المجلس الرئاسي الانتقالي

كان المجلس الرئاسي الانتقالي ( TPC ؛ بالفرنسية : Conseil présidentiel de transition [ kɔ̃sɛj pʁezidɑ̃sjɛl də tʁɑ̃zisjɔ̃ ] ؛ بالكريولية الهايتية : Konsèy Prezidansyèl Tranzisyon ) هيئة مؤقتة شكلها مجلس الوزراء في 12 أبريل 2024، وأدى أعضاؤها اليمين الدستورية في القصر الوطني في 25 أبريل، لممارسة صلاحيات وواجبات رئيس هايتي إما إلى حين تنصيب رئيس منتخب أو حتى 7 فبراير 2026، أيهما أقرب. وقد تم حل المجلس كما هو مقرر لعدم إجراء انتخابات رئاسية.

أدى التفكك التدريجي لمؤسسات الدولة الهايتية خلال الأزمة الهايتية إلى مطالبات بتنحي رئيس الوزراء بالوكالة، أرييل هنري، عن منصبه والتخلي عن مهام رئاسة الدولة بحكم الأمر الواقع . ^{[ 5 ]} قاد هذه المطالبات جيمي "باربيكيو" شيريزييه ، وهو شرطي سابق يرأس تحالفًا من العصابات في هايتي ، ^{[ 4 ]} وغاي فيليب ، وهو سيناتور سابق ومدان. ^{[ 6 ] [ 7 ]} كان يُنظر إلى هنري على أنه غير شرعي منذ توليه السلطة بعد اغتيال الرئيس جوفينيل مويس في 7 يوليو/تموز 2021 ، وتأجيله المتكرر للانتخابات العامة التي وعد بتنظيمها. ^{[ 8 ]} في 11 مارس/آذار 2024، أعلن هنري استقالته، وأن مجلسًا انتقاليًا (سيتم تحديد أعضائه في جامايكا خلال اجتماع طارئ للجماعة الكاريبية ) سيختار رئيس وزراء مؤقتًا. ^{[ 9 ]}

في 3 أبريل 2024، انتهى المجلس الرئاسي الانتقالي الذي تم تشكيله في اجتماع كاريكوم في 11 مارس من وضع قائمته المؤقتة للممثلين، الذين تم تعيينهم من قبل مجلس الوزراء في 16 أبريل. ^{[ 10 ]}

بعد أسابيع من المفاوضات، أُرسل اتفاق إلى مجموعة الكاريبي (كاريكوم) في 7 أبريل/نيسان لتشكيل حكومة مؤقتة تنتهي ولايتها في 7 فبراير/شباط 2026. ^{[ 11 ]} ومن مهام المجلس انتخاب رئيس وزراء بالوكالة، لا يجوز أن يكون عضوًا في المجلس الانتقالي أو الحكومة المؤقتة. ^{[ 11 ]} وقد أُنشئ المجلس الانتقالي رسميًا بموجب مرسوم حكومي نُشر في صحيفة "لو مونيتور" في 12 أبريل/نيسان. ^{[ 12 ] [ 3 ]} ونُشرت أسماء الأعضاء التسعة للمجلس الانتقالي في 16 أبريل/نيسان، ^{[ 10 ]} وأدّوا اليمين الدستورية في القصر الوطني في 25 أبريل/نيسان وسط دويّ إطلاق نار. ^{[ 13 ]} وقبل إعلان استقالة أرييل هنري وتدشين المجلس الانتقالي، عيّن مجلس الوزراء ميشيل باتريك بوافير رئيسًا للوزراء بالوكالة . ^{[ 13 ]}

في 30 أبريل/نيسان 2024، عُيّن إدغار لوبلان الابن رئيسًا لمجلس الوزراء، واختير فريتز بيليزير رئيسًا للوزراء بأغلبية أربعة أصوات، رغم أن هذا الاختيار الأخير كان محل خلاف داخل المجلس. ^{[ 14 ]} ونتيجةً لذلك، وافق أعضاء المجلس على تناوب الرئاسة كل خمسة أشهر بين لوبلان الابن، ولويس جيرالد جيل، وليزلي فولتير، وسميث أوغستين. إضافةً إلى ذلك، حدد المجلس شرطًا بخمسة أصوات بدلًا من أربعة لتشكيل الأغلبية. ^{[ 15 ]} وفي وقت لاحق، بدأ المجلس في تلقي الترشيحات لمنصب رئيس الوزراء في الفترة من 13 إلى 17 مايو/أيار. ^{[ 16 ]} وفي أواخر مايو/أيار 2024، مدد المجلس ولاية رئيس الوزراء بالوكالة ميشيل باتريك بوافير لمدة شهر إضافي، وفي 27 مايو/أيار، اختار ستة من الأعضاء السبعة الذين لهم حق التصويت المبعوث الخاص السابق للأمم المتحدة ورئيس الوزراء السابق غاري كونيل خلفًا له، متجاهلين بذلك التصويت السابق الذي اختار بيليزير. ^{[ 17 ]} اجتمع كونيل وأعضاء المجلس عدة مرات بعد أدائه اليمين الدستورية، واتفقوا على أسماء 13 وزيرًا لتشكيل حكومته، وتم الإعلان عن الوزراء في 11 يونيو 2024. ^{[ 18 ]} واتفق المجلس والحكومة الجديدة لاحقًا على استبدال المدير العام للشرطة الوطنية الهايتية . ^{[ 19 ]} وفي 7 أكتوبر 2024، عُيّن فولتير رئيسًا للمجلس خلفًا لفيلس. ^{[ 20 ]}

في 2 أكتوبر 2024، أوصت وحدة رسمية لمكافحة الفساد تابعة للحكومة بإجراء مراجعة قضائية لثلاثة أعضاء في المجلس الانتقالي - سميث أوغستين، وجيرالد جيل، وإيمانويل فيرتيلير - بتهم إساءة استخدام السلطة، والرشوة، والفساد السلبي. ^{[ 21 ]}

عزل المجلس كونيل من منصب رئيس الوزراء بالوكالة في نوفمبر 2024، وعيّن مكانه رجل الأعمال أليكس ديدييه فيلس-إيمي . ^{[ 22 ]} حاول العديد من أعضاء المجلس، دون جدوى، عزل فيلس-إيمي في يناير 2026، الأمر الذي أثار إدانة من الولايات المتحدة . ^{[ 23 ]}

انحلّ المجلس في 7 فبراير 2026، دون وجود خلف له. وأشارت إذاعة فرنسا الدولية إلى أن احتمالات انتقال سياسي ضئيلة. ^{[ 24 ]} ونقل المجلس جميع الصلاحيات المتبقية إلى رئيس الوزراء فيلس-إيمي، الذي أصبح السياسي الوحيد الذي يملك السلطة التنفيذية في هايتي. ^{[ 25 ]}

بموجب أحكام مرسوم 12 أبريل/نيسان 2024، يتألف المجلس الرئاسي الانتقالي من سبعة أعضاء لهم حق التصويت وعضوين ليس لهما حق التصويت. ^{[ 26 ]} يشمل الأعضاء الذين لهم حق التصويت ممثلاً واحداً من كل ائتلاف من ائتلافات الأحزاب السياسية الأربعة (اتفاق 30 أغسطس/آب 2021، واتفاق 21 ديسمبر/كانون الأول 2022، والتجمع الحزبي للأحزاب السياسية، والتوافق التاريخي/الشبكة الحمراء/التحالف الديمقراطي الأوروبي)، وحزبين سياسيين ( حزب فامي لافالاس ومنصة بيتيت ديسالين )، و"القطاع الخاص". أما الأعضاء الذين ليس لهم حق التصويت فيشملون ممثلاً واحداً من المجتمع المدني وممثلاً واحداً من "المجتمع متعدد الأديان". ^{[ 3 ]} في 16 أبريل/نيسان، أقرت رئاسة الجمهورية تعيين الأعضاء التسعة الذين رشحهم المجلس الرئاسي الانتقالي في كينغستون. ^{[ 10 ]}

بموجب أحكام مرسوم 12 أبريل، مارس المجلس الرئاسي الانتقالي مهام منصب الرئيس إلى حين انتخاب رئيس جديد وتنصيبه. ^{[ 26 ]} وانتهت ولايته في 7 فبراير 2026. ^{[ 26 ]} ويمتد نطاق صلاحيات المجلس الرئاسي الانتقالي ليشمل تعيين رئيس وزراء بالوكالة وحكومة، وقد وافق هنري على الاستقالة من منصب رئيس الوزراء حالما يُعيّن المجلس شخصًا آخر لتولي هذا المنصب. ^{[ 26 ]}

• المجلس الاتحادي (سويسرا) – رئيس الدولة الجماعي
• رئاسة يوغوسلافيا
• رئاسة البوسنة والهرسك
• مجلس السيادة الانتقالي – الرئيس الجماعي لدولة السودان
• المجلس الرئاسي (ليبيا)
• المجلس الوطني للحكومة (أوروغواي) – الهيئة التنفيذية الجماعية السابقة لأوروغواي

• "مرسوم إنشاء المجلس الرئاسي الانتقالي" (PDF) . لو مونيتور: الجريدة الرسمية لجمهورية هايتي . 179 (14). بورت أو برنس. 12 أبريل 2024.
• "خطأ: تم إيقاف عضو المجلس الرئاسي الانتقالي" (PDF) . لو مونيتور: الجريدة الرسمية لجمهورية هايتي . 179 (15). بورت أو برنس. 16 أبريل 2024.