اقتراح كاليفورنيا رقم 215 لعام 1996

القانون رقم 215 ، أو قانون الاستخدام الرحيم لعام 1996 ، ^{[ 1 ]} هو قانون في كاليفورنيا يسمح باستخدام القنب الطبي على الرغم من عدم خضوع الماريجوانا لاختبارات إدارة الغذاء والدواء المعتادة للتأكد من سلامتها وفعاليتها. وقد تم سنّه في 5 نوفمبر 1996، من خلال عملية الاقتراع الشعبي ، وحصل على موافقة 5,382,915 صوتًا (55.6%) مقابل 4,301,960 صوتًا (44.4%).

كان الاقتراح مبادرةً شعبيةً على مستوى ولاية كاليفورنيا، صاغها كلٌّ من دينيس بيرون ، وآنا بويس (ممرضة مسجلة) ، وجون إنتويستل الابن، ^{وفاليري كورال} ، وديل ^{جيرينجر} ، والمحامي ويليام بانزر، والناشط في مجال الماريجوانا الطبية ومؤسس مركز موارد القنب في لوس أنجلوس سكوت تريسي إملر ، والمحامي ليو باولي، والطبيب النفسي تود إتش ميكوريا ، وقد وافق عليها ناخبو كاليفورنيا. يسمح هذا الاقتراح للمرضى الحاصلين على توصية طبية سارية، ولمقدمي الرعاية الأساسيين المعينين من قبلهم، بحيازة وزراعة الماريجوانا للاستخدام الطبي الشخصي، وقد تم توسيعه لاحقًا لحماية نظام التوزيع الجماعي والتعاوني المتنامي. أضاف القانون المادة 11362.5 إلى قانون الصحة والسلامة في كاليفورنيا . كان اقتراح كاليفورنيا رقم 215 أول مبادرة اقتراع بشأن الماريجوانا الطبية تُقر على مستوى الولاية، مما أدى إلى نشوب صراع في الولايات المتحدة بين أنصار حقوق الولايات وأولئك الذين يدعمون وجودًا فيدراليًا أقوى.

طُرحت فكرة الاقتراح رقم 215 من قِبل الناشط في مجال تقنين الماريجوانا في سان فرانسيسكو، دينيس بيرون، تخليدًا لذكرى شريكه، جوناثان ويست، الذي استخدم الماريجوانا لعلاج أعراض الإيدز . في عام 1991، نظّم بيرون الاقتراح P، وهو مبادرة سان فرانسيسكو للماريجوانا الطبية، والتي حظيت بموافقة 79% من الأصوات. لم يكن للاقتراح P قوة القانون، بل كان مجرد قرار يُعلن دعم المدينة للماريجوانا الطبية. وحذت سانتا كروز ومدن أخرى حذوها باتخاذ تدابير مماثلة تُؤيد استخدام الماريجوانا للأغراض الطبية. ثم وافق المجلس التشريعي لولاية كاليفورنيا على مشاريع قوانين الماريجوانا الطبية التي دافعت عنها آنا بويس داخل المجلس التشريعي الأعلى لولاية كاليفورنيا ، ودعمها كل من عضو مجلس الشيوخ ميلتون ماركس وعضو الجمعية العامة جون فاسكونسيلوس، إلا أن الحاكم بيت ويلسون استخدم حق النقض ضدها . ^{[ 3 ]} عمل دينيس بيرون، الذي كان يعاني من اعتلال صحته، عن كثب مع الدكتور تود ميكوريا لتنظيم الاقتراح رقم 215. وكان الدكتور ميكوريا قد سعى إلى إلغاء تجريم القنب وإلغاء تصنيفه كمادة خاضعة للرقابة من الجدول الأول. وقد ألقى الدكتور ميكوريا محاضرات في جميع أنحاء العالم خلال ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي في محاولة لحشد الدعم لاستخدام القنب لأغراض طبية. وأدت التهديدات التي وُجهت إلى دينيس بيرون إلى مغادرته الولايات المتحدة بعد إقرار الاقتراح رقم 215. وفي الوقت نفسه، قامت فرقة العمل المشتركة بين الوكالات التابعة للحكومة الفيدرالية، بالتعاون مع موارد المدعي العام لولاية كاليفورنيا ومجلس كاليفورنيا الطبي، بملاحقة أي طبيب مستعد للتوصية باستخدام القنب لأسباب طبية . واضطر أكثر من 15 طبيباً إلى النضال من أجل الحفاظ على تراخيصهم الطبية.

إحباطًا من استخدام الحاكم لحق النقض ورفض إدارة كلينتون المستمر السماح باستخدام الماريجوانا الطبية، قرر بيرون التوجه إلى الناخبين. في عام ١٩٩٥، أسس بيرون وجيرينجر وإيملر منظمة "كاليفورنيون من أجل الاستخدام الرحيم"، وهي لجنة عمل سياسي مكرسة لوضع الماريجوانا الطبية على الاقتراع. رتب تشاك بليتز، وهو "رائد أعمال في مجال العدالة الاجتماعية"، خلوة في سانتا باربرا لتنظيم الحركة. حضر الخلوة بيرون، وكبار السن الذين دافعوا عن الماريجوانا الطبية من خلال المجلس التشريعي لكبار السن، ومحسنون من بينهم بيتر لويس وجورج زيمر ، وإيثان نادلمان ، الذي عمل على جمع التبرعات من محسنين من بينهم جورج سوروس ، و"سياسيون محترفون" من بينهم بيل زيمرمان ، الذي لم يعمل من قبل في قضايا الحرب على المخدرات ولكنه حقق نجاحًا ملحوظًا في تمرير مبادرات الاقتراع التي تُقر سياسات ليبرالية. عرض لويس التبرع بمبلغ ٥٠ ألف دولار إذا استطاع جيرينجر إيجاد تسعة متبرعين آخرين لمضاهاة تبرعه. إلا أن بيرون رفض هذا العرض، معتقدًا أن مجموعته من النشطاء قادرة على جمع 500 ألف توقيع اللازمة لإدراج المبادرة في الاقتراع بأنفسهم. واستمر بيرون في رفض المساعدة من جامعي التبرعات والمدافعين عن القضية، مثل نادلمان، حتى يناير 1995. في ذلك الوقت، قدّر زيمرمان أن الحملة ستحتاج إلى ما يقارب مليوني دولار لجمع التوقيعات ومواصلة الحملة. تولى نادلمان تنظيم حملة جمع التبرعات، حيث تبرع كل من سوروس ولويس وزيمر بمبلغ 500 ألف دولار، بينما تبرع لورانس روكفلر، الذي وقع مؤخرًا ضحية لعملية احتيال هرمي، بمبلغ 50 ألف دولار. ومنذ ذلك الحين، قاد زيمرمان الحملة وحوّل صورتها من التركيز على شخصيات مثيرة للجدل مثل بيرون إلى التركيز على الأطباء والمرضى. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 3 ]}

شملت حملة المعارضة للمقترح رقم 215 طيفًا واسعًا من جهات إنفاذ القانون، وجماعات مكافحة المخدرات، والمسؤولين المنتخبين، بمن فيهم ثلاثة رؤساء سابقين والمدعي العام لولاية كاليفورنيا دان لونغرين . وقد وقّع على حجج معارضة المقترح مدّعون عامون بارزون ومسؤولون في إنفاذ القانون، زعموا أنه، رغم حسن النية الظاهرية، إلا أنه قانون غامض للغاية وسيئ، يسمح بزراعة كميات غير محدودة من الماريجوانا في أي مكان... في الأفنية الخلفية أو بالقرب من ساحات المدارس دون أي لوائح أو قيود، وأنه يُضفي شرعية فعلية على الماريجوانا.

وقّع على أوراق الاقتراع المؤيدة للمقترح أطباء أورام بارزون ، وناجون من السرطان، وممرضة، وسياسيان هما عضو الجمعية العامة جون فاسكونسيلوس، والمدعي العام لمنطقة سان فرانسيسكو تيرينس هالينان ، الذي كتب أنه يدعم المقترح رقم 215 لأنه لا "يريد إرسال مرضى السرطان إلى السجن بسبب استخدام الماريجوانا". ^{[ 6 ]}

شهدت الفترة التي سبقت الانتخابات سلسلة من الهجمات الإعلامية التي سعت إلى تحويل حملة "نعم على القرار 215" إلى استفتاء على المقر المثير للجدل للمبادرة، وهو نادي سان فرانسيسكو لمشتري القنب التابع لدينيس بيرون. كان هذا النادي، الذي يُعدّ الأول من بين أكثر من 400 نادٍ مماثل في الولاية، عبارة عن نادٍ متكامل الخدمات مكون من خمسة طوابق، يُقدّم الماريجوانا الطبية، حيث كان بإمكان المرضى المؤهلين الحصول عليها لأغراض طبية (بأشكال وجودات مختلفة) في بيئة تجارية. لم يكن النادي مجرد مكان آمن للمرضى لاستهلاك الماريجوانا، بل كان مركزًا ثقافيًا لأغراض عديدة.

وصف دينيس بيرون عام 1996 بأنه عام "تضافرت فيه الظروف لصالح الماريجوانا الطبية". فقد كان عام انتخابات رئاسية، وكان الرئيس الحالي ديمقراطياً في ولاية ذات أغلبية ديمقراطية. كما أن وباء الإيدز في أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات، بالإضافة إلى الدراسات الحديثة حول تخفيف معاناة مرضى العلاج الكيميائي، ساهمت في فتح آفاق جديدة أمام الناس تجاه الماريجوانا الطبية. علاوة على ذلك، تصدّر خبر اعتقال ماري راثبون، البالغة من العمر 60 عاماً، والمعروفة باسم "براوني"، بتهمة خبز كعكات الماريجوانا عناوين الصحف، مما أثار تعاطفاً واسعاً مع الماريجوانا الطبية.

حظي الاقتراح رقم 215 بتأييد 55.6%، مما أدى إلى سلسلة من التشريعات المتعلقة بالماريجوانا الطبية في جميع أنحاء أمريكا الشمالية. وتملك كندا الآن تشريعًا فيدراليًا للماريجوانا الطبية، كما تدير برنامجًا خاصًا بها من خلال وزارة الصحة الكندية (يشمل إصدار بطاقات الهوية، وتوصيات الأطباء، وحفظ سجلات المرضى)، وإن لم يكن مطابقًا تمامًا لبرنامج ولاية كاليفورنيا. وقد عُرضت القضية أيضًا على الكونغرس الأمريكي في صورة تعديل هينشي-رورباخر ، وقانون الحقيقة في المحاكمات، وقانون حق الولايات في الماريجوانا الطبية. إلا أن أيًا من هذه التشريعات لم ينجح في الكونغرس الأمريكي . ^{[ 7 ]}

أضاف الاقتراح رقم 215 المادة 11362.5 إلى قانون الصحة والسلامة في كاليفورنيا، والتي تنص على ما يلي:

• يعفي هذا القانون المرضى ومقدمي الرعاية المحددين الذين يمتلكون أو يزرعون الماريجوانا الموصى بها من قبل الطبيب من القوانين الجنائية التي تحظر حيازة أو زراعة الماريجوانا.
• ينص على أنه لا يجوز معاقبة الأطباء الذين يوصون باستخدام الماريجوانا للعلاج الطبي أو حرمانهم من أي حق أو امتياز.
• ويعلن أن هذا الإجراء لا ينبغي تفسيره على أنه يلغي حظر السلوك الذي يعرض الآخرين للخطر أو أنه يتغاضى عن تحويل الماريجوانا.

تم تنفيذ المبادرة جزئيًا من خلال برنامج كاليفورنيا للماريجوانا الطبية، الذي أُنشئ بموجب مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 420. في البداية، رفضت كل من مقاطعتي سان دييغو وسان برناردينو تطبيق البرنامج، لكن المحكمة العليا في كاليفورنيا رفضت ذلك . ^{[ 8 ]} ومنذ ذلك الحين، اقترحت مقاطعة سان دييغو لوائح تسمح لـ 36 مركزًا لبيع الماريجوانا بالعمل ضمن نطاق اختصاصها. ^{[ 9 ]} تباين تطبيق البرنامج على مستوى الولاية بشكل كبير؛ فقد كانت المناطق الحضرية في شمال كاليفورنيا مركز سوق الماريجوانا الناشئ في كاليفورنيا، بينما شهدت المناطق الريفية مثل مقاطعات ميندوسينو وسانتا كروز وهومبولت إنشاء حدائق معتمدة من قبل المقاطعة وبرامج لتسجيل المرضى.

على الرغم من تقنين الماريجوانا الطبية وقبولها من قبل غالبية الناخبين في كاليفورنيا، فإنّ الاقتراح رقم 215 لا يُلغي القانون الفيدرالي. لا تزال الماريجوانا غير قانونية بموجب القانون الفيدرالي، مما يُسبب تعارضًا بين الولاية والحكومة الفيدرالية. في قضية مدينة غاردن غروف ضد المحكمة العليا ، وهي قرار صادر عن محكمة الاستئناف في كاليفورنيا (وملزم لجميع المحاكم في كاليفورنيا)، أيّدت المحكمة قرار محكمة ابتدائية بـ"إلزام قسم شرطة غاردن غروف بإعادة الماريجوانا إلى فيليكس خا" ^{[ 10 ]} ، مُشيرةً إلى أنه "بما أن هذا الفعل يُعدّ جريمة فيدرالية بحتة، فليس للولاية سلطة معاقبته على هذا الأساس". ^{[ 11 ]}

فيما يتعلق بالقيود المفروضة على الحيازة بموجب مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 420 ، حسمت المحكمة العليا في كاليفورنيا في قضية الشعب ضد كيلي عدة مسائل. أولًا، أكدت المحكمة مجددًا أنه "على عكس [المقترح 215]، الذي لم يمنح مستخدمي الماريجوانا الطبية حصانة من الاعتقال، بل وفر لهم دفاعًا محدودًا بـ'الحصانة' ضد الملاحقة القضائية بموجب قانون الولاية لزراعة الماريجوانا أو حيازتها [مرجع]، فإن نظام بطاقات الهوية الخاص ببرنامج الماريجوانا الطبية مصمم للحماية من الاعتقال غير الضروري." ^{[ 12 ]} ثانيًا، اتفقت المحكمة مع كل من كيلي والمدعي العام لولاية كاليفورنيا على أن هذه القيود تُعد "تعديلًا غير دستوري من حيث أنها تحد من الدفاع المقدم في المحكمة بموجب قانون استخدام الماريجوانا المحظور" ^{[ 13 ]} ، ولكن من خلال منح المزيد من الحقوق، لا العكس، فإن القسم المتعلق بالقيود المفروضة على الحيازة "يجب أن يظل جزءًا قابلًا للتنفيذ من برنامج الماريجوانا الطبية، وينطبق قدر الإمكان - بما في ذلك على الأشخاص الذين يشاركون طواعية في البرنامج من خلال التسجيل والحصول على بطاقات هوية توفر الحماية من الاعتقال." ^{[ 14 ]}

في عام ٢٠٠٩، أصبحت أوكلاند أول مدينة أمريكية تفرض ضريبة على الماريجوانا. وقد حظي القرار بموافقة الناخبين بنسبة ٨٠٪، وينص على فرض ضريبة قدرها ١٨ دولارًا على كل ١٠٠٠ دولار من إجمالي مبيعات الماريجوانا. ومن المتوقع أن تُدرّ هذه الضريبة ما بين ٣٠٠ ألف ومليون دولار سنويًا.

رفعت الهيئة الطبية في كاليفورنيا دعاوى قضائية ضد العديد من الأطباء المرخصين في الولاية بتهمة التوصية باستخدام القنب بموجب المادة 215، في محاولة للإضرار بهم وسحب تراخيصهم لممارسة الطب، على الرغم من وضوح نص المادة. وفي قضية كبرى ضد الدكتور تود ميكوريا، والتي عُرضت أمام قاضٍ إداري عام 2002، أصدر القاضي حكمًا يلزم الأطباء الذين يوصون باستخدام القنب الطبي بإجراء فحص بدني شامل ومراجعة جميع الفحوصات والمعلومات الطبية المتعلقة بالمريض، حتى في حال وجود أدلة غير موثقة تشير إلى فائدة أو ضرورة العلاج الذاتي للمريض. وكان القاضي الإداري الذي أصدر الحكم مديرًا لمنظمة تسعى جاهدة لمنع استخدام القنب من قبل السجناء أو المتهمين جنائيًا.

منذ إقرار القانون رقم 215، لجأ المسؤولون الفيدراليون إلى أساليب متنوعة، بدءًا من المداهمات والملاحقات الجنائية، مرورًا بالأوامر القضائية المدنية، وصولًا إلى التهديد بمصادرة أي عقار مُؤجَّر لاستخدام القنب الطبي، وذلك بهدف عرقلة أو إبطاء تقدم القنب الطبي في كاليفورنيا. في 30 ديسمبر/كانون الأول 1996، عقد مسؤولون في إدارة كلينتون، بمن فيهم دونا شلالا وجانيت رينو، بالإضافة إلى مسؤول مكافحة المخدرات باري مكافري، مؤتمرًا صحفيًا أعلنوا فيه عزمهم مقاضاة جميع المتورطين في وصف الماريجوانا الطبية. ^{[ 15 ]} قام دان أبراهامسون، المدير القانوني لمركز ليندسميث، بتجنيد غراهام بويد لمعارضة موقف الحكومة الفيدرالية. عمل بويد مع الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية في شمال كاليفورنيا، ورفع دعوى قضائية ضد الحكومة الفيدرالية لانتهاكها حقوق الأطباء والمرضى بموجب التعديل الأول للدستور. ربح بويد والاتحاد الأمريكي للحريات المدنية القضية في المحكمة الفيدرالية ومحكمة الاستئناف. في عام 2003، رفضت المحكمة العليا النظر في استئناف الحكومة. بحسب إيثان نادلمان ، "لو خسرنا تلك المعركة، لما كنا نجري هذا الحوار اليوم"، في إشارة إلى نقاش حول نجاح مبادرات الماريجوانا الطبية في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 3 ]}

لم يعلن المسؤولون الفيدراليون أنهم لن يحاولوا بعد الآن إحباط توزيع/استخدام الماريجوانا الطبية في كاليفورنيا إلا في مارس 2009.

خلال حملته الانتخابية، أشار الرئيس باراك أوباما إلى أنه سيوقف مداهمات إدارة مكافحة المخدرات في كاليفورنيا في حال توليه الرئاسة. ^{[ 16 ]} وفي 18 مارس/آذار 2009، أعلن المدعي العام إريك هولدر عن "تغيير في تطبيق قوانين المخدرات الفيدرالية، قائلاً إن الإدارة ستنهي فعلياً مداهمات إدارة بوش المتكررة لموزعي الماريجوانا الطبية". ^{[ 17 ]}

في السابق، في عهد الرئيسين بيل كلينتون وجورج دبليو بوش ، اتبعت وزارة العدل الأمريكية نهجين مختلفين جذرياً تجاه استخدام القنب الطبي في كاليفورنيا. فقد اقتصرت جهود وزارة العدل في عهد كلينتون على الإجراءات المدنية، مثل السعي إلى إلغاء تراخيص وصف الأدوية الفيدرالية للأطباء الذين يوصون باستخدام القنب، أو رفع دعاوى قضائية مدنية ضد كبار الموردين بموجب المادة 215.

في نفس اليوم الذي ألقى فيه مدير إدارة مكافحة المخدرات ( وحاكم ولاية أركنساس لاحقًا ) آسا هاتشينسون خطابًا أمام نادي الكومنولث ، داهم عملاء فيدراليون منزل الكاتب والناشط والمزارع المعروف باسم "آسك إد" روزنتال (صاحب الشهرة في مجلة هاي تايمز ) ووجهوا إليه تهمًا. كان روزنتال يزرع، بموافقة السلطات المحلية، شتلات (أو عُقَل) من نبات الماريجوانا لتوزيعها على نوادي الماريجوانا الطبية في منطقة خليج سان فرانسيسكو. لم يسمح القاضي تشارلز بريير، الذي ترأس الجلسة، بأي شهادة تُثبت قانونية ما كان يفعله روزنتال بموجب قانون الولاية، أو أنه كان يفعله بموافقة وعلم المسؤولين المحليين. الاستثناء الوحيد كان عندما سمح القاضي بريير للدفاع باستدعاء نيت مايلي، عضو مجلس مدينة أوكلاند آنذاك، كشاهد للإدلاء بشهادته بأنه زار المستودع الذي كان روزنتال يزرع فيه الماريجوانا وقام بتفتيشه.

أدت هذه الحوادث (وحقيقة أن روزنتال كان يخوض المحاكمة دون بذل أي جهد واضح لإثبات عدم زراعته للماريجوانا) إلى شك هيئة المحلفين في عدم امتلاكهم جميع الحقائق. ومع ذلك، أدانت هيئة المحلفين روزنتال بجميع التهم. بعد الإفراج عنه من الحبس الانفرادي، عقد تسعة من أصل اثني عشر محلفًا مؤتمرًا صحفيًا تراجعوا فيه علنًا عن حكمهم وطالبوا بتخفيف العقوبة. حتى أن المحلفين حضروا جلسة النطق بالحكم، وجلسوا مع المتهم الذي أدينوا به للتو. خالف القاضي بريير الحد الأدنى الإلزامي للعقوبة وهو عشر سنوات، وصدم المدعين العامين بحكمه على روزنتال بالسجن ليوم واحد فقط، مع احتساب مدة الحبس الاحتياطي. فاز روزنتال لاحقًا باستئناف، لكن أُعيدت محاكمته وإدانته مرة أخرى. وهو يخطط لاستئناف آخر.

خلال إدارة بوش، كثّف المسؤولون الفيدراليون حملتهم على الماريجوانا الطبية في كاليفورنيا. ويواجه حاليًا أكثر من 100 شخص اتهامات فيدرالية في قضايا تتعلق بالقنب الطبي، ونفّذت إدارة مكافحة المخدرات أكثر من 50 مداهمة في عام 2007 وحده. كما بدأت إدارة مكافحة المخدرات بتهديد مُلّاك العقارات الذين يؤجرون لأندية الماريجوانا بمصادرة الأصول، وهي آلية تسمح للحكومة الفيدرالية بالاستيلاء على العقارات إذا استُخدمت في ارتكاب جريمة مخدرات. وبينما يدّعي عملاء إدارة مكافحة المخدرات أنهم يطبقون القانون الفيدرالي فقط ويلاحقون "كبار تجار المخدرات"، يزعم المدافعون عن حقوق الإنسان أن إدارة مكافحة المخدرات تستهدف أبرز النشطاء السياسيين بمداهماتها. وقد وصفت تقارير إعلامية تطبيق القانون الفيدرالي في كاليفورنيا بأنه "متقلب بشكل ملحوظ". ^{[ 18 ] [ 19 ]}

في 12 يونيو 2009، أصدرت محكمة فيدرالية حكماً على تشارلز لينش بتهمة مداهمة عيادته لبيع الماريجوانا الطبية في وسط كاليفورنيا عام 2007. وحكم القاضي الفيدرالي على لينش بالسجن لمدة عام ويوم واحد. ^{[ 20 ]}

على الرغم من تصريحاته كسيناتور، حيث دعا إلى إلغاء تجريم الماريجوانا، ووعوده كمرشح رئاسي حين أكد على ضرورة إعادة النظر في قوانين الماريجوانا، وتصريحاته الصريحة كرئيس بأنه سيحترم قوانين الماريجوانا الطبية في الولايات، فقد شهدت فترة رئاسة باراك أوباما 1.7 مليون حالة اعتقال بتهم تتعلق بالمخدرات غير العنيفة، أكثر من نصفها متعلقة بالماريجوانا، بالإضافة إلى حملة مداهمة على مستوى البلاد لمتاجر بيع الماريجوانا الطبية. ^{[ 21 ]} وأُغلقت عشرات المتاجر، ويواجه أصحابها والعاملون فيها أحكامًا بالسجن. وقد تضررت كاليفورنيا بشكل خاص، حيث شهدت إغلاق العديد من المتاجر واعتقالات عديدة. ^{[ 22 ]}

في تحول محتمل في موقف الإنفاذ الفيدرالي، لا سيما في الولايات التي يُسمح فيها بتعاطي القنب أو يُلغى تجريمه، أوضح الرئيس أوباما في يناير 2014 أنه يعتقد أن القنب ليس خطيراً مثل الكحول. ^{[ 23 ]}

بحسب وزارة العدل في كاليفورنيا ، يجوز للمرضى المؤهلين ومقدمي الرعاية حيازة 227 غرامًا من الماريجوانا المجففة، شريطة حيازتهم بطاقة هوية صادرة عن الولاية. مع ذلك، لا يشترط قانون الصحة والسلامة في كاليفورنيا، القسم 1362.77، وجود بطاقة هوية صادرة عن الولاية. وبموجب هذا القانون، يجوز لحامل البطاقة أو "المريض المؤهل" (الحاصل على توصية طبية) حيازة ما يصل إلى 227 غرامًا من الأعشاب المجففة، بالإضافة إلى ست نبتات ناضجة أو اثنتي عشرة نبتة غير ناضجة. بطاقة الهوية الصادرة عن الولاية هي لتسهيل الأمر على المرضى فقط وليست إلزامية. علاوة على ذلك، إذا أشار الطبيب المُوصي إلى أن مريضًا معينًا يحتاج إلى كمية تتجاوز الحدود الموصوفة، فيجوز له حيازة كمية "تتناسب مع احتياجاته".

بالإضافة إلى ذلك، يُقيّد تدخين الماريجوانا بحسب الموقع. فلا يجوز تدخينها في أي مكان يُحظر فيه التدخين قانونًا، أو على بُعد أقل من 1000 قدم من مدرسة أو مركز ترفيهي أو مركز شبابي، أو في حافلة مدرسية، أو في مركبة أو قارب متحرك. ووفقًا للمادة 1362.785 من قانون الصحة والسلامة في كاليفورنيا، لا يُشترط توفير أماكن مخصصة لاستخدام الماريجوانا الطبية داخل مكان العمل أو في أي نوع من مرافق الإصلاح أو خلال ساعات العمل. وبموجب قانون التوظيف والإسكان العادل ، يجوز لصاحب العمل فصل أي موظف تثبت نتائج اختباره تعاطيه الماريجوانا. ^{[ 24 ]}

أيدت المحكمة العليا الأمريكية مرتين قدرة المسؤولين الفيدراليين على إنفاذ القانون الفيدرالي الذي يتعارض مع قانون الولاية.

في عام ٢٠٠١، ادّعت جمعية أوكلاند التعاونية لمشتري القنب "الضرورة الطبية" كمبرر قانوني لانتهاكها قانون المواد الخاضعة للرقابة الفيدرالي . وقد رفضت المحكمة العليا الأمريكية هذا الادعاء، معتبرةً أنه لا يمكن التذرع بالضرورة الطبية لأن الكونغرس قد نفى هذا الدفاع صراحةً في قانون المواد الخاضعة للرقابة، وذلك بتصنيفه الماريجوانا بشكل لا لبس فيه كمادة لا يجوز استخدامها طبيًا. ^{[ ٢٥ ]}

في قضية غونزاليس ضد رايش عام ٢٠٠٥، طُعن في قانون المواد الخاضعة للرقابة (CSA) بادعاء أن زراعة نباتات الماريجوانا البسيطة تقع خارج نطاق سلطة الكونغرس في تنظيم النشاط الاقتصادي بموجب بند التجارة . ورغم نجاحها المبدئي في الدائرة التاسعة، إلا أن المحكمة العليا الأمريكية رفضت هذا الادعاء. فقد رأت المحكمة أن زراعة الماريجوانا للاستخدام الشخصي تندرج ضمن نطاق التنظيم الفيدرالي، وذلك باستخدام تعريف واسع للنشاط الاقتصادي، وهو تعريف وصفته القاضية أوكونور في رأيها المخالف بأنه "مذهل" لأنه "يهدد بإخضاع جميع الأنشطة البشرية الإنتاجية للتنظيم الفيدرالي". ^{[ ٢٦ ]} ومع ذلك، أعرب القاضي ستيفنز، في رأي الأغلبية، رغم رفضه دعمهم آنذاك، عن أمله في أن "تُسمع أصوات الناخبين المتحالفين مع هؤلاء المدعى عليهم يومًا ما في أروقة الكونغرس". ^{[ 27 ]} ذكرت القاضية أوكونور في رأيها المخالف أيضًا أن "بإمكان ولاية واحدة شجاعة، إذا اختار مواطنوها، أن تكون بمثابة مختبر؛ وأن تجرّب تجارب اجتماعية واقتصادية جديدة"، وأن "هذه القضية تُجسّد دور الولايات كمختبرات". وقد خالفت القاضية أوكونور رأي الأغلبية لأن إقرار هذا التطبيق لقانون المواد الخاضعة للرقابة الصادر عن الكونغرس "يقضي على تلك التجربة، دون أي دليل على أن زراعة الماريجوانا وحيازتها واستخدامها لأغراض طبية، إن لم يكن نشاطًا اقتصاديًا في المقام الأول، له تأثير جوهري على التجارة بين الولايات، وبالتالي فهو موضوع مناسب للتنظيم الفيدرالي". ^{[ 28 ]} على الرغم من الموقف المؤيد لسياسات الولايات بشأن الماريجوانا الطبية، إلا أن القانون الفيدرالي لا يزال هو الساري، ولكي تُعتبر الماريجوانا الطبية قانونية، يجب إحداث تغيير من خلال تشريع من الكونغرس.

رفضت المحكمة العليا الأمريكية في 18 مايو 2009 النظر في قضية سان دييغو ضد كاليفورنيا، حيث ادعت سان دييغو أنها غير ملزمة بإصدار بطاقات هوية طبية خاصة بالماريجوانا بموجب قانون الولاية، لأن الحظر الفيدرالي على الماريجوانا يتجاوز قانون كاليفورنيا. ^{[ 29 ]}

• القنب في كاليفورنيا
• سياسة كاليفورنيا بشأن المخدرات
• القنب الطبي
• قانون المواد الخاضعة للرقابة
• نادي مشتري القنب
• التعديل رقم 44 في ولاية كولورادو (2006)
• حملة ضد زراعة الماريجوانا
• نورمل
• اقتراح كاليفورنيا رقم 36 (2000)
• اقتراح كاليفورنيا رقم 5 (2008)
• اقتراح كاليفورنيا رقم 19 (2010)
• مشروع قانون الجمعية التشريعية لولاية كاليفورنيا رقم 390
• سكوت فيل

• نص الاقتراح رقم 215
• نص مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 420، مؤرشف بتاريخ 17 أكتوبر 2013، على موقع Wayback Machine.
• أمريكيون من أجل الوصول الآمن
• تحالف النساء والرجال من أجل الماريجوانا الطبية (WAMM)، مؤرشف في 2 فبراير 2019، على موقع Wayback Machine
• دليل كال نورمل للمرضى حول الماريجوانا الطبية
• الحد الأقصى المسموح به لزراعة الماريجوانا الطبية لكل مقاطعة ومدينة