قانون حماية المعاشات التقاعدية لعام 2006

تم توقيع قانون حماية المعاشات التقاعدية لعام 2006 ( القانون العام 109-280 (نص) (PDF) )، 120 Stat. 780، ليصبح قانونًا من قبل الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش في 17 أغسطس 2006. 

يُلزم هذا التشريع الشركات التي لم تُموّل خطط معاشاتها التقاعدية بشكل كافٍ بدفع أقساط أعلى لمؤسسة ضمان استحقاقات المعاشات التقاعدية (PBGC) ، كما يُوسّع نطاق شرط توفير تمويل إضافي لأنظمة المعاشات التقاعدية للشركات التي تُنهي خططها. ويُلزم الشركات أيضاً بتحليل التزامات خطط معاشاتها التقاعدية بدقة أكبر، ويُغلق الثغرات التي كانت تسمح لبعض الشركات سابقاً بالتهرب من دفع الأقساط، ويرفع الحد الأقصى للمبلغ الذي يُسمح لأصحاب العمل باستثماره في خططهم الخاصة. سيُمكّن هذا أصحاب العمل من خصم المزيد من الأموال باستخدام الإعفاء الضريبي للمعاشات التقاعدية في أوقات ارتفاع الأرباح.

يتطلب ذلك من الخبراء الاكتواريين استخدام ما يعادل طريقة تكلفة المنافع المستحقة المتوقعة لتحديد التكلفة العادية السنوية.

عناصر أخرى:

• يمنح هذا القانون أصحاب العمل سلطة قانونية لتسجيل العمال في خطط المساهمة المحددة تلقائيًا؛ في السابق، كانت هذه السلطة تأتي من خلال قواعد وزارة العمل.
• يوسع نطاق الإفصاح الذي يحصل عليه العمال بشأن أداء معاشاتهم التقاعدية
• يزيل تضارب المصالح والمسؤولية الائتمانية عن تقديم نصائح استثمارية ذاتية المنفعة لحسابات التقاعد
• يمنح ذلك الموظفين سيطرة أكبر على كيفية استثمار حساباتهم
• يمدد حدود المساهمة المنصوص عليها في قانون الضرائب لعام 2001 لحسابات التقاعد الفردية (IRAs) وخطط التقاعد 401(k) .
• يسمح بإعادة المساهمات التلقائية إلى الموظفين دون غرامات ضريبية، إذا اختار الموظف الانسحاب في غضون 90 يومًا
• تم إنشاء استثمارات الملاذ الآمن، والمعروفة أيضًا باسم بدائل الاستثمار الافتراضية المؤهلة، لحماية أصحاب العمل من مسؤولية الخسائر التي يتكبدها الموظفون المسجلون تلقائيًا.

كما قام قانون حماية المعاشات التقاعدية بإصلاح العديد من أنواع المنظمات الخيرية المعفاة من الضرائب، بما في ذلك الصناديق التي ينصح بها المانحون والمؤسسات الخاصة والمنظمات الداعمة .

مؤسسة ضمان استحقاقات التقاعد (PBGC) هي مؤسسة اتحادية أُنشئت بموجب قانون أمن دخل التقاعد للموظفين لعام 1974. وهي تضمن حاليًا دفع استحقاقات التقاعد الأساسية التي يحصل عليها 44 مليون عامل ومتقاعد أمريكي مشتركين في أكثر من 29,000 خطة تقاعد ذات مزايا محددة في القطاع الخاص. ولا تتلقى المؤسسة أي تمويل من الإيرادات الضريبية العامة، بل تُموَّل عملياتها بشكل رئيسي من أقساط التأمين التي تدفعها الشركات الراعية لخطط التقاعد، ومن عوائد الاستثمار.

كانت قضية مؤسسة ووترستون الوطنية (التي تُعرف الآن باسم ووترستون ) ضد الولايات المتحدة، والتي رُفعت عام 1985، ذات أهمية بالغة في تحديد المعايير المُستخدمة في صناديق التبرعات المُوصى بها. ومن بين المعايير التي أُدرجت في قانون عام 2006 ما يلي:

• التعريف القانوني لصندوق التبرعات الموصى به.
• قائمة بالمدفوعات المحظورة للمتبرعين والمستشارين لصناديق التبرعات الموصى بها.
• قواعد جديدة بشأن أنواع المنح التي يمكن تقديمها من الصناديق التي يوجهها المانحون.
• الوثائق المطلوبة لجميع المساهمات في الصناديق التي يوصي بها المانحون.

في 23 ديسمبر/كانون الأول 2008، وقّع الرئيس على القانون العام 110-458 (HR 7327)، قانون إنعاش العمال والمتقاعدين وأصحاب العمل لعام 2008. ويُدخل هذا القانون تعديلات فنية على قانون حماية الرواتب لعام 2006.

قانون مرونة معاشات العمل التعاوني والخيري لأصحاب العمل الصغار (S. 1302؛ الكونغرس 113) هو تعديل مقترح من شأنه أن يجعل الإعفاء الحالي من قانون حماية المعاشات التقاعدية لعام 2006، والممنوح لعدد قليل من المجموعات الصغيرة، إعفاءً دائمًا. ^{[ 1 ]} سيؤثر هذا القانون على حوالي 33 خطة مختلفة. ^{[ 1 ]} أشار مقدمو مشروع القانون، مثل السيناتور بات روبرتس ، إلى أن الإعفاء من قانون حماية المعاشات التقاعدية (PPA) الذي سيُمنح بموجب هذا القانون ضروري لأن "قانون حماية المعاشات التقاعدية كان يهدف إلى حماية معاشات الموظفين، ولكنه في حالة التعاونيات الريفية والجمعيات الخيرية، يُعرّض خطط الموظفين للخطر". ^{[ 2 ]} انتقد السيناتور هاركين قانون حماية المعاشات التقاعدية لإجباره المنظمات الخيرية على تحويل الأموال بعيدًا عن الخدمات التي تقدمها. ^{[ 3 ]} أقرّ مجلس الشيوخ مشروع القانون S. 1302 في 28 يناير 2014.

• قانون المعاشات التقاعدية لعام 2008 ، القانون البريطاني المتعلق بالتسجيل التلقائي
• المعاشات التقاعدية في الولايات المتحدة

• «الرئيس بوش يوقع على مشروع قانون حماية المعاشات التقاعدية لعام 2006، رقم HR 4» . البيت الأبيض. 2006. تاريخ الاطلاع: 21 أكتوبر 2006 .
• "قانون حماية المعاشات التقاعدية لعام 2006" (ملف PDF) . البيت الأبيض. 2006. تاريخ الاطلاع: 21 أكتوبر 2006 .
• بيان الرئيس بشأن مشروع قانون مجلس النواب رقم 4، "قانون حماية المعاشات التقاعدية لعام 2006"" البيت الأبيض. 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21-10-2006 . "
• صفحة موقع WashingtonWatch.com حول القانون العام 109-280، قانون حماية المعاشات التقاعدية لعام 2006
• يُلخص موقع IndianActuary.com لوائح تمويل قانون حماية المعاشات التقاعدية لعام 2006 هنا
• Govtrack.us، HR 7327: قانون إنعاش العمال والمتقاعدين وأصحاب العمل لعام 2008
• شرح ورقة بيانات صناديق التبرعات الموصى بها
• مؤسسة وطنية ضد الولايات المتحدة الأمريكية. مؤرشفة بتاريخ ٢٤ ديسمبر ٢٠١٤ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).