عقد الأمم المتحدة للزراعة الأسرية

أُقرّ عقد الأمم المتحدة للزراعة الأسرية 2019-2028 في ديسمبر/كانون الأول 2017، ويهدف إلى وضع الزراعة الأسرية في صميم السياسات العامة والاستثمارات الوطنية. وقد أقرت الجمعية العامة للأمم المتحدة ، بإعلانها هذا العقد، أهمية الزراعة الأسرية في الحد من الفقر وتعزيز الأمن الغذائي العالمي (القرار A/RES/72/239). وتقود منظمة الأغذية والزراعة (الفاو) والصندوق الدولي للتنمية الزراعية (إيفاد) عقد الأمم المتحدة للزراعة الأسرية بالتعاون مع الحكومات ومنظمات المجتمع المدني.

على الرغم من عدم وجود تعريف واحد وعالمي للزراعة الأسرية، إلا أنه يمكن تعريفها على النحو التالي  : "وسيلة لتنظيم الإنتاج الزراعي والحراجي والسمكي والرعوي وتربية الأحياء المائية، والتي تديرها وتشغلها عائلة وتعتمد بشكل أساسي على عمل الأسرة، بما في ذلك عمل النساء والرجال. وترتبط الأسرة والمزرعة ببعضهما البعض، وتتطوران معًا، وتجمعان بين الوظائف الاقتصادية والبيئية والإنجابية والاجتماعية والثقافية" . ^{[ 1 ]}

تُعدّ الزراعة العائلية الشكل السائد للزراعة في كل من الدول النامية والمتقدمة. في الواقع:

• يُقدّر عدد المزارع العائلية بنحو 500 مليون مزرعة، وهو ما يمثل أكثر من 90% من جميع المزارع على مستوى العالم.
• تنتج المزارع العائلية أكثر من 80% من الغذاء في العالم.
• أكثر من 90% من المزارع يديرها فرد أو عائلة وتعتمد بشكل أساسي على العمل العائلي
• معظم المزارع العائلية صغيرة (تقدر نسبة المزارع التي تقل مساحتها عن هكتارين بنحو 84٪ على مستوى العالم. ^{[ 2 ]}

أعلنت الأمم المتحدة عام 2014 السنة الدولية للزراعة الأسرية. ^{[ 3 ]} وعقب نجاح هذه السنة، أعلنت الجمعية العامة للأمم المتحدة الفترة من 2019 إلى 2028 عقد الأمم المتحدة للزراعة الأسرية. ^{[ 4 ]} وقد انطلق هذا العقد في 29 مايو/أيار 2019. ^{[ 5 ]}

تتولى لجنة توجيهية دولية (ISC UNDFF)، مؤلفة من ممثلين عن الدول الأعضاء ومنظمات المزارعين الأسريين، الإشراف على تنفيذ برنامج الأمم المتحدة الإنمائي للمزارعين (UNDFF). وتتلقى هذه اللجنة الدعم من الأمانة المشتركة لمنظمة الأغذية والزراعة (الفاو) والصندوق الدولي للتنمية الزراعية (إيفاد). ^{[ 6 ]}

عالمٌ تزدهر فيه أنظمة غذائية وزراعية متنوعة وصحية ومستدامة، حيث تنعم المجتمعات الريفية والحضرية الصامدة بجودة حياة عالية بكرامة وإنصاف، خالية من الجوع والفقر. - منظمة الأغذية والزراعة والصندوق الدولي للتنمية الزراعية، مقتطف من بيان رؤية عقد الأمم المتحدة للزراعة الأسرية

يسعى صندوق الأمم المتحدة الإنمائي للغذاء إلى تلبية الحاجة إلى نظام غذائي عالمي يوفر غذاءً كافياً وبأسعار معقولة ومغذياً، مع مراعاة تغير المناخ وتزايد عدد السكان. ^{[ 4 ]} ووفقاً لمنظمة الأغذية والزراعة، بحلول عام 2050، سيحتاج الإنتاج الزراعي العالمي إلى زيادة بنحو 50% لإطعام السكان المتزايدين. ^{[ 7 ]} وتعتبر الأمم المتحدة أن الزراعة الأسرية هي مفتاح النظام الغذائي المستدام وتحقيق أهداف التنمية المستدامة. ^{[ 4 ]}

يُعد صندوق الأمم المتحدة الإنمائي بمثابة إطار للدول لوضع سياسات عامة واستثمارات لدعم الزراعة الأسرية من منظور شامل، مما يطلق العنان للإمكانات التحويلية للمزارعين الأسريين للمساهمة في تحقيق أهداف التنمية المستدامة. ^{[ 6 ]}

وفقًا لمنظمة الأغذية والزراعة والصندوق الدولي للتنمية الزراعية، يتمتع المزارعون الأسريون، بدعم كافٍ، بقدرة فريدة على "معالجة فشل نظام الغذاء العالمي الذي، على الرغم من إنتاجه ما يكفي من الغذاء للجميع، لا يزال يهدر ثلث الغذاء المنتج، ويفشل في الحد من الجوع، والأشكال المختلفة لسوء التغذية، بل ويولد عدم المساواة الاجتماعية". ^{[ 6 ]}

أهداف التنمية المستدامة

رغم الجهود الكبيرة التي بذلتها الدول لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، لا تزال هناك تحديات عديدة تعيق تحقيق هذه الأهداف بحلول عام 2030. ومن بين هذه التحديات: النزاعات، والتوسع الحضري، وندرة الموارد، وتغير المناخ. ^{[ 8 ]} كما يُعد الفقر والجوع من التحديات المستمرة، في حين يعتمد ما يقرب من 80% من فقراء العالم على الإنتاج الزراعي. ^{[ 2 ]}

أكدت الجمعية العامة للأمم المتحدة أن الزراعة الأسرية تكمن فيها إمكانية تحقيق أهداف التنمية المستدامة. ^{[ 4 ]} فعلى سبيل المثال: ضمان الأمن الغذائي والتغذية المتنوعة والمستدامة؛ ^{[ 6 ]} وتوفير الغذاء الكافي للسكان المتزايدين؛ ^{[ 9 ]} والحفاظ على التنوع البيولوجي وإيجاد طرق إنتاج قادرة على الصمود أمام تغير المناخ ؛ ^{[ 6 ]} والحد من أوجه عدم المساواة من خلال المساعدة في توليد الدخل وتوفير المزيد من الفرص للرجال، وكذلك للنساء والشباب. ^{[ 10 ]}

خطة العمل العالمية لعقد الأمم المتحدة للزراعة الأسرية (2019-2028)، التي أعدتها الأمانة المشتركة لمنظمة الأغذية والزراعة (الفاو) والصندوق الدولي للتنمية الزراعية (إيفاد)، هي ثمرة مشاورات دولية شارك فيها ممثلون من العديد من البلدان، والمزارعون الأسريون، والمجتمع المدني، وغيرهم من الجهات الفاعلة ذات الصلة. ^{[ 6 ]}   وتركز الخطة على سبعة محاور رئيسية:

•       الركيزة الأولى: تطوير بيئة سياساتية داعمة لتعزيز الزراعة الأسرية
•       الركيزة الثانية - العرضية: دعم الشباب وضمان استدامة الزراعة العائلية عبر الأجيال
•       الركيزة الثالثة - الشاملة. تعزيز المساواة بين الجنسين في الزراعة الأسرية ودور المرأة الريفية القيادي
•       الركيزة الرابعة: تعزيز منظمات وقدرات المزارعين الأسريين على توليد المعرفة، وتمثيل المزارعين، وتقديم خدمات شاملة في المناطق الحضرية والريفية المتصلة.
•       الركيزة الخامسة: تحسين الإدماج الاجتماعي والاقتصادي، والقدرة على الصمود، ورفاهية المزارعين الأسريين والأسر الريفية والمجتمعات المحلية
•       الركيزة السادسة: تعزيز استدامة الزراعة الأسرية من أجل نظم غذائية قادرة على الصمود في وجه تغير المناخ
•       الركيزة السابعة: تعزيز الأبعاد المتعددة للزراعة الأسرية لتعزيز الابتكارات الاجتماعية التي تساهم في التنمية الإقليمية ونظم الغذاء التي تحمي التنوع البيولوجي والبيئة والثقافة ^{[ 6 ].}

بفضل وفرة القوانين واللوائح الوطنية، والممارسات المثلى، والبيانات ذات الصلة، والسياسات العامة، والأبحاث، والمقالات، والمنشورات، تجمع منصة المعرفة الخاصة بالزراعة الأسرية معلومات رقمية عالية الجودة حول الزراعة الأسرية في جميع أنحاء العالم. ^{[ 11 ]}

يُركز هذا النظام الوصول إلى المعلومات الدولية والإقليمية والوطنية المتعلقة بقضايا الزراعة الأسرية؛ كما يدمج وينظم المعلومات الموجودة بشكل منهجي لتحسين توعية ومساعدة صانعي السياسات ومنظمات الزراعة الأسرية والعاملين في مجال التنمية ومختلف الجهات المعنية في الميدان وعلى المستوى المحلي، من خلال توفير المعرفة التي يحتاجونها. ^{[ 11 ]}

• مزرعة عائلية / الزراعة العائلية
• أهداف التنمية المستدامة
• إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الفلاحين
• السيادة الغذائية
• حركة الفلاحين
• عقد الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي
• منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة

• عقد الأمم المتحدة للزراعة الأسرية 2019-2028 - الموقع الرسمي
• مستقبل الزراعة الأسرية في سياق خطة التنمية المستدامة لعام 2030  

• كتيب عقد الأمم المتحدة للزراعة الأسرية 2019-2028 " وضع المزارعين الأسريين في صميم تحقيق أهداف التنمية المستدامة"

• خطة العمل العالمية لعقد الأمم المتحدة للزراعة الأسرية 2019-2028 
• منصة المعرفة الزراعية العائلية - الموقع الرسمي
• منظمة الأغذية والزراعة
• الصندوق الدولي للتنمية الزراعية
• المنتدى الريفي العالمي
• حملة الزراعة العائلية