة التمييز المعنية بالامتثال للعقود الحكومية.
في عام 1961، أصدر الرئيس كينيدي الأمر التنفيذي رقم 10925 الذي أنشأ اللجنة الرئاسية المعنية بتكافؤ فرص العمل. ودعا هذا الأمر إلى اتخاذ إجراءات إيجابية لضمان توظيف المتقدمين ومعاملة الموظفين أثناء العمل دون تمييز على أساس العرق أو المعتقد أو اللون أو الأصل القومي.
في 24 سبتمبر 1965، وقع الرئيس ليندون جونسون الأمر التنفيذي رقم 11246 الذي نقل مسؤولية الإشراف والتنسيق على الامتثال للعقود الفيدرالية من لجنة الرئيس إلى وزير العمل الذي أنشأ مكتب الامتثال للعقود الفيدرالية (OFCC).
أضاف الأمر التنفيذي رقم 11375 الصادر عن الرئيس ليندون جونسون عام 1967 مكافحة التمييز على أساس الجنس إلى اختصاصات مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية (OFCCP). وفي عام 1975، غيّر الرئيس جيرالد فورد اسم المكتب من OFCC إلى OFCCP ، وذلك انعكاساً لإضافة مسؤولية إنفاذ القوانين التي تحظر التمييز ضد ذوي الإعاقة والمحاربين القدامى.
عهد بوش
في عام ٢٠٠٣، اعتمدت الوكالة إجراءات إدارة القضايا النشطة (ACM) لتسريع معالجة قضايا التوريد والخدمات. وقد طوّر هذا النظام نائب المدير آنذاك لنائب مساعد الوزير ، ويليام دويل. [ ٤ ] وجاء تطوير النظام نتيجةً لانخفاض عدد قضايا التمييز البارزة التي ظهرت بعد انتهاء إدارة كلينتون . ويعود هذا التفاوت إلى تباطؤ تطبيق الإجراءات التقليدية لإنفاذ القانون في عامي ٢٠٠١ و٢٠٠٢. [ ٥ ]
أشارت إجراءات ACM إلى البعض أن مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية (OFCCP) لن يُفعّل بعد الآن جوهر ولايته، ألا وهو التمييز الإيجابي . وزعم النقاد أن تطبيق نظام ACM دفع الوكالة أيضًا إلى انتقاء القضايا بعناية، ومتابعة تلك القضايا التي تُفضي إلى تعويض أو قضية تمييز أخرى فقط، وهو ما يُعد انتهاكًا مزعومًا لقضية NationsBank أمام المحكمة. [ 6 ]
في عام 2005، ساعدت الوكالة مؤخراً في وضع لوائح جديدة للمتقدمين وحفظ السجلات تشمل المتقدمين عبر الإنترنت. [ 7 ] [ 8 ]
عهد أوباما
حظيت الوكالة باهتمام متزايد في عهد إدارة أوباما. [ 9 ] [ 10 ] وقد تجلى ذلك في إلغاء إدارة معايير التوظيف . خلال هذه الفترة، جادل البعض بأن الموظفين ذوي الخبرة يفتقرون إلى الكفاءة أو أن دافعهم هو ضمان وظائفهم. بالإضافة إلى ذلك، وُجهت انتقادات لموظفين آخرين لافتقارهم إلى الخبرة. [ 11 ]
خلافًا للقانون الفيدرالي، زعم النقاد أن الوكالة كانت تُجري تقييماتها السنوية بناءً على منحنى التوزيع الطبيعي، حيث لم يكن للأداء الفعلي أي اعتبار. [ 12 ] وقد أُعيد تعيين العديد من موظفي الخدمة التنفيذية العليا للعمل في مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية (OFCCP).
عهد ترامب الأول
شهدت فترة حكم ترامب انخفاضًا في موارد الوكالة. ففي نهاية ولاية ترامب الأولى ، كان لدى مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية (OFCCP) أقل من نصف عدد موظفيه قبل عشر سنوات. في البداية، تم اختيار أوندري هاريس مديرًا للوكالة. [ 13 ] وأشرف خليفته، كريغ لين ، على تنفيذ الأمر التنفيذي رقم 13950. [ 14 ]
عهد بايدن

في عهد المديرة جيني يانغ ، سعت الوكالة إلى إصلاح نفسها بعد إدارة ترامب الأولى. [ 15 ] وركزت على إعادة بناء قدراتها التنفيذية وعلى المساواة في الأجور . [ 16 ] [ 17 ]
حقبة ترامب الثانية
استُهدفت الوكالة بالإلغاء ضمن مشروع 2025. وقد ألغى الأمر التنفيذي رقم 14173 الصادر عن ترامب الأمر التنفيذي رقم 11246. وخلال معظم عام 2025، ظلت الوكالة في حالة من الترقب بينما كان الكونغرس يقرر مصير مهمتها المتبقية. [ 18 ] غادرت كاثرين إيشباخ، التي عُيّنت لإلغاء الوكالة، بعد ستة أشهر لتشغل منصبًا في لجنة تكافؤ فرص العمل. [ 1 ]
المدراء السابقون
المدراء السابقون [ 19 ]
الأحداث الأخيرة
في عام 2020، خسرت OFCCP دعوى قضائية ضد شركة أوراكل بقيمة 400 مليون دولار. [ 20 ] [ 21 ]
منظمة

وحتى 20 يناير 2025، كان مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية (OFCCP) يعمل من ستة مكاتب إقليمية، [ 22 ] تغطي الولايات التالية:
- منطقة وسط المحيط الأطلسي: ديلاوير، مقاطعة كولومبيا، ماريلاند، بنسلفانيا، فرجينيا، فرجينيا الغربية [ 23 ]
- الغرب الأوسط: إلينوي، إنديانا، أيوا، كانساس، ميشيغان، مينيسوتا، ميسوري، نبراسكا، أوهايو، ويسكونسن [ 23 ]
- شمال شرق: كونيتيكت، مين، ماساتشوستس، نيو هامبشاير، نيو جيرسي، نيويورك، بورتوريكو، رود آيلاند، جزر فيرجن، فيرمونت [ 23 ]
- المحيط الهادئ: ألاسكا، أريزونا، كاليفورنيا، غوام، هاواي، أيداهو، نيفادا، أوريغون، واشنطن [ 23 ]
- الجنوب الشرقي: ألاباما، فلوريدا، جورجيا، كنتاكي، ميسيسيبي، كارولاينا الشمالية، كارولاينا الجنوبية، تينيسي [ 23 ]
- الجنوب الغربي وجبال روكي: أركنساس، كولورادو، لويزيانا، مونتانا، نيو مكسيكو، داكوتا الشمالية، أوكلاهوما، داكوتا الجنوبية، تكساس، يوتا، وايومنغ [ 23 ]
كان للمكتب الوطني أربعة أقسام: الإدارة والشؤون الإدارية، وتطوير السياسات والبرامج، وعمليات البرامج، ومكتب الإنفاذ. [ 22 ]
مجموعات الدوائر الانتخابية
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 كلار، ريبيكا (26 سبتمبر 2025). "فيسبوك [ مشاركة على لينكد إن ] لينكد إن [ مشاركة على X ] مديرة مراقبة المقاولين بوزارة العمل الأمريكية تغادر لتولي منصب قانوني في لجنة تكافؤ فرص العمل" . بلومبيرغ لو .
- ↑ "ترامب يلغي بهدوء قاعدة عدم التمييز في غياب الرقابة" . مجلة نيو ريبابليك . ISSN 0028-6583 . تاريخ الاطلاع: 23 يناير 2025 .
- ↑ ستالينغز، ماسون ليتو (22 يناير 2025). "ترامب يحظر التمييز الإيجابي في الحكومة" . مجلة المحافظ الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 23 يناير 2025 .
- ↑ "سيرة ويليام دويل" . morganlewis.com . مؤرشف من الأصل في 13 مارس 2007.
- ↑ "إصلاح ACM" . bakerdonelson.com .
- ↑ "قضايا حكومية" . ofccp.com . مؤرشف من الأصل في 10 أكتوبر 2004.
- ↑ "أسئلة وأجوبة حول قاعدة حفظ سجلات المتقدمين عبر الإنترنت الصادرة عن مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية" . أكتوبر 2005. مؤرشف من الأصل في 13 مايو 2020.
- ↑ «مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية يصدر القاعدة النهائية التي طال انتظارها بشأن تعريف مقدم الطلب عبر الإنترنت» . جاكسون لويس . 26 أكتوبر 2005. تم الاطلاع عليه في 16 نوفمبر 2021 .
- ↑ "نشرة مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية/العمل الإيجابي" (ملف PDF) . neli.org . أغسطس 2009.
- ↑ سومنر، جاي (6 أغسطس 2009). "مدير جديد" . dcemploymentlawupdate.com . مؤرشف من الأصل في 29 ديسمبر 2010.
- ↑ "تعليق على مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية" (ملف PDF) . malyconsulting.com . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 15 يونيو 2004.
- ↑ "أخبار القناة المحلية 12" . الاتحاد الأمريكي لموظفي الحكومة . مؤرشف من الأصل في 24 يوليو 2011.
- ↑ سميث، بايج؛ بن، بن (26 يوليو 2018). "رئيس مكتب مراقبة المقاولين الفيدراليين يستقيل" . بلومبرج نيوز.
- ↑ رابطة أصحاب العمل المباشرين (24 يناير 2021). "الأمر التنفيذي 13950 انهار حتى قبل أن يتمكن بايدن من إلغائه" . JD Supra .
- ↑ "فرق مراجعة الوكالات" . الرئيس المنتخب جو بايدن . مؤرشف من الأصل في 28 أغسطس 2022. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2020 .
- ↑ "جيني يانغ ترى أن المساواة في الأجور أولوية قصوى في التعاقدات الفيدرالية" . news.bloomberglaw.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أكتوبر 2021 .
- ↑ "أطلقت إدارة بايدن-هاريس مبادرة لتعزيز تكافؤ الفرص وتوسيع نطاق القوى العاملة للوظائف الممولة اتحادياً في مشاريع البنية التحتية الكبيرة" . dol.gov . 14 مارس 2023.
- ↑ أوبراين، تريسي (13 يونيو 2025). "الوكالات التنفيذية تؤكد زوال مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية وتحدد أهداف إنفاذ القطاع الخاص" . trusaic.com .
- ↑ "مديرو مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية السابقون" . www.dol.gov/agencies/ofccp .
- ↑ "المحاكم لا تجد أي دليل على التمييز في شركة أوراكل" .
- ↑ أناندي تشاندراشيكار (24 سبتمبر 2020). "قاضٍ يحكم لصالح أوراكل في دعوى قضائية رفعتها وزارة العمل الأمريكية بقيمة 400 مليون دولار بتهمة التمييز في الأجور" . صحيفة إنديا تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 سبتمبر 2020. تعود القضية إلى عام 2014 ،
عندما قام مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية التابع لوزارة العمل الأمريكية (OFCCP) بمراجعة حسابات الشركة التي تتخذ من كاليفورنيا مقرًا لها، ثم رفع دعوى قضائية ضدها في عام 2017.
- 1 2 "مخطط تنظيمي" . مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية . وزارة العمل الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أغسطس 2021 .
- 1 2 3 4 5 6 "دليل المكاتب الإقليمية" . مكتب برامج الامتثال للعقود الفيدرالية . وزارة العمل الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 نوفمبر 2021 .
روابط خارجية
- وكالات وزارة العمل الأمريكية
- التمييز الإيجابي في الولايات المتحدة
