قانون معايير إخلاء ونقل الحيوانات الأليفة

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

كان قانون معايير إجلاء ونقل الحيوانات الأليفة ( PETS ) مبادرة مشتركة بين الحزبين في مجلس النواب الأمريكي، تهدف إلى إلزام الولايات التي تسعى للحصول على مساعدة من الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) بمراعاة الحيوانات الأليفة وحيوانات الخدمة في خططها لإجلاء السكان المتضررين من الكوارث . [ 1 ] أما بالنسبة للحيوانات الأليفة غير حيوانات الخدمة، فيجب على الولايات الالتزام بالقوانين المتعلقة بحيوانات الخدمة أثناء الكوارث.

قدّم عضوا الكونغرس توم لانتوس ( ديمقراطي - كاليفورنيا ) وكريستوفر شايز ( جمهوري - كونيتيكت ) مشروع القانون في 22 سبتمبر/أيلول 2005، وأقرّه مجلس النواب في 22 مايو/أيار 2006 بأغلبية 349 صوتًا مقابل 29. [ 2 ] وهو في الأصل تعديل لقانون ستافورد ، وقد وقّعه الرئيس جورج دبليو بوش ليصبح قانونًا نافذًا في 6 أكتوبر/تشرين الأول 2006. [ 3 ] ويُعرف مشروع القانون الآن باسم القانون العام رقم 109-308. [ 4 ]

خلفية

جاء مشروع القانون في أعقاب إعصار كاترينا، عندما أدى التخلي عن آلاف الحيوانات الأليفة وغيرها من الحيوانات إلى تسليط الضوء على قضية رعاية الحيوان على المستوى الوطني. [ 5 ] في أعقاب إعصار كاترينا، أجرت إدارة بوش مراجعة لجهود الإغاثة العامة، وحددت مواطن القصور في البنية التحتية القائمة آنذاك. [ 6 ] شكّل قانون معايير إجلاء ونقل الحيوانات الأليفة تعديلًا للمادة 403 من قانون روبرت ت. ستافورد للإغاثة في حالات الكوارث والمساعدة الطارئة، والذي كان ساريًا منذ 23 نوفمبر 1988 دون أي تعديلات سابقة. وُضع قانون معايير إجلاء ونقل الحيوانات الأليفة لضمان حصول الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) على تفويض لتوفير المأوى والرعاية للأشخاص الذين يصطحبون حيوانات الخدمة، بالإضافة إلى الحيوانات الأليفة المنزلية، في حالات الكوارث أو الطوارئ الكبرى. وساهمت وثيقتان أخريان في تفعيل قانون معايير إجلاء ونقل الحيوانات الأليفة، وهما قانون إصلاح إدارة الطوارئ بعد إعصار كاترينا، والإطار الوطني للاستجابة. [ 7 ] جعل قانون الاستجابة الطارئة لحالات الطوارئ (PERKA) الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) الجهة الوحيدة المسؤولة عن الاستجابة الوطنية لحالات الطوارئ، بينما استُخدم إطار الاستجابة الوطني لتحديد كيفية قيام الحكومة الفيدرالية، بالتعاون مع المجتمعات والولايات، بتنفيذ استجابات وطنية منسقة للكوارث وحالات الطوارئ. تم توقيع قانون الاستجابة الطارئة لحالات الطوارئ (PERKA) ليصبح قانونًا في 3 أغسطس 2006. واكتملت تعديلات إطار الاستجابة الوطني في 4 أكتوبر 2006. ولتحديد موعد تفعيل قانون الحيوانات الأليفة (PETS Act)، وضعت الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) سياسة بعنوان "التكاليف المؤهلة المتعلقة بإجلاء الحيوانات الأليفة وإيوائها". عرّفت هذه السياسة مصطلحات "الحيوان الأليف المنزلي" و"حيوان الخدمة" و"مأوى الحيوانات الأليفة المنزلي الجماعي". وتنص السياسة على أن الحكومات المحلية وحكومات الولايات فقط هي المؤهلة للمشاركة في إنقاذ الحيوانات الأليفة وإيوائها مقابل التعويض. [ 8 ] كما تنص السياسة على أنه لا يمكن تعويض المجموعات الخاصة غير الربحية بشكل مباشر. وأشار توم لانتوس، مقدم مشروع القانون الرئيسي، إلى أن صورة صحفية لطفل يُفصل عن كلبه كانت الدافع وراء مشروع القانون. «أُخذ الكلب من هذا الصبي الصغير، وكانت مشاهدة وجهه تجربةً مؤثرةً ومأساويةً للغاية. وُلد هذا التشريع في تلك اللحظة.» [ 9 ] وفيما يتعلق بسجل الكونغرس الخاص بمشروع القانون، أوضح الأمر بمزيد من التفصيل:

كان مشهد الطفل الصغير ذي التسع سنوات من نيو أورليانز وهو يبكي لأنه مُنع من اصطحاب كلبه الأبيض الصغير سنوبول مؤلمًا للغاية. شخصيًا، أعلم أنني ما كنت لأستطيع ترك كلبي الأبيض الصغير ماسكو لمصير شبه محتوم. وبينما كنت أشاهد صور الخيارات المؤلمة التي اضطر سكان الخليج إلى اتخاذها، شعرت برغبة ملحة في إيجاد طريقة لمنع تكرار هذا الأمر. [ 10 ]

حيوانات إعصار كاترينا

انتشرت قصص الحيوانات الأليفة المهجورة بعد إعصار كاترينا في وسائل الإعلام. [ 11 ] [ 12 ] أثارت هذه القضية تساؤلات حول الطبقية، إذ أشار ناشط في مجال الرفق بالحيوان في صحيفة واشنطن بوست إلى أن بعض الفنادق التي استقبلت النازحين سمحت للنزلاء باصطحاب حيواناتهم الأليفة، بينما لم يكن أمام أولئك الذين اضطروا للاعتماد على المساعدات العامة أي خيار آخر. [ 13 ]

إحدى الحالات التي حظيت باهتمام واسع النطاق كانت حالة "سنوبول"، وهو كلب أبيض صغير اشتهر بفضل تغطية وكالة أسوشيتد برس لعملية إخلاء ملعب سوبر دوم في نيو أورليانز ، لويزيانا . رفضت السلطات التي ساعدت المُخلىين على الصعود إلى الحافلات السماح للحيوانات الأليفة بالصعود. وذكر فوستر أن "الحيوانات الأليفة لم تكن مسموحة في الحافلة، وعندما صادر ضابط شرطة كلب صبي صغير، بكى الطفل حتى تقيأ. كان يصرخ: "سنوبول، سنوبول". [ 14 ]

أصبحت قصة "سنوبول" محورًا رئيسيًا في حملات جمع التبرعات التي أطلقتها منظمات الرفق بالحيوان، وأنشأ العديد من الأشخاص مواقع إلكترونية مخصصة لجمع التبرعات للمساعدة في العثور على سنوبول وإعادته إلى صاحبه. [ 14 ] في 6 سبتمبر/أيلول 2005، ذكرت صحيفة يو إس إيه توداي أن تيري كونجر، الطبيب البيطري ومسؤول المعلومات في مركز قيادة الحوادث الذي نسق جهود إنقاذ الحيوانات في لويزيانا، قال إن المسؤولين البيطريين في الولاية أكدوا أن سنوبول بأمان في ملجأ للحيوانات في لويزيانا، وأن صاحبه قد عُثر عليه في تكساس . [ 15 ] ومع ذلك، يبدو أن المسؤولين البيطريين كانوا مخطئين. ففي 10 سبتمبر/أيلول 2005، نقلت صحيفة ليكسينغتون هيرالد ليدر عن كونجر قوله إن التقارير الأولية عن استعادة سنوبول كانت غير دقيقة، وأن "فرص العثور عليه [سنوبول] وإعادته إلى صاحبه تكاد تكون معدومة".

المعارضة

رغم أن مشروع القانون حظي بتأييد واسع، إلا أنه واجه معارضين. فقد أعلن عضوا مجلس النواب عن ولاية جورجيا ، لين ويستمورلاند ( جمهوري ) وتشارلي نوروود (جمهوري)، عبر متحدثين باسمهما، عن مخاوفهما من أن القانون سيفرض سيطرة فيدرالية غير عادلة على إدارة الولاية، وسيؤثر سلبًا على الموارد المخصصة لمجالات أخرى من التخطيط للطوارئ، والتي تُعد ضرورية لحماية الأرواح. [ 16 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "قانون معايير إخلاء ونقل الحيوانات الأليفة " (ملف PDF) . مكتب كريستوفر شايز. سبتمبر 2005. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2007 .
  2. ↑ شايز، كريستوفر. "قانون رعاية الحيوان: معايير إجلاء ونقل الحيوانات الأليفة (PETS)" . مكتب كريستوفر شايز. مؤرشف من الأصل في 12 أكتوبر 2006. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2007 .
  3. ↑ "الرئيس بوش يوقع على مشروع قانون مجلس النواب رقم 3858، "قانون معايير إجلاء ونقل الحيوانات الأليفة لعام 2006"( بيان صحفي). البيت الأبيض . تم الاطلاع عليه في 10 سبتمبر 2007 .
  4. ↑ "HR3858" . مكتبة الكونغرس. مؤرشف من الأصل في 30 ديسمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2007 .
  5. ↑ نولان، ر. سكوت (15 أكتوبر 2005). "ضحايا كاترينا الآخرون" . مجلة الجمعية البيطرية الأمريكية . مؤرشف من الأصل في 29 سبتمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2005 .
  6. ↑ "إعصار كاترينا: الدروس المستفادة - الفصل الخامس: الدروس المستفادة" .
  7. ↑ "خلفية قانون PETS" (ملف PDF) . www.nationalmasscarestrategy.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 ديسمبر 2022 .
  8. ↑ "تاريخ قانون PETS" (ملف PDF) . www.nationalmasscarestrategy.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 ديسمبر 2022 .
  9. ↑ «مجلس النواب يقر مشروع قانون إجلاء الحيوانات الأليفة» . سي بي إس نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2017 .
  10. ↑ "قانون معايير إجلاء ونقل الحيوانات الأليفة لعام 2006، القسم 51" . موقع GovTrack . 20 سبتمبر 2006. مؤرشف من الأصل في 30 سبتمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 31 أغسطس 2007 .
  11. ↑ "إنقاذ المزيد والمزيد من الحيوانات الأليفة المهجورة في نيو أورليانز" . أخبار ABC ."حيوانات أليفة عالقة بسبب إعصار كاترينا تحفز جهود إغاثة ضخمة" . أخبار ناشيونال جيوغرافيك .
  12. ↑ سكوت، كاثي (2008). آثار أقدام كاترينا: حيوانات أليفة تم إنقاذها ودروس مستفادة . هوبوكين، نيوجيرسي: دار هاول للنشر . ISBN 978-0-470-22851-7.
  13. ↑ داون، كارين (10 سبتمبر 2005). "الأصدقاء المقربون يحتاجون إلى مأوى أيضًا" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2007 .
  14. 1 2 أسوشيتد برس (6 سبتمبر/أيلول 2005). "قصة حزينة لطفل صغير وكلبه تُثير اهتمام الولايات المتحدة" msnbc.com . مؤرشف من الأصل في 13 سبتمبر/أيلول 2013.
  15. ↑ مانينغ، أنيتا (6 سبتمبر 2005). "فرق الإنقاذ تسارع للوصول إلى الحيوانات التي تُركت في وضع حرج" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2007 .
  16. ↑ كيمبر، بوب (23 مايو 2006)، "محبو الحيوانات الأليفة في جورجيا يصفون مشروع القانون بالكارثة" ، أتلانتا جورنال-كونستيتيوشن ، مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2007 ، تم استرجاعه في 30 أغسطس 2007 - عبر مكتب لين أ. ويستمورلاند

[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

للمزيد من القراءة

إيرفين، ليزلي. 2009. ملء الفلك: رعاية الحيوان في الكوارث . فيلادلفيا: مطبعة جامعة تمبل. ISBN 978-1-59213-834-0

  1. ↑ "قانون روبرت تي. ستافورد للإغاثة في حالات الكوارث والمساعدة الطارئة" . تم الاطلاع عليه في 7 أبريل 2019 .
  2. ↑ [قانون إصلاح إدارة الطوارئ بعد إعصار كاترينا]. congress.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أبريل 2019 .{{cite web}}: تحقق من |url=القيمة ( مساعدة )
  3. ↑ "الإطار الوطني للاستجابة" . مؤرشف من الأصل في 27 نوفمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 7 أبريل 2019 .
  4. ↑ "التخطيط للطوارئ للحيوانات الأليفة المنزلية وحيوانات الخدمة" (ملف PDF) . FEMA.gov . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 11 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أبريل 2019 .