الضرائب في سريلانكا

تشمل الضرائب في سريلانكا بشكل رئيسي الرسوم الجمركية ، وضريبة القيمة المضافة ، وضريبة الدخل ، والتعريفات الجمركية . ^{[ 1 ]} تُعدّ الإيرادات الضريبية عنصرًا أساسيًا في السياسة المالية للحكومة . وتفرض حكومة سريلانكا نوعين رئيسيين من الضرائب: الضرائب المباشرة والضرائب غير المباشرة. ووفقًا لتقرير البنك المركزي السريلانكي لعام 2018 ، تُشكّل الضرائب أهم مصدر للإيرادات الحكومية، حيث تُساهم بنسبة 89% من إجمالي الإيرادات. وبلغت نسبة الإيرادات الضريبية إلى الناتج المحلي الإجمالي حوالي 11.6% فقط في عام 2018، وهي من أدنى النسب بين الدول ذات الدخل المتوسط ​​الأعلى. ^{[ 2 ]} وفي الوقت الراهن، تواجه حكومة سريلانكا تحديات كبيرة في التعامل مع العجز المستمر في الميزانية، حيث تجاوزت النفقات الحكومية إيراداتها الضريبية. ^{[ 3 ]}

تُعدّ الضرائب غير المباشرة، كضرائب الإنتاج وضريبة القيمة المضافة والتعريفات الجمركية، المساهم الرئيسي في إيرادات الضرائب الحكومية، حيث تمثل 74% منها، بينما لا تساهم الضرائب المباشرة، بما في ذلك ضريبة الدخل وضريبة الدخل على الدخل ورسوم الخدمات الاقتصادية، إلا بنحو 9% فقط. ^{[ 4 ]}

ومع ذلك، من المتوقع أن يشهد النظام الضريبي تغييرات جذرية في أعقاب الانتخابات الرئاسية السريلانكية لعام 2019 التي جرت في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2019. ^{[ 5 ] [ 6 ]} كما أعلنت حكومة مايتريبالا سيريسينا إلغاء ضريبة الكربون فورًا اعتبارًا من 1 ديسمبر/كانون الأول 2019. ^{[ 7 ]} وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2019، وافق الرئيس المنتخب حديثًا غوتابايا راجاباكسا على إلغاء ضرائب مثل ضريبة الدخل على الرواتب، وضريبة ضريبة الأعمال غير المصرفية، وضريبة الاستقطاع، وضريبة أرباح رأس المال، وضريبة الخصم المصرفي، وتخفيض ضريبة القيمة المضافة من 15% إلى 8%. ^{[ 8 ] [ 9 ]} ويُعد التهرب الضريبي مشكلة متفشية في سريلانكا. ^{[ 10 ]}

اعتبارًا من عام 2016، تُساهم ضريبة الدخل بنسبة 15% من إجمالي إيرادات الضرائب الحكومية. وقد سُجّلت أعلى نسبة لضريبة الدخل من إجمالي الإيرادات الضريبية عند 35% في عام 2007. إلا أن مساهمة ضريبة الدخل بدأت بالتراجع منذ ذلك الحين. وتتولى دائرة الإيرادات الداخلية تحصيل ضرائب الدخل بموجب أحكام قانون الإيرادات الداخلية رقم 24 لسنة 2017. ^{[ 11 ]}

بالإضافة إلى ضريبة الدخل، تفرض دائرة الإيرادات الداخلية ضريبة الدخل على الرواتب والأجور وفقًا لأحكام المادة 114 من قانون الإيرادات الداخلية رقم 10 لسنة 2006 أو المادة 83 من قانون الإيرادات الداخلية رقم 24 لسنة 2017. ^{[ 12 ]} إلا أن التعديلات الجديدة التي نُشرت في 19 ديسمبر 2022 رفعت معدلات ضريبة الدخل على الرواتب والأجور بشكل ملحوظ، وخفضت الإعفاءات السنوية للدخل الشخصي إلى 12 مليون روبية. ^{[ 13 ]}

ظلّت ضريبة القيمة المضافة المساهم الرئيسي في إيرادات الحكومة حتى عام 2014، ثم تجاوزتها ضريبة الإنتاج. ^{[ 14 ]} تُفرض ضريبة القيمة المضافة بشكل أساسي على السلع والخدمات بموجب أحكام القانون رقم 14 لسنة 2002. ^{[ 15 ]}

"الخدمات الرقمية ستخضع لضريبة القيمة المضافة بنسبة 18%" . صحيفة ديلي ميرور (سريلانكا) . 6 يوليو 2025. تاريخ الاطلاع: 8 يوليو 2025 .

أصبحت هذه الضريبة أهم ضريبة منذ عام 2015. وهي تُفرض بشكل رئيسي على إنتاج المخدرات والكحول والمنتجات البترولية والمركبات. ^{[ 16 ]}

حتى عام 2019، شكلت الرسوم الجمركية ثالث أكبر مصدر لإيرادات الضرائب الحكومية بنسبة تقارب 20%. ^{[ 17 ]} إلا أنه في عام 2019، اتخذت الحكومة السريلانكية إجراءات للحد من الإنفاق على الواردات وتعزيز الصادرات لتجنب العجز التجاري . ^{[ 18 ]} ونتيجة لذلك، انخفضت رسوم الاستيراد المفروضة على الواردات من 19% إلى 16%. وتُفرض حاليًا رسوم جمركية مرتفعة على السيارات المستوردة. ومع ذلك، تُمنح تصاريح إعفاء من الرسوم الجمركية ، وهي امتيازات ضريبية خاصة، لموظفي الحكومة لاستيراد السيارات إلى سريلانكا.

كانت ضريبة مارال سائدة في سريلانكا كضريبة غير شعبية في العصور القديمة، حيث كانت تُفرض على ممتلكات المتوفين. وقد أُلغي هذا النظام الضريبي خلال الحكم البريطاني للبلاد. ^{[ 19 ] [ 20 ]}

يُعتبر النظام الضريبي في سريلانكا من أكثر الأنظمة الضريبية تعقيدًا في العالم. وتُعدّ أوجه القصور في إدارة الضرائب، والمواقف الاجتماعية السائدة لدى عامة الناس تجاه النظام الضريبي، وقلة معرفة المواطنين بالتزاماتهم الضريبية، من بين المشكلات التي تُسبب صعوبات جمّة للحكومة في تمويل النفقات العامة. إضافةً إلى ذلك، يُعاني النظام الضريبي في البلاد من عدم المساواة. ^{[ 21 ]}