لجنة الشكاوى القانونية الاسكتلندية

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

تُعدّ لجنة الشكاوى القانونية الاسكتلندية ( SLCC ) هيئة عامة غير تابعة لأي وزارة، مسؤولة عن معالجة الشكاوى التي لم يتم حلها ضد الممارسين القانونيين العاملين في اسكتلندا . [ 1 ] وقد أُنشئت بموجب قانون مهنة المحاماة والمساعدة القانونية (اسكتلندا) لعام 2007 ، ودخلت حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2008، لتحل محل أمين المظالم للخدمات القانونية الاسكتلندية .

تتولى اللجنة التحقيق في الشكاوى المتعلقة بعدم كفاية الخدمات المهنية المقدمة من قبل المحامين والمستشارين القانونيين والمحامين التجاريين، وتتولى حلها، ولكنها لا تحقق إلا في كيفية تعامل المنظمة المهنية المعنية مع الشكوى. أما الشكاوى المتعلقة بالسلوك، فتُحال إلى المنظمة المهنية المعنية.

تتمتع اللجنة بسلطة تغريم الممارسين القانونيين الذين تكون خدماتهم دون المستوى المطلوب، ولكن ليس لديها سلطة تعليق أو سحب ترخيص المحامي لممارسة المهنة - هذه السلطة تقع على عاتق محكمة تأديب المحامين الاسكتلندية .

تخضع قرارات اللجنة للمراجعة القضائية من قبل محكمة الجلسات .

اعتبارًا من مايو 2018، كان رئيس اللجنة هو جيم مارتن، والرئيس التنفيذي هو نيل ستيفنسون

تاريخ

أعلنت الحكومة الاسكتلندية في 22 ديسمبر/كانون الأول 2005 عن مقترحات إنشاء هيئة الخدمات القانونية الاسكتلندية. وقد أبقت هذه المقترحات على التنظيم الذاتي للسلوك بالتعاون مع نقابة المحامين في اسكتلندا وكلية المحامين ، على أن تقتصر اختصاصات الهيئة الجديدة على الشكاوى المتعلقة بالخدمات التي لم يتم حلها. كما نصت المقترحات على أن تمويل الهيئة الجديدة سيأتي من رسوم تُفرض على المحامين الممارسين، ورسوم أخرى تُفرض على من تُقدم ضدهم شكاوى. ولم تخلُ هذه المقترحات من الانتقادات، حيث انتقد كل من رئيس كلية المحامين ورئيس نقابة المحامين في اسكتلندا تعقيد النظام المقترح وتكاليفه. [ 2 ]

تم إنشاء اللجنة بموجب قانون مهنة المحاماة والمساعدة القانونية (اسكتلندا) لعام 2007 ودخلت حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2008، لتحل محل أمين المظالم للخدمات القانونية الاسكتلندية . [ 3 ] [ 4 ]

في السابق، شغل بيل براكنريدج منصب الرئيس، بعد أن تولى المنصب في فبراير 2013، خلفًا لجين إيرفين التي كانت أول رئيسة للجنة والتي تركت منصبها في نهاية عام 2012. [ 5 ] عملت جين إيرفين في منصب أمين المظالم للخدمات القانونية الاسكتلندية منذ أبريل 2006. [ 6 ]

في 20 مارس 2018، انتقدت نقابة المحامين في اسكتلندا اقتراح اللجنة بزيادة ميزانية 2018/2019، ورفع الرسوم المفروضة على المحامين بنسبة 10%. وصرح رئيس نقابة المحامين في اسكتلندا قائلاً: "يتساءل الناس بحق عن سبب زيادة لجنة شكاوى المحامين الاسكتلندية لميزانيتها في حين أن الشكاوى المؤهلة للتحقيق فيها تتناقص". [ 7 ]

نطاق الاختصاص القضائي

لجنة المستهلك

لدى المفوضية لجنة للمستهلكين يتم تشكيلها بموجب الجدول 1، القسم 11أ من قانون مهنة المحاماة والمساعدة القانونية (اسكتلندا) لعام 2007. [ 3 ] [ 8 ]

الشؤون المالية

تتولى اللجنة مسؤولية إدارة مواردها المالية ووضع ميزانيتها السنوية، وهي غير ممولة من المال العام. [ 9 ] ويبلغ دخلها السنوي حوالي 1.8  مليون جنيه إسترليني، يتم تحصيله من خلال رسوم تُجبى من نقابة المحامين في اسكتلندا ، وكلية المحامين ، ورابطة المحامين التجاريين. [ 10 ]

المراجعة القضائية

تخضع قرارات اللجنة للمراجعة القضائية من قبل محكمة الجلسات ، ولكن لا يمكن النظر فيها إلا بإذن من المحكمة. [ 11 ] ومع ذلك، لا يمكن تقديم شكوى إلا إذا استُوفيت الشروط التالية، المنصوص عليها في المادة 21 من قانون 2007:

  1. أن قرار اللجنة استند إلى خطأ قانوني؛
  2. أن هناك خللاً إجرائياً في سير أي جلسة استماع من قبل اللجنة بشأن الشكوى؛
  3. أن اللجنة قد تصرفت بشكل غير عقلاني في ممارسة سلطتها التقديرية؛
  4. أن قرار اللجنة لم يكن مدعوماً بالحقائق التي توصلت إليها اللجنة. [ 3 ] : 21

الشكاوى المتعلقة بالخدمة والسلوك

صُممت اللجنة لتكون جهة اتصال واحدة لتلقي الشكاوى ضد الممارسين القانونيين، ومن ثمّ فهي مخوّلة بتحديد ما إذا كانت الشكوى متعلقة بالخدمة أو بالسلوك . تبقى الشكاوى المتعلقة بالخدمة لدى اللجنة، بينما تُحال الشكاوى المتعلقة بالسلوك إلى المنظمة المهنية المختصة. وبحلول عام ٢٠١٦، كانت اللجنة قد طوّرت ممارسة تصنيف الشكوى على أنها شكوى مختلطة - أي أنها متعلقة بالخدمة والسلوك معًا. إلا أن المحكمة الداخلية لمحكمة الجلسات قضت، في عام ٢٠١٦، بأن اللجنة تفتقر إلى هذه الصلاحية، وعليها تصنيف الشكوى إما على أنها متعلقة بالخدمة أو بالسلوك. واعتبرت المحكمة الداخلية أن من غير اللائق للجنة أن تُقرر أن الشكوى مختلطة بين السلوك والخدمة. [ ١٢ ] [ ١٣ ]

طعنت نقابة المحامين في اسكتلندا في صلاحية المفوضية في تحديد ما إذا كانت الشكوى المصنفة سابقًا على أنها مختلطة تتعلق بالخدمة أم بالسلوك. وقد أصدرت المحكمة العليا، بالإجماع، حكمًا لصالح المفوضية، مؤكدةً أن لها، بحكم القانون، صلاحية إعادة تصنيف أو إعادة تحديد أي شكوى مصنفة سابقًا على أنها مختلطة. وتملك المفوضية وحدها صلاحية تحديد ما إذا كانت الشكوى تتعلق بالخدمة أم بالسلوك، وتُعد هذه الصلاحية ممارسةً للقانون الإداري، وبالتالي فهي ضمن اختصاصها. [ 13 ] [ 14 ]

مراجع

  1. ↑ "دليل الهيئات العامة الوطنية" . www.gov.scot . الحكومة الاسكتلندية . 17 يونيو 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2018 .
  2. ↑ ماكوين، هيكتور ل. (مايو 2006). "أخبار القانون الاسكتلندي" . مجلة إدنبرة للقانون . 10 (2): 179-184 . doi : 10.3366/elr.2006.10.2.179 – عبر heinonline.
  3. 1 2 3 تتضمن هذه المقالة نصًا منشورًا بموجب ترخيص الحكومة المفتوحة البريطانية : البرلمان الاسكتلندي. قانون مهنة المحاماة والمساعدة القانونية (اسكتلندا) لعام 2007 بصيغته المعدلة (انظر أيضًا الشكل المُسن )، من legislation.gov.uk .تحتوي هذه المقالة على نص مرخص بموجب رخصة أوغل جلي   
  4. ↑ "تحليل: أفكار نقابة المحامين مفهومة، لكنها تبدو أقرب إلى التمني" . هيرالد اسكتلندا . 30 يناير 2018. تاريخ الاطلاع: 13 مايو 2018 .
  5. ↑ «لجنة الشكاوى ترحب بالرئيس الجديد» . المجلة . جمعية القانون في اسكتلندا . 20 فبراير 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يونيو 2015 .
  6. ↑ «لجنة الشكاوى القانونية الاسكتلندية» (بيان صحفي). الحكومة الاسكتلندية . 10 يناير 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يونيو 2015 .
  7. ↑ "استجابة مجلس مقاطعة اسكتلندا للميزانية والرسوم لعام 2018 | جمعية القانون في اسكتلندا" . جمعية القانون في اسكتلندا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 مايو 2018 .
  8. ↑ "نبذة عن لجنة المستهلكين | لجنة الشكاوى القانونية الاسكتلندية" . www.scottishlegalcomplaints.org.uk . تاريخ الاطلاع: 13 مايو 2018 .
  9. ↑ "نبذة عنا" . لجنة الشكاوى القانونية الاسكتلندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يونيو 2015 .
  10. ↑ "لجنة الشكاوى القانونية الاسكتلندية: تدقيق 2010-2011. التقرير السنوي إلى اللجنة والمراجع العام لاسكتلندا" (ملف PDF) . هيئة التدقيق في اسكتلندا . 27 أكتوبر 2011.
  11. ↑ "غير راضٍ عن قرار؟ | لجنة الشكاوى القانونية الاسكتلندية" . www.scottishlegalcomplaints.org.uk . تاريخ الاطلاع: 13 مايو 2018 .
  12. ↑ Anderson Strathern LLP v The Scottish Legal Complaints Commission , 2016 71 (CSIH 31 August 2016).
  13. ١ ٢ "يتمتع مجلس الشكاوى القانونية الاسكتلندي بصلاحيات قانونية إدارية لإعادة تصنيف الشكاوى، وفقًا لقواعد المجلس الداخلي" . أخبار القانون الاسكتلندي . تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٤ مايو ٢٠١٨ .
  14. ↑ جمعية القانون في اسكتلندا ضد لجنة الشكاوى القانونية الاسكتلندية ، 2017 36 (CSIH 31 أغسطس 2016).