تايلر ضد مقاطعة هينيبين

كانت قضية تايلر ضد مقاطعة هينيبين ، 598 الولايات المتحدة 631 (2023) ، قضية أمام المحكمة العليا للولايات المتحدة تتعلق باستيلاء الحكومة على الممتلكات بسبب الضرائب غير المدفوعة، عندما تتجاوز قيمة الممتلكات المستملكة قيمة الدين الضريبي. وقد قضت المحكمة بالإجماع بأن فائض القيمة محمي بموجببند الاستيلاء في التعديل الخامس للدستور.

كانت جيرالدين تايلر مدينة بمبلغ 15,000 دولار أمريكي كضرائب عقارية وتكاليف أخرى ذات صلة. قامت مقاطعة هينيبين بولاية مينيسوتا بالحجز على شقتها، وباعتها مقابل 40,000 دولار أمريكي، واحتفظت بالمبلغ كاملاً. [ 1 ] [ 2 ]

رفعت تايلر دعوى قضائية ضد المقاطعة، مدعيةً أن فائض قيمة حقوق ملكية منزلها البالغ 25,000 دولار أمريكي يُعدّ ملكيةً استولت عليها المقاطعة في انتهاك للتعديلين الخامس والثامن للدستور الأمريكي. رفضت محكمة المقاطعة الدعوى، وحكمت لصالح المقاطعة في جميع ادعاءات تايلر، وأيدت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثامنة الحكم. قدمت تايلر التماسًا إلى المحكمة العليا، التي وافقت على مراجعة القضية. [ 1 ] [ 2 ]

تم رفع الدعوى في عام 2019 كدعوى جماعية من قبل المحامين تشارلز واتكينز، وغاريت بلانشفيلد، وفيلدان تيسكي، وروبرتا يارد.

في الاستئناف، انضمت كريستينا مارتن، المحامية في مؤسسة باسيفيك ليجال فاونديشن ، إلى محامي تايلر ومثلت تايلر وكذلك كيفن فير، الذي كانت لديه قضية مماثلة أمام المحكمة العليا. [ 3 ]

خلفية

في عام ١٩٩٩، اشترت جيرالدين تايلر شقة في شمال مينيابوليس . عاشت في الشقة لعقد من الزمان وسددت ضرائبها. في عام ٢٠١٠، وبعد مشادة كلامية حادة مع أحد الجيران، سعت تايلر للانتقال إلى منطقة أكثر أمانًا. ونتيجة لذلك، أهملت سداد ضرائب شقتها في شمال مينيابوليس.

في عام ٢٠١٥، وبعد سنوات من التخلف عن سداد ضرائب العقار، استولت مقاطعة هينيبين على شقة تايلر، وحجزت عليها، وباعتها مقابل ٤٠ ألف دولار. وكان تايلر قد تراكمت عليه ضرائب بقيمة ٢٣٠٠ دولار على العقار، بالإضافة إلى ١٣٢٠٠ دولار من الفوائد والغرامات والعقوبات المترتبة عليها. واحتفظت مقاطعة هينيبين بكامل أرباح البيع (حوالي ٢٥ ألف دولار) ولم تُعد أي جزء منها إلى تايلر، وفقًا لقانون ولاية مينيسوتا.

في عام ٢٠١٩، رفع تايلر دعوى جماعية زعم فيها أن الاستيلاء على ممتلكات تفوق قيمتها بكثير ما هو مطلوب لسداد دين ضريبي، والاحتفاظ بالأرباح، يُعد انتهاكًا لبند الاستيلاء في التعديل الخامس للدستور الأمريكي ، وبند الغرامات الباهظة في التعديل الثامن، فضلًا عن انتهاك حقه في الإجراءات القانونية الواجبة . وقد رفضت المحكمة الابتدائية دعوى تايلر في ديسمبر ٢٠٢٠. وفي الاستئناف، أيدت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثامنة حكم المحكمة الابتدائية.

في 19 أغسطس 2022، قدمت تايلر التماسًا إلى المحكمة العليا للنظر في قضيتها. وقد وافقت المحكمة على طلب الاستئناف في 13 يناير 2023، وأصدرت قرارها في 25 مايو 2023. [ 4 ]

آراء المحكمة العليا

أصدر رئيس المحكمة العليا روبرتس رأيًا بالإجماع للمحكمة تناول فيه المسألة الأولى التي وافق القضاة على مراجعتها (المتعلقة ببند الاستيلاء). وخلال المرافعات الشفوية، جادلت تايلر بأنه إذا حكمت المحكمة لصالحها في المسألة الأولى، فلا داعي للبت في المسألة الثانية، وهي ما إذا كانت قد ادعت أيضًا فرض غرامة مفرطة بموجب التعديل الثامن. وقد أصدر القاضي غورسوش رأيًا يوافق فيه على حكم المحكمة، ولكنه ذهب أبعد من ذلك بانتقاد منطق الدائرة الثامنة في رفض دعوى تايلر المتعلقة بالتعديل الثامن.

رأي الأغلبية لروبرتس

يتألف رأي روبرتس من ثلاثة أجزاء. أولًا، يجادل بأن تايلر قد تكبدت ضررًا ماليًا جراء رفض المقاطعة إعادة فائض قيمة منزلها إليها. ثانيًا، يجادل بأن تايلر قد قدمت أدلة كافية على انتهاك بند الاستملاك. أخيرًا، يرفض حجة المقاطعة بأن تايلر قد تنازلت عن أي حق لها في فائض قيمة منزلها بسبب عدم سدادها ضرائب العقار.

في مرافعاتها، زعمت مقاطعة هينيبين أن تايلر لا تملك الحق في رفع الدعوى. فلرفع دعوى مصادرة، يجب على المدعي إثبات ضرر يُعزى إلى سلوك المدعى عليه، وأن هذا الضرر قابل للتعويض من قبل المحكمة. وادّعت المقاطعة أن تايلر لم تُنفِ وجود ديون أو رهونات أخرى على منزلها تتجاوز قيمتها مبلغ الـ 25,000 دولار الفائض. إلا أن المقاطعة لم تُثبت وجود أي ديون أو رهونات من هذا القبيل. وحتى لو ثبت ذلك، فمن المعقول أن تدّعي تايلر وقوع ضرر مالي، إذ إن المقاطعة استولت على مبلغ 25,000 دولار الذي كان ملكًا لها. ولو وُجدت أي ديون من هذا القبيل، لكان بإمكانها استخدام فائض عائدات البيع لتخفيض هذه الديون.

ثم يتناول روبرتس تاريخ الممارسات المشابهة لتلك التي اتبعتها مقاطعة هينيبين هنا، وتحديداً أخذ أكثر من المبلغ المستحق لسداد الدين. ويقول:

إن مبدأ عدم جواز أن تأخذ الحكومة من دافع الضرائب أكثر مما تدين به يمكن تتبع أصوله على الأقل إلى رانيميد في عام 1215، حيث أقسم الملك جون في الماجنا كارتا أنه عندما يأتي مأموره أو وكيله لتحصيل أي ديون مستحقة له من رجل ميت، يمكنهم نقل الممتلكات "حتى يتم سداد الدين الواضح لنا بالكامل؛ ويترك الباقي للمنفذين لتنفيذ وصية المتوفى".

تايلر ضد مقاطعة هينيبين ، 598 الولايات المتحدة 631، 639

ويستشهد بقضايا أخرى من القانون الإنجليزي وقانون الحقبة الاستعمارية الأمريكية التي أرست الإجماع على أنه لا يجوز للحكومة أن تأخذ أكثر مما هو مستحق لها لسداد دين، ويذكر أن هذا الإجماع "ظل ساريًا حتى صدور التعديل الرابع عشر". ويضيف أن هذا الإجماع لا يزال قائمًا حتى وقت كتابة هذا التقرير، حيث تشترط 36 ولاية والحكومة الفيدرالية إعادة القيمة الزائدة إلى دافع الضرائب.

يذكر روبرتس أن مقاطعة هينيبين لم تقدم أي دليل على حالة يُعتبر فيها التخلف عن سداد ضريبة الأملاك كافياً للتخلي عن العقار، الأمر الذي يستلزم التنازل عن جميع حقوق الملكية أو التنازل عنها أو إخلاء مسؤوليتها. ويجادل بأن نظام مصادرة الضرائب في مينيسوتا لا يُولي أي اعتبار لاستخدام دافع الضرائب للعقار، إذ يمكن لمالك المنزل أن يستمر في السكن فيه لسنوات بعد التخلف عن سداد الضرائب قبل أن تبيعه الحكومة.

رأي غورسوش المؤيد

يثير رأي غورسوش مخاوف بشأن كيفية حكم المحاكم الأدنى درجة ضد تايلر في دعواها المتعلقة بالتعديل الثامن للدستور . فقد قضت محكمة المقاطعة بأن نظام مصادرة الضرائب في مينيسوتا ليس "عقابيًا" لأن غرضه الأساسي هو تعويض المقاطعة عن الإيرادات المفقودة نتيجة الضرائب غير المدفوعة. ومع ذلك، يستشهد غورسوش بقضية أوستن ضد الولايات المتحدة ، ويرد بأن بند الغرامات المفرطة ينطبق على الأنظمة القانونية التي تهدف جزئيًا إلى العقاب. كما جادلت المحكمة الأدنى درجة بأن النظام المعني لا يمكن أن يكون عقابيًا لأنه سيمنح مكسبًا غير متوقع لأصحاب المنازل الذين تتجاوز فاتورة ضرائبهم قيمة العقار. ويرد غورسوش قائلًا:

قد تكون هذه الملاحظة صحيحة من الناحية الواقعية، لكنها غير ذات صلة من الناحية القانونية. فبعض السجناء يُحسّنون من أنفسهم داخل السجون، وبعض المدمنين يعزون الفضل في إنقاذ حياتهم إلى إعادة التأهيل التي أمرت بها المحكمة. لكن العقوبة تبقى عقوبة في نهاية المطاف. بالطبع، لا أحد يعتقد أن الشخص الذي يستفيد من عقوبة اقتصادية لديه دعوى رابحة بشأن الغرامات الباهظة. لكن هذه المحكمة لم تُقرّ قط بأن نظامًا يُنتج غرامات تُعاقب بعض الأفراد يمكن أن يفلت من التدقيق الدستوري لمجرد أنه لا يُعاقب آخرين.

تايلر ، 598 الولايات المتحدة، في 649 (غورسوش، ج.، موافقًا)

أخيرًا، يعترض غورسوش على ادعاء المقاطعة بأنّ نظام مصادرة الضرائب في مينيسوتا، لعدم اشتراطه الإدانة الجنائية (أو حتى السلوك الإجرامي) لفقدان فائض رأس المال، ليس نظامًا عقابيًا. ويستشهد غورسوش بقضية الولايات المتحدة ضد باجاكاجيان ، موضحًا أن المحكمة قد ذكرت أن مثل هذا النظام قد يظل عقابيًا إذا كان يخدم "هدفًا عقابيًا" آخر، كالردع، وأن محكمة المقاطعة أقرت نظام مصادرة الضرائب في مينيسوتا على أساس أن "احتمالية فقدان الممتلكات تُشكل رادعًا لدافعي الضرائب الذين يفكرون في التخلف عن السداد". ويضيف أنه في أي سياق آخر، يُمكن اعتبار أي نظام قانوني يفرض غرامة مالية لردع عدم الامتثال المتعمد للقانون غرامةً، وأن:

[إن] الدستور لديه ما يقوله بشأن [الغرامات]: لا يمكن أن تكون مفرطة.

تايلر ، 598 الولايات المتحدة، في 650 (غورسوش، ج.، موافقًا).

انظر أيضاً

مراجع

  1. ١ ٢ "المحكمة العليا تنظر في نزاع "سرقة" ممتلكات بسبب ضرائب غير مدفوعة" . أخبار إن بي سي . ١٣ يناير ٢٠٢٣.
  2. ١ ٢ "المحكمة العليا تنظر في ٨ قضايا جديدة، إحداها تتعلق بساعي بريد متدين" . وكالة أسوشيتد برس . ١٣ يناير ٢٠٢٣.
  3. مارتن، كريستينا (21 أبريل 2023). "رأي | المحكمة العليا تنظر في قضية "سرقة حقوق ملكية المنازل"" صحيفة وول ستريت جورنال . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أبريل 2023. "
  4. "رأي متحيز" (ملف PDF) .