مكتب الأخلاقيات الحكومية بالولايات المتحدة
مكتب أخلاقيات الحكومة الأمريكية ( OGE ) هو وكالة مستقلة تابعة للسلطة التنفيذية للحكومة الفيدرالية الأمريكية ، وهي مسؤولة عن توجيه سياسات السلطة التنفيذية المتعلقة بمنع تضارب المصالح لدى مسؤولي وموظفي السلطة التنفيذية الفيدرالية. وبموجب قانون أخلاقيات الحكومة ، كانت هذه الوكالة في الأصل جزءًا من مكتب إدارة شؤون الموظفين من عام 1978 حتى انفصلت عنه في عام 1989.
المهام الرئيسية
تشمل المهام الرئيسية لمكتب إنفاذ القانون ما يلي:
- وضع معايير السلوك للسلطة التنفيذية؛
- إصدار القواعد واللوائح التي تفسر قيود تضارب المصالح الجنائية؛
- وضع إطار عمل لأنظمة الإفصاح المالي العامة والسرية لموظفي السلطة التنفيذية؛
- تطوير برامج التدريب والتثقيف لاستخدامها من قبل مسؤولي الأخلاقيات والموظفين في السلطة التنفيذية؛
- ضمان أن تعمل برامج الأخلاقيات الخاصة بكل وكالة بشكل صحيح من خلال تحديد متطلباتها ودعمها ومراجعتها.
تاريخ
تناول الكونغرس لأول مرة المخاوف المتعلقة بأخلاقيات الحكومة في عام 1853. [ 2 ] [ 3 ] أصدر الكونغرس قانونًا بعنوان "قانون منع عمليات الاحتيال على خزانة الولايات المتحدة"، والذي جعل من الجنحة أن يقوم "أي مسؤول في الولايات المتحدة" أو "أي عضو في مجلس الشيوخ أو مجلس النواب في الكونغرس" بالمساعدة في أو مقاضاة "أي مطالبة ضد الولايات المتحدة".
استمرت المخاوف الأخلاقية خلال الحرب الأهلية. [ 2 ] قبل أن يصبح ثيودور روزفلت نائبًا للرئيس ، شغل منصب مفوض الخدمة المدنية الأمريكية في عهد الرئيس بنجامين هاريسون . استند روزفلت إلى هذه التجربة للمساعدة في إنشاء نظام الجدارة الحديث (الذي يُمثله الآن مجلس حماية أنظمة الجدارة في الولايات المتحدة ) للموظفين الفيدراليين خلال فترة رئاسته. [ 2 ] أدى ذلك بدوره إلى مزيد من التطورات، بما في ذلك التركيز على الأخلاق في خطاب تنصيب فرانكلين ديلانو روزفلت عام 1933.
في أعقاب فضيحة ووترغيت ، أقر الكونغرس قانون الأخلاقيات في الحكومة لعام 1978 في محاولة للحد من المخاوف المستمرة بشأن أخلاقيات الحكومة. [ 2 ]
مكتب المدير
يُعيّن الرئيس مدير مكتب الأخلاقيات الحكومية (OGE) بعد مصادقة مجلس الشيوخ الأمريكي . ويشغل المدير منصبه لمدة خمس سنوات، ما يؤدي إلى تداخل فترات الرئاسة، ولا يخضع لأي قيود على عدد الولايات. أما بقية موظفي مكتب الأخلاقيات الحكومية فهم موظفون حكوميون دائمون. وقد أُنشئ المكتب بموجب قانون أخلاقيات الحكومة لعام 1978 ، وانفصل عن مكتب إدارة شؤون الموظفين الأمريكي عام 1989 بموجب تشريع إصلاحي. [ 4 ]
كان ديفيد هويتيما آخر مدير لمكتب الأخلاقيات الحكومية، حيث أدى اليمين الدستورية في 16 ديسمبر 2024. [ 5 ] وقد أقاله دونالد ترامب في 10 فبراير 2025. [ 6 ]
قضايا تتعلق بالرئيس ترامب
أشادت سلسلة تغريدات نُشرت في 30 نوفمبر/تشرين الثاني 2016 على حساب تويتر الرسمي لمكتب الأخلاقيات الحكومية بالرئيس المنتخب دونالد ترامب لتخطيطه للتخلي عن ممتلكاته التجارية بهدف حلّ تضارب المصالح المحتمل، وذلك عقب إعلان ترامب نيّته الانسحاب من العمليات التجارية، رغم عدم تقديمه أي التزام رسمي بالتخلي عن هذه الممتلكات، كبيع شركاته أو إنشاء صندوق استثماري مغلق. وتكهّن عدد من المراقبين باحتمالية اختراق حساب المكتب، وهو ما نفاه المكتب لاحقًا. [ 7 ] وأشارت صحيفة نيويورك تايمز إلى أن سوء الفهم الظاهر وراء هذه التغريدات كان مقصودًا لكشف أن الوكالة المستقلة قد نصحت المستشار القانوني لترامب بأن التخلي عن الممتلكات هو الحلّ الأمثل لتسوية أي تضارب في المصالح، وبالتالي الضغط على ترامب للقيام بذلك. [ 8 ] وكشف طلبٌ بموجب قانون حرية المعلومات، قدّمته مؤسسة " ذا ديلي دوت" الإخبارية ، أن مدير مكتب الأخلاقيات الحكومية، والتر إم. شوب، أصدر شخصيًا أوامر لمسؤولين داخل الوكالة بنشر التغريدات التسع. [ 9 ]
في عهد إدارة ترامب، نقض المكتب سياسته الداخلية التي تحظر التبرعات المجهولة من جماعات الضغط لموظفي البيت الأبيض الذين لديهم صناديق للدفاع القانوني. [ 10 ]
نموذج امتثال اتفاقية الأخلاقيات الصادرة عن مكتب الأخلاقيات الحكومية
في 11 مايو 2017، طلب مكتب أخلاقيات الحكومة من إدارة ترامب وشركائها تقديم نموذج يتعلق بالتخلي عن الأصول وتضارب المصالح المحتمل. [ 11 ]
قائمة أعضاء مجلس إدارة مكتب الأخلاقيات الحكومية
- ج. جاكسون والتر، 1979-1982 [ 12 ]
- ديفيد هـ. مارتن، 1983-1987 [ 13 ]
- فرانك كيو نيبيكر , 1987–1989 [ 14 ] [ 15 ]
- ستيفن د. بوتس، 1990-2000 [ 16 ]
- آمي كومستوك، 2000-2003 [ 17 ]
- روبرت كوسيك، 2006-2011 [ 18 ]
- والتر شوب ، 9 يناير 2013 - 19 يوليو 2017 [ 19 ]
- ديفيد ج. أبول ، 20 يوليو 2017 - 13 يوليو 2018 (بالنيابة) [ 20 ]
- إيموري أ. راوندز الثالث ، 13 يوليو 2018 - 3 يوليو 2023 [ 21 ]
- شيلي فينلايسون ، 3 يوليو 2023 - 16 ديسمبر 2024 (بالنيابة) [ 22 ]
- ديفيد هيتيما ، 16 ديسمبر 2024 – 10 فبراير 2025 [ 5 ]
- شيلي فينلايسون ، 10 فبراير 2025 - 12 فبراير 2025 (بالنيابة) [ 23 ]
- دوغ كولينز ، 12 فبراير 2025 - 1 أبريل 2025 (بالنيابة) [ 24 ]
- جيمسون جرير ، 1 أبريل 2025 - 26 أغسطس 2025 (بالنيابة) [ 25 ] [ 26 ]
- إريك يويلاند ، 26 أغسطس 2025 - 23 يونيو 2026 (بالنيابة) [ 27 ] [ 28 ]
- كيث سوندرلينج ، 23 يونيو 2026 - حتى الآن (بالنيابة) [ 29 ] [ 30 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ "تقرير مكتب الإحصاءات الحكومية السنوي للسنة المالية 2025" (ملف PDF) . oge.gov . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 29 ديسمبر 2025.
- 1 2 3 4 ديفيز، مارك؛ ليفينثال، ستيفن؛ مولاني، توماس (خريف 2003). "تاريخ مختصر لقوانين أخلاقيات الحكومة - الجزء الثاني" (ملف PDF) . المحامي البلدي . 27 (3). نقابة المحامين بولاية نيويورك . تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2021 .
- ↑ قانون لمنع الاحتيال على خزانة الولايات المتحدة (ملف PDF) (القانون رقم 10، المادة 170 (1853)). الكونغرس الأمريكي. 26 فبراير 1853.
- ↑ بان، جوك (2010). الإدارات التنفيذية الخارجية والوكالات الفيدرالية المستقلة في الولايات المتحدة . مؤسسة إكسليبريس. الصفحات 346-347 . ISBN 9781450086752تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 ديسمبر 2016 .
- 1 2 "أدى ديفيد هويتيما اليمين الدستورية مديرًا لمكتب الأخلاقيات الحكومية الأمريكي" . OGE.gov . 16 ديسمبر 2024. مؤرشف من الأصل في 18 ديسمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 17 ديسمبر 2024 .
- ↑ «الرئيس يُقيل ديفيد هويتيما من منصبه كمدير لمكتب الأخلاقيات الحكومية» . OGE.gov . ١٠ فبراير ٢٠٢٥.
- ↑ سيليوك، ألينا (30 نوفمبر 2016). "تضارب مصالح ترامب يثير ردود فعل على تويتر من جهة رقابية حكومية : ذا تو-واي : NPR" . NPR . تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2016 .
- ↑ شير، مايكل د.؛ ليبتون، إريك (30 نوفمبر 2016). "مكتب الأخلاقيات يُشيد بدونالد ترامب لخطوة لم يلتزم بها" . نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 1 ديسمبر 2016 .
- ↑ «مدير أخلاقيات الحكومة أمر بنشر تغريدات مثيرة للجدل تُشيد بترامب، وفقًا لرسالة بريد إلكتروني» . ذا ديلي دوت . 30 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 30 ديسمبر 2016 .
- ↑ دارين سامويلسون (13 سبتمبر/أيلول 2017). "هيئة مراقبة أخلاقيات ترامب تتحرك للسماح بالتبرعات المجهولة لصناديق الدفاع القانوني" . Politico.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 سبتمبر/أيلول 2017 .
- ↑ «مكتب الأخلاقيات الفيدرالي يريد معرفة ما إذا كان المعينون من قبل ترامب يوفون بوعودهم : NPR» . NPR . 11 مايو 2017. تم الاطلاع عليه في 11 مايو 2017 .
- ↑ بيرنشتاين، آدم (24 يوليو 2008). "ج. جاكسون والتر؛ مراقب أخلاقي، ومحافظ على التراث" . تم الاطلاع عليه في 10 يناير 2018 – عبر www.WashingtonPost.com.
- ↑ لانجر، إميلي (10 أبريل 2014). "وفاة ديفيد إتش. مارتن، المدير السابق لمكتب أخلاقيات الحكومة، عن عمر يناهز 74 عامًا" . تم الاطلاع عليه في 10 يناير 2018 – عبر www.WashingtonPost.com.
- ↑ "PN611 - ترشيح فرانك كيو. نيبكر لمكتب إدارة شؤون الموظفين، الكونغرس المئة (1987-1988)" . www.Congress.gov . 20 نوفمبر 1987. تم الاطلاع عليه في 8 يناير 2018 .
- ↑ «الرئيس يرشح محامياً من واشنطن لمنصب مدير الأخلاقيات» . صحيفة نيويورك تايمز . ١٩ يونيو ١٩٩٠. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٨ يناير ٢٠١٨ .
- ↑ "عمود المدير" ، نشرة أخبار أخلاقيات الحكومة ، مكتب أخلاقيات الحكومة الأمريكية (صيف 2000).
- ↑ لي، كريستوفر (5 ديسمبر 2003). "استقالة مدير وكالة الأخلاقيات" . تم الاطلاع عليه في 8 يناير 2018 – عبر www.WashingtonPost.com.
- ↑ "وفاة روبرت آي. 'ريك' كوسيك، المدير السابق لمكتب الأخلاقيات الحكومية الأمريكية ، مكتب الأخلاقيات الحكومية الأمريكية (26 نوفمبر 2014).
- ↑ «استقالة مدير مكتب الأخلاقيات والتر شوب، قائلاً إن القواعد بحاجة إلى أن تكون أكثر صرامة» . NPR.org . 6 يوليو 2017. تم الاطلاع عليه في 8 يناير 2018 .
- ↑ «الرئيس ترامب يعيّن ديفيد ج. أبول مديرًا بالنيابة لمكتب الأخلاقيات الحكومية» . مكتب الأخلاقيات الحكومية بالولايات المتحدة . 21 يوليو 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يناير 2019 .
- ↑ «أدى إيموري أ. راوندز الثالث اليمين الدستورية مديراً لمكتب الأخلاقيات الحكومية الأمريكي» . مكتب الأخلاقيات الحكومية الأمريكي . 2 أغسطس 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يناير 2019 .
- ↑ "USOGE | حول" .
- ↑ تم إخطار مكتب النزاهة الحكومية (OGE) بأن الرئيس سيعزل ديفيد هويتيما من منصب مدير المكتب. وسيعود المكتب إلى منصب المدير بالنيابة .
- ↑ "بلومنتال يدعو دوغ كولينز إلى التركيز على شؤون المحاربين القدامى، والتنحي عن منصبه كرئيس بالنيابة لمكتب أخلاقيات الحكومة ومكتب المستشار الخاص" . 11 فبراير 2025.
- ↑ "الرجل الذي يدير حرب ترامب التجارية يشغل وظيفتين حكوميتين أخريين" . هاف بوست . 9 أبريل 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يونيو 2025 .
- ↑ بريسلي، أيانا؛ جيرالد، كونولي؛ سانشيز، ليندا ت.؛ باير الابن، دونالد س. (9 أبريل 2025). "رسالة بريسلي إلى الممثل التجاري الأمريكي غرير بشأن مكتب المستشار الخاص" (ملف PDF) . house.gov . تاريخ الاطلاع: 28 يونيو 2025 .
- ↑ «مكتب معايير الحكومة الأمريكية | إريك يويلاند، نائب مدير الإدارة في مكتب الإدارة والميزانية، عُيّن مديرًا بالنيابة لمكتب معايير الحكومة» . www.oge.gov . مؤرشف من الأصل في 13 سبتمبر 2025. تم الاطلاع عليه في 13 سبتمبر 2025 .
- ↑ غارسيا، روبرت (5 سبتمبر 2025). "غارسيا إلى مكتب الأخلاقيات الحكومية بشأن إثبات الإفصاح المالي لليفاندوفسكي" (ملف PDF) . ديمقراطيو لجنة الرقابة بمجلس النواب .
- ↑ «مكتب الأخلاقيات الحكومية الأمريكي | رشّح الرئيس ترامب مايكل تشامبرلين لمنصب مدير المكتب، وعيّن مديرًا بالنيابة» . www.oge.gov . تاريخ الاطلاع: 27 يونيو 2026 .
- ↑ "USOGE | حول" . www.oge.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 يونيو 2026 .
روابط خارجية
- منظمات الأخلاق
- الوكالات المستقلة التابعة لحكومة الولايات المتحدة
- منشآت عام 1978 في الولايات المتحدة
- الوكالات الحكومية التي تم إنشاؤها عام 1978
