نظام الكومنولث للتعليم العالي

يُعدّ نظام التعليم العالي التابع للكومنولث تصنيفًا قانونيًا من قِبل ولاية بنسلفانيا، يمنح أربع جامعات في بنسلفانيا صفة "الجامعات التابعة للولاية ": جامعة لينكولن ، وجامعة ولاية بنسلفانيا ، وجامعة تمبل ، وجامعة بيتسبرغ . ويُرسّخ هذا التصنيف مكانة هذه الجامعات كـ"أداة تابعة للكومنولث" ^{[ 1 ]} ، ويُزوّد ​​كل جامعة بمخصصات مالية سنوية غير تفضيلية ^{[ 2 ]} ، مقابل تقديم خصومات على الرسوم الدراسية للطلاب المقيمين في بنسلفانيا، وتمثيل الأقليات في مجلس أمناء كل جامعة.

تظل الجامعات كيانات قانونية منفصلة وخاصة، تعمل بموجب مواثيقها الخاصة، وتُدار من قبل مجالس أمناء مستقلة، وتمتلك أصولها وتسيطر عليها بشكل مستقل، مما يحافظ على قدر كبير من الحرية والاستقلالية التي تتمتع بها المؤسسات الخاصة، إداريًا وأكاديميًا. ^{[ 3 ] [ 4 ]} كما أن هناك جامعات أخرى، مثل جامعة كورنيل وجامعة ديلاوير وجامعة روتجرز ، ^{[ 5 ]} لديها أيضًا شراكات بين القطاعين العام والخاص من نوعها. ^{[ 5 ]}

نظرًا لأن مخصصات الدولة السنوية لا تتجاوز 10% من ميزانياتها، تميل الجامعات التابعة لنظام الكومنولث إلى فرض رسوم دراسية أعلى مقارنةً بنظام ولاية بنسلفانيا للتعليم العالي، الذي يضم 10 جامعات مملوكة ومدارة من قبل الدولة. وبسبب استقلاليتها، تُستثنى الجامعات التابعة لنظام الكومنولث من قانون حق المعرفة في بنسلفانيا، باستثناء بعض الأحكام البسيطة. ^{[ 6 ]}

قبل الإنشاء القانوني للجامعات والكليات التابعة للولاية في ستينيات القرن العشرين، كانت جامعة لينكولن وجامعة تمبل وجامعة بيتسبرغ جامعات خاصة بالكامل. ^{[ 4 ]} مُنحت جامعتا تمبل وبيتسبرغ صفة الجامعات التابعة للولاية بموجب قوانين صادرة عن الجمعية العامة لولاية بنسلفانيا في عامي 1965 و1966 على التوالي. أما جامعة لينكولن، وهي جامعة تاريخية للسود ، فقد صُنفت كجامعة تابعة للولاية في عام 1972. ^{[ 7 ]}

على الرغم من أن جامعة ولاية بنسلفانيا ، المعروفة باسم بن ستيت، تأسست كجامعة خاصة، إلا أنها صُنفت لاحقًا كمؤسسة حكومية وحيدة في بنسلفانيا . وقد وُصفت مرارًا وتكرارًا بأنها "جامعة مملوكة للدولة" في العديد من القوانين الرسمية وآراء المدعي العام لولاية بنسلفانيا منذ إنشائها كمؤسسة حكومية، والتي كانت تُعرف آنذاك باسم كلية ولاية بنسلفانيا. وبذلك، أصبحت مؤهلة لإنشاء شبكة الطرق والمباني في حرمها الجامعي بتمويل من الدولة، ودفع رواتب موظفيها بشيكات حكومية، واستحقاقهم لمزايا نظام التقاعد الحكومي.

كانت جامعة ولاية بنسلفانيا تُعامل وتُشار إليها بالفعل كجامعة حكومية تابعة للولاية من قبل الكومنولث، بما في ذلك حصولها على مخصصات غير تفضيلية، عندما صنّف المجلس التشريعي الجامعات الثلاث الأخرى كمؤسسات تابعة للولاية. في عام 1984، أكدت جامعة ولاية بنسلفانيا وضعها كجامعة حكومية أمام المحكمة لكي لا تخضع عمليات فرع بنك خاص في حرمها الجامعي (يونيفرستي بارك) لضرائب المقاطعة المحلية، ^{[ 8 ]} بينما أكدت في الوقت نفسه وضعها كجامعة خاصة لكي لا تضطر إلى الكشف عن رواتب كبار موظفيها الإداريين. ^{[ 9 ]} ومع صدور التشريع المُمكّن الذي غيّر كلية ويليامسبورت (بنسلفانيا) المجتمعية المتعثرة إلى "كلية بنسلفانيا للتكنولوجيا" التابعة لها في عام 1989، أُعيد تأكيد وضع جامعة ولاية بنسلفانيا كمؤسسة "تابعة للولاية".

الجامعات التالية (المدرجة مع فروعها وحرمها الجامعية الإقليمية) هي أعضاء في نظام الكومنولث للتعليم العالي:

• الكلية النظامية ، وهي نظام تعاقدي بين القطاعين العام والخاص لمدارس وكليات التعليم العالي في ولاية نيويورك.

• الجامعات التابعة للدولة