الجنسية القانونية

المواطنة القانونية هي شكل من أشكال المواطنة، حيث يُمنح الأفراد أو الجماعات الجنسية بموجب قانون صادر عن هيئة تشريعية في الدولة. ويُعدّ استخدام القيود والشروط وسيلةً للتمييز بين المواطنة القانونية والمواطنة الدستورية. وقد قضت المحكمة العليا الأمريكية في قضية روجرز ضد بيلي (1971) بأن المواطنين القانونيين لا يملكون حقًا دستوريًا في الحصول على الجنسية الأمريكية؛ فهي تُمنح من قبل الكونغرس ويمكن إلغاؤها بموجب قانون صادر عنه .

الاستخدام الأول

استُخدم هذا المصطلح لأول مرة عام 1917 بموجب قانون جونز-شافروث من قبل أعضاء الكونغرس الأمريكي الرابع والستين . وقد تم إدخال هذا المصطلح لتمييز هذه الجنسية عن الجنسية التي يحميها الدستور، وبالتالي الحد من مستويات الحماية التي توفرها حكومة الولايات المتحدة.

مواطنون أمريكيون مولودون في الخارج

يكتسب الأطفال المولودون في الخارج لأبوين أمريكيين الجنسية الأمريكية ليس بموجب التعديل الرابع عشر للدستور، بل بموجب قانون اتحادي. فبموجب قانون الهجرة والجنسية (INA) § 301(c)–(g) [8 USC § 1401]، يُعتبر بعض الأشخاص المولودين خارج الولايات المتحدة مواطنين أمريكيين عند الولادة إذا استوفى والداهم شروط الإقامة والجنسية المحددة. ويُشار إلى هذا النوع من الجنسية غالبًا بالجنسية القانونية، لأنها تُمنح من قِبل الكونغرس وليس بموجب بند الجنسية في الدستور . [ 1 ]

الأمريكيون الأصليون

في عام 1924، مُنحت الجنسية الأمريكية بموجب القانون لجميع الأمريكيين الأصليين المولودين في الولايات المتحدة. قبل صدور قانون الجنسية الهندية ، قضت المحكمة العليا بأن المولودين في القبائل هم رعايا لأمة هندية تقع ضمن الولاية القضائية السيادية لمحمية هندية، ولا يحق لهم الحصول على الجنسية بموجب التعديل الرابع عشر للدستور (انظر قضية إلك ضد ويلكنز ). [ 1 ]

الولادة في المناطق غير المدمجة

يُمنح المواطنون المولودون في الأراضي التابعة للولايات المتحدة الأمريكية التي تضم سكانًا دائمين، باستثناء ساموا الأمريكية، الجنسية بموجب القانون. ويشمل ذلك المولودين في غوام وجزر العذراء وبورتوريكو. [ 1 ]

الآثار على بورتوريكو

تتمتع المحكمة العليا الأمريكية بسلطة تقديرية لتحديد مدى حماية الحقوق الشخصية الأساسية لسكان بورتوريكو وتحديدها على أساس كل حالة على حدة. [ 2 ] ونظرًا لأن دستور الولايات المتحدة لا ينطبق بالكامل على سكان بورتوريكو، ولأن الإقليم يحتفظ بدستوره الخاص ، فإنه من غير الواضح ما إذا كان بإمكان المحكمة العليا الأمريكية، في أي سياق، تقديم أي حماية قانونية لمن يعيشون في الجزيرة.

في سياق بورتوريكو، تتيح الجنسية القانونية العديد من الامتيازات الممنوحة للمواطنين الأمريكيين، مع بعض القيود والشروط الهامة. أحد أبرز هذه القيود يتعلق بكيفية سحب الجنسية قانونيًا. وقد سُحبت الجنسية بموجب أحكام بند الأقاليم في دستور الولايات المتحدة ، والذي يجعل بورتوريكو منطقة خارج الحدود الجغرافية للولايات المتحدة. [ 2 ] فهي بالأحرى إقليم غير مُدمج يقع خارج الحدود التي رسمتها الولايات الخمسون للولايات المتحدة الأمريكية. [ 3 ] [ 4 ]

أحد الجوانب المثيرة للجدل في بند الأراضي يتعلق بعملية ضم بورتوريكو إلى الولايات المتحدة. قد تسمح هذه العملية للمواطنين المجنسين بتجاوز حدود المواطنة القانونية والحصول على المواطنة الدستورية، المحمية من الإلغاء بموجب التعديل الرابع عشر للدستور. وبشكل أكثر تحديدًا، قضت المحكمة العليا في عام 1922 في قضية بالزاك ضد بورتوريكو بأنه على الرغم من أن قانون جونز قد يكون قد منح المواطنة الأمريكية لسكان بورتوريكو، إلا أنه لم يُثبت ضم الجزيرة إلى الولايات المتحدة. [ 3 ] وقد أُثيرت هذه المسألة مرارًا وتكرارًا في مناقشات الكونغرس حول وضع المواطنة في بورتوريكو حتى يومنا هذا. تستند هذه الحجة إلى عدم ضم بورتوريكو إلى الولايات المتحدة لضمان عدم تصنيفها ضمن الوضع القانوني نفسه للولايات الخمسين القائمة قبل ذلك.

مع ذلك، كان بعض البورتوريكيين ولا يزالون مؤهلين للحصول على الجنسية بموجب التعديل الرابع عشر للدستور الأمريكي. يُمنح المولودون في أي من الولايات الخمسين الجنسية الدستورية، على عكس المولودين في الجزيرة الذين أصبحوا غير مؤهلين لاحقًا. يُنشئ الموقع الجغرافي لبورتوريكو، وفقًا لبند الإقليم، مساحةً تختلف قانونيًا عن الولايات الخمسين. فهي منطقة غير مُدمجة، وليست جزءًا من الولايات المتحدة ولا كيانًا أجنبيًا. [ 3 ] عندما يُقرّ المشرّعون بوجود بورتوريكو في هذا الموقع الجغرافي الوسيط، ينشأ نوع جديد من الجنسية، وهي في هذه الحالة الجنسية القانونية، لتحديد كيفية حصول المولودين في هذا الموقع الجغرافي الوسيط على الجنسية. [ 5 ]

في عام 2011، أصدرت فرقة العمل الرئاسية المعنية ببورتوريكو تقريرًا يتضمن قائمة بالخيارات المتاحة إما للإبقاء على الوضع الإقليمي الحالي لبورتوريكو أو تغييره. [ 6 ] ويتطلب أي تغيير في وضع بورتوريكو اتخاذ إجراءات من جانب أعضاء الكونغرس الحاليين، وحتى وقت كتابة التقرير، لم يتم اتخاذ أي إجراء.

مراجع

  1. 1 2 3 توشنيت، مارك؛ غرابير، مارك أ.؛ ليفينسون، سانفورد (31 يوليو 2015). دليل أكسفورد لدستور الولايات المتحدة . مطبعة جامعة أكسفورد. الصفحات 591-592 . ISBN  978-0-19-024576-4تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أكتوبر 2025 .
  2. 1 2 H.R. Rep No. 104-713, part 1 (1996)
  3. 1 2 3 كيليان، جوني هـ. "مذكرة دائرة البحوث في الكونغرس: تقدير الكونغرس بشأن وضع المواطنة في بورتوريكو (9 مارس 1989)"، في بورتوريكو: استفتاء الوضع السياسي، 1989-1991 . مجلدان. ​​إدارة الشؤون الفيدرالية لبورتوريكو، 1992، 2: 81-85.
  4. داونز ضد بيدويل ، 182 الولايات المتحدة 244 (1901)
  5. ينص على أن جميع سكان بورتوريكو يجب أن يكونوا مواطنين في الولايات المتحدة، S. 2620، الكونغرس التاسع والخمسون (1906).
  6. غاريت، سام ر.، دائرة أبحاث الكونغرس، الوضع السياسي لبورتوريكو: خيارات أمام الكونغرس . CRS 7-5700/RL32933. تقرير دائرة أبحاث الكونغرس للكونغرس، 1 يونيو 2011.