رئيس وزراء فيتنام

رئيس وزراء فيتنام ( بالفيتنامية : Thủ tướng Chính phủ ، وتعني حرفيًا " رئيس الوزراء " ) هو رئيس حكومة فيتنام ، ويرأس اجتماعات الحكومة ( مجلس الوزراء سابقًا). يُوجّه رئيس الوزراء عمل أعضاء الحكومة، وله أن يُرشّح نوابًا له إلى الجمعية الوطنية .

رئيس الحكومة مسؤول أمام الجمعية الوطنية، ويشغل منصب نائب رئيس مجلس الدفاع والأمن . كما يرأس رئيس الوزراء مجلس التعليم الوطني، وهو عضو دائم في اللجنة العسكرية المركزية ولجنة الحزب المركزية للشرطة. مدة ولاية رئيس الوزراء خمس سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة. في حال عجزه عن أداء مهامه، يتولى نائب رئيس الوزراء مهام رئيس الوزراء بالنيابة إلى حين عودة رئيس الوزراء إلى منصبه، أو إلى حين تعيين رئيس وزراء جديد.

تفاوتت صلاحيات رئيس الوزراء ومكانته عبر السنين. وكان فام فان دونغ ، أول رئيس وزراء لفيتنام الموحدة، يشكو أحيانًا من قلة سلطته الفعلية. ومنذ وفاة فام هونغ عام ١٩٨٨، أصبح رئيس الوزراء يحتل المرتبة الثالثة في ترتيب الأسبقية لدى المكتب السياسي للحزب الشيوعي ، وهو أعلى هيئة لصنع القرار في فيتنام، ويتمتع الآن بنفوذ عملي كبير بصفته الرئيس المباشر للحكومة التنفيذية.

عُيّن هو تشي منه ، الذي شغل أيضًا منصب رئيس البلاد ، أول رئيس وزراء لفيتنام عام 1946 من قبل الجمعية الوطنية، بعد أن شغل منصب رئيس الحكومة المؤقتة بالنيابة ووزير الخارجية لعدة أشهر في أعقاب ثورة أغسطس 1945. [ ^{3 ] وينص} دستورَا 1946 و1959 على أن للجمعية الوطنية صلاحية تعيين رئيس الوزراء وإعفائه من مهامه. ^{[ 4 ]} ترأس رئيس الوزراء مجلس الوزراء ، وهو أعلى هيئة تنفيذية في الدولة، من عام 1981 حتى أُعيد تسميته إلى الحكومة في دستور 1992. وفي دستور 1980، أُعيد تسمية منصب رئيس الوزراء إلى رئيس مجلس الوزراء. ^{[ 5 ]}

شغل فام فان دونغ منصب رئيس وزراء فيتنام الشمالية من عام 1955 حتى عام 1976، حين أصبح رئيسًا لوزراء فيتنام الموحدة، ثم حتى عام 1987 حين استقال. عند استقالته، كان أطول رئيس وزراء خدمةً في تاريخ فيتنام، وأكبر رئيس وزراء خدمةً في العالم. وقد أعرب أحيانًا عن أسفه لكونه أحد أضعف رؤساء وزراء العالم، قائلاً في إحدى المرات: "لا أستطيع فعل شيء. عندما أتحدث، لا أحد يصغي. إذا اقترحت تغيير نائب وزير، يتبين أن ذلك مستحيل. لا أستطيع حتى اختيار وزرائي." ^{[ 6 ]} منذ وفاة فام هونغ عام 1988، أصبح رئيس الوزراء يحتل المرتبة الثالثة في ترتيب الأسبقية في المكتب السياسي للحزب الشيوعي . ^{[ 7 ]}

ينتخب مجلس الأمة، بناءً على اقتراح من رئيس فيتنام، رئيس الوزراء. ويكون رئيس الوزراء مسؤولاً أمام مجلس الأمة، الذي ينتخب بدوره جميع وزراء الحكومة. ويجب على رئيس الوزراء تقديم تقارير دورية عن أنشطته إلى مجلس الأمة، بينما تشرف اللجنة الدائمة لمجلس الأمة على أنشطة الحكومة المركزية ورئيس الوزراء. وأخيرًا، يحق لأعضاء مجلس الأمة مساءلة رئيس الوزراء وباقي أعضاء الحكومة. ^{[ ٨ ]}

رئيس الوزراء هو العضو الوحيد في الحكومة الذي يجب أن يكون عضوًا في الجمعية الوطنية. وذلك لأن رئيس الوزراء مسؤول أمام الجمعية الوطنية، ويقدم تقاريره إليها أو إلى لجنتها الدائمة، وإلى الرئيس. ويصدر رئيس الوزراء التوجيهات ويشرف على تنفيذ الأوامر الرسمية الصادرة عن الرئيس أو الجمعية الوطنية أو اللجنة الدائمة. ^{[ 9 ]} أعضاء مجلس الوزراء وأعضاء الحكومة المركزية عمومًا مسؤولون أمام رئيس الوزراء والجمعية الوطنية في المجالات التي يختصون بها. ^{[ 10 ]} ووفقًا لدستور فيتنام ، فإن واجبات رئيس الوزراء وصلاحياته ومسؤولياته هي كالتالي: ^{[ 11 ]}

• ^{[ 11 ]} رئاسة الحكومة المركزية، وتوجيه أعمال أعضاء الحكومة المركزية، ومجالس الشعب على جميع المستويات، ورئاسة اجتماعات مجلس الوزراء؛
• [11] اقتراح إنشاء أو حل الوزارات أو الهيئات ذات الرتبة الوزارية على الجمعية الوطنية؛ وتقديم مقترحات إلى الجمعية الوطنية، أو إلى لجنتها الدائمة عندما لا تكون منعقدة، للموافقة عليها، بشأن تعيين أو إعفاء أو إقالة ^{نواب رئيس} الوزراء ووزراء الحكومة وغيرهم من أعضاء الحكومة ^؛
• تعيين نواب الوزراء والمسؤولين من نفس الرتبة، أو إعفائهم من مهامهم، أو فصلهم؛ والموافقة على انتخاب رؤساء ونواب رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن الخاضعة للحكم المركزي المباشر، وإعفائهم من مهامهم، وانتدابهم، وفصلهم؛ ^{[ 11 ]}
• تعليق أو إلغاء القرارات والتوجيهات والتعاميم الصادرة عن وزراء الحكومة وغيرهم من أعضاء الحكومة، والقرارات والتوجيهات الصادرة عن مجالس الشعب ورؤساء لجان الشعب في المحافظات والمدن الخاضعة للحكم المركزي المباشر والتي تخالف الدستور أو القانون أو غيرها من الوثائق الرسمية المكتوبة الصادرة عن أجهزة الدولة العليا؛ ^{[ 11 ]}
• تعليق تنفيذ قرارات مجالس الشعب في المحافظات والمدن الخاضعة للحكم المركزي المباشر والتي تخالف الدستور أو القانون أو الأوامر الكتابية الرسمية الصادرة عن أجهزة الدولة العليا؛ وفي الوقت نفسه اقتراح إلغائها على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ ^{[ 11 ]}
• تقديم تقارير دورية إلى الشعب عبر وسائل الإعلام الجماهيرية حول القضايا الرئيسية التي يتعين على الحكومة تسويتها. ^{[ 11 ]}
• في حال غياب رئيس الوزراء، يتعين عليهم اختيار أحد نواب رئيس الوزراء لإدارة عمل الحكومة. ^{[ 12 ]}

يشغل رئيس الوزراء منصب سكرتير لجنة الكتلة الحكومية للحزب الشيوعي الفيتنامي بالتزامن مع منصبه الحالي. ويشغل رئيس الجمعية الوطنية منصب نائب رئيس اللجنة. ^{[ 13 ]} يُعيّن المكتب السياسي أعضاء اللجنة ، وتخضع اللجنة نفسها للمساءلة أمام المكتب السياسي والأمانة العامة . وتستند عملية صنع القرار داخل اللجنة إلى مبادئ القيادة الجماعية . ^{[ 14 ]}