إجازة عائلية مدفوعة الأجر (كاليفورنيا)
برنامج التأمين على إجازة الأسرة المدفوعة الأجر ( PFL ) في كاليفورنيا ، والمعروف أيضًا باسم برنامج التأمين على العجز المؤقت العائلي ( FTDI )، هو قانون صدر في عام 2002 يمدد تعويض العجز بسبب البطالة ليشمل الأفراد الذين يأخذون إجازة من العمل لرعاية أحد أفراد الأسرة المصابين بمرض خطير أو الارتباط بطفل قاصر جديد. إذا كنت مؤهلاً، فيمكنك تلقي مدفوعات الإعانة لمدة تصل إلى ثمانية أسابيع. تبلغ المدفوعات حوالي 60 إلى 70 بالمائة من أجر الأسبوع الذي تكسبه قبل 5 إلى 18 شهرًا من تاريخ بدء مطالبتك. ستتلقى المدفوعات عن طريق بطاقة الخصم أو الشيك. تساوي المزايا حوالي 70٪ من الأرباح ولها حد أقصى أسبوعيًا، بإجمالي يصل إلى ستة أسابيع.
يتم إدارة برنامج إجازة الأسرة المدفوعة الأجر من خلال برنامج التأمين على الإعاقة التابع لوزارة تنمية التوظيف . [1] بدأت الفوائد في 1 يوليو 2004. يتم تمويل برنامج التأمين على الإعاقة المدفوعة الأجر بالكامل من مساهمات الموظفين، على غرار برنامج التأمين على الإعاقة التابع لوزارة تنمية التوظيف.
ينص القانون على أن إجازة الأمومة يجب أن تُؤخذ بالتزامن مع الإجازة بموجب قانون الإجازة العائلية والطبية الفيدرالي ( FMLA ) وقانون حقوق الأسرة في كاليفورنيا (CFRA)، وكلاهما ينص على إجازة غير مدفوعة الأجر لمدة اثني عشر أسبوعًا في فترة اثني عشر شهرًا. بعبارة أخرى، يوفر قانون الإجازة العائلية والطبية الفيدرالي وقانون حقوق الأسرة في كاليفورنيا حماية الوظيفة لمدة تصل إلى اثني عشر أسبوعًا من إجازة الأسرة بينما يوفر إجازة الأمومة تعويضًا لمدة تصل إلى ثمانية أسابيع.
تاريخ
في عام 2002، وبعد حملة موسعة شنتها اتحادات العمل في كاليفورنيا، والاتحاد الأمريكي للعمل الصناعي [2] وائتلاف العمل والأسرة في كاليفورنيا الذي قاده في ذلك الوقت مشروع العمل للأسر العاملة، [3] أصبحت كاليفورنيا أول ولاية تمرر قانونًا يتطلب برنامج إجازة الأسرة المدفوعة الأجر. [4] وحتى منتصف عام 2008، كانت ولايتا واشنطن ونيوجيرسي هما الولايتان الوحيدتان الأخريان اللتان أقرتا قوانين لتقديم مزايا إجازة الأسرة المدفوعة الأجر . [5]
في عام 2009، بعد خمس سنوات من دخول قانون إجازة الأسرة المدفوعة الأجر في كاليفورنيا حيز التنفيذ، قدمت عضو الكونجرس لين وولسي ، وهي ديمقراطية من نفس الولاية، مشروع القانون رقم 2339، قانون دخل الأسرة المستجيب للتحولات الهامة (FIRST)، والذي من شأنه أن يوفر منحًا فيدرالية للولايات التي لديها قوانين إجازة عائلية مدفوعة الأجر لتنفيذ وإدارة برامج إجازة الأسرة المدفوعة الأجر الخاصة بها، ومن شأنه أن يشجع الولايات الأخرى على تطوير برامج إجازة الأسرة المدفوعة الأجر الخاصة بها.
الأحكام
من أجل التأهل للحصول على PFL، يجب على الموظفين المشاركة في برنامج التأمين على الإعاقة الحكومي (SDI) (أو خطة تطوعية بدلاً من SDI).
تتضمن المزايا بموجب البرنامج ما يلي:
- يسمح قانون إجازة الأمومة (PFL) بإجازة مدفوعة الأجر لمدة تصل إلى ستة أسابيع خلال فترة اثني عشر شهرًا.
- يغطي برنامج PFL الموظفين الذين يأخذون إجازة للتواصل مع طفلهم أو طفل شريكهم المنزلي المسجل ، أو طفل تم وضعه للتبني أو الرعاية الحاضنة معهم أو مع شريكهم المنزلي. تنتهي الأهلية بعد عام واحد من تاريخ ميلاد الطفل القاصر أو تبنيه أو وضعه في الرعاية الحاضنة.
- يغطي برنامج إجازة الأمومة أيضًا الموظفين الذين يأخذون إجازة لرعاية طفل أو أحد الوالدين أو الزوج أو الشريك المحلي المصاب بمرض خطير.
الاستثناءات
لا يجوز للموظف الحصول على مزايا تأمين PFL إذا كان مؤهلاً أيضًا للحصول على تأمين الإعاقة من الدولة، أو تأمين تعويض البطالة ، أو تعويض العمال ، أو كان يتلقى بالفعل .
يجوز لصاحب العمل أن يطلب من الموظفين أخذ ما يصل إلى أسبوعين من الإجازة المكتسبة، ولكن غير المستخدمة، قبل استلام الموظف لأول مرة لفوائد إجازة الأمومة.
الأمن الوظيفي
لا يوفر قانون إجازة الأسرة شروطًا تتعلق بالأمن الوظيفي . بل يعتمد بدلًا من ذلك على الأمن الوظيفي المحدود الذي توفره بالفعل القوانين الفيدرالية والولائية: لا يُطلب من صاحب العمل منح إجازة والاحتفاظ بوظيفة للموظف إلا إذا كان صاحب العمل مشمولاً بقانون إجازة الأسرة والطبية (FMLA) أو قانون حقوق الأسرة في كاليفورنيا (CFRA). [6] يقدم قانون حقوق الأسرة في كاليفورنيا اثني عشر أسبوعًا من الإجازة غير مدفوعة الأجر لموظفي الشركات التي تضم أكثر من 20 عاملاً. [7]
معدلات الاستفادة
تقدم إدارة تنمية التوظيف في كاليفورنيا أداة للمساعدة في حساب مبالغ دفع المزايا. [8]
تم تحديد المزايا بنسبة 70% من الدخل لأصحاب الدخل المنخفض و60% لأصحاب الدخل المتوسط والعالي، ومع ذلك، هناك حد أقصى للمزايا الأسبوعية مرتبط بمتوسط الأجر الأسبوعي للدولة المقابل لسنة المطالبة. بالنسبة لعام 2019، يبلغ الحد الأقصى 1252 دولارًا بينما يبلغ النطاق الأدنى للمزايا الأسبوعية 50 دولارًا. [9]
للتأهل للحصول على الحد الأدنى من المبلغ الأسبوعي (50 دولارًا)، يجب أن يكون لدى الفرد ما لا يقل عن 300 دولار من الأجور (أو 75 دولارًا لكل ربع سنة) في الفترة الأساسية، والتي تغطي 12 شهرًا وتنقسم إلى أربعة أرباع كل منها ثلاثة أشهر. [10]
أنماط الوعي والاستخدام
في العام الأول من إقرار البرنامج، تقدم 138000 شخص فقط للحصول على المزايا. وكان هذا أقل من نصف تقديرات كاليفورنيا لعدد المستفيدين من المزايا، 300000. ومن بين هذه المطالبات، كانت 88% من المطالبات تتعلق بالتواصل مع طفل جديد بينما كانت 12% من المطالبات تتعلق برعاية أحد أفراد الأسرة المرضى. وكانت الإناث تهيمن على المطالبات، حيث شكلن 83% من مطالبات الأطفال الجدد و70% من مطالبات الرعاية. وعلى الرغم من أن العدد المنخفض للمطالبات ربما كان بسبب كون البرنامج غير معروف نسبيًا، إلا أن انخفاض فوائد البرنامج ربما كان له تأثير أيضًا. [6]
في دراسة أجريت في كاليفورنيا وإلينوي على آباء الأطفال المصابين بأمراض مزمنة قبل (2003-2004) وبعد (2005-2006) من إقرار برنامج إجازة الوالدين، لم يُلاحظ أي فرق في الوقت الذي يتم أخذه من العمل لرعاية طفل مريض أو حديث الولادة. ومن بين الآباء الذين شملهم الاستطلاع، سمع 18% فقط عن البرنامج واستخدمه 5%. [11]
في دراسة استقصائية أجريت على 253 صاحب عمل و500 موظف، قال 89% من أصحاب العمل إنهم لم يختبروا أي تأثير ملحوظ أو تأثير إيجابي من البرنامج، حيث كان لدى أصحاب العمل الأكبر حجمًا وجهة نظر أكثر إيجابية من أصحاب العمل الصغار، ويرجع ذلك على الأرجح إلى أنهم من المرجح أن يقدموا بالفعل إجازة عائلية مدفوعة الأجر. أفاد ستون بالمائة من أصحاب العمل بتوفير التكاليف من خلال تنسيق إجازاتهم المرضية مع PFL. [12]
في دراسة استقصائية أجريت عام 2007 بين البالغين في كاليفورنيا، كان 28.1% فقط على دراية ببرنامج PFL. [13]
تأثير
وجدت دراسة أجريت عام 2019 أن سياسة إجازة الأسرة المدفوعة الأجر في كاليفورنيا أدت إلى زيادة "المدة الإجمالية للرضاعة الطبيعية بنحو 18 يومًا، واحتمال الرضاعة الطبيعية لمدة ستة أشهر على الأقل بنسبة 5 نقاط مئوية". [14]
انظر أيضا
- تأمين العجز في ولاية كاليفورنيا (SDI)
- قانون الإجازة العائلية والطبية لعام 1993
- برامج الإعاقة في الولايات المتحدة
- إجازة الوالدين
- الشراكات المحلية في كاليفورنيا
مراجع
- ^ EDD. حول برنامج التأمين على إجازة الأسرة المدفوعة الأجر. تم الاسترجاع في 21 يوليو 2008.
- ^ "الصفحة الرئيسية". californialabor.org .
- ^ نيتسي فايرشتاين ونيكولا دونز، "النقابات تكافح من أجل سياسات العمل والأسرة ـ ليس من أجل النساء فقط"، في كتاب "جنس الطبقة: النساء يحولن العمل في أميركا" ، تحرير دوروثي سو كوبل، ص 140-154. مطبعة جامعة كورنيل، 2007.
- ^ جونز، جريج. ديفيس يوقع على مشروع قانون يسمح بإجازة عائلية مدفوعة الأجر. لوس أنجلوس تايمز ، 23 سبتمبر/أيلول 2002.
- ^ لو، أدريان. إجازة الأسرة المدفوعة الأجر أصبحت قانونًا الآن في نيوجيرسي، فيلادلفيا إنكوايرر ، 3 مايو 2008. تم الاسترجاع في 21 يوليو 2008.
- ^ ab Wisensale, Steven (2006). "قانون الإجازة المدفوعة الأجر في كاليفورنيا: نموذج للولايات الأخرى؟". مجلة مراجعة الزواج والأسرة . 39 (1-2): 177-195. doi :10.1300/j002v39n01_10. S2CID 142772874.
- ^ لونا، تارين؛ كاديلاجو، كريستوفر (12 أكتوبر 2017). "كاليفورنيا تمدد إجازة الأسرة لملايين العاملين في الشركات الصغيرة". ساكرامنتو بي . تم الاسترجاع في 30 ديسمبر 2017 .
- ^ "حساب مبالغ مدفوعات إعانات الإعاقة". www.edd.ca.gov . تم الاسترجاع في 2016-08-03 .
- ^ "الأسئلة الشائعة – مزايا إجازة الأسرة المدفوعة الأجر (PFL)". www.edd.ca.gov . تم الاسترجاع في 30 ديسمبر 2017 .
- ^ "هل أنا مؤهل للحصول على إعانات إجازة عائلية مدفوعة الأجر؟". www.edd.ca.gov . تم الاسترجاع في 30 ديسمبر 2017 .
- ^ شوستر، مارك (سبتمبر 2008). "الوعي والاستخدام لتأمين إجازة الأسرة المدفوعة الأجر في كاليفورنيا بين آباء الأطفال المصابين بأمراض مزمنة". مجلة الجمعية الطبية الأمريكية . 300 (9): 1047-1055. doi :10.1001/jama.300.9.1047. PMC 4879822. PMID 18768416 .
- ^ أبلباوم، إيلين؛ ميلكمان، روث. "الأوراق التي تدفع" (PDF) . مركز البحوث الاقتصادية والسياسية . تم الاسترجاع في 3 ديسمبر 2016 .
- ^ Milkman, Ruth. بيانات جديدة عن إجازة الأسرة المدفوعة الأجر، جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس، يناير 2008. تم الاسترجاع في 21 يوليو 2008.
- ^ باك، جيسيكا إي؛ بارتيل، آن بي؛ روم، كريستوفر جيه؛ والدفوغل، جين (2019). "إجازة الأسرة المدفوعة الأجر والرضاعة الطبيعية: أدلة من كاليفورنيا". سلسلة أوراق العمل. doi : 10.3386/w25784 .
{{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها|journal=( مساعدة )
روابط خارجية
- إدارة تنمية التوظيف: إجازة عائلية مدفوعة الأجر
- برنامج إجازة الأسرة المدفوعة الأجر في كاليفورنيا
- إدارة التوظيف والإسكان العادل في كاليفورنيا - نشرة التوظيف، 31 ديسمبر 2003. تتضمن "مقارنة بين الاختلافات الرئيسية في قانون حقوق الأسرة في كاليفورنيا / قانون إجازة الأسرة الطبية وإجازة الأسرة المدفوعة الأجر (PFL) والمعروفة أيضًا باسم تأمين العجز المؤقت العائلي (FTDI)."
