وكالة النفط وخطوط الأنابيب

📅 آخر تحديث: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٤ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

وكالة النفط وخطوط الأنابيب (OPA) هي مؤسسة حكومية تابعة لوزارة الدفاع في المملكة المتحدة. وتتمثل مهمتها الحالية في تشغيل ستة مستودعات وقود نفطي ساحلية نيابةً عن وزارة الدفاع. وكانت الوكالة مسؤولة سابقًا عن إدارة نظام خطوط الأنابيب والتخزين الحكومي (GPSS) حتى بيعه عام ٢٠١٥. وتُعدّ الوكالة الخبيرة المتخصصة لدى وزارة الدفاع في مجال تخزين ونقل الوقود بكميات كبيرة عبر خطوط الأنابيب.

تاريخ

تأسست هيئة إدارة خطوط الأنابيب (OPA) في نهاية عام 1985 [ 4 ] بموجب قانون النفط وخطوط الأنابيب لعام 1985 (الفصل 62). [ 5 ] وكانت الهيئة خلفًا للمؤسسة الوطنية البريطانية للنفط (BNOC) في مسؤوليتها عن إدارة خطوط الأنابيب ومستودعات التخزين التابعة لوزارة الطاقة . ولم تكن مسؤولة في البداية عن خطوط الأنابيب الفرعية أو مستودعات التخزين التابعة لوزارة الدفاع. [ 6 ] تمثل دورها القانوني في ضمان الإدارة الآمنة والفعالة والاقتصادية لنظام خطوط أنابيب النفط العالمية (GPSS). وشملت مهام هيئة إدارة خطوط الأنابيب تعظيم استفادة القطاع الخاص من نظام خطوط أنابيب النفط العالمية، شريطة ألا يؤثر ذلك على غرضها الأساسي المتمثل في توفير الوقود اللازم للأغراض الدفاعية، وألا يتطلب استثمارًا رأسماليًا من الأموال العامة. وفي عام 1989، تم دمج نظام خطوط أنابيب النفط العالمية بالكامل كأصل دفاعي استراتيجي تحت مسؤولية وزير الدولة للدفاع ، وقامت وزارة الدفاع برعاية هيئة إدارة خطوط الأنابيب بصفتها الجهة الإدارية المسؤولة عنه من خلال برنامج معدات ودعم الدفاع .

في البداية، كانت شركة خطوط الأنابيب العامة ( GPSS) تُشغَّل بموجب عقود قابلة للاسترداد ومضمونة بالكامل من قِبَل وكالة خطوط الأنابيب البريطانية (BPA) وإيسو وتكساكو وشل . وابتداءً من أواخر ثمانينيات القرن الماضي، قامت هيئة موانئ أونتاريو (OPA) بإسناد تشغيل نظام خطوط الأنابيب العامة (GPSS) إلى شركات أخرى على مراحل مع انتهاء هذه العقود. وبحلول عام 1994 ، تم تأجير نظام خطوط الأنابيب العامة (GPSS) بالكامل بموجب عقود ذات أسعار ثابتة. [ 7 ]

في فبراير 2012، مُنحت شركة كوستين عقدًا لمدة ثلاث سنوات لتشغيل وصيانة نظام GPSS بالكامل نيابة عن هيئة إدارة المحيطات. [ 8 ] وفي أغسطس 2014، تم تمديد العقد لمدة عام آخر، حتى أبريل 2016.

في مايو 2012، أعلنت حكومة المملكة المتحدة عن خطط لبيع كامل أو جزء من نظام مراقبة جودة الهواء العالمي (GPSS) [ 9 ] ، وتم تضمين التشريع اللازم لذلك في قانون الطاقة لعام 2013. وشهدت الفترة التي سبقت بيع نظام مراقبة جودة الهواء العالمي زيادةً هائلةً في حجم مكتب مراقبة جودة الهواء (OPA) بلغت تسعة أضعاف، من 19 موظفًا في مارس 2009 إلى 177 موظفًا في مارس 2015. كما ارتفعت تكلفة إدارة المكتب خلال الفترة نفسها من 2.2 مليون جنيه إسترليني في 2008/2009 إلى 10.4 مليون جنيه إسترليني في 2014/2015. [ 1 ] [ 2 ]

في مارس 2015، أعلنت الحكومة عن موافقتها على بيع نظام دعم الوقود العالمي (GPSS) لشركة لوجستيات الهيدروكربونات (CLH) مقابل 82 مليون جنيه إسترليني، على أن تتولى CLH تشغيل النظام في 30 أبريل 2015. وقد ضمن اتفاق تعاقدي بين وزارة الدفاع وشركة CLH استمرار تلبية احتياجات الوقود العسكري باستخدام نظام GPSS. وبقيت هيئة إدارة النفط والغاز (OPA) لإدارة 6 مستودعات وقود بحرية غير مشمولة في البيع. [ 10 ] وقد ذُكر أن سعر بيع نظام GPSS هو 82  مليون جنيه إسترليني، وأن وزارة الدفاع ستدفع 237  مليون جنيه إسترليني على مدى السنوات العشر التالية مقابل استخدام النظام. [ 11 ] وكانت وزارة الدفاع قد دفعت سابقًا مبلغًا لا يُذكر مقابل استخدام نظام GPSS، كما استفادت من فائض الإيرادات على النفقات الذي كانت هيئة إدارة النفط والغاز (OPA) تحققه من تشغيل النظام. [ 12 ]

المسؤوليات

تشمل المسؤوليات الحالية لهيئة إدارة النفط والغاز ما يلي: استلام وتخزين وتوصيل وقود السفن لتلبية متطلبات وزارة الدفاع؛ إدارة وتشغيل وصيانة مستودعات وقود النفط؛ إدارة وصيانة مخازن الملح في بلوملي ومستودع تخزين البترول في رأس الرجاء الصالح (تشيشاير)؛ وجذب عملاء من جهات خارجية. [ 13 ]

الهيكل المؤسسي

يتألف مجلس الإدارة من رئيس غير تنفيذي مستقل يعينه الوزير؛ ورئيس تنفيذي يعينه الوزير بالتشاور مع الرئيس وراعي وزارة الدفاع؛ وراعي وزارة الدفاع؛ وعضوين غير تنفيذيين. [ 13 ]

كان أول مجلس إدارة (اعتبارًا من 1 ديسمبر 1985) يتألف من: جي دبليو دانكرلي (رئيسًا)، وكي جيه فوغان (الرئيس التنفيذي)، وأوه هيلد (عضوًا غير تنفيذي)، وسي جي فينش (عضوًا غير تنفيذي). [ 14 ]

في عام 2019، ضم مجلس الإدارة كلاً من: غراهام إليس (رئيس المجلس منذ عام 2012)، وأدريان جاكسون (الرئيس التنفيذي والمسؤول المالي منذ عام 2015)، وراشيل بيرسون (الراعية لوزارة الدفاع)، ومات هاريسون (عضو غير تنفيذي في مجلس الإدارة)، وتريفور وولي (عضو غير تنفيذي في مجلس الإدارة). وكانت ماري إدواردز أمينة سر الشركة. [ 15 ]

في يناير 2024، ضم مجلس الإدارة كلاً من: أدريان جاكسون، الرئيس التنفيذي؛ تيم باكهاوس، المدير المالي؛ بول جرانج، الرئيس التنفيذي للعمليات؛ إيان ليندسي، مدير الهندسة؛ سو جيميت، مديرة الموارد البشرية؛ ليزا إنجلاند، مديرة الامتثال والمخاطر؛ مارك جيسوب، مدير البرنامج. [ 16 ]

مستودعات الوقود النفطي ومرافق التخزين

مستودعات الوقود النفطي ومرافق التخزين [ 13 ]
منشأةموقعالإحداثياتملحوظات
مكتب إطفاء الحرائق في كامبلتاونكامبلتاون ، أرغيل وبيوت55°25'01.2" شمالاً 5°34'17.9" ​​غرباًالجانب الجنوبي من بحيرة كامبلتاون في شبه جزيرة كينتاير
منطقة غاريلوخيد التعليميةغارلوكهيد ، أرغيل وبوت56°04'14.5" شمالاً 4°49'41.5" غرباًالجانب الشرقي من بحيرة غار لوخ شمال قاعدة فاسلين البحرية
مكتب التحقيقات الفيدرالي في جوسبورتجوسبورت ، هامبشاير50°47'56.8" شمالاً 1°07'00.4" غرباًالجانب الغربي من ميناء بورتسموث مقابل قاعدة بورتسموث البحرية
OFD Loch Eweدرامشورك ، هايلاند57°49'38.8" شمالاً 5°35'01.1" غرباًالجانب الشرقي من بحيرة لوخ إيو على الساحل الشمالي الغربي لاسكتلندا
OFD Loch Strivenنوكدو ، أرغيل وبيوت55°53'44.1" شمالاً 5°02'56.7" غرباًالجانب الشرقي من بحيرة ستريفن في شبه جزيرة كوال
قسم شرطة بلاملي ورأس الرجاء الصالحبلوملي ، تشيشاير ويست وتشيستر53°15'21.2" شمالاً 2°25'44.7" غرباً34 كهفاً ملحياً تحت الأرض لتخزين النفط
OFD شكرًاتوربوينت ، كورنوال50°22'57.7" شمالاً 4°11'40.0" غرباًالجانب الغربي من نهر تامار مقابل قاعدة ديفونبورت البحرية
OFD سينوكوسيمباوانغ ، سنغافورة1°27′46.8″ شمالاً 103°49′59.7″ شرقاًالجانب الجنوبي من مضيق جوهور . تولت الوكالة المسؤولية في عام 2022.

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 حسابات مكتب المحاسبة العامة 2008-2009
  2. 1 2 حسابات وكالة النفط وخطوط الأنابيب 2014-2015
  3. ↑ حسابات مكتب المحاسبة العامة، 2018-2019
  4. ↑ "وكالة النفط وخطوط الأنابيب". صحيفة فايننشال تايمز . 19 نوفمبر 1985.
  5. ↑ "قانون النفط وخطوط الأنابيب لعام 1985" . حكومة المملكة المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مارس 2012 .
  6. ↑ تيم ويتل: تأجيج الحروب - بلوتو وشبكة الأنابيب السرية 1936 إلى 2015، الصفحات 145-146، نُشر عام 2017. رقم ISBN 9780992855468
  7. ↑ تيم ويتل: تأجيج الحروب - بلوتو وشبكة الأنابيب السرية 1936 إلى 2015، الصفحات 166 إلى 168، نُشر عام 2017. رقم ISBN 9780992855468
  8. ↑ "نبذة عنا" .
  9. ↑ «المملكة المتحدة تدرس بيع شبكة وقود الطائرات» . رويترز . ٢٢ مايو ٢٠١٢. مؤرشف من الأصل في ٧ مارس ٢٠١٦.
  10. ↑ «وزارة الدفاع تبيع نظام خطوط الأنابيب والتخزين الحكومي مقابل 82 مليون جنيه إسترليني» . حكومة المملكة المتحدة. 20 مارس 2015. 
  11. ↑ تحديث بيع نظام خطوط الأنابيب والتخزين الحكومي: بيان مكتوب – HCWS434 تم تقديمه في 20 مارس 2015.
  12. ↑ تيم ويتل: تأجيج الحروب - بلوتو وشبكة الأنابيب السرية من عام 1936 إلى عام 2015، صفحة 205، نُشر عام 2017. رقم ISBN 9780992855468
  13. 1 2 3 "وكالة النفط وخطوط الأنابيب - الاتفاقية الإطارية" (ملف PDF) . government.uk . مارس 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يوليو 2017 .
  14. ↑ "التعيينات". صحيفة التايمز . 28 نوفمبر 1985. ص 19. 
  15. ↑ "حساب وكالة النفط وخطوط الأنابيب 2018-2019" (ملف PDF) . gov.uk. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يوليو 2020 .
  16. ↑ "وكالة النفط وخطوط الأنابيب" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يناير 2024 .

للمزيد من القراءة

  • تيم ويتل: إشعال الحروب - بلوتو وشبكة الأنابيب السرية من عام 1936 إلى عام 2015، نُشر عام 2017. رقم ISBN 9780992855468