مبادرة سياسة السجون

مبادرة سياسة السجون ( PPI ) هي مركز أبحاث أمريكي متخصص في السياسات العامة، ويركز على العدالة الجنائية، ومقره في إيست هامبتون، ماساتشوستس . وهي منظمة غير ربحية ، مصنفة من قبل مصلحة الضرائب الأمريكية (IRS) بموجب المادة 501(c)(3) .

وهي "الجهة الرائدة في النقد العلني" ^{[ 2 ]} لممارسة مكتب الإحصاء الأمريكي المتمثلة في إحصاء السجناء كمقيمين في المدن التي يقضون فيها عقوبتهم، وقد أجرت أبحاثًا في عدة ولايات تثبت أن هذه الممارسة تؤدي إلى تشويه التمثيل المتساوي. ^{[ 3 ]}

تُصدر المنظمة تقارير تهدف إلى إظهار حجم مشكلة السجن في الولايات المتحدة. وأشهر هذه التقارير هو تقرير "الكعكة الكاملة" الذي يُقدم تمثيلاً مرئياً لجميع جوانب السجن في الولايات المتحدة. كما تُصدر المنظمة تقرير " حالات السجن "، الذي يُقارن معدل السجن في كل ولاية أمريكية بمعدل السجن في معظم دول العالم.

كما تُصدر المؤسسة أبحاثًا وتقارير حول جوانب محددة من النظام القانوني الجنائي، بما في ذلك " حالات الطوارئ: فشل استجابة نظام السجون لجائحة كوفيد-19 "، و" التلاعب بهيئة المحلفين: كيف تُقلل كل ولاية من تنوع هيئة المحلفين باستبعاد الأشخاص ذوي السوابق الجنائية "، و" مؤهلون ولكن مُستبعدون: دليل لإزالة العوائق أمام التصويت في السجون ". وتنشر المؤسسة سنويًا قائمة بإصلاحات العدالة الجنائية التي يُرجح أن يتناولها المشرعون في الدورات التشريعية القادمة.

نشر معهد سياسات السجون (PPI) أول تحليل تجريبي، على مستوى الدوائر الانتخابية، لآثار منهجية مكتب الإحصاء التي تحسب السجناء كمقيمين في المدن التي تضم سجونًا، وليس عناوينهم قبل دخولهم السجن. ومنذ ذلك الحين، أصبح المعهد من أبرز المنتقدين لهذه الممارسة (التي يسميها "التلاعب بالدوائر الانتخابية بناءً على السجون") وما تُسببه من تشويه لمبدأ التمثيل العادل. وقد أدلى المدير التنفيذي، بيتر واغنر، بشهادته حول هذه القضية أمام الأكاديميات الوطنية وفرقة العمل التشريعية لولاية نيويورك المعنية بالبحوث الديموغرافية وتوزيع المقاعد. وقد أوصى المستشارون العلميون لمكتب الإحصاء في المجلس الوطني للبحوث بالولايات المتحدة بأن يبدأ المكتب بجمع معلومات عن عناوين منازل السجناء، كما أيدت هيئة تحرير صحيفة نيويورك تايمز مرارًا وتكرارًا دعوات معهد سياسات السجون للإصلاح. ^{[ 4 ]} بعد أن كانت مشكلة غير معروفة، أصبحت مشكلة الخطأ في إحصاء السجناء تُعتبر الآن "القضية الأكثر إثارة للجدل في تعداد عام 2010 ". ^{[ 5 ]}

نشرت المنظمة تقارير حول هذه القضية، منها: "استيراد الناخبين: ​​السجناء والنفوذ السياسي في نيويورك"، و"لماذا يمكن ويجب على مكتب الإحصاء البدء بجمع عناوين منازل السجناء"، و"الناخبون الوهميون في ولاية نيويورك: كيف تُثقل منهجية مكتب الإحصاء القديمة كاهل مقاطعات نيويورك". كما نشرت المنظمة "مجموعة أدوات الديمقراطية"، وهي أداة إلكترونية مصممة لنشطاء الديمقراطية في المناطق الريفية، تُمكّنهم من استخدام إجراءات البحث الخاصة بمعهد سياسات السياسة العامة لدراسة مجتمعاتهم.

تُوضح تقارير معهد سياسات السجون المتعددة حول قطاع الاتصالات الهاتفية في السجون ^{[ 6 ]} سبب ضرورة تنظيم هذا القطاع من قِبل لجنة الاتصالات الفيدرالية . وتُبين التقارير أن فواتير الهاتف في السجون مرتفعة للغاية بسبب خلل فريد في السوق : إذ تمنح أنظمة السجون ومراكز الاحتجاز المحلية عقود احتكار لشركات الهاتف التي تفرض أعلى الأسعار وتتقاسم ما يصل إلى 84% من الأرباح مع المنشأة. ^{[ 7 ]} أما العملاء الحقيقيون، أي العائلات التي تدفع الفواتير الباهظة، فيُستبعدون تمامًا من عملية صنع القرار. في الواقع، يستفيد كلا طرفي هذه العقود من تجاهل مصالح المستهلكين الفعليين لخدمات الهاتف في السجون. وإلى جانب الأسعار المرتفعة، تُشكل الرسوم أيضًا تأثيرًا هائلًا على فواتير الهاتف في السجون، حيث تُمثل 38% من التكلفة السنوية للاتصال بالمنزل، والتي تبلغ مليار دولار. ^{[ 8 ]}

نشرت مبادرة سياسة السجون أول تقرير على مستوى البلاد حول التوجه الجديد في السجون المتمثل في حظر الرسائل من الأهل وإلزام الأحباء بالكتابة على بطاقات بريدية عامة. ^{[ 9 ]} ووصف المعهد الوطني للإصلاحيات التقرير بأنه "قراءة ضرورية لصناع السياسات وكل من يعمل مع الأفراد المحتجزين في السجون". ^{[ 10 ]}

تُطبق العديد من الولايات قوانين تُشدد العقوبات بناءً على مكان وقوع الجريمة. تهدف هذه القوانين إلى ردع الجرائم بالقرب من أماكن مثل المدارس، ولكن عندما تكون المناطق المحمية واسعة جدًا، يتلاشى أثر الردع، وتؤدي هذه السياسات في نهاية المطاف إلى تفاقم التفاوتات العرقية الضارة. ^{[ 11 ]} أظهر بحث مبادرة سياسة السجون أن قانون المخدرات في ماساتشوستس، الذي يُحدد العقوبة بناءً على مكان وقوع الجريمة - وليس الضرر الناجم عنها - غير فعال، ولن يكون فعالًا أبدًا، وله آثار سلبية خطيرة. ^{[ 12 ] [ 13 ]} وقد أيد حاكم ماساتشوستس، ديفال باتريك، توصيات تقريري مبادرة سياسة السجون، مما أدى إلى تغيير القانون. ^{[ 14 ]}

• إلغاء السجون في الولايات المتحدة
• السجن في الولايات المتحدة

• مبادرة سياسة السجون
• سجناء مشروع التعداد
• افتتاحية صحيفة نيويورك تايمز حول خطأ في إحصاء السجناء