الدعارة في الإكوادور

الدعارة في الإكوادور قانونية ومنظمة ، شريطة أن تكون المرأة العاملة في الدعارة فوق سن الثامنة عشرة، ^{[ 1 ]} ومسجلة، وتعمل في بيت دعارة مرخص. ^{[ 1 ]} تنتشر الدعارة على نطاق واسع في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]} تعمل العديد من بيوت الدعارة والعاملات في الدعارة خارج النظام الرقابي، وقد تم تخفيف تطبيق اللوائح في السنوات الأخيرة. ^{[ 1 ]} تم تسجيل 25,000 عاملة دعارة في عام 2000. ^{[ 6 ]} في عام 2007، قُدِّر أن 70% من العاملات في الدعارة في البلاد من كولومبيا . ^{[ 7 ]} تجذب البلاد العاملات في الدعارة الكولومبيات لأن عملتها هي الدولار الأمريكي بدلاً من البيزو الكولومبي غير المستقر . ^{[ 6 ]} تُقدِّر منظمة الأمم المتحدة المشتركة المعنية بالإيدز (UNAIDS) وجود 35,000 عاملة دعارة في البلاد. ^{[ 8 ]}

كانت كيتو أول مدينة في الإكوادور تُنظّم الدعارة عام 1921، حيث ألزمت العاملات في هذا المجال بإجراء فحوصات أسبوعية للأمراض المنقولة جنسيًا . وسُجّلت النتائج في "سجل الأمراض التناسلية". وكانت الفحوصات والعلاج اللازم مجانيين للعاملات في هذا المجال. [9] وقدّمت غواياكيل وريوبامبا ^{نظامًا تنظيميًا مشابهًا} عام 1925. [ ^{9 ] وفي} عام 1939، سُجّلت حوالي 1000 عاملة في الدعارة في كيتو. ^{[ 9 ]}

في عام 2015، أغلقت السلطات ستة فنادق كانت تُستخدم للدعارة في المركز التاريخي لمدينة كيتو. ^{[ 10 ]} وعقب احتجاجات العاملات في مجال الجنس، تعهد مدير المنطقة المركزية، جوفري إتشيفيريا، بإنشاء منطقة جديدة لهن للعمل فيها. ^{[ 11 ]}

تُعرف بيوت الدعارة باسم "تشونغوس" ^{[ 12 ]} أو "مراكز التسامح المرخصة". ^{[ 13 ]}

لا يوجد قانون يُجرّم العاملات في مجال الجنس أو من يُنظّمن الدعارة. ويُلزم قانون الصحة الوطني في الإكوادور وزارة الصحة بمراقبة العمل الجنسي في بيوت الدعارة. ^{[ 1 ]}

يُشترط تسجيل بيوت الدعارة وترخيص العاملات في مجال الجنس. وللحصول على ترخيص ("دفتر عمل")، يجب على العاملة في مجال الجنس الخضوع لفحص طبي والتأكد من خلوها من الزهري والكلاميديا ​​وفيروس نقص المناعة البشرية . ويجب إعادة فحص العاملات في مجال الجنس كل 9 إلى 15 يومًا وتحديث الترخيص. وفي حال ثبوت إصابة العاملة بأي من الأمراض المنقولة جنسيًا، يُعلق ترخيصها أو يُلغى. ^{[ 1 ]}

تشبه الرخصة جواز السفر وتحتوي على صورة للعاملة في مجال الجنس. وقد طالبت العاملات في مجال الجنس بإزالة الصور وتشفير تفاصيل فحوصات الأمراض المنقولة جنسياً. ^{[ 1 ]}

يتم التعامل مع الدعارة في الشوارع بموجب قوانين النظام العام. ^{[ 1 ]}

تأسست أول منظمة للعاملات في مجال الجنس في أمريكا اللاتينية ، "رابطة النساء المستقلات 22 يونيو"، في ماتشالا عام 1985. ^{[ 14 ]} انبثقت فكرة المنظمة من طبيب يعمل في العيادة التي كانت النساء يتلقين فيها فحوصاتهن. ^{[ 15 ]} في عام 1988، نظمت المنظمة إضرابًا احتجاجًا على ارتفاع إيجارات الغرف التي تعمل بها النساء. احتمت النساء في بيت دعارة لمدة أسبوع لتحقيق مطالبهن، وقد أدى نجاح هذا الإضراب إلى زيادة عدد العضوات. ^{[ 15 ]} وفي عام 2000، نُظّم إضراب عام للمطالبة بعدد من القضايا، من بينها الحاجة إلى تحسين الأمن والنظافة العامة واستقرار أسعار الإيجارات. ^{[ 15 ]} تتلقى المنظمة بعض التمويل من منظمات نسائية دولية مثل "ماما كاش" في هولندا و" الصندوق العالمي للمرأة" في الولايات المتحدة. ^{[ 15 ]}

كما أُنشئت منظمات مماثلة في مناطق أخرى من البلاد. ^{[ 14 ]} ففي كيتو، أنشأت النساء العاملات في بيوت الدعارة "جمعية الدفاع عن المرأة (ASPRODEMU)"، وعاملات الشوارع "جمعية من أجل مستقبل أفضل" و"جمعية الأول من مايو"، والعاملات المتحولات جنسيًا "جمعية العاملات الجنسيات المتحولات في كيتو (Aso TST UIO)". وفي غواياكيل، توجد "جمعية العاملات المستقلات في الأول من أغسطس"، وفي مقاطعة غواياس "جمعية نساء مقاطعة ميلاغرو" . ^{[ 14 ]}

في أبريل/نيسان 2005، تأسست "شبكة العاملات في مجال الجنس في الإكوادور" (Red de Trabajadoras Sexuales del Ecuador)، والمعروفة اختصارًا بـ REDTRABSEX، لتوحيد صوت جميع الجمعيات الفردية. ^{[ 7 ] [ 16 ]} وفي عام 2008، دخلت المنظمة في شراكة مع وزارة الصحة لتوفير وسائل منع الحمل والمعلومات المتعلقة بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز للعاملات في مجال الجنس. ^{[ 6 ]}

يضمن الجيش الإكوادوري توفير خدمات الدعارة لأفراده المتمركزين في جزر غالاباغوس (التابعة للإكوادور). ^{[ 1 ]} وتقع ثلاثة بيوت دعارة على مشارف مدينة بويرتو أيورا ، وهي أكثر مدن الجزر اكتظاظًا بالسكان . ^{[ 12 ] [ 17 ]}

يُعدّ استغلال الأطفال في الدعارة مشكلة معروفة على نطاق واسع، ^{[ 18 ]} لا سيما في ميناء إسميرالداس . ^{[ 13 ]} وقدّر تقرير صادر عن منظمة العمل الدولية عام 2002 أن 5200 قاصر يمارسون الدعارة. ^{[ 19 ]}

كثير من الفتيات اللواتي يمارسن الدعارة هجرهن أحد والديهن أو كليهما أو أصبحن يتيمات؛ كما أن بعض الآباء الفقراء يبيعون أطفالهم، عن قصد أو غير قصد، في الدعارة. ^{[ 19 ]} أكثر من نصف الفتيات المتورطات في الدعارة يعملن في أماكن غير قانونية.

يُتاجر بمعظم الأطفال ضحايا الاتجار داخل البلاد لأغراض الدعارة، ولكن يُتاجر ببعضهم أيضاً إلى دول أخرى، ولا سيما فنزويلا . ويكون الضحايا عادةً أطفالاً يُختطفون أو يُباعون من قبل ذويهم أو يُخدعون بعروض عمل وهمية. ويُستغل هؤلاء الأطفال لأول مرة في الدعارة في سن الثانية عشرة في المتوسط. ^{[ 20 ]}

بما أن سن الرضا في الإكوادور هو 14 عامًا، ويُسمح للمراهقات بالعمل في سن 15 عامًا، فإن بعض الفتيات يبدأن العمل في الدعارة في القطاع غير المنظم في سن 15 عامًا، أو حتى قبل ذلك بوثائق مزورة. ويُلاحظ تساهل في تطبيق القانون على الفتيات القاصرات العاملات في بيوت الدعارة. ^{[ 13 ]} وفي عام 2006، قُدّر متوسط ​​سن دخول الدعارة بـ 15 عامًا. ^{[ 13 ]}

يُعدّ فيروس نقص المناعة البشرية مشكلة في البلاد، وتُعتبر العاملات في مجال الجنس من الفئات الأكثر عرضة للإصابة. ^{[ 21 ]} وتشير التقديرات إلى أن نسبة 0.30% من السكان البالغين كانوا مصابين به في عام 2016. ^{[ 22 ]}

دخلت شبكة العاملات في مجال الجنس، REDTRABSEX، في شراكة مع وزارة الصحة في عام 2008 لتوفير وسائل منع الحمل والمعلومات المتعلقة بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز للعاملات في مجال الجنس. ^{[ 6 ]}

يُعدّ نقص التعليم والعزوف عن استخدام الواقي الذكري من العوامل المهمة في انتشار العدوى. ^{[ 23 ]} ونظرًا للعزوف عن استخدام الواقي الذكري، قامت منظمات العاملات في مجال الجنس بتوزيع الواقي الأنثوي . ^{[ 24 ]}

تُعدّ الإكوادور بلدًا مصدرًا وعبورًا ومقصدًا للرجال والنساء والأطفال الذين يتعرضون للاتجار بالجنس . ويتعرض الإكوادوريون من الرجال والنساء والأطفال للاستغلال في الاتجار بالجنس داخل البلاد. ويُعدّ السكان الأصليون والإكوادوريون من أصول أفريقية، فضلًا عن اللاجئين والمهاجرين الكولومبيين ، أكثر عرضةً للاتجار بالبشر . ولا تزال النساء والأطفال واللاجئون والمهاجرون الأكثر عرضةً للاتجار بالجنس، لكن المنظمات غير الحكومية أفادت بزيادة في عدد أفراد مجتمع الميم المعرضين للاتجار بالجنس أو ضحاياه. ويُستدرج مواطنو كوبا وغانا والكاميرون ونيجيريا وتشاد والصين وباكستان وجمهورية الدومينيكان وهايتي في البداية من قبل مهربين يعدونهم بحياة أفضل ، ثم تُصادر وثائقهم وتُفرض عليهم ديون ويُجبرون على ممارسة الدعارة ^. [ ^{24 ]}

تُعدّ الإكوادور أيضاً وجهةً للنساء والفتيات الكولومبيات والبيروفيات والدومينيكيات والفنزويليات والمكسيكيات والهايتيات والباراغوايانيات والكوبيات اللواتي يُستغللن في الاتجار بالجنس. ويستخدم المتاجرون الإكوادور كطريق عبور لضحايا الاتجار من كولومبيا وكوبا وهايتي وجمهورية الدومينيكان. ويستغلّ هؤلاء المتاجرون العلاقات العاطفية وعروض العمل لاستدراج الضحايا، مستغلّين نقاط ضعفهنّ، كالتعرض للعنف المنزلي والجنسي سابقاً. ^{[ 24 ]}

يصنف مكتب مراقبة ومكافحة الاتجار بالأشخاص التابع لوزارة الخارجية الأمريكية الإكوادور كدولة من المستوى الثاني . ^{[ 24 ]}