المحكمة العليا في فنلندا

المحكمة العليا في فنلندا ( بالفنلندية : korkein oikeus [ ˈkorkei̯n ˈoi̯keus ] ، ويُختصر اسمها إلى KKO ؛ وبالسويدية : högsta domstolen ، ويُختصر اسمها إلى HD )، ومقرها هلسنكي ، هي أعلى محكمة استئناف في القضايا المتعلقة بالقانون الخاص الفنلندي ⁽ أي القضايا المدنية والجنائية ). ومقابلها المحكمة الإدارية العليا ^، وهي أعلى محكمة استئناف في القضايا المتعلقة بالقانون الإداري . ^{[ 3 ] [ 4} ] ^[ 5 ^{] [ 6 ]}

تتألف المحكمة العليا من رئيس و15 قاضيًا على الأقل، و18 قاضيًا حاليًا، يعملون عادةً في هيئات مؤلفة من خمسة قضاة. وتتمثل أهم وظائف المحكمة العليا في البتّ في المسائل القانونية الهامة في القضايا ذات الأهمية للنظام القانوني برمته، وتوجيه سير العدالة في القضايا المستقبلية. ويجوز استئناف قرارات محاكم الاستئناف ( بالفنلندية : hovioikeudet ، وبالسويدية : hovrätter )، فضلًا عن بعض قرارات محكمة التأمين ومحكمة السوق، أمام المحكمة العليا، شريطة أن تمنح الإذن بالاستئناف. وفي القضايا الجنائية النادرة التي تعمل فيها محكمة الاستئناف كمحكمة ابتدائية، لا يُشترط الحصول على إذن بالاستئناف. ^{[ أ ] [ 7 ]}

يجوز للمحكمة العليا نقض الأحكام النهائية للمحاكم الأخرى، باستثناء محكمة المساءلة العليا ، للأسباب المنصوص عليها في الفصل 31 من قانون الإجراءات القضائية ^{[ 8 ]} . كما تنظر المحكمة في الشكاوى المتعلقة بأخطاء إجرائية. وفي بعض الحالات، يجوز للمحكمة إعادة حق الاستئناف بعد انقضاء مدة زمنية محددة. ^{[ 9 ]}

تقدم المحكمة العليا المشورة للرئيس في القضايا المتعلقة بحق منح العفو، ولوزارة العدل في قضايا تسليم المجرمين. ويجوز لها تقديم آراء قانونية بشأن مشاريع القوانين الحكومية في مختلف مراحل العملية التشريعية، ويجوز للرئيس استشارتها بشأن مشاريع القوانين التي أقرها البرلمان قبل التصديق عليها. كما يجوز للمحكمة العليا أن تتقدم إلى الرئيس بمبادرة منها، وتقترح سن قانون برلماني جديد أو تعديل قانون قائم. ^{[ 10 ]}

تعتمد المحكمة العليا بشكل أساسي على الأدلة المكتوبة عند البت في القضايا. ومع ذلك، يجوز للمحكمة عقد جلسات استماع شفهية يُستمع فيها إلى الأطراف والشهود والخبراء شخصياً. وتكون هذه الجلسات علنية.

تُنشأ السوابق القضائية عادةً في الحالات التي لا توفر فيها القوانين والقرارات البرلمانية المعمول بها حلاً واضحاً لمسألة قانونية، أو التي تسمح بتفسيرها. ويتم البت في حوالي 150 سابقة قضائية من هذا القبيل سنوياً.

في النظام القانوني الفنلندي، لا تُعدّ السوابق القضائية مُلزمة. ويُعرّف الدستور دور المحكمة بالإشراف على تطبيق القانون في مجال اختصاصها. وبناءً على ذلك، يجوز لمحاكم الاستئناف، وحتى المحاكم الابتدائية، الخروج عن قرارات سابقة صادرة عن المحكمة العليا، على سبيل المثال عند حدوث تغييرات جوهرية في الظروف الاجتماعية. مع ذلك، عمليًا، تُتبع سوابق المحكمة العليا في القضايا التي تنشأ بعد صدور السابقة وتتعلق بنقطة قانونية مماثلة. ويعزى ذلك، من بين أمور أخرى، إلى قدرة المحكمة على نقض الأحكام، مما يمنح حكمها قوة توجيهية كبيرة ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} . كما يجوز للمحكمة العليا نفسها الخروج عن سوابقها السابقة، شريطة أن تنظر في القضية دائرة موسعة (تضم 11 عضوًا) أو هيئة كاملة.

تُنشر السوابق القضائية في قضايا المحكمة العليا كل ستة أشهر، وهي متاحة أيضاً في قاعدة بيانات Finlex . وتتخذ هيئة المحكمة التي تُصدر السوابق القضائية القرارات المتعلقة بنشرها.

يُحدد عنوان الحكم بإيجاز النقطة القانونية التي ينطبق عليها السابقة القضائية، والتي تُشكل سبب نشرها. في القضايا التي تتضمن سوابق قضائية، يتعين على المحكمة العليا اتخاذ موقف بشأن مسائل أخرى غير تلك المذكورة في العنوان. ومع ذلك، فإن هذه المواقف، كغيرها من أحكام المحكمة، لا تُنشئ سوابق قضائية. تُسهم السابقة القضائية في تطوير القانون الوطني من خلال توفير الاتساق في السوابق القضائية. والهدف هو أن تُفسر المحاكم في جميع أنحاء البلاد القانون بطريقة موحدة، وأن تُطبق المبادئ القانونية من خلال التقييم والمداولة المتسقين. كما تُستخدم السوابق القضائية في البحث العلمي، لغرض تحليل محتوى القانون القائم.

في القضايا المعروضة أمام المحكمة العليا، حيث يُشترط الحصول على إذن بالاستئناف قبل قبول الاستئناف ضد قرار محكمة أدنى درجة ^{[ 14 ]} ، تتألف الإجراءات أمام المحكمة من مرحلتين: البتّ في مقبولية الاستئناف، والبتّ في جوهر القضية. ويُبتّ في مقبولية الاستئناف، أي منح الإذن بالاستئناف، من قِبل عضوين من المحكمة بناءً على طلب المُحكِّم . وهذا يعني أن العضوين يتخذان القرار استنادًا إلى العمل التمهيدي ورأي المُحكِّم. وفي بعض الحالات، يجوز أن يتخذ ثلاثة أعضاء من المحكمة قرار مقبولية الاستئناف بدلًا من اثنين ^{[ 15 ]} . وفي حال رفض طلب الإذن بالاستئناف، تُغلق القضية ويبقى حكم محكمة الاستئناف نهائيًا.

في حال الموافقة على الاستئناف، يُبتّ في جوهر القضية، أي الادعاءات الواردة في طلب الاستئناف، من قِبل خمسة أعضاء على الأقل من المحكمة ^{[ 11 ]} . كما يُتخذ القرار بشأن جوهر القضية بناءً على عرضها من قِبل مُحكِّم، ما يعني أن المُحكِّم يُعدّ القضية ويتحمل جزءًا من مسؤولية نتيجتها. وإلى جانب الأدلة الوثائقية والتشريعات السارية، تشمل مصادر القانون التي قد تستند إليها المحكمة العليا في قرارها السوابق القضائية، والتاريخ التشريعي لقوانين البرلمان، والكتب الدراسية، والاتفاقيات الدولية. ^{[ 16 ]}

إذا انطوت مسألة قانونية على مبادئ جوهرية، أو إذا رغبت المحكمة العليا في الخروج عن سابقة قضائية سابقة، يُفصل في القضية من قبل دائرة كبرى (11 عضواً) أو من قبل هيئة كاملة (جميع الأعضاء). أما المسائل الإدارية، بما فيها تعيين القضاة، فتُفصل فيها هيئة كاملة.

يقوم قضاة المحكمة العليا بإعداد القضايا وتقديمها أمام المحكمة. كما يتولى هؤلاء القضاة مسؤولية التواصل مع أطراف القضية، وإنجاز الأعمال الإدارية المتعلقة بالجلسات، وإرسال الوثائق القانونية إلى الأطراف. ويتمتع القضاة بتخصصات معينة في مجالات قانونية مختلفة.

تعتمد المحكمة العليا بشكل أساسي على الأدلة المكتوبة عند البت في القضايا. ومع ذلك، يجوز لها عقد جلسات استماع شفهية يُستمع فيها إلى الأطراف والشهود والخبراء شخصيًا. وتكون هذه الجلسات علنية. كما يجوز للمحكمة العليا أن تقرر إجراء معاينة ميدانية، على سبيل المثال، لمكانٍ ما هو موضوع الدعوى.

عندما فُرض شرط الحصول على إذن بالاستئناف في مطلع عام ١٩٨٠، تغير وضع المحكمة العليا بشكل ملحوظ. فقد استُبدل نظام الاستئناف السابق، الذي كان يتألف من ثلاث درجات، بنظام ذي درجتين: إذ يُمكن عادةً استئناف قرار محكمة الدرجة الأولى أمام محكمة أعلى. وبذلك، تُعدّ محاكم الاستئناف أعلى هيئة قضائية في معظم الإجراءات، بينما يقتصر دور المحكمة العليا على إرساء السوابق القضائية. كما يُشترط الحصول على إذن بالاستئناف للطعن في قرارات المحاكم المتخصصة.

يُعيّن رئيس الجمهورية رئيس المحكمة العليا وأعضاءها الآخرين (القضاة). اعتبارًا من 1 سبتمبر 2019، يشغل تاتو ليبانين منصب رئيس المحكمة العليا . ^{[ 18 ]}

عادة ما يتمتع قضاة المحكمة العليا بخبرة سابقة من فروع مختلفة من مهنة المحاماة، وغالبًا ما يكون ذلك في المحاكم، ولكن أيضًا في صياغة التشريعات، والمناصب الأكاديمية، وكمحترفين قانونيين.

ينص القانون على أن يكون للمحكمة العليا رئيس وخمسة عشر عضواً على الأقل. تتألف المحكمة حالياً من ثمانية عشر عضواً. يبلغ متوسط ​​أعمار القضاة الحاليين، رغم تعيينهم، ثمانية وأربعين عاماً. وكحال العديد من الموظفين الفنلنديين، يُلزم القضاة بالتقاعد عند بلوغهم سن الثامنة والستين. وإلا، فإنهم يتمتعون بالحق الدستوري في البقاء في مناصبهم، ما لم يُعزلوا من قبل محكمة المساءلة العليا أو تُقرر المحكمة العليا عدم أهليتهم الطبية. يتمتع المحكمون بحق دستوري مماثل في البقاء في مناصبهم، إلا أن قضاياهم المتعلقة بالعمل تُنظر أمام محكمة الاستئناف في هلسنكي ، بدلاً من محكمة المساءلة العليا.

• دستور فنلندا

• سيفون، ليف، علاقات محكمة العدل التابعة للجماعات الأوروبية والمحاكم الوطنية، 2002.

• الوسائط المتعلقة بالمحكمة العليا الفنلندية على ويكيميديا ​​كومنز
• finlex.fi – قاعدة بيانات لسوابق المحكمة العليا