وجهة نظر وزارة الخزانة

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

في الاقتصاد الكلي ، ولا سيما في تاريخ الفكر الاقتصادي ، يتمثل رأي وزارة الخزانة في التأكيد على أن السياسة المالية لا تؤثر على إجمالي النشاط الاقتصادي ومعدلات البطالة ، حتى في أوقات الركود الاقتصادي . وقد برز هذا الرأي بشكل خاص في ثلاثينيات القرن العشرين (خلال فترة الكساد الكبير ) من قبل موظفي وزير الخزانة البريطاني . ويمكن وصف هذا الموقف على النحو التالي:

إن أي زيادة في الإنفاق الحكومي تؤدي بالضرورة إلى مزاحمة مقدار مماثل من الإنفاق أو الاستثمار الخاص، وبالتالي ليس لها تأثير صافٍ على النشاط الاقتصادي.

في خطابه عن الميزانية عام 1929، أوضح ونستون تشرشل قائلاً: "إن وجهة نظر وزارة الخزانة التقليدية ... هي أنه عندما تقترض الحكومة في سوق المال، فإنها تصبح منافسًا جديدًا للصناعة وتستحوذ على الموارد التي كان من الممكن أن تستخدمها المشاريع الخاصة، وفي هذه العملية ترفع إيجار المال لجميع من يحتاجون إليه".

يرفض الاقتصاديون الكينزيون هذا الرأي، وكثيراً ما يستخدمون مصطلح "وجهة نظر وزارة الخزانة" عند انتقاد هذه الحجج وما يتصل بها. ويُخلط هذا المصطلح أحياناً بالموقف ذي الصلة القائل بأن التحفيز المالي له تأثير ضئيل على النشاط الاقتصادي، وهو رأي لا يتعارض مع النظرية الاقتصادية الكلية السائدة.

تاريخ

في أواخر عشرينيات وأوائل ثلاثينيات القرن العشرين، خلال ذروة الكساد الكبير ، حاول العديد من الاقتصاديين (وأبرزهم جون ماينارد كينز ) إقناع الحكومات بأن زيادة الإنفاق الحكومي من شأنها تخفيف حدة الأزمة وخفض معدلات البطالة. في المملكة المتحدة ، عارض موظفو وزير الخزانة، ولا سيما رالف جورج هوتري وفريدريك ليث روس ، زيادة الإنفاق من خلال طرح "وجهة نظر وزارة الخزانة". [ 1 ] [ 2 ] وببساطة، كانت وجهة نظر وزارة الخزانة ترى أن السياسة المالية لا يمكنها سوى نقل الموارد من استخدام إلى آخر، ولن تؤثر على التدفق الكلي للنشاط الاقتصادي. وبالتالي، لا يمكن للإنفاق الحكومي ولا لتخفيض الضرائب أن يعززا فرص العمل والنشاط الاقتصادي. ويمكن تتبع هذه الوجهة تاريخيًا إلى نسخ مختلفة من قانون ساي .

عارض كينز هذا الموقف، وقدم بشكل خاص في كتابه "النظرية العامة للتوظيف والفائدة والنقود" ، أساسًا نظريًا لكيفية زيادة التحفيز المالي للنشاط الاقتصادي أثناء فترات الركود . [ 3 ]

تتباين الآراء بشدة حاليًا بشأن وجهة نظر وزارة الخزانة، حيث تتبنى مدارس فكرية اقتصادية مختلفة آراءً متناقضة. يؤيد العديد من الاقتصاديين المنتمين إلى مدرسة شيكاغو الاقتصادية، المعروفة بنظريتها "الحديثة" ، شكلًا من أشكال وجهة نظر وزارة الخزانة، بينما يرفضها الاقتصاديون المنتمون إلى مدارس الاقتصاد التقليدية باعتبارها خاطئة. [ 4 ]

لقد دافع عدد من كبار الاقتصاديين الماليين (بمن فيهم يوجين فاما ) مؤخرًا عن الشكل القوي لهذا الرأي، وهو عدم وجود أي تأثير محتمل. ومع ذلك، فإن الاقتصاد الكلي الكينزي يرفض هذا الرأي رفضًا قاطعًا، إذ يرى أن النشاط الاقتصادي يعتمد على الإنفاق الكلي (على الأقل في المدى القصير ). ويرتبط هذا الرأي، بل ويُساوى أحيانًا، بنظريات قانون ساي ، [ 5 ] وتكافؤ ريكاردو ، وفرضية عدم فعالية السياسة .

وقد دافع خبراء الاقتصاد الكلي البارزون مثل ميلتون فريدمان وروبرت بارو [ 6 ] عن شكل ضعيف من هذا الرأي، وهو أن السياسة المالية لها آثار مؤقتة ومحدودة.

حجج لصالح

غالباً ما يتم إعادة اكتشاف الحجج المكافئة لوجهة نظر وزارة الخزانة بشكل مستقل، وغالباً ما يتم انتقادها بدورها من قبل خبراء الاقتصاد الكلي الكينزيين.

محاسبة

يتمثل أحد خطوط الحجة في استخدام المعادلات المحاسبية في حسابات الدخل القومي والناتج القومي (NIPA) للقول بأنه، من الناحية المحاسبية، يجب أن يأتي الإنفاق الحكومي من مكان ما، وبالتالي ليس له تأثير صافٍ على الطلب الكلي أو البطالة أو الدخل.

تتباين الآراء حول هذه الحجة تبايناً كبيراً: إذ يرى مؤيدو الحجة المحاسبية، التي تؤيد وجهة نظر وزارة الخزانة، أن التحفيز المالي، بحكم تعريفه، لا يمكن أن يكون له أثر اقتصادي، بينما يرى المنتقدون أن هذه الحجة خاطئة من أساسها ومغلوطة. [ 7 ] [ 8 ]

يتمثل الرد الكينزي، الذي قدمه بول كروغمان ، [ 9 ] في أن

...[هذا] يرتكب أحد أكثر المغالطات الأساسية في علم الاقتصاد - تفسير الهوية المحاسبية على أنها علاقة سلوكية.

بمعنى آخر، تنطبق معادلات المحاسبة الخاصة بالحسابات القومية للدخل والمصروفات على الناتج المحلي الإجمالي الثابت : فالهدف من التحفيز المالي هو تغيير الناتج المحلي الإجمالي، ولا تُعادل التغيرات في الإنفاق الحكومي انخفاضات الإنفاق أو الاستثمار الأخرى إلا إذا ظل الناتج المحلي الإجمالي ثابتًا. ويجادل الكينزيون بأن التحفيز المالي يمكن أن يزيد الناتج المحلي الإجمالي، مما يجعل هذه النقطة غير ذات صلة.

رد كينزي آخر، بقلم براد ديلونج ، هو أن هذه الافتراضات تفترض الادخار والاستثمار، وتتجاهل أساسيات الاقتصاد النقدي ، ولا سيما سرعة تداول النقود : إذا زادت سرعة تداول النقود (لمعروض نقدي معين)، فإن الناتج المحلي الإجمالي (الاسمي) يزيد، حيث أن الناتج المحلي الإجمالي = المعروض النقدي * سرعة تداول النقود: لا يلزم أن يزاحم دولار من الإنفاق الحكومي دولارًا من الإنفاق الخاص، سواء من الناحية المحاسبية أو من الناحية السلوكية، لأنه قد يزيد من سرعة تداول النقود.

النموذج الاقتصادي

تبدأ الحجة التي طرحها ميلتون فريدمان [ 10 ] [ 11 ] في السياق المعاكس (الضبط المالي من خلال الزيادات الضريبية التي لها تأثير كابح، على عكس التحفيز المالي الذي له تأثير محفز) بحجة NIPA المذكورة أعلاه، ثم تستمر من المحاسبة إلى نموذج اقتصادي:

لإيجاد أي تأثير صافٍ على الإنفاق الخاص، يجب على المرء أن ينظر إلى ما هو أبعد من السطح.

خاصة:

[S] يمكن إضافة بعض الأموال التي لم تقترضها الحكومة الفيدرالية إلى أرصدة نقدية غير مستغلة بدلاً من إنفاقها أو إقراضها.
بالإضافة إلى ذلك، يستغرق الأمر بعض الوقت حتى يتكيف المقترضون والمقرضون مع انخفاض الاقتراض الحكومي.

ختاماً:

ومع ذلك، فإن أي انخفاض صافٍ في الإنفاق من هذه المصادر سيكون بالتأكيد مؤقتًا ومن المرجح أن يكون طفيفًا.

وبدلاً من ذلك، يدعو إلى اعتبار السياسة النقدية هي المعيار الأساسي:

لكي يكون لزيادة الضرائب تأثير كبير على الاقتصاد، يجب أن تؤثر بطريقة ما على السياسة النقدية - كمية النقود ومعدل نموها.

يُعتبر هذا التحليل، رغم معارضة الكينزيين له (الذين يجادلون بأن آثار التحفيز المالي أكثر أهمية مما يجادل به فريدمان)، نهجاً مشروعاً، ولا يُرفض رفضاً قاطعاً باعتباره خاطئاً. [ 11 ]

الحواشي

  1. ↑ هوتري 1925
  2. ↑ رسالة من إف دبليو ليث روس إلى السير ريتشارد هوبكنز وبي جيه جريج، بتاريخ 3 أبريل 1929، مقتبسة في جي سي بيدن (2004)، كينز ونقاده، ص 80
  3. ↑ ديلونج، براد. "مغالطة فاما" . تم الاسترجاع في 26-02-2009 .
  4. ↑ والدمان، روبرت. "خلفية عن الاقتصاد الكلي "للمياه العذبة" و"للمياه المالحة"" . تم الاسترجاع في 26-02-2009 .
  5. ↑ كروغمان، بول (30 يناير 2009). "الادخار، الاستثمار، كينز، التطور" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أغسطس 2011 .
  6. ↑ بارو، روبرت (22 يناير 2009). "الإنفاق الحكومي ليس مجانياً" . صحيفة وول ستريت جورنال . تاريخ الاسترجاع: 26 فبراير 2009 .
  7. ↑ كروغمان، بول (24 ديسمبر 2008). "فكرة كينز الصعبة" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أغسطس 2011 .
  8. ↑ ديلونج، مغالطة فاما ١
  9. ↑ كروغمان، بول (27 يناير 2009). "عصر مظلم للاقتصاد الكلي" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أغسطس 2011 .
  10. ↑ ( فريدمان 1972 )
  11. 1 2 ديلونج، مغالطة فاما الرابعة

مراجع

المؤيدون

النقاد

آخر