اتفاقية فيينا بشأن حركة المرور على الطرق

اتفاقية فيينا بشأن حركة المرور على الطرق هي معاهدة دولية تهدف إلى تسهيل حركة المرور الدولية على الطرق وتعزيز السلامة المرورية من خلال وضع قواعد مرور موحدة بين الأطراف المتعاقدة. وقد تم الاتفاق على الاتفاقية في مؤتمر المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة بشأن حركة المرور على الطرق (7 أكتوبر - 8 نوفمبر 1968)، واختُتمت في فيينا في 8 نوفمبر 1968. وأسفر هذا المؤتمر أيضاً عن اتفاقية إشارات المرور . وخضعت الاتفاقية لتعديلات في 3 سبتمبر 1993 و28 مارس 2006. وهناك اتفاقية أوروبية مكملة لاتفاقية حركة المرور على الطرق (1968)، أُبرمت في جنيف في 1 مايو 1971.

الأطراف المتعاقدة

أُبرمت اتفاقية فيينا بشأن حركة المرور على الطرق في فيينا بتاريخ 8 نوفمبر 1968. ومنذ دخولها حيز النفاذ في 21 مايو 1977، حلت في الدول الموقعة ("الأطراف المتعاقدة") محل اتفاقيات سابقة بشأن حركة المرور على الطرق، ولا سيما اتفاقية جنيف لعام 1949 بشأن حركة المرور على الطرق ، وذلك وفقًا للمادة 48 من الاتفاقية. وحتى أكتوبر 2022، صدّقت 86 دولة على الاتفاقية، إلا أن الدول التي لم تصدّق عليها قد تظل أطرافًا في اتفاقية جنيف لعام 1949 بشأن حركة المرور على الطرق. ومن أمثلة الدول غير الموقعة: أيرلندا، وكندا، والولايات المتحدة، وقبرص، وأيسلندا، ومالطا، والصين، وماليزيا. وقد وقّعت دول أخرى، مثل إسبانيا والمكسيك، على الاتفاقية لكنها لم تصدّق عليها. [ 2 ]

المركبات العابرة للحدود

علامة مميزة لحالة التسجيل كعلامة منفصلة وكحقل مدمج في لوحة تسجيل المركبة. تشير CH إلى الاتحاد السويسري ( Confoederatio helvetica )، وتشير D إلى ألمانيا (Deutschland)، وتشير N إلى النرويج (Norge)، وتشير BY إلى بيلاروسيا (Беларусь).

من أهم فوائد الاتفاقية لسائقي السيارات إلزام الدول الموقعة عليها بالاعتراف بشرعية المركبات القادمة من دول موقعة أخرى. ويجب استيفاء الشروط التالية عند القيادة خارج بلد التسجيل:

  • يجب أن تحمل السيارات رقم تسجيلها في الأمام والخلف، حتى لو لم يشترط القانون في منطقة التسجيل وجود لوحة تسجيل أمامية . أما الدراجات النارية، فيجب أن تحمل رقم تسجيلها في الخلف فقط. يجب أن يتكون رقم التسجيل من أرقام فقط، أو من أرقام وحروف. ويجب أن يُكتب بأحرف لاتينية كبيرة وأرقام عربية . بالإضافة إلى ذلك، يمكن كتابة رقم التسجيل بأبجدية مختلفة.
  • يجب وضع علامة مميزة لبلد التسجيل على الجزء الخلفي من المركبة. يمكن وضع هذه العلامة بشكل منفصل عن لوحة التسجيل أو دمجها في لوحة تسجيل المركبة .
  • تُحدد المتطلبات المادية للوحة المميزة في الملحق 3 من اتفاقية فيينا بشأن المرور على الطرق، والذي ينص على أن تكون الأحرف سوداء على خلفية بيضاء على شكل قطع ناقص محوره الرئيسي أفقي. ويجب ألا تُثبّت اللوحة المميزة بطريقة قد تُؤدي إلى الخلط بينها وبين رقم التسجيل أو تُؤثر على وضوحه.
  • عند دمج العلامة المميزة في لوحة التسجيل، يجب أن تظهر أيضًا على لوحة التسجيل الأمامية للمركبة، ويجوز إضافة علم أو شعار الدولة، أو شعار منظمة التكامل الاقتصادي الإقليمي التي تنتمي إليها الدولة. يجب عرض العلامة المميزة في أقصى اليسار أو أقصى اليمين على لوحة التسجيل. عند عرض رمز/علم/شعار أيضًا، يجب وضع العلامة المميزة في أقصى اليسار على اللوحة. يجب وضع العلامة المميزة بحيث يسهل التعرف عليها ولا يمكن الخلط بينها وبين رقم التسجيل أو التأثير على وضوحه. لذلك، يجب أن تكون العلامة المميزة بلون مختلف عن رقم التسجيل، أو بلون خلفية مختلف عن لون خلفية رقم التسجيل، أو مفصولة بوضوح عن رقم التسجيل، ويفضل أن يكون ذلك بخط. [ 3 ] [ 4 ]
  • يجب أن تستوفي المركبة جميع المتطلبات الفنية لتكون قانونية للاستخدام على الطرق في بلد التسجيل. ولا تُطبق أي متطلبات فنية متعارضة (مثل القيادة على اليمين أو اليسار) في البلد الموقع الذي تُقاد فيه المركبة.
  • يجب على السائق حمل شهادة تسجيل المركبة، وإذا لم تكن المركبة مسجلة باسم أحد ركابها (مثل سيارة مستأجرة )، فيجب عليه تقديم دليل على حق السائق في حيازة المركبة.

وتتناول الاتفاقية أيضاً الحد الأدنى من المعدات الميكانيكية ومعدات السلامة اللازمة على متن المركبة وتحدد علامة تعريف (الملحق 4) لتحديد أصل المركبة.

اتفاقية فيينا والقيادة الذاتية

من المبادئ الأساسية للاتفاقية أن السائق يكون دائماً متحكماً بشكل كامل ومسؤولاً عن سلوك المركبة في حركة المرور. [ 5 ] إلا أن هذا الشرط يواجه تحديات مع تطور تقنيات أنظمة تجنب الاصطدام والقيادة الذاتية .

منذ عام 2021، تم اقتراح تعريف لنظام القيادة الآلية - في المادة 1 من اتفاقية المرور على الطرق [ 6 ] - باعتباره نظام مركبة يستخدم كلاً من المكونات المادية والبرمجية للتحكم الديناميكي في المركبة بشكل مستمر. ويُعرَّف التحكم الديناميكي بأنه تنفيذ جميع الوظائف التشغيلية والتكتيكية اللازمة لتحريك المركبة في الوقت الفعلي. ويشمل ذلك التحكم في الحركة الجانبية والطولية للمركبة، ومراقبة الطريق، والاستجابة لأحداث حركة المرور، والتخطيط للمناورات وإرسال الإشارات اللازمة لها.

يُعتبر شرط وجود سائق في كل مركبة متحركة أو مجموعة مركبات مستوفىً طالما أن المركبة تستخدم نظام قيادة آلي يتوافق مع ما يلي:

(أ) اللوائح الفنية المحلية، وأي صك قانوني دولي ساري المفعول، فيما يتعلق بالمركبات ذات العجلات والمعدات والأجزاء التي يمكن تركيبها و/أو استخدامها على المركبات ذات العجلات، و

(ب) التشريعات المحلية التي تحكم التشغيل.

يقتصر أثر هذه المادة على أراضي الطرف المتعاقد حيث تسري اللوائح الفنية والتشريعات المحلية ذات الصلة التي تحكم التشغيل.

المادة 34 مكرر، القيادة الآلية (التعديل المقترح)

وفقًا لمذكرة تفسيرية بريطانية بشأن اقتراح تعديل المادة 1 والمادة 34 مكرر الجديدة من اتفاقية 1968 بشأن حركة المرور على الطرق، يجب أن يدخل هذا التعديل حيز التنفيذ بعد 18 شهرًا من تاريخ تعميمه، أي في 14 يوليو 2022، ما لم يتم رفضه قبل 13 يناير 2022. [ 7 ]

رخصة قيادة دولية

اتفاقية فيينا بشأن المرور على الطرق هي أحدث ثلاث اتفاقيات تنظم رخص القيادة الدولية . أما الاتفاقيتان الأخريان فهما اتفاقية باريس الدولية لعام 1926 بشأن المرور الآلي، واتفاقية جنيف لعام 1949 بشأن المرور على الطرق . عندما تتعاقد دولة ما على أكثر من اتفاقية، تُلغى الاتفاقية الأحدث وتحل محل الاتفاقيات السابقة في العلاقات بين تلك الدول.

تُوجد اللوائح الرئيسية المتعلقة برخص القيادة في الملحق  6 (رخصة القيادة المحلية) والملحق  7 (رخصة القيادة الدولية). ويُطبّق الإصدار الحالي من هذه اللوائح في كل دولة طرف متعاقدة منذ تاريخ لا يتجاوز 29 مارس/آذار 2011 (المادة  43). ووفقًا لاتفاقية فيينا لعام 1968، يجب ألا تتجاوز مدة صلاحية رخصة القيادة الدولية ثلاث سنوات من تاريخ إصدارها أو حتى تاريخ انتهاء صلاحية رخصة القيادة الوطنية، أيهما أقرب، وتكون صالحة لمدة عام واحد عند الوصول إلى الدولة الأجنبية.

تنص المادة 41 من الاتفاقية على متطلبات الحصول على رخص القيادة . ومن أهم هذه المتطلبات ما يلي:

  • يجب على كل سائق مركبة آلية أن يحمل رخصة قيادة؛
  • لا يمكن إصدار رخص القيادة إلا بعد اجتياز الامتحانات النظرية والعملية، والتي يتم تنظيمها من قبل كل دولة أو ولاية قضائية؛
  • يجب على الأطراف المتعاقدة الاعتراف بما يلي كصالح للقيادة في أراضيها:
    • تتوافق رخصة القيادة المحلية مع أحكام الملحق  6 للاتفاقية؛
    • تتوافق رخصة القيادة الدولية مع أحكام الملحق  7 للاتفاقية، بشرط تقديمها مع رخصة القيادة المحلية المقابلة؛
  • تُعترف برخص القيادة الصادرة عن أحد الأطراف المتعاقدة في إقليم الطرف المتعاقد الآخر إلى أن يصبح هذا الإقليم مكان الإقامة المعتاد لحاملها؛
  • لا ينطبق كل ما سبق على رخص القيادة للمتعلمين؛
  • تكون مدة صلاحية رخصة القيادة الدولية إما ثلاث سنوات كحد أقصى من تاريخ الإصدار أو حتى تاريخ انتهاء صلاحية رخصة القيادة المحلية، أيهما أقرب؛
  • يجوز للأطراف المتعاقدة رفض الاعتراف بصحة رخص القيادة للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن ثمانية عشر عامًا، أو بالنسبة للفئات C وD وCE وDE، لمن تقل أعمارهم عن واحد وعشرين عامًا؛
  • لا يجوز إصدار رخصة القيادة الدولية إلا من قبل الطرف المتعاقد الذي يقيم حاملها عادةً في أراضيه والذي أصدر رخصة القيادة المحلية أو الذي اعترف برخصة القيادة الصادرة عن طرف متعاقد آخر؛ ولا يجوز استخدامها في تلك الأراضي.
فئات التراخيص وفقًا لاتفاقية عام 1968 المطبقة اعتبارًا من 29 مارس 2011، [ 8 ] [ 9 ]
فئة​وصففئة​وصف
أ
الدراجات النارية
A1
الدراجات النارية ذات السعة المكعبة التي لا تتجاوز 125  سم مكعب وقوة لا تتجاوز 11  كيلو واط (الدراجات النارية الخفيفة)
ب
المركبات الآلية، بخلاف تلك المصنفة ضمن الفئة (أ)، التي لا تتجاوز كتلتها القصوى المسموح بها 3500  كجم، ولا يزيد عدد مقاعدها عن ثمانية مقاعد بالإضافة إلى مقعد السائق؛ أو المركبات الآلية من الفئة (ب) الموصولة بمقطورة لا تتجاوز كتلتها القصوى المسموح بها 750  كجم؛ أو المركبات الآلية من الفئة (ب) الموصولة بمقطورة تتجاوز كتلتها القصوى المسموح بها 750  كجم، ولكنها لا تتجاوز كتلة المركبة الآلية وهي فارغة، بشرط ألا تتجاوز الكتلة القصوى المسموح بها للمركبات الموصولة مجتمعة 3500  كجم.
ب1
الدراجات النارية ثلاثية العجلات ورباعية العجلات
ج
المركبات الآلية، بخلاف تلك المصنفة ضمن الفئة  د، التي يزيد وزنها الأقصى المسموح به عن 3500  كجم؛ أو المركبات الآلية من الفئة  ج المقطورة التي لا يتجاوز وزنها الأقصى المسموح به 750  كجم
ج1
المركبات الآلية، باستثناء تلك المصنفة ضمن الفئة  د، التي تتجاوز كتلتها القصوى المسموح بها 3500  كجم ولكنها لا تتجاوز 7500  كجم؛ أو المركبات الآلية من الفئة الفرعية  ج1 المقطورة، التي لا تتجاوز كتلتها القصوى المسموح بها 750  كجم
د
المركبات الآلية المستخدمة لنقل الركاب والتي تحتوي على أكثر من ثمانية مقاعد بالإضافة إلى مقعد السائق؛ أو المركبات الآلية من الفئة د الموصولة بمقطورة لا تتجاوز كتلتها القصوى المسموح بها 750  كجم
D1
المركبات الآلية المستخدمة لنقل الركاب والتي تحتوي على أكثر من 8  مقاعد بالإضافة إلى مقعد السائق، ولكن لا تزيد عن 16  مقعدًا بالإضافة إلى مقعد السائق؛ أو المركبات الآلية من الفئة الفرعية  D1 الموصولة بمقطورة، والتي لا تتجاوز كتلتها القصوى المسموح بها 750  كجم
يكون
المركبات الآلية من الفئة  ب المقطورة التي تتجاوز كتلتها القصوى المسموح بها 750  كجم وتتجاوز كتلة المركبة الآلية وهي فارغة؛ أو المركبات الآلية من الفئة  ب المقطورة التي تتجاوز كتلتها القصوى المسموح بها 750  كجم، حيث تتجاوز الكتلة القصوى المسموح بها مجتمعة للمركبات المقطورة 3500  كجم
علامة CE
المركبات الآلية من الفئة  ج المقترنة بمقطورة تتجاوز كتلتها القصوى المسموح بها 750  كجم
C1E
المركبات الآلية من الفئة الفرعية  C1 المقطورة التي تتجاوز كتلتها القصوى المسموح بها 750  كجم ولكنها لا تتجاوز كتلة المركبة الآلية وهي فارغة، حيث لا تتجاوز الكتلة القصوى المسموح بها مجتمعة للمركبات المقطورة 12000  كجم
دي
المركبات الآلية من الفئة  د المقطورة التي تتجاوز كتلتها القصوى المسموح بها 750  كجم
D1E
المركبات الآلية من الفئة الفرعية  D1 المقطورة، غير المستخدمة لنقل الأشخاص، والتي تتجاوز كتلتها القصوى المسموح بها 750  كجم ولكنها لا تتجاوز كتلة المركبة الآلية وهي فارغة، حيث لا تتجاوز الكتلة القصوى المسموح بها للمركبات المقطورة مجتمعة 12000  كجم

قبل 29 مارس 2011، حدد الملحقان  6 و  7 نماذج رخص القيادة التي تختلف عن تلك المحددة بعد ذلك التاريخ. وتُعتبر رخص القيادة الصادرة قبل 29 مارس 2011 والتي تتوافق مع الإصدارات السابقة من الملحقين سارية المفعول حتى تاريخ انتهاء صلاحيتها (المادة  43).

قبل 29 مارس 2011، كانت الاتفاقية تطالب الأطراف المتعاقدة بالاعتراف بصحة القيادة في أراضيها:

  • أي رخصة قيادة محلية صادرة بلغتهم الوطنية أو بإحدى لغاتهم الوطنية، أو إذا لم تكن صادرة بمثل هذه اللغة، فيجب أن تكون مصحوبة بترجمة معتمدة؛
  • أي رخصة قيادة محلية مطابقة لأحكام الملحق  6 للاتفاقية؛ و
  • أي رخصة قيادة دولية تتوافق مع أحكام الملحق  7 للاتفاقية.

الاتفاقيات الدولية بشأن النقل العابر

يتمثل الهدف العام لهذه الاتفاقيات والمعاهدات الدولية، التي يتولى الأمين العام للأمم المتحدة إيداعها، في تسهيل النقل الدولي مع توفير مستوى عالٍ من السلامة والأمن وحماية البيئة في النقل:

انظر أيضاً

مراجع

  1. "حالة الاتفاقية التاسعة عشرة بشأن المرور على الطرق" . الأمم المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23-05-2020 .
  2. "UNTC" . 2020-08-14.
  3. "اتفاقية المرور على الطرق في 8 نوفمبر 1968" (PDF) .
  4. المادة 37 - علامة مميزة لدولة التسجيل | اتفاقية فيينا بشأن المرور على الطرق (النسخة الموحدة)
  5. "GAR | اتفاقية فيينا لعام 1968" . globalautoregs.com .
  6. ECE/TRANS/WP.1/173/Add.1 تقرير المنتدى العالمي لسلامة المرور على الطرق بشأن دورته الحادية والثمانين، إضافة وتعديلات على المادة 1 والمادة 34 مكرر الجديدة، اتفاقية عام 1968 بشأن المرور على الطرق
  7. هاريسون، ترودي . مذكرة تفسيرية بشأن اقتراح تعديل المادة 1 والمادة 34 الجديدة من اتفاقية عام 1968 بشأن حركة المرور على الطرق (تقرير). الخدمة الرقمية الحكومية .
  8. "اتفاقية عام 1968 بشأن حركة المرور على الطرق (النسخة الموحدة لعام 2006) باللغات الإنجليزية والفرنسية والإسبانية والروسية والصينية والعربية" (ملف PDF) . unece.org .
  9. "فئات رخص القيادة الدولية - اتفاقية 1968 بشأن حركة المرور على الطرق (الاختلافات بين فئات رخص القيادة الدولية في اتفاقية 1968 وتوجيه الاتحاد الأوروبي بشأن رخص القيادة لعام 2006)، unece.org" (PDF) .