بطاقة هوية فلسطينية

بطاقة الهوية الفلسطينية ( بالعربية : بطاقة الهوية الفلسطينية ) هي وثيقة هوية تصدرها السلطة الفلسطينية للمواطنين الفلسطينيين في فلسطين . وقد عُرّفت في المادة (2) من قانون الأحوال المدنية الفلسطيني لعام 1999 بأنها "وثيقة قانونية لتحديد هوية حاملها"، وتصدرها مديرية الأحوال المدنية التابعة لوزارة الداخلية الفلسطينية. ^{[ 2 ]} وبموجب القانون الفلسطيني، يُلزم الأفراد المسجلون في السجل السكاني بالحصول على بطاقة هوية عند بلوغهم سن السادسة عشرة. ^{[ 3 ]}

بخلاف الجنسيات التقليدية ، يعتمد الحصول على بطاقة هوية فلسطينية (حاوية) على التسجيل في سجل السكان الفلسطينيين الخاضع للسيطرة الإسرائيلية، وليس على النسب فقط. عمليًا، يجب أن يكون الشخص موجودًا فعليًا في دولة فلسطين قبل بلوغه سن السادسة عشرة، وأن يُضاف اسمه إلى بطاقة هوية أحد والديه قبل حصوله على بطاقته الخاصة. وبسبب هذه الشروط، لا يستطيع العديد من الفلسطينيين في الشتات، الذين لم يُسجلوا قط أو لم يتمكنوا من زيارة فلسطين ، الحصول على جواز سفر فلسطيني . ^{[ 4 ]}

تطور نظام بطاقات الهوية الفلسطينية الحديث بعد حرب 1967، وهو يختلف عن وثائق الهوية السابقة الصادرة خلال فترة الانتداب البريطاني على فلسطين (1920-1948). خلال فترة الانتداب، أصدرت الإدارة البريطانية أنواعًا مختلفة من وثائق الهوية ووثائق السفر لسكان فلسطين.

بعد انتهاء الانتداب البريطاني واندلاع حرب 1948 العربية الإسرائيلية عقب قيام دولة إسرائيل، احتلت القوات الأردنية المنطقة خلال الحرب. وفي عام 1950، ضمت الأردن المنطقة التي عُرفت فيما بعد بالضفة الغربية. وخلال هذه الفترة، أُدرج سكان الضفة الغربية في النظام الإداري والوثائق المدنية الأردنية، بما في ذلك وثائق الهوية الصادرة عن الحكومة الأردنية. واستمر هذا الوضع حتى عام 1967.

خلال الفترة نفسها، خضعت قطاع غزة للإدارة المصرية عقب حرب 1948. وفي عام 1958، دخلت مصر في اتحاد سياسي مع سوريا عُرف باسم الجمهورية العربية المتحدة . وبينما بقيت غزة تحت الإدارة المصرية خلال هذه الفترة، فقد أُديرت رسميًا بالاشتراك مع مصر كجزء من الجمهورية العربية المتحدة حتى انتهاء الاتحاد مع سوريا عام 1961. واستمرت مصر في إدارة غزة حتى عام 1967.

عقب حرب 1967، استولت إسرائيل على الضفة الغربية والقدس الشرقية من الأردن، وقطاع غزة من مصر، وأنشأت سجلاً سكانياً لسكان الأراضي الفلسطينية. ثم أُجري تعداد سكاني، وسُجّل الأفراد الموجودون آنذاك في السجل السكاني الخاضع للسيطرة الإسرائيلية، ووُزّعت عليهم أرقام تعريفية فريدة. وشكّلت هذه الأرقام فيما بعد أساس نظام الهوية الفلسطيني الحديث.

قبل اتفاقيات أوسلو، كانت بطاقات الهوية الفلسطينية تُصدر من قبل الحكومة العسكرية الإسرائيلية عقب حرب 1967، ثم من قبل الإدارة المدنية الإسرائيلية لاحقًا. ^{[ 5 ]} وكان الغلاف البلاستيكي لبطاقة الهوية يحمل شعار الجيش الإسرائيلي. وتختلف ألوان البطاقات باختلاف المناطق.

• سكان الضفة الغربية – غطاء برتقالي
• سكان القدس الشرقية – غطاء أزرق
• سكان قطاع غزة - (غير معروف)

ثم، بعد إنشاء السلطة الفلسطينية ، نتيجة لاتفاقيات أوسلو ، نُقلت مسؤولية إصدار بطاقات الهوية لسكان الضفة الغربية وقطاع غزة إلى وزارة الداخلية الفلسطينية، رهناً بموافقة إسرائيل. وبموجب هذه الاتفاقيات، نقلت إسرائيل سلطة إدارة سجل السكان الفلسطينيين وبيانات العناوين إلى الجانب الفلسطيني.

في عام 1996، أعادت إسرائيل العمل بشرط الحصول على موافقة مسبقة لتغيير عنوان الإقامة المسجل من غزة إلى الضفة الغربية.

في عام 2000، أعلنت إسرائيل أنها لن تعترف بأي تغييرات في سجلات المواطنين تُجرى دون موافقتها. كما تُحدد إسرائيل أرقام الهوية الوطنية للفلسطينيين. وتعتبر إسرائيل الفلسطينيين الذين يحملون هويات غزة ولكنهم يقيمون في الضفة الغربية "متواجدين بشكل غير قانوني".

في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، قامت السلطة الفلسطينية بتغيير لون غلاف بطاقة الهوية الفلسطينية إلى اللون الأخضر للفلسطينيين في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة.

يُحدد قانون الأحوال المدنية لعام 1999 الأساس القانوني لبطاقة الهوية الفلسطينية. وتشمل الأحكام الرئيسية ما يلي:

• يجب على كل فلسطيني يبلغ من العمر ستة عشر عاماً أو أكثر الحصول على بطاقة هوية.
• تُعد مديرية الأحوال المدنية التابعة لوزارة الداخلية الفلسطينية السلطة الوحيدة المخولة بإصدار بطاقات الهوية.
• يجب على كل من يحصل على الجنسية الفلسطينية التقدم بطلب للحصول على بطاقة هوية في غضون 90 يومًا، ويجب على كل من يفقد جنسيته تسليم بطاقة هويته خلال نفس الفترة.
• لا يجوز لأي شخص حيازة أكثر من بطاقة هوية واحدة. ^{[ 6 ]} يُعاقب كل من لا يحصل على بطاقة هوية بعد بلوغه سن السادسة عشرة بغرامة لا تقل عن خمسة عشر دينارًا أردنيًا أو ما يعادلها بالشيكل الإسرائيلي .

بموجب القانون رقم 3 لسنة 2008، الذي عدّل قانون الأحوال المدنية لعام 1999، تم إدخال حكمين إضافيين يتعلقان ببطاقات الهوية:

• لا يجوز للزوجة تغيير اسم عائلتها إلى اسم عائلة زوجها.
• يجب إضافة اسم الزوج الكامل المكون من أربعة أجزاء إلى ملحق الهوية.

يتم إصدار بطاقات الهوية الفلسطينية في شكل كتيب مغلف، ويتم الاحتفاظ بها داخل غلاف بلاستيكي إلى جانب ورقة تكميلية مطوية ("ملحق الهوية").

تظهر المعلومات التالية على البطاقة، مكتوبة باللغتين العربية والعبرية .

• رقم الهوية
• الاسم الأول
• اسم الأب
• اسم الجد
• اسم العائلة
• اسم الأم
• تاريخ الميلاد
• مكان الميلاد
• جنس
• الدين (تمت إزالته في عام 2014)
• مكان الإصدار
• تاريخ الإصدار
• ختم مديرية الأحوال المدنية

يحتوي الملحق الإضافي لبطاقة الهوية (ورقة إضافية)، الموجود في الجيب الثاني من الغطاء البلاستيكي، على ما يلي:

• اسم العائلة
• الاسم الأول
• عنوان
• الحالة الاجتماعية
• اسم الزوج/الزوجة
• رقم هوية الزوج/الزوجة
• اسم العائلة السابق
• الاسم السابق
• أسماء وأرقام هوية الأطفال دون سن 16 عامًا وتواريخ ميلادهم
• أقسام خاصة بالانتخابات، وتغيير العنوان، والتصحيحات

• وثيقة الهوية
• جواز سفر فلسطيني
• سياسة التأشيرات في فلسطين
• متطلبات التأشيرة للمواطنين الفلسطينيين
• حق العودة الفلسطيني

• متطلبات الحصول على بطاقة هوية، المركز الوطني الفلسطيني للمعلومات