فريق الإدارة الرئاسية

مكتب إدارة الرئاسة ( PMS ؛ بالفلبينية : Pampanguluhang Lupon sa Pamamahala ) هو وكالة حكومية فلبينية تابعة لمكتب الرئيس ، ومهمتها إدارة تطوير وصياغة مشاريع وسياسات مكتب الرئيس. وعلى الرغم من أن المكتب يرأسه سكرتير ، إلا أن أمناء مجلس الوزراء ورئيس الأركان ومكتب التعيينات يقدمون الدعم له. ويخضع كل من مكتب إدارة الرئاسة ومكتب سكرتير التعيينات ومجموعة إدارة الفعاليات لإشراف المساعد الخاص للرئيس . ^{[ 3 ]}

يشغل هذا المنصب حاليًا إيلين ماسوكات ، بعد استقالة زينيدا أنغبينغ في 2 ديسمبر 2022.

يعود أصل هيئة إدارة الرئاسة إلى وكالة تنفيذ البرامج (PIA)، التي أنشأها الرئيس ديوسدادو ماكاباجال لتكون بمثابة طاقمه الفني للمشاريع الاجتماعية والاقتصادية لإدارته. تأسست وكالة تنفيذ البرامج في 24 أغسطس 1962، بقيادة مساعد السكرتير التنفيذي سيكستو ك. روكساس وأرماند فابيلا ، الذي عُيّن مديرًا عامًا لها.

كانت وكالة الإعلام الرئاسية ترفع تقاريرها مباشرة إلى الرئيس، وتتولى التخطيط الاجتماعي والاقتصادي، وصياغة التوصيات السياسية، وتحديد الأولويات، وبرمجة استخدام الأموال العامة والموارد البشرية والمواد والمعدات. كما كانت تضمن إنجاز مشاريع مكتب الرئيس في الوقت المحدد وفقًا للخطة الموضوعة.

في الأول من فبراير عام ١٩٦٦، حلّ الرئيس فرديناند إي. ماركوس وكالة الاستخبارات الفلبينية (PIA) وأنشأ مكانها الجهاز الاقتصادي الرئاسي (PES) بموجب الأمر التنفيذي رقم ٨. احتفظ الجهاز الاقتصادي الرئاسي بجميع مهام وكالة الاستخبارات الفلبينية، بالإضافة إلى تكليفه بإقامة علاقات مع المؤسسات المالية الدولية لمساعدة الحكومة والقطاع الخاص على الحصول على الائتمان والمساعدات الأجنبية. ترأس الجهاز الاقتصادي الرئاسي كل من بلاسيدو مابا وأبوليناريو أوروسا، وقام بتحويل الأهداف الاقتصادية للمجلس الاقتصادي الوطني إلى مشاريع فعلية.

في 29 يوليو 1970، أصدر الرئيس ماركوس الأمر التنفيذي رقم 250، الذي أنشأ بموجبه هيئة إدارة التنمية (DMS) التابعة لمكتب الرئيس. وكان مقر الهيئة في دار ضيافة أرليغي.

في عام 1972، تم تنفيذ خطة إعادة التنظيم الداخلي، وتم دمج إدارة الخدمات العامة (PES) في الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية ، بينما احتفظت إدارة الخدمات الإدارية (DMS) كوكالة تابعة لمكتب الرئيس، لتكون بمثابة المصدر الرئيسي للمعلومات والموظفين في قصر مالاكانانغ فيما يتعلق بمراقبة وتنسيق ومراقبة برامج التنمية أثناء تنفيذها. وتم تعيين السكرتير التنفيذي أليخاندرو ميلشور لإدارة إدارة الخدمات الإدارية، ثم قام بتوظيف 50 شابًا وشابة، من بينهم العقيد لويس م. ميراسول، الذي عينه مديرًا عامًا.

كان مكتب إدارة الخدمات الإدارية يقع في مبنى المكتب التنفيذي الجديد (مبنى سان ميغيل)، وكان يُصدر تقارير دورية عن سير العمل لـ 21 برنامجًا ذا أولوية، كما كان يُوفر موظفين لبرامج وهيئات حكومية مختلفة. وشملت البرامج ذات الأولوية مشاريع تتعلق بإصلاح الأراضي، والإسكان، والتعليم، وكهربة المناطق الريفية . وكانت هذه التقارير تُستخدم في جلسات الإحاطة الإعلامية واجتماعات مجلس الوزراء .

في 8 يوليو 1976، أعاد المرسوم الرئاسي رقم 955 تنظيم مكتب الرئيس، وأعاد تسمية DMS إلى طاقم الإدارة الرئاسية.

في 30 يونيو 2022، وضع الرئيس بونغبونغ ماركوس هيئة البث الرئاسية - إذاعة وتلفزيون مالاكانانغ، التي كانت تابعة سابقًا لمجموعة الاتصالات الرئاسية، تحت الإشراف والرقابة المباشرة لهيئة إدارة شؤون الرئاسة. ^{[ 4 ]} كما تولى رئيس هيئة إدارة شؤون الرئاسة جميع صلاحيات ومهام أمين مجلس الوزراء بعد إلغاء مكتبه بموجب الأمر التنفيذي رقم 1 لسنة 2022.

تعتبر هيئة الإدارة الرئاسية (PMS) الوكالة الحكومية الرئيسية المسؤولة مباشرة أمام مكتب الرئيس عن تقديم المساعدة للموظفين في الممارسة الرئاسية للإدارة الشاملة لعملية التنمية.

ولإنجاز مهمتها، تتمتع إدارة برنامج إدارة المشاريع بالصلاحيات والوظائف التالية وفقًا للأمر التنفيذي رقم 130 لسنة 1987:

(أ) تقديم المساعدة الفنية والمشورة مباشرة إلى الرئيس في ممارسة الإدارة الشاملة لعملية التطوير؛

(ب) تحليل ومراقبة البرامج والمشاريع الوطنية؛

(ج) صياغة وتنفيذ نظم وبرامج معلومات إدارة التنمية التي ستشمل تحديث وتعزيز مكتب الرئيس من حيث تكنولوجيا الحاسوب والاتصالات من أجل إدارة معلومات أكثر فعالية ودعم إدارة القرارات؛

(د) إجراء تحليل وتقييم مستمر للاتجاهات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية؛

(هـ) إجراء دراسات حول أساليب التنفيذ الفعال والكفء لبرامج ومشاريع التنمية؛

(و) إجراء ومراجعة وتحليل وتقييم السياسات المقترحة والقائمة التي تؤثر على التنمية؛

(ز) توفير آلية مركزية لتقديم الملاحظات حول تنفيذ مشاريع الحكومة الوطنية؛

(ح) تحديد الاختناقات في تنفيذ المشروع أو مناطق المشاكل والمصادر المحتملة للتأخير، وصياغة الحلول أو التدابير التصحيحية لذلك؛

(أ) ترجمة وجهة نظر الرئيس/رؤاه وسياساته وخططه بشأن قضايا التنمية إلى برامج/مشاريع عمل استراتيجية؛

(ي) المساعدة في وظيفة التنسيق للرئيس فيما يتعلق بتنفيذ برامج التنمية المختلفة للحكومة؛

(ك) تنفيذ الإجراءات الأولية في المجالات الحيوية مثل، على سبيل المثال لا الحصر، برنامج المصالحة والتنمية الوطنية، حيث يرغب الرئيس في قيادة مبادرات التنمية التجريبية التي يمكن تسليمها وإدارتها مباشرة من قبل الوزارات المعنية؛

(ل) توفير آلية مباشرة للتغذية الراجعة من وإلى الشعب ومكتب الرئيس؛

(م) ممارسة السيطرة والإشراف المباشر على المنظمات والمكاتب والوكالات والبرامج والمشاريع التي قد يتم تخصيصها/إسنادها/نقلها إلى المكتب وفقًا لأحكام الأوامر الإدارية رقم 9 و10 (5 يناير 1987)، أو كما هو منصوص عليه في المراسيم والأوامر والتعليمات الحالية أو اللاحقة للرئيس؛

(ن) تنظيم والإشراف على فرق العمل اللازمة للاستجابة لتعليمات الرئيس؛

(o) صياغة وتنفيذ والإشراف على سياسات الحكومة وخططها وبرامجها المتعلقة بالدعم الفني ومتطلبات إدارة التنمية للرئيس، وفقًا للتوجيهات الرئاسية والأوامر الإدارية؛

(ص ممارسة الإشراف الإداري والرقابة على جميع المكاتب والوكالات والشركات والمراكز والمجالس واللجان التي كانت تحت سيطرة مكتب إدارة التنمية السابق، وغيرها من الوكالات التي وضعها مكتب الرئيس تحت إشرافه وسيطرته؛

(q) وضع السياسات وتنفيذ البرامج من أجل الإدارة والعمليات الفعالة لمكتبها وإجراء البحوث وغيرها من التدابير الإدارية للكفاءة والاقتصاد التي ستعود بالنفع على المكتب وتحقيق أهدافه في إدارة التنمية؛

(ر) ممارسة الوظائف والصلاحيات الأخرى التي قد ينص عليها القانون.

يتولى رئيس إدارة شؤون الرئيس، برتبة سكرتير، الإشراف المباشر على عمليات وموارد المنظمة. ويعاونه نائب برتبة وكيل وزارة. ويُشكّل فريق الإدارة، الذي يضم جميع مسؤولي إدارة شؤون الرئيس ورؤساء الوحدات، منبراً لتعزيز مشاركة المسؤولين الرئيسيين في إدارة شؤون المنظمة. ولدى إدارة شؤون الرئيس أربع وحدات عملياتية تُقدّم الدعم الفني لرئيس الجمهورية ومكتبه. وقد أُنشئت هذه الوحدات هيكلياً ووظيفياً من قِبل القطاع لمعالجة شؤون الرئيس وضمان التنسيق الفعال بين الإدارات والوكالات والهيئات المعنية. وهذه الوحدات هي كالتالي:

• مكتب موظفي إدارة التطوير (DMSO)
• مكتب الشؤون الإقليمية (ORC)
• مكتب تسهيل المساعدة الرئاسية (OFPA)
• وحدات المجال ORC (ORC-FUs)

تُكلَّف هذه الوحدات برصد القضايا والتطورات، مع التركيز بشكل خاص على تلك التي تؤثر على الرئاسة والمصلحة الوطنية، وترجمة رؤى الرئيس وتوجهاته إلى مصطلحات عملية، وتقديم آراء وتوصيات بديلة بشأن قضايا السياسات والبرامج، وإجراء مراجعات للسياسات ضمن اختصاصها القطاعي. ويتولى فريق كتابة الخطابات تلبية احتياجات الرئيس من الخطابات. كما يضم مكتب إدارة شؤون الرئاسة وحدات دعم تُساعد وحداته وبرامجه ومشاريعه الأخرى في أداء مهامها، وهي: مكتب الإدارة والتنظيم، ومكتب إدارة المؤتمرات، ومكتب التحرير والتصميم المرئي، والمكتب القانوني، ومكتب تقنية المعلومات. وتعمل جميع وحدات مكتب إدارة شؤون الرئاسة باستخدام تكنولوجيا المعلومات. ويحرص المكتب على مواكبة التطورات السريعة في مجال تقنية المعلومات لتقديم أداء أفضل وأكثر استجابة من قِبل موظفيه لخدمة الرئاسة. يتميز مكتب إدارة شؤون الرئاسة بكوادر متعددة التخصصات، مما يُمكّنه من الاستجابة بفعالية أكبر لمختلف المهام التي يتولاها. ويشغل حوالي 60% من موظفيه وظائف إدارية أو إشرافية أو فنية. من الناحية الأكاديمية، ينتمي مسؤولو وموظفو إدارة الخدمات العامة إلى خريجي أرقى الجامعات والمعاهد التعليمية محلياً وعالمياً. حوالي 65% منهم حاصلون على شهادات في التخصصات التالية، سواء على مستوى الماجستير أو البكالوريوس: الإدارة العامة/إدارة الأعمال؛ الاقتصاد؛ العلوم السلوكية والاجتماعية؛ الهندسة؛ تعليم الحاسوب؛ المحاسبة؛ التخصصات الزراعية؛ القانون؛ التربية؛ والإعلام. وتتميز إدارة الخدمات العامة بصغر سن موظفيها نسبياً، حيث تتراوح أعمار ما يقارب 70% منهم بين 20 و40 عاماً. 

يُكلّف رئيس الجمهورية نظام تقييم أداء التنمية بإجراء عمليات تدقيق للإدارات التنفيذية . ويهدف هذا النظام إلى تحديد المشكلات وتقديم توصيات بالحلول اللازمة لمواءمة مختلف الإدارات مع أهداف التنمية.

• 
  مبنى إدارة الفنادق
• 
  واجهة

• فريق الإدارة الرئاسية
• فريق الإدارة الرئاسية، الموقع الرسمي