قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 425

دعا قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 425 ، الذي اعتُمد في 19 مارس/آذار 1978، بعد خمسة أيام من الغزو الإسرائيلي للبنان في سياق التمرد الفلسطيني في جنوب لبنان والحرب الأهلية اللبنانية ، إسرائيل إلى سحب قواتها فوراً من لبنان ، وأنشأ قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان (اليونيفيل). وقد اعتُمد القرار بأغلبية 12 صوتاً مقابل لا شيء؛ حيث امتنعت تشيكوسلوفاكيا والاتحاد السوفيتي عن التصويت ،ولم تشارك الصين .

في 11 مارس/آذار 1978، نفّذت عناصر من منظمة التحرير الفلسطينية ، بقيادة دلال مغربي ، مجزرة الطريق الساحلي داخل إسرائيل، والتي أسفرت عن مقتل 37 إسرائيليًا، بينهم 13 طفلًا، وإصابة 76 آخرين. ^{[ 1 ]} ردًا على ذلك، غزت القوات الإسرائيلية جنوب لبنان، الذي كانت منظمة التحرير الفلسطينية تنشط منه بانتظام خلال سبعينيات القرن العشرين. بدءًا من ليلة 14-15 مارس/آذار، وانتهاءً بعد أيام قليلة، احتلت قوات جيش الدفاع الإسرائيلي كامل الجزء الجنوبي من البلاد باستثناء مدينة صور والمناطق المحيطة بها. تُعرف هذه العملية في إسرائيل باسم عملية الليطاني ، وكان هدفها المعلن هو تطهير قواعد منظمة التحرير الفلسطينية في لبنان جنوب نهر الليطاني ، وذلك لتعزيز أمن شمال إسرائيل ودعم الميليشيات اللبنانية المسيحية خلال الحرب الأهلية اللبنانية ، ولا سيما جيش لبنان الحر . في 15 مارس 1978، قدمت الحكومة اللبنانية احتجاجاً شديد اللهجة إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ضد الغزو الإسرائيلي، مصرحة بأنه لا علاقة لها بالعملية الفلسطينية.

في 19 مارس/آذار 1978، اعتمد مجلس الأمن الدولي القرار 425، الذي دعا فيه إسرائيل إلى وقف عملياتها العسكرية فوراً وسحب قواتها من الأراضي اللبنانية. كما أنشأ المجلس قوة الأمم المتحدة المؤقتة في لبنان (اليونيفيل)، التي كان هدفها تحقيق انسحاب القوات الإسرائيلية وتأكيده، واستعادة السلم والأمن الدوليين، ومساعدة الحكومة اللبنانية على استعادة سلطتها الفعلية في جنوب لبنان.

مجلس الأمن،

إذ أحاطت علماً بالرسائل الواردة من الممثل الدائم للبنان والممثل الدائم لإسرائيل، وبعد الاستماع إلى بيان الممثلين الدائمين للبنان وإسرائيل، وإذ تشعر بقلق بالغ إزاء تدهور الوضع في الشرق الأوسط وعواقبه على صون السلام الدولي، وإذ هي مقتنعة بأن الوضع الراهن يعيق تحقيق سلام عادل في الشرق الأوسط،

1. يدعو إلى احترام صارم للسلامة الإقليمية والسيادة والاستقلال السياسي للبنان ضمن حدوده المعترف بها دولياً؛
2. يدعو إسرائيل إلى وقف أعمالها العسكرية فوراً ضد وحدة الأراضي اللبنانية وسحب قواتها على الفور من جميع الأراضي اللبنانية؛
3. يقرر، في ضوء طلب حكومة لبنان، إنشاء قوة مؤقتة تابعة للأمم المتحدة لجنوب لبنان تحت سلطتها على الفور لغرض تأكيد انسحاب القوات الإسرائيلية، واستعادة السلام والأمن الدوليين، ومساعدة حكومة لبنان في ضمان عودة سلطتها الفعالة في المنطقة، على أن تتألف القوة من أفراد من الدول الأعضاء؛
4. يطلب من الأمين العام أن يقدم تقريراً إلى المجلس في غضون أربع وعشرين ساعة بشأن تنفيذ هذا القرار.

وصلت أولى قوات اليونيفيل إلى لبنان في 23 مارس 1978، بعد أربعة أيام فقط من صدور القرار، وسحبت إسرائيل قواتها بحلول يونيو 1978. وحافظت إسرائيل على وجودها من خلال جيش لبنان الجنوبي التابع لها .

استمرت هجمات منظمة التحرير الفلسطينية من جنوب لبنان، وشنت إسرائيل غزوًا واسع النطاق في يونيو/حزيران 1982، احتلت خلاله القوات الإسرائيلية واللبنانية المسيحية العاصمة بيروت في حرب لبنان عام 1982. وفي أعقاب انسحاب الجيش الإسرائيلي، أبقت إسرائيل منطقة أمنية داخل لبنان. وفي مايو/أيار 2000، سحبت إسرائيل قواتها من جنوب لبنان . وقبل الانسحاب، ضغطت أصوات المعارضة داخل إسرائيل على الحكومة للانسحاب، إذ لم تجد أي مبرر للبقاء هناك ومواصلة الهجمات اللبنانية.

خلص الأمين العام للأمم المتحدة إلى أنه اعتبارًا من 16 يونيو/حزيران 2000، سحبت إسرائيل قواتها من لبنان بالفعل، وفقًا للقرار 425 (1978). ^{[ 2 ]} يُعرف الخط الحدودي المعترف به من قبل الأمم المتحدة باسم " الخط الأزرق ".

تزعم بعض الأحزاب اللبنانية (وأبرزها حزب الله، حليف إيران ) أن إسرائيل لا تزال تحتل أراضي لبنانية، لا سيما في مزارع شبعا . وتتفق إسرائيل والأمم المتحدة على أن مزارع شبعا جزء من الجولان (المضمومة من وجهة نظر إسرائيل، والمحتلة من وجهة نظر الأمم المتحدة)، وبالتالي فهي غير مشمولة بقرار مجلس الأمن رقم 425.

منذ اعتماد القرار وانسحاب إسرائيل من جنوب لبنان، وقع عدد من الحوادث عبر الحدود .

حتى أغسطس/آب 2021، لم تكن لبنان قد بسطت سيطرتها الفعلية على جنوب لبنان، كما طُلب منها منذ عام 1978، وتكرر ذلك في قرارات مجلس الأمن الدولي رقم 1391 لعام 2002، ^{[ 3 ]} و 1496 لعام 2003 ^{، [ 4 ]} و 1701 بعد حرب لبنان الثانية عام 2006. وقد شنّ حزب الله هجمات متقطعة على إسرائيل انطلاقاً من لبنان. وقدّمت إسرائيل شكاوى عديدة بشأن تقاعس لبنان عن السيطرة على جنوب لبنان. ^{[ 5 ]}

• الخط الأزرق – الحدود بين إسرائيل ولبنان التي رسمتها الأمم المتحدة عام 2000. صفحات تعرض وصفًا موجزًا ​​لأهداف إعادة التوجيه. 
• تاريخ لبنان
• قائمة قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة من 401 إلى 500 (1976-1982)
• جيش جنوب لبنان – ميليشيا ذات أغلبية مسيحية لبنانية (1977–2000) 
• قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 426

• أعمال متعلقة بقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 425 على ويكي مصدر
• نص القرار متاح على موقع undocs.org
• لبنان - معلومات أساسية – اليونيفيل