حكومة ستانيشيف

حكمت الحكومة التاسعة والثمانون لبلغاريا ، والمعروفة أيضاً باسم حكومة الائتلاف الثلاثي ( بالبلغارية : Тройната коалиция ) وحكومة ستانيشيف ، من 16 أغسطس/آب 2005 إلى 27 يوليو/تموز 2009. شُكّلت الحكومة من ائتلاف الأحزاب الثلاثة الرائدة آنذاك: الحزب الاشتراكي البلغاري ، والحزب الديمقراطي الاجتماعي، والحزب الديمقراطي الاشتراكي ، وفقاً لترتيب تمثيلها في البرلمان. كما حدد هذا التمثيل البرلماني عدد التعيينات الوزارية (8:5:3 على التوالي).

بعد الانتخابات البرلمانية لعام 2005، لم يحقق أي حزب أغلبية مطلقة. وبعد مرور شهر تقريبًا على الانتخابات، جرت أول محاولة لتشكيل حكومة. توصل الحزب الاشتراكي البلغاري ، الحائز على 82 مقعدًا، إلى اتفاق ائتلافي مع حركة الحقوق والحريات ، الحائزة على 34 مقعدًا. وتنص الحكومة المقترحة على منح الحزب الاشتراكي البلغاري 13 وزارة، وحركة الحقوق والحريات 5 وزارات. ولأن الأحزاب المشاركة في الائتلاف لم تكن تملك سوى 116 مقعدًا (من أصل 240) في الجمعية الوطنية ، فقد كانت بحاجة إلى دعم حزب واحد على الأقل من الأحزاب الأخرى لتأييد ائتلافها الأقلية .

كان من المقرر إجراء التصويت الأول يوم الأربعاء الموافق 26 يوليو، ولكن تم تأجيله بعد انسحاب أحزاب المعارضة من البرلمان، مما حال دون اكتمال النصاب القانوني. ^{[ 1 ]}

في اليوم التالي، نجح الاشتراكيون في الحصول على دعم الاتحاد الشعبي البلغاري لإجراء اقتراع سري. ^{[ 2 ]} صُممت هذه الخطوة لحشد أصوات كافية لتشكيل الحكومة. فاز سيرغي ستانيشيف ، رئيس الحزب الاشتراكي، بفارق ضئيل في التصويت ليصبح رئيسًا للوزراء : 120 صوتًا مؤيدًا، و119 صوتًا معارضًا (مع غياب صوت واحد). ثم قدم ستانيشيف مسودة حكومته للموافقة عليها، لكنها رُفضت. تعادل التصويت في تحديد هيكل مجلس الوزراء (119 صوتًا مؤيدًا و119 صوتًا معارضًا)، لكن تشكيلها رُفض بنتيجة 117 صوتًا مقابل 118. ^{[ 3 ]} زعم ستانيشيف أن التصويت كان مزورًا، وتمكن من تحديد موعد لتصويت جديد يوم الخميس لمحاولة الحصول على الموافقة على مسودة الحكومة. ومع ذلك، وتحت ضغط من المعارضة وقاضٍ دستوري واحد على الأقل زعم أن إجراء تصويت ثانٍ سيكون غير دستوري، ^{[ 4 ]} أقر الاشتراكيون بالهزيمة وأعادوا التفويض الاستكشافي.

ثم اجتمع قادة الأحزاب اليمينية مع سيميون ساكسكوبورغوتسكي ، الذي كان سيحصل على تفويض من الرئيس بارفانوف ، لمناقشة ائتلاف محتمل. ورفض رئيسا الوزراء السابقان ستيفان سوفيانسكي ( الاتحاد الشعبي البلغاري ) وإيفان كوستوف ( الديمقراطيون من أجل بلغاريا قوية ) دعم " حزب الملك " إذا رشح زعيمهم لولاية ثانية على رأس الحكومة. ^{[ 5 ]} وحتى مع دعم الاتحاد الديمقراطي البلغاري ، والحزب الديمقراطي الاجتماعي، والحزب الوطني البلغاري، سيكون هذا الائتلاف أصغر من الائتلاف الذي رفضه البرلمان مؤخرًا، إذ سيضم 103 مقاعد فقط. وكان عليهم الاعتماد على حزب الهجوم القومي للحصول على الدعم بعد أن أعلنت حركة الحقوق والحريات عدم دعمها للائتلاف المحتمل. ويعود سبب العداء بين حركة الحقوق والحريات والحزب الديمقراطي الاجتماعي البلغاري إلى سحب الأخير دعمه لاتفاق سابق مع الحزب الاشتراكي البلغاري وحركة الحقوق والحريات. ^{[ 6 ]} إدراكًا لاستحالة تشكيل حكومة دون إشراك الاشتراكيين، تواصل حزب الملك معهم لتشكيل ائتلاف واسع. ^{[ 7 ]} أثارت هذه الخطوة غضب الديمقراطيين المتشددين من أجل بلغاريا قوية، الذين قطعوا المحادثات مع الحزب الديمقراطي الاجتماعي الوطني، مما قضى على إمكانية تشكيل حكومة ائتلافية من يمين الوسط. ^{[ 8 ]}

أرسل ستانيشيف رسالة شخصية إلى ساكسكوبورغوتسكي تتضمن 12 سؤالاً لمعرفة إمكانية تشكيل ائتلاف حكومي. وبعد أن اقتنع باثنين فقط من الردود، رفض فكرة تشكيل حكومة في ظل الولاية الثانية وبدأ المفاوضات في ظل الولاية الثالثة. ^{[ 9 ]} ونظرًا لـ"الوضع السياسي المعقد في البلاد"، قرر الحزب الديمقراطي الاجتماعي الوطني عدم ممارسة حقه في ترشيح رئيس وزراء مكلف ومحاولة تشكيل حكومة في 11 أغسطس/آب. ^{[ 10 ]}

وفقًا للمادة 99 (3)، كان على الرئيس التشاور مع الأحزاب ثم إسناد الولاية الثالثة إلى أحد الأحزاب الصغيرة. ^{[ 11 ]} ورغم تشاور بارفانوف مع جميع الأحزاب، فقد رُئي أن الحزب الاشتراكي البلغاري، والحزب الوطني الديمقراطي الاجتماعي (بعد أن تراجع عن موقفه وعاد للعمل مع الاشتراكيين)، وحركة الحرية والديمقراطية، والاتحاد الاشتراكي البلغاري هي الأحزاب الوحيدة القادرة على تشكيل ائتلاف. ^{[ 12 ]} وبعد انتهاء المشاورات، أسند الرئيس الولاية الثالثة إلى حركة الحقوق والحريات التي رشحت سيرغي ستانيشيف لمنصب رئيس الوزراء. وقد حظي بموافقة 168 صوتًا مقابل 67. كما تمت الموافقة على تشكيل الحكومة الهيكلية بنتيجة 169 صوتًا مقابل 67، وعلى تشكيلتها الوزارية بنتيجة 169 صوتًا مقابل 68. ^{[ 13 ]}

في الأول من يناير/كانون الثاني 2007، وخلال فترة ولايته، قبل الاتحاد الأوروبي انضمام بلغاريا كعضو، بعد أن مهدت عدة حكومات سابقة الطريق لانضمامها إلى هذا الهيكل. وشهدت البلاد ارتفاعًا ملحوظًا في مستوى المعيشة، حيث تضاعف متوسط ​​الراتب تقريبًا من 354 ليف بلغاري (2006) إلى حوالي 600 ليف بلغاري (2009). وفي الفترة نفسها، ارتفع الحد الأدنى للمعاش التقاعدي من 85 ليف بلغاري إلى 136 ليف بلغاري. كما طبق الائتلاف الثلاثي أدنى ضريبة موحدة في الاتحاد الأوروبي بنسبة 10%، مما حفز النشاط التجاري. ونجحت حكومة ستانيشيف أيضًا في الحفاظ على الإنفاق على التعليم عند حوالي 4.3% من الناتج المحلي الإجمالي، بزيادة من 1.65 مليار ليف بلغاري إلى 2.2 مليار ليف بلغاري خلال الفترة 2004-2007. ودُعمت العلوم بشراء حاسوب فائق، يُعدّ، حتى نوفمبر/تشرين الثاني 2009، من أقوى 377 حاسوبًا في العالم، ويُستخدم في البحوث الطبية، والحسابات الزلزالية، والهندسة الإنشائية.

في 23 يوليو/تموز 2008، علّقت المفوضية الأوروبية المدفوعات المؤقتة لصندوق الطرق للاشتباه في تضارب المصالح وعجز السلطات عن مكافحة الفساد. أطلقت المعارضة، بقيادة أحزاب DSB وUDF وGERB، عريضةً تطالب باستقالة الحكومة، جمعت أكثر من مليون توقيع، إلا أن رئيس الوزراء ستانيشيف استخفّ بالعريضة قائلاً: "مرحباً أيها المهرجون". ووفقاً لستانيشيف، زُيّف التوقيع لتكرار الأسماء والتوقيعات.

في أواخر عام ٢٠٠٨ وبداية عام ٢٠٠٩، اجتاحت البلاد احتجاجاتٌ جماهيريةٌ واضطراباتٌ شعبيةٌ عارمة! حتى المعلمون شاركوا في الاحتجاجات. اندلعت اشتباكاتٌ بين المواطنين والشرطة أمام البرلمان وفي مدنٍ أخرى. ورغم استمرار الاحتجاجات لأشهر، لم تُقدّم حكومة ستانيشيف استقالتها.

أدى التذبذب في إدارة حكومة ستانيشيف وتسريب معلومات حول الفساد في السلطة إلى هزيمة ساحقة لستانيشيف وحزبه الاشتراكي البلغاري في الانتخابات البرلمانية عام 2009، ما حوّله إلى المعارضة. أما شريكهم في الائتلاف، حزب التحالف الديمقراطي الاجتماعي الوطني، بقيادة القيصر ورئيس الوزراء البلغاري السابق سيميون ساكس-كوبرغ-غوتا، فقد حصد أقل من 4% من الأصوات، ولم يحصل على أي مقعد في الجمعية الوطنية. وقدّم وزراء من حكومة بويكو بوريسوف اللاحقة إلى النيابة العامة عددًا من الادعاءات بإساءة استخدام أموال الدولة والأموال الأوروبية من قبل وزراء من حكومة ستانيشيف. ورغم الخسارة الفادحة في الانتخابات وما تلاها من فضائح حزبية، رفض ستانيشيف الاستقالة وبقي على رأس الحزب الاشتراكي البلغاري.

أسفرت الانتخابات البرلمانية لعام 2009 عن فوز حزب " مواطنون من أجل التنمية الأوروبية في بلغاريا" المحافظ الجديد ، الذي حصد 117 مقعدًا. وخسر الحزب الاشتراكي الحاكم ما يزيد قليلًا عن نصف مقاعده، ليتقلص عدد مقاعده إلى 40 مقعدًا، بينما فشل حزب "الديمقراطية الاشتراكية الوطنية" في تجاوز عتبة الـ 4%، وبالتالي لم يدخل البرلمان. أما حزب "الديمقراطية الاشتراكية" (DPS) فهو الحزب الوحيد الذي زاد تمثيله بمقدار 3 مقاعد، ليحصد 37 مقعدًا.

في 22 يوليو 2009، قبل البرلمان استقالة الائتلاف الثلاثي بأغلبية 209 أصوات مؤيدة، وصوت واحد معارض، وامتناع 26 عضواً عن التصويت. ^{[ 16 ]}

• تاريخ بلغاريا منذ عام 1989