مبدأ الإلغاء

إن مبدأ الإلغاء هو مبدأ في القانون الدستوري الأمريكي يشرح متى وكيف يجوز للكونغرس التنازل عن الحصانة السيادية للولاية وإخضاعها لدعاوى قضائية لم توافق عليها الولاية (أي "إلغاء" حصانتها من هذه الدعاوى).

في قضية قبيلة سيمينول ضد فلوريدا ، ^{[ 1 ]} قضت المحكمة العليا بأن سلطة الكونغرس، بموجب المادة الأولى من دستور الولايات المتحدة ، لا يجوز استخدامها لإلغاء الحصانة السيادية للولايات. ^{[ 2 ]} ومع ذلك، يجوز للكونغرس أن يُجيز رفع دعاوى قضائية للمطالبة بتعويضات مالية ضد ولايات أمريكية بعينها عندما يتصرف بموجب الصلاحيات المفوضة إليه بموجب تعديلات لاحقة للتعديل الحادي عشر . ويتم ذلك في أغلب الأحيان بموجب المادة 5 من التعديل الرابع عشر ، التي تسمح صراحةً للكونغرس بإنفاذ ضماناته على الولايات، وبالتالي تتجاوز حصانة الولايات بموجب التعديل الحادي عشر.

أُعلن عن هذا المبدأ لأول مرة من قبل المحكمة العليا في قرار بالإجماع كتبه آنذاك القاضي المساعد ويليام رينكويست ، في قضية فيتزباتريك ضد بيتزر . ^{[ 3 ]} وقد واصل بيتزر "خط الاستدلال الذي أقره رينكويست في قضية فراي ضد الولايات المتحدة ... بأن القضايا المتعلقة بسلطة الكونغرس بموجب المادة 5 تُطرح مشاكل مختلفة عن القضايا المتعلقة بسلطة الكونغرس بموجب بند التجارة ". ^{[ 4 ]} ومنذ ذلك الحين، تطور هذا المبدأ ليشمل عددًا من الفروق الدقيقة والقيود. وعلى وجه الخصوص، أوضحت قضايا لاحقة أن المحكمة لن تستنتج نية الكونغرس في إلغاء الحصانة السيادية، ولكنها لن تؤيد عمليات الإلغاء إلا عندما "يُعرب الكونغرس بشكل لا لبس فيه عن نيته إلغاء الحظر المنصوص عليه في التعديل الحادي عشر على الدعاوى المرفوعة ضد الولايات في المحكمة الفيدرالية". وللقيام بذلك، يجب على الكونغرس "أن يُوضح نيته بشكل لا لبس فيه في نص القانون". ^{[ 5 ]}

من القيود الأخرى التي فرضتها المحاكم على سلطة الكونغرس في إلغاء الحقوق، اختبار "التوافق والتناسب"، الذي نوقش لأول مرة في قضية مدينة بورن ضد فلوريس . ^{[ 6 ]} ولأن التعديل الرابع عشر للدستور يسمح للكونغرس باتخاذ إجراءات "مناسبة" لإنفاذ الحقوق، فقد قررت المحكمة أن هذا الإجراء يجب أن يكون متوافقًا ومتناسبًا مع الحرمان من الحق الذي يسعى الكونغرس إلى معالجته. ومن الأمثلة على الحالات التي لم يستوفِ فيها قانون صادر عن الكونغرس اختبار بورن ، قضية كيميل ضد مجلس أوصياء فلوريدا . ^{[ 7 ]} ومن الأمثلة على الحالات التي استوفى فيها قانون ما اختبار بورن ، قضية إدارة الموارد البشرية في نيفادا ضد هيبس . ^{[ 8 ]}