الثورة الأرجنتينية

منذ بدايتها، اقترح نظام أونغانيا إلغاء الهيكل التنظيمي القائم وإعادة هيكلة جهاز الدولة بأكمله. وأعلنت المادة الثانية من "قانون الثورة الأرجنتينية" عن قانون جديد لتحديد عدد الوزارات وأمانات الدولة التي ستُعهد إليها شؤون الدولة، فضلاً عن وظائفها وترابطها. ^{[ 2 ]}

اتسمت مسيرة أعضاء الدولة الجدد بالتخصص التقني. وقد منحتهم هذه السمة شرعية تكنوقراطية، مفيدة لتحديث المكاتب العامة دون أي بُعد سياسي. وهكذا، أضفى كل من الأصل الاقتصادي أو الثقافي للأنشطة والخصائص التكنوقراطية للطبقة الوزارية الجديدة طابعًا مؤسسيًا على تشكيل أول حكومة للثورة الأرجنتينية. ^{[ 3 ]} ومن الأمثلة على ذلك وزارة الإسكان التي كان يرأسها رواد أعمال في مجال البناء ومهندس معماري. ^{[ 4 ]}

من جانبها، تولى ساليمي، رجل الأعمال في تجارة البذور الزيتية، وزارة الاقتصاد لفترة وجيزة، ^{[ 5 ]} بينما امتلك الوزيران الآخران ( أدالبرت كريجر فاسينا وخوسيه ماريا داغنينو باستوري) خبرة سابقة في الحكومة والأوساط الأكاديمية. ومن الجدير بالذكر أيضًا تعيين مسؤولين تنفيذيين من القطاع الخاص في الأمانات العامة، ففي وزارة الزراعة، المزارع لورينزو راجيو؛ وفي وزارة الطاقة والتعدين، رجل الأعمال لويس غوتيلي، صاحب شركة مواد كهربائية أجنبية؛ وفي وزارة الأشغال العامة، مدير شركة أسمنت متعاقدة مع الدولة، إستيبان غايا. ^{[ 6 ]} بل إن إحدى الدراسات أكدت أن 76% من أعضاء حكومة أونغانيا كانوا من ذوي الخلفيات التجارية الخاصة. ^{[ 7 ]}

وبهذه الطريقة، اقتصر تمثيل كل قطاع وزاري على رجل أعمال واحد من ذلك القطاع، مما يدل على محاولة تعزيز دمج ممثلي القوى الحيوية للتنمية في عملية صنع القرار. ^{[ 3 ]} ويمثل هذا النموذج الجديد للمشاركة والتمثيل قطيعة مع نموذج التكامل الوزاري للحكومات السابقة، التي كانت تضم في الغالب محاسبين حزبيين فيما يتعلق بالوظائف الاقتصادية. ^{[ 8 ]}

كان لنظام أونغانيا أيديولوجية نقابية، وقد جُرِّب ذلك بشكل خاص في قرطبة تحت حكم كارلوس كاباييرو . مع ذلك، فقد مثّل هذا النظام في الواقع نوعًا من النقابية الحصرية، حيث كانت المصالح الخاصة فقط هي المُمَثَّلة من خلال المنظمات. مُنحت هذه المنظمات تمثيلًا في الدولة مقابل قبولها لبعض الضوابط.

في الواقع، أدى ذلك إلى انتقال العديد من وظائف الدولة وهياكلها إلى أيدي القطاع الخاص، ولكن بطريقة غير متوازنة. وانتهى الأمر بالجماعات التجارية والدينية بالسيطرة على قطاعات مهمة من الحكومة. ونتيجة لذلك، تضاءلت قدرة الدولة على العمل باستقلالية وكفاءة بشكل كبير، وهو ما يفسر أيضاً سبب ظهور المقاومة لهذه الإجراءات. ^{[ 9 ]}

على سبيل المثال، كان بعض الأصوليين الكاثوليك يشغلون مناصب في وزارة الرعاية الاجتماعية (وإن كانت لفترة وجيزة)، مثل الوزير روبرتو بيتراكا وسكرتير الترويج والمساعدة المجتمعية (SEPAC) روبرتو غوروستياغا. كان كلاهما مناضلين كاثوليكيين، وعضوين في منظمة "سيوداد كاتوليكا" ومجلة "فيربو"، ومن أتباع جاك دي ماهيو . إلى جانب هؤلاء، في عام 1967، كانت هناك أيضًا جماعات كاثوليكية أخرى في وزارة الرعاية الاجتماعية، ذات مبادئ مسيحية اجتماعية، تسعى إلى التحديث في ذلك الوقت. ومن بين هذه الجماعات: الوزير خوليو ألفاريز، وسكرتير الترويج والمساعدة المجتمعية راؤول بويغبو، ووكيل وزارة الترويج والمساعدة المجتمعية أنطونيو كريتو، ووكيل وزارة الأمن.

خلال فترة حكم أونجانيا، تبلورت فكرة "التنمية المجتمعية" لدى المنظمات والكاثوليك، مما أتاح تشكيل إطار عمل وزارة الرعاية الاجتماعية. ويستند هذا الإطار بالدرجة الأولى إلى ضرورة اللامركزية وإيلاء الأهمية لمختلف قطاعات المجتمع في تطوير بعض المبادرات الاجتماعية.

وهكذا، يُقدّم دمج الوزارات مثالاً واضحاً على الطابع النقابي لهذه الفترة، لا سيما أنه فتح المجال أمام تمثيل بعض مصالح المجتمع المدني في المؤسسات. إلا أن هذا الانفتاح كان انتقائياً، وشمل في الغالب جماعات كانت تدعم الحكومة بالفعل. أما الجهات الفاعلة الخاصة التي تم دمجها، فقد اقتصر دورها على تقديم المعلومات والمشورة الفنية، إذ اعتُبر هذا الشكل الأمثل للمشاركة. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

أنهى أونجانيا استقلال الجامعة، الذي تحقق من خلال إصلاح الجامعة عام 1918. ^{[ 13 ]}

كان مسؤولاً عن أحداث "ليلة الهراوات الطويلة" ( La Noche de los Bastones Largos ) في يوليو/تموز 1966، حيث انتُهكت استقلالية الجامعة، وأمر الشرطة باقتحام كلية العلوم بجامعة بوينس آيرس . وقامت الشرطة بضرب واعتقال الطلاب والأساتذة. وأدى القمع الجامعي إلى نفي 301 أستاذاً جامعياً، من بينهم مانويل سادوسكي ، وتوليو هالبرين دونغي ، وسيرجيو باغو ، وريسيري فرونديزي. ^{[ 14 ]}

كما أمر أونجانيا بقمع جميع أشكال "اللاأخلاقية"، وحظر التنانير القصيرة ، والشعر الطويل للشباب، وجميع الحركات الفنية الطليعية . ^{[ 13 ]} وقد أدت هذه الحملة الأخلاقية إلى نفور الطبقة الوسطى، التي كانت حاضرة بكثافة في الجامعات . ^{[ 13 ]}

قرب نهاية مايو 1968، انشق الجنرال خوليو السوغاراي عن أونغانيا، وانتشرت شائعات حول احتمال وقوع انقلاب، حيث قاد ألغوساراي المعارضة في أونغانيا. في نهاية الشهر، أقال أونجانيا قادة القوات المسلحة: حل أليخاندرو لانوس محل خوليو السوجاراي، وحل بيدرو غنافي محل بينينو فاريلا، وحل خورخي مارتينيز زوفيريا محل أدولفو ألفاريز.

في 19 سبتمبر 1968، وقع حدثان مهمان أثّرا على الحركة البيرونية الثورية. فقد توفي جون ويليام كوك ، المندوب الشخصي السابق لبيرون، وأحد منظري اليسار البيروني وصديق فيدل كاسترو ، لأسباب طبيعية. وفي اليوم نفسه، أُلقي القبض على مجموعة مؤلفة من 13 رجلاً وامرأة واحدة كانوا يهدفون إلى إنشاء مركز في مقاطعة توكومان ، لقيادة المقاومة ضد المجلس العسكري؛ وكان من بينهم أنور الكادر، الذي كان آنذاك أحد قادة الشباب البيروني . ^{[ 15 ]}

في عام 1969، قاد الاتحاد العام للعمال الأرجنتينيين (بقيادة رايموندو أونغارو ) حركات احتجاجية، ولا سيما حركة قرطبة ، بالإضافة إلى حركات أخرى في توكومان وسانتا فيه وروزاريو ( حركة روزاريا ) . وبينما نجح بيرون في المصالحة مع أوغوستو فاندور، فقد اتبع، ولا سيما من خلال صوت مندوبه خورخي بالادينو، نهجًا حذرًا في معارضة المجلس العسكري، منتقدًا باعتدال سياسات المجلس النيوليبرالية، لكنه كان ينتظر ظهور السخط داخل الحكومة (" يجب أن نهدأ حتى نعلن ذلك "، كما قال بيرون داعيًا إلى الصبر). وهكذا، أجرى أونغانيا مقابلة مع 46 مندوبًا من الاتحاد العام للعمال الأرجنتينيين، من بينهم فاندور، الذين وافقوا على "المشاركة" مع المجلس العسكري، وبالتالي انضموا إلى التيار الجديد للرأي العام بقيادة خوسيه ألونسو وروخيليو كوريا.

في ديسمبر 1969، سار أكثر من 20 كاهناً، أعضاء في حركة كهنة العالم الثالث (MSTM)، نحو القصر الرئاسي لتقديم عريضة إلى أونجانيا يطالبونه فيها بالتخلي عن خطة استئصال الأحياء الفقيرة (العشوائيات). ^{[ 16 ]}

في العام نفسه، أصدرت حركة مدراس اللاهوتية بيانًا يدعم الحركات الثورية الاشتراكية، مما دفع التسلسل الهرمي الكاثوليكي ، على لسان خوان كارلوس أرامبورو ، مساعد رئيس أساقفة بوينس آيرس ، إلى منع الكهنة من الإدلاء بتصريحات سياسية أو اجتماعية. ^{[ 17 ]}

شهدت الأرجنتين في أبريل/نيسان 1969 سلسلة من العمليات المسلحة، بقيادة قوات التحرير المسلحة (FAL) المؤلفة من أعضاء سابقين في الحزب الشيوعي الثوري ، أسفرت عن اعتقالات عديدة بين أعضائها. وكانت هذه أولى عمليات حرب العصابات الحضرية اليسارية في الأرجنتين. وإلى جانب هذه العمليات المتفرقة، أشعلت انتفاضة قرطبة عام 1969، التي دعا إليها الاتحاد العام للعمال الأرجنتينيين (CGT de los Argentinos) وزعيمه القردوبي أغوستين توسكو ، شرارة مظاهرات عمت البلاد. وفي العام نفسه، تأسس جيش الشعب الثوري (ERP) كجناح عسكري لحزب العمال الثوري التروتسكي ، ليقود كفاحًا مسلحًا ضد الديكتاتورية.