نظام ولاية بنسلفانيا للتعليم العالي

لا تزال خطة دمج ست من مؤسسات نظام التعليم العالي في ولاية بنسلفانيا (PASSHE) الحالية في جامعتين متعددتي الفروع قيد التنفيذ حتى يوليو 2021. وقد لاقت الخطة معارضة. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]} وقد واجهت معارضة من مجلس مدينة لوك هافن، ^{[ 11 ]} ومفوضي مقاطعة كلينتون، ^{[ 12 ]} وائتلاف كلير، ^{[ 13 ]} وحزب الاشتراكية والتحرير في مقاطعة تشيستر، ومنظمة مدافعي نظام التعليم العالي في ولاية بنسلفانيا، ^{[ 14} ] ومجلس AFSCME 13، ^{[ 15 ]} واتحاد العمل الأمريكي-مؤتمر المنظمات الصناعية في بنسلفانيا ، ^{[ 16 ]} واتحاد موظفي ولاية بنسلفانيا ^{، [ 16 ] [ 17 ]} بالإضافة إلى تعليقات عامة. وقد عقدت مجموعات مثل اتحاد موظفي ولاية بنسلفانيا، واتحاد موظفي الدولة والمقاطعات والبلديات الأمريكية، واتحاد العمل الأمريكي-مؤتمر المنظمات الصناعية في بنسلفانيا مؤتمراً صحفياً في 3 مايو 2021، ^{[ 16 ]} للتعبير عن معارضتها لعملية الدمج. نظّمت منظمة "مدافعو نظام التعليم العالي في ولاية بنسلفانيا" (PASSHE) وحزب الاشتراكية والتحرير في مقاطعة تشيستر مسيرات في مختلف أنحاء الولاية، أمام الجامعات المُقرر دمجها ^{[ 18 ]} وفي عاصمة الولاية هاريسبرج. ^{[ 19 ]} وتوقع تقرير صادر عن معهد أبحاث الاقتصاد السياسي (PERI) التابع لجامعة ماساتشوستس أمهيرست أن تكون لهذه الخطة، التي تُعد جزءًا من إعادة تصميم أوسع لنظام الولاية، آثار كارثية. ^{[ 20 ]} ويُبين التقرير، الذي يحمل عنوان "الأثر الاقتصادي لتخفيضات التوظيف في نظام التعليم العالي في ولاية بنسلفانيا"، أن "التخفيضات الكبيرة في عدد الموظفين، سواء من أعضاء هيئة التدريس أو من الموظفين الإداريين والفنيين في وظائف نقابية جيدة، تُشكل جوهر عملية إعادة الهيكلة. وتُعادل هذه التخفيضات، التي تصل إلى 14% من إجمالي التوظيف في نظام التعليم العالي في ولاية بنسلفانيا، حجم أكبر عمليات إغلاق المصانع وتسريح العمال الجماعي في القطاع الخاص خلال العقد الماضي في بنسلفانيا." ^{[ 20 ]}

بموجب الخطة، سيتم دمج مجموعتين من ثلاث مدارس في مؤسسات تعليمية واحدة اعتبارًا من 1 يوليو 2022، وهما: بلومسبيرغ، ولوك هافن، ومانسفيلد في شمال شرق الولاية، وكاليفورنيا، وكلاريون، وإدينبورو في غرب بنسلفانيا. وستحمل كل مجموعة اسمًا جديدًا، لكن الخطة تنص على احتفاظ جميع المؤسسات المشاركة في عمليات الدمج بهوياتها الجامعية وبرامجها الرياضية الحالية. وقد وافق مجلس إدارة نظام بنسلفانيا للتعليم العالي (PASSHE) على الخطة في 28 أبريل 2021، مما أتاح فترة تعليق عامة مدتها 60 يومًا.

كان من المقرر أصلاً أن تتضمن فترة التعليق جلستين استماع عامتين خلال فترة التعليق العامة التي تمتد لستين يوماً، كما هو موضح في القانون رقم 50، ^{[ 21 ]} على أن تُعقد الجلستان في التاسع والعاشر من يونيو فقط. إلا أنه بعد ضغط شعبي، أعلن مجلس الإدارة إضافة جلستين استماع إضافيتين في نفس اليومين. ^{[ 22 ]} بالإضافة إلى ذلك، عقدت جمعية أساتذة الجامعات والكليات العامة في ولاية ألاباما (APSCUF) جلسات استماع عامة خاصة بها. ^{[ 23 ]}

كان على الرابطة الوطنية لرياضة الجامعات (NCAA) الموافقة على استمرار فصل البرامج الرياضية في المؤسسات المندمجة. ^{[ 24 ]} صوّت مجلس الإدارة بالإجماع على الموافقة على الاندماج في 14 يوليو، لكن بيانًا صحفيًا صادرًا عن النظام ذكر أن "الجهود المبذولة لإكمال عمليتي الدمج ستستغرق سنوات". ^{[ 25 ]}

شهدت ولاية بنسلفانيا انخفاضًا بنسبة 34% تقريبًا في تمويل التعليم العالي الحكومي بين عامي 2008 و2018. ^{[ 26 ]} وقد تعرض نظام التعليم العالي الحكومي في بنسلفانيا (PASSHE) لتخفيضات حادة على مدى العقدين الماضيين. ففي أوائل العقد الأول من الألفية الثانية، تلقى النظام أكثر من 700 مليون دولار أمريكي، مُعدّلة وفقًا لقيمة الدولار في عام 2022. إلا أنه في العام الدراسي 2021-2022، تلقى أقل من 500 مليون دولار أمريكي. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

ابتداءً من العام الدراسي 2022-2023 ، تم دمج ستة من فروع PASSHE في جامعتين. ^{[ 31 ]}

• جامعة بنسلفانيا الغربية ، التي تضم جامعات كاليفورنيا وكلاريون وإدنبرة السابقة. ^{[ 31 ]}
• جامعة كومنولث بنسلفانيا ، التي تضم جامعات لوك هافن وبلومسبيرغ ومانسفيلد السابقة. ورغم دمج هذه المؤسسات الثلاث تشغيليًا تحت قيادة وهيكل إداري مشتركين، إلا أنها تحتفظ بأسمائها وشعاراتها المميزة، وتظهر كجامعات منفصلة لأغراض التسويق. ^{[ 32 ]} ومع ذلك، فقد دُمجت الجامعات الثلاث قانونيًا في جامعة واحدة تحت اعتماد جامعة بلومسبيرغ، والتي تُعرف فيما بعد باسم جامعة كومنولث بنسلفانيا من قِبل هيئة الاعتماد. ^{[ 33 ]}

• شبكة مكتبات كيستون
• مؤتمر ولاية بنسلفانيا الرياضي

كما تدير جامعات النظام الحكومي أربعة فروع جامعية. ويقع مكتب رئيس الجامعة في العاصمة هاريسبرج .

كما ورد في نوفمبر 2020، "حصل نظام ولاية بنسلفانيا للتعليم العالي على موافقة الجمعية العامة لبيع مركز ديكسون الجامعي". ^{[ 34 ]} ثم اشترى الاتحاد اليهودي لمنطقة هاريسبرج الكبرى مركز ديكسون الجامعي. ^{[ 35 ] [ 36 ]}