فرصة سياسية

تُعرف نظرية الفرص السياسية ، أو نظرية العملية السياسية ، أو بنية الفرص السياسية ، بأنها منهج لدراسة الحركات الاجتماعية يتأثر بشدة بعلم الاجتماع السياسي . وتجادل هذه النظرية بأن نجاح الحركات الاجتماعية أو فشلها يتأثر في المقام الأول بالفرص السياسية المتاحة. ويُعتبر كل من بيتر إيزينجر ، وسيدني تارو ، وديفيد إس. ماير، ودوغ مكآدم من أبرز مؤيدي هذه النظرية.

ثلاثة عناصر حيوية لتشكيل الحركة هي التالية:

1. الوعي الثوري : يشعر بعض أفراد المجتمع بالحرمان وسوء المعاملة، ولديهم مظالم موجهة ضد نظام يرونه ظالمًا (انظر أيضًا نظرية الحرمان ). ^{[ 1 ]} عندما يتطور شعور جماعي بالظلم ، فإنه يحفز الناس على الانضمام إلى الحركات. ^{[ 1 ]} لا يختار ناشطو الحركات أهدافهم عشوائيًا، بل يُبرز السياق السياسي مظالم معينة تتنظم حولها الحركات. ^{[ 2 ]}
2. القوة التنظيمية : على غرار الحجة الرئيسية لنظرية تعبئة الموارد ، تتمثل الحجة هنا في ضرورة امتلاك الحركة الاجتماعية قيادة قوية وفعّالة وموارد كافية. ^{[ 1 ]} تتشابه نظرية الفرصة السياسية إلى حد كبير مع نظرية تعبئة الموارد ذات الصلة، لا سيما عند النظر إليها من منظور تعبئة الموارد الخارجية للحركة. ^{[ 3 ]} كما تلعب المنظمات المرتبطة والمحلية دورًا رئيسيًا في استقطاب وتحفيز الفاعلين للانضمام إلى الحركات الاجتماعية والمشاركة فيها. غالبًا ما يندمج صعود الحركة مع كتل أخرى قائمة ومنظمة تنظيماً عالياً من الأفراد، الذين يقدمون للحركة الموارد والدعم. وكلما ازداد اندماج الأفراد في مجتمعات منفصلة ولكنها متنقلة، زادت احتمالية اندماج تلك المجتمعات وتقديم الدعم للقضايا التي ينشط فيها أعضاؤها.
3. الفرص السياسية : إذا كان النظام السياسي القائم عرضةً للتحدي، فإن ذلك يُتيح فرصةً للآخرين، كأعضاء الحركة، لتوجيه هذا التحدي ومحاولة استغلال هذا الوقت المناسب لإحداث تغيير اجتماعي. ^{[ 1 ]} قد يكون سبب هذه الهشاشة ما يلي:
   1. زيادة التعددية السياسية
   2. انخفاض في القمع
   3. الانقسام داخل النخب ، لا سيما عندما يتفاقم إلى درجة يدعم فيها البعض المعارضة المنظمة
   4. زيادة التمكين السياسي ^{[ 1 ]}

تُجادل نظرية الفرصة السياسية بأن تصرفات الناشطين تعتمد على وجود أو عدم وجود فرصة سياسية محددة. ^{[ 2 ]} توجد تعريفات مختلفة للفرصة السياسية، لكن ماير (2004) يُشدد على تعريف تارو (1998):

"أبعاد ثابتة - ولكن ليس بالضرورة رسمية أو دائمة - للصراع السياسي تشجع الناس على الانخراط في السياسة الخلافية". ^{[ 3 ]}

من بين هذه المكونات الثلاثة، يبرز مصطلحٌ صاغه دوغ مكآدم وهو "التحرر المعرفي"، أي قدرة الناشطين في الاحتجاجات السياسية على إدراك قوتهم الجماعية واستغلال الفرص السياسية المتاحة لهم. ومع تراجع المعارضة السياسية لمطالب الحركة، قد يشعر أعضاؤها بفاعلية رمزية جماعية، أي القدرة على إحداث تغيير جوهري في الساحة السياسية. وهذا يفتح آفاقًا واسعة أمام الحركات لاستقطاب الأعضاء وحشدهم ضمن دورة مكثفة وفعّالة من المطالب.

بمرور الوقت، تتطور العمليات الاجتماعية والاقتصادية الواسعة، وتستمر، وتؤدي إلى تراجع الحركة. وقد تتأثر الحركة، بمجرد نشأتها، بمستوى الرقابة الاجتماعية المفروضة عليها، مما يؤثر بدوره على قدرتها على حشد الأعضاء والحفاظ عليهم، إذ عندما تُصوَّر مطالب الحركة على أنها غير ناضجة أو غير جذابة، فإنها تُخاطر بفقدان الدعم من المؤسسات الخارجية أو عدم الحصول عليه.

علاوة على ذلك، قد تتأثر الحركات بظاهرة احتكار النخبة، حيث تسعى فئة من الأفراد داخل الحركة إلى ضمان استمراريتها بدلاً من السعي الدؤوب لتحقيق أهداف جماعية، أو بظاهرة الاستقطاب، حيث يتم حشد الدعم الخارجي للحركة في الوقت الذي تُجبر فيه على التضحية بأهدافها لتلبية مطالب المؤسسات الداعمة. وهذا بدوره قد يؤدي إلى فقدان الدعم المحلي، وبالتالي فقدان العديد من منظمات القاعدة الشعبية الداعمة التي استطاعت حشد الأعضاء بسرعة في بداية الحركة.

نسب ماير (2004) الفضل إلى إيزينجر (1973) في أول استخدام لنظرية الفرصة السياسية بهذا الشكل (مع أن جذورها تعود، بطبيعة الحال، إلى ما هو أبعد من ذلك). ^{[ 2 ]} تساءل إيزينجر عن سبب تفاوت مستوى أعمال الشغب المتعلقة بالعرق والفقر في ستينيات القرن الماضي بين مختلف مناطق الولايات المتحدة، ولاحظ أن غياب فرص واضحة لمشاركة المعارضين المقهورين أو المحبطين زاد من احتمالية اندلاع أعمال الشغب. وهكذا، شكّل عدم القدرة على التعبير عن المظالم قانونيًا الفرصة السياسية التي أدت إلى تنظيم وتعبئة الحركات التي عبّرت عن مظالمها من خلال أعمال الشغب. ^{[ 4 ]}

أشار ماير (2004)، في عرضه لنظرية الفرص السياسية، إلى أن هذا السياق الأوسع يمكن أن يؤثر على:

• "التعبئة"،
• "الترويج لمطالبات معينة دون غيرها"،
• "تنمية بعض التحالفات على حساب تحالفات أخرى"،
• "استخدام استراتيجيات وتكتيكات سياسية معينة دون غيرها"، و
• "التأثير على السياسات المؤسسية السائدة". ^{[ 2 ]}

تتمثل إحدى المزايا الرئيسية لهذه النظرية في أنها تفسر سبب ظهور الحركات الاجتماعية و/أو ازدياد نشاطها في وقت معين. ^{[ 1 ]} فعندما تنعدم الفرص السياسية، لا يكفي مجرد وجود مظالم (وعي تنظيمي) وموارد. ^{[ 1 ]} ولا تتاح للحركة فرصة النجاح إلا بتوافر هذه العناصر الثلاثة مجتمعة. ^{[ 1 ]}

في سياق النقاش الدائر حول البنية والفاعلية ، لا يمكن فهم أفعال الناشطين (الفاعلين) إلا عند النظر إليها في سياق أوسع يشمل الفرص السياسية (البنية). ^{[ 2 ]} وقد استُخدم مصطلح "البنية" لوصف الفرص السياسية في الدراسات القديمة. ^{[ 3 ]} وعُرّفت بنية الفرص السياسية بأنها الظروف المحيطة بالمشهد السياسي. ^{[ 5 ]} إلا أن تارو، الذي استخدم المصطلح في منشوراته السابقة، يرى الآن أنه مُضلل، إذ أن معظم الفرص تحتاج إلى إدراك، وهي ظرفية وليست بنيوية. ^{[ 3 ]} وبدلاً من مجرد وصف المشهد السياسي، يمكن وصف بنى الفرص السياسية بأنها تكوين محدد للموارد، والترتيبات المؤسسية، والسوابق التاريخية للتعبئة الاجتماعية. ^{[ 6 ]} وتتسم بنى الفرص السياسية بالتغير، وقد تتغير في غضون أيام أو تستمر لعقود. وتُسهم العوامل الديموغرافية والاجتماعية والاقتصادية في خلق "بنية" تؤثر على الفاعلين السياسيين.

يُعرف نموذج الوساطة السياسية، القائم على نظرية الفرص السياسية، بنموذج الوساطة السياسية. ويركز هذا النموذج على كيفية تأثير السياق السياسي على الخيارات الاستراتيجية للفاعلين السياسيين. ^{[ 1 ]} ويتجاوز النموذج مجرد النظر إلى نجاح الحركات أو فشلها، ليحلل نتائج أخرى، بما في ذلك النتائج غير المقصودة والمنافع الجماعية . ^{[ 1 ]}

إن عكس الفرصة السياسية هو القيد السياسي.

تعرض نموذج العملية السياسية لانتقادات هيكلية ومفهومية. ويرى النقاد أن منظري العملية السياسية يستخدمون تعريفات فضفاضة للغاية لما يشكل فرصًا سياسية، وأن هذه التعريفات تختلف اختلافًا كبيرًا باختلاف السياق التاريخي للحركة الاجتماعية نفسها. علاوة على ذلك، ولأن نظرية العملية السياسية تُصوّر الحركات على أنها منفصلة قانونيًا أو سياسيًا عن الدولة، فإنها تتجاهل الحركات التي تتشكل انطلاقًا من التضامن الثقافي أو التي لا تعارض القواعد أو الأنظمة القائمة بشكل مباشر. ويؤكد النقاد أن المنظرين يركزون بشكل مفرط على دور الشبكات الاجتماعية، وغالبًا ما يتجاهلون تمامًا الأسس الثقافية التي تسمح بتشكيل هذه الشبكات واستمرارها.

رداً على بعض الانتقادات، اقترح دوغ مكآدم وسيدني تارو وتشارلز تيلي برنامج أبحاث ديناميكيات الصراع، الذي يركز على تحديد الآليات لتفسير الفرص السياسية، بدلاً من الاعتماد على بنية مجردة. ^{[ 7 ]}

MoveOn.org منظمة تأسست عام ١٩٩٨ ^{[ ٨ ]} ولا تزال قائمة. تُعتبر MoveOn.org منظمة تقدمية ^{[ ٨ ]} تُركز بشكل خاص على القضايا السياسية. تتيح MoveOn.org للمستخدمين إنشاء عرائضهم الخاصة، وهو شكل من أشكال السلوك الجماعي ^{[ ٩ ]} الذي قد يُؤدي إلى انطلاق حركة اجتماعية مستقلة. كما تتضمن MoveOn.org عرائض أخرى ومقالات سياسية ومقاطع فيديو على صفحتها الرئيسية ^{[ ١٠ ]} ليوقعها المستخدمون ويشاهدوها، كآلية لتوحيد الجهود حول قضية مشتركة، مما يُعزز مفهوم التضامن ، أو الشعور بالهوية الجماعية في الخطاب السياسي. يُمكن تطبيق MoveOn.org أيضًا على نظرية تعبئة الموارد ^{[ ١١ ]،} نظرًا لأن MoveOn.org موقع مُصمم لتجميع الناس، مما يُساهم في قوة المنظمة ونجاحها.

• الانتهازية
• هيكل الفرص القانونية
• نظرية تأثير الحركات الاجتماعية

• ماير دي إس، مينكوف دي سي. 2004. تصور الفرصة السياسية . القوى الاجتماعية.