رابطة عمال صناعة اللب والورق في الغرب

رابطة عمال صناعة اللب والورق في غرب الولايات المتحدة (AWPPW) هي نقابة عمالية في غرب الولايات المتحدة ، كانت تابعة لاتحاد النجارين والنجارين الأمريكيين . انفصلت رابطة عمال صناعة اللب والورق في غرب الولايات المتحدة عن اتحاد النجارين في عام 2023. تأسست الرابطة قبل 62 عامًا ، في سبتمبر 1964، عندما أبدى أعضاء القاعدة في الساحل الغربي لاتحاد عمال اللب والكبريتات ومصانع الورق الدولي استياءهم من طريقة إدارة مفاوضات الأجور من قبل نواب الرئيس الدوليين، وكذلك من قبل اتحاد دولي آخر، هو اتحاد صانعي الورق وعمال الورق ، الذي تم التفاوض معه على اتفاقية عمل موحدة. جاء هذا الاستياء نتيجة إعلان نواب الرئيس الدوليين توليهم إدارة جلسة التفاوض الخاصة باتحاد العمل الموحد. فأسسوا نقابة جديدة، هي رابطة عمال صناعة اللب والورق في غرب الولايات المتحدة . تبع ذلك دعوى قضائية، وأُجريت انتخابات المجلس الوطني لعلاقات العمل في أكتوبر 1964، وحصلت المنظمة الغربية على اعتمادها كوكيل تفاوض لاتفاقية العمل الموحدة. ^{[ 1 ]} وفي عام 1994، انضمت إلى اتحاد النجارين والنجارين الأمريكيين . ^{[ 2 ]}

في 23 أبريل 1964، ثار أغلبية 21 ألف عامل من 49 مصنعًا للورق ، مملوكة لـ 18 شركة، ضد أقدم نقابتين كانتا تمثلانهم. وقد تفاوضت نقابة الإخوان الدولية لعمال اللب والكبريتات ومصانع الورق (IBPS&PMW) ونقابة صانعي الورق وعمال الورق المتحدين (UPP)، إلى جانب نقابة عمال مصانع اللب والورق في ساحل المحيط الهادئ (PCPPMEA) التابعة لها، بشكل جماعي مع 29 مصنعًا.

لطالما تفاوضت جمعية مصنعي معدات وآلات صناعة البلاستيك في الفلبين (PCPPMEA) بقدرٍ من الاستقلالية. وقد برزت على مر السنين قضايا عديدة أدت إلى خلافات. ولعل أبرزها مسألة السرية وانعدام الحكم الديمقراطي. إذ كانت النقابات الدولية تنتخب نوابها بأغلبية الأصوات في المؤتمر. وحتى لو حصل جميع مندوبي PCPPMEA على 100% من الأصوات، لما كان ذلك كافيًا لاختيار ممثليهم. ولم يقتنع أعضاء PCPPMEA العاديون بأن النقابات الدولية تبذل جهدًا كافيًا لتسوية مظالمهم.

خلال مفاوضات الأجور التمهيدية، بدا أن النقابات الدولية قد تخلت عن ثلاثين عامًا من الخبرة التفاوضية عندما استبدلت مندوبي PCPPMEA بنواب الرئيس الدوليين. هذا التصرف هو ما دفع بيل بيرين، الزعيم المُعترف به لنقابة PCPPMEA، إلى الانسحاب. قال إنه كان ينوي فقط "الذهاب للصيد". لكنه فوجئ عندما وجد أن 73 مندوبًا من أصل 138 قد تبعوه.

عيّن الاتحادان الدوليان مندوبين بديلين وواصلا التفاوض دون اتحاد عمال ساحل المحيط الهادئ (PCPPMEA). مُنع مندوبو ساحل المحيط الهادئ من الدخول عند محاولتهم العودة. رُفعت دعوى قضائية أمام محكمة دائرة أوريغون سعياً لإعادة مندوبي ساحل المحيط الهادئ إلى مناصبهم. حكمت المحكمة ضد اتحاد عمال ساحل المحيط الهادئ، واقتُرح تشكيل لجنة سلام، لكنها لم تلقَ قبولاً من أي من الأطراف. جادل محامي الاتحادين الدوليين أمام المحكمة بأن إجراءات المجلس الوطني لعلاقات العمل ، بدلاً من جلسة استماع قضائية، هي الجهة المناسبة للفصل في القضية. كان هذا التصريح هو الذي أثار فكرة تأسيس اتحاد جديد.

في التاسع من مايو/أيار عام ١٩٦٤، اجتمع عدد من قادة التمرد في أولمبيا، واشنطن ، لتأسيس اتحاد عمال صناعة الورق واللب (AWPPW). ^{[ ٣ ]} وكانت المفاوضات بين النقابات الدولية والشركات قد انتهت في  الخامس من مايو/أيار، حيث  تلقوا عرضًا بأجرٍ قدره ٠.١٦¾ دولارًا أمريكيًا في  الساعة، وهو أفضل عرضٍ تلقاه العمال على الإطلاق. وواجه الاتحاد الوليد مهمتين في آنٍ واحد: إقناع الأعضاء برفض هذا العرض، وجمع عددٍ كافٍ من التوقيعات للمطالبة باعتراف المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB). وقد وقّع ٩٥٠٠ عامل من عمال صناعة الورق واللب في شمال غرب الولايات المتحدة، وهو عددٌ يفوق بكثير نسبة الـ ٣٠٪ المطلوبة، على بطاقاتٍ يطلبون فيها تمثيلهم من قِبل اتحاد عمال صناعة الورق واللب. إلا أن العقد رُفض، وامتنع ما يقرب من ١٥٠٠٠ عضو عن التصويت. وشكّلت هذه النتائج إحراجًا وتهديدًا خطيرين للنقابات الدولية.

سارعت النقابات الدولية إلى طرح استفتاء ثانٍ يتيح للأعضاء فرصة إعادة النظر في العرض. وطلبت من أصحاب مصانع ساحل المحيط الهادئ تنفيذ العقد. إلا أن أصحاب العمل رفضوا، مستشهدين بقرار مجلس علاقات العمل الوطني المعلق بشأن التماس التمثيل المقدم من اتحاد عمال صناعة اللب والورق في المحيط الهادئ (AWPPW). وفي  12 يوليو، وافق المدير الإقليمي للمجلس على طلب الاتحاد بإجراء انتخابات لحقوق التفاوض. أُجريت الانتخابات خلال الأسبوع الذي بدأ في 14 سبتمبر ، ومنحت 49 مصنعًا الاتحاد فوزًا على النقابات الدولية بنتيجة 10,653 صوتًا مقابل 8,130. وفي 1  أكتوبر 1964، اعتُمد الاتحاد وكيلًا حصريًا للتفاوض لعمال صناعة اللب والورق في ساحل المحيط الهادئ. ^{[ 1 ]} 

كان أول ما قامت به النقابة الجديدة هو التفاوض على عقد مع رابطة المصنّعين. واجهت نقابة عمال صناعة النسيج والبناء (AWPPW)، التي لم تُختبر بعد ولم تكن لديها خبرة كافية، مجموعة من التحديات. لم تكن متأكدة من مدى قوة دعم أعضائها لها. لم يكن إجبار الأعضاء على الإضراب بداية موفقة. أصدر رئيس نقابة عمال صناعة النسيج والبناء الدولية (IBPS&PMW)، ويليام بورنيل، ورئيس نقابة عمال صناعة النسيج والبناء (UPP)، بول ل. فيليبس، بيانًا مشتركًا أعلنا فيه نية نقابتيهما النضال لاستعادة حقوق التفاوض لجميع المصانع التي خسروها. ندد جورج ميني، من اتحاد العمل الأمريكي (AFL-CIO) ، بنقابة عمال صناعة النسيج والبناء (AWPPW) وأعلن دعمه للنقابات الدولية.

مع ذلك، حظي الاتحاد الجديد بدعمٍ أيضاً. فرغم أن الاتحاد الوطني للعمل ومؤتمر المنظمات الصناعية (AFL-CIO) لم يدعمه، إلا أن فرع الاتحاد في ولاية أوريغون منح بيل بيرين، رئيس اتحاد عمال البناء والتشييد (AWPPW)، لقب قائد العمل في أوريغون لهذا العام. كما تلقى الاتحاد دعماً وتعهداتٍ بتقديم مساعدات مالية من الاتحاد الدولي لعمال الشحن والتفريغ والتخزين ، ونقابة سائقي الشاحنات (Teamsters) ، والاتحاد الدولي لعمال الأخشاب في أمريكا ، ونقابة عمال الأخشاب والمناشر.

في 25 أكتوبر 1964، عقدت جمعية عمال صناعة الورق والورق الأمريكية (AWPPW) أول مؤتمر تمهيدي للأجور. انتخبت الجمعية مجلسًا للتفاوض، ووضعت إجراءات، وصاغت المطالب التي ستُقدمها في مؤتمر الأجور المشترك. حضر المؤتمر 140 مندوبًا من 58 فرعًا محليًا في واشنطن وأوريغون وكاليفورنيا. كان من المهم التوصل إلى عقد منافس لتلك العقود التي وقعتها النقابات الدولية. ورأت جمعية عمال صناعة الورق والورق الأمريكية ضرورة التوصل إلى اتفاق سريع.

بدأت المفاوضات في 28 أكتوبر 1964، واتبعت الإجراءات المتبعة سابقاً. وكانت أولى القضايا الحاسمة التي تم التفاوض عليها هي بند ينص على تمثيل جميع الموظفين من قبل اتحاد عمال صناعة الورق والورق (AWPPW). وقد قاوم اتحاد المصنّعين هذا المطلب. ووصلت المفاوضات إلى طريق مسدود عند هذه النقطة الأولى. وفي 3 نوفمبر، طلبت الإدارة تدخل دائرة الوساطة والتوفيق الفيدرالية (FMCS).

في  11 نوفمبر، دعت نقابة عمال صناعة النسيج الأمريكية (AWPPW) إلى أول إضراب تشهده مصانع ساحل المحيط الهادئ منذ ثلاثين عامًا. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} تجاوز بعض العمال الذين ظلوا موالين للنقابات الدولية القديمة خطوط الاعتصام. ^{[ 7 ]} وادعى أصحاب العمل أن 33 مصنعًا من المصانع استمرت في العمل. تصاعدت حدة التوتر ووقعت بعض أعمال العنف. وبدأت إجراءات ازدراء المحكمة، وصدرت أوامر تقييدية، ووُجهت اتهامات بممارسات عمل غير عادلة. وراقبت لجنة مراقبة صناعة النسيج (FMCS) في واشنطن العاصمة المفاوضات الجارية. وبمساعدتها، تم التوصل إلى اتفاق في  23 نوفمبر، وانتهى الإضراب. ^{[ 8 ]}

شهد شهر فبراير من عام 1965 انعقاد أول مؤتمر دستوري لاتحاد عمال صناعة الورق والورق (AWPPW). وكان الاعتبار الدستوري الأساسي هو الحكم الديمقراطي. وقد أوضح تاريخ الديمقراطية في النقابات ضرورة منح اتحاد عمال صناعة الورق والورق قدراً معيناً من السلطة لاتخاذ القرارات التي تصب في مصلحة الأعضاء. وقد أثار التوازن الذي شكّله الدستور مخاوف لدى كل من الأعضاء العاديين والمسؤولين في الاتحاد.

نصّ التوازن المُتحقّق على ضرورة ترشّح جميع الممثلين والمسؤولين للانتخابات. يُسمح للمسؤولين بحضور اجتماعات اللجان والمشاركة فيها، بينما يقتصر حق التصويت على الممثلين الإقليميين المنتخبين. ولمعالجة مسألة المساواة في التمثيل للنقابات المحلية الصغيرة، تقرر منحها تمثيلاً منتخباً يُحقق التوازن بينها. وبذلك، تُمنح النقابات الأصغر عدداً أكبر من المندوبين لضمان تمثيلها المتساوي.

أصبح بيل بيرين، الذي قاد التمرد الأصلي، أول رئيس منتخب دستورياً لجمعية النساء العاملات في مجال حماية المرأة.

كان على ممثلي المناطق إعادة انتخابهم من قبل أعضاء مناطقهم. وينص الدستور على إمكانية عزل أي مسؤول منتخب. تنتخب كل منطقة أمينًا بالإضافة إلى أمين عام، وتتمثل مهمته في مراقبة تقارير أمناء الصندوق والتأكد من وفاء المسؤولين المنتخبين بالتزاماتهم.

تم تشكيل مجلس تنفيذي من عشرة أعضاء، يتألف من الأمناء والرئيس ونائبين للرئيس وأمين الصندوق. وشكّل الأعضاء العاديون أغلبية المجلس، ما مكّنهم من السيطرة على قراراته. وكان المجلس بمثابة هيئة للمحاكمة والاستئناف، حيث أشرف على التهم الموجهة ضد الأعضاء وفقًا لأحكام النظام الأساسي. وبالتالي، كان بإمكان أي عضو متهم بمخالفة أن يستأنف أمام مجلس مُشكّل من أغلبية الأعضاء العاديين. وقد مثّلت هذه سمة ديمقراطية بارزة في جمعية AWPPW. ولم يكن أمام العضو سوى خطوة أخرى بعد هذا المجلس، وهي إمكانية استئناف قرار المجلس التنفيذي أمام مجلس مراجعة عامة مُكوّن من ثلاثة أعضاء، لا ينتمون إلى جمعية AWPPW. وكان لمجلس المراجعة العامة صلاحية نقض قرارات المجلس التنفيذي أو تعديلها أو تأييدها.

ابتكرت رابطة عمال صناعة النفط والغاز (AWPPW) لائحة دستورية ديمقراطية فريدة من نوعها تتعلق بالاشتراكات. فُرضت رسوم رمزية قدرها دولارين شهريًا على كل فرع محلي لتغطية نفقات إدارة النقابة وسداد الرسوم القانونية. وفي حال فقد الفرع المحلي ميثاقه لأي سبب كان، حتى لو كان ذلك باستقالة طوعية، تبقى جميع الأموال والممتلكات ملكًا له. وقد مثّل هذا اختلافًا جوهريًا عن بنود "العودة" التي كانت النقابات الدولية تُعاقب بموجبها الفروع المحلية إذا فكرت في الانسحاب. واعتبرت رابطة عمال صناعة النفط والغاز هذه البنود بمثابة ابتزاز.

واجهت النقابة الجديدة العديد من المشاكل. ويرى مؤلفو كتاب "تمرد صناعة اللب والورق: نقابة جديدة لساحل المحيط الهادئ" أنه لا شك في أن نقابة عمال صناعة اللب والورق الأمريكية (AWPPW) ستواصل العمل بطريقة ديمقراطية. ويتمثل الشاغل الرئيسي الذي يواجهها في احتمال أن تكون ديمقراطيتها مفرطة. ^{[ 9 ]}

لدى اتحاد عمال صناعة النفط والغاز (AWPPW) مصلحتان سياسيتان رئيسيتان: الحفاظ على الوظائف، وحماية العمال الحاليين والمتقاعدين على حد سواء. ^{[ 10 ]} ومن القضايا الرئيسية التي تناولها الاتحاد مؤخرًا التدابير البيئية، واتفاقيات التجارة الدولية، وقانون حرية اختيار الموظفين . وفي الانتخابات الرئاسية لعام 2008 ، أيد الاتحاد باراك أوباما تأييدًا كاملًا لموقفه من قضايا العمل، بدءًا من الحد الأدنى للأجور وصولًا إلى اتفاقية التجارة لأمريكا الوسطى. ^{[ 11 ]}

في أوائل سبعينيات القرن العشرين، ناضلت جمعية منتجي اللب والورق الأمريكية (AWPPW) من أجل تحسين قوانين السلامة لصناعة اللب والورق في واشنطن وأوريغون، ونجحت في ذلك، لكنها لم تكن ناجحة بنفس القدر في محاولتها سن حظر تصدير جذوع الأشجار. ^{[ 12 ]}

• سجلات رابطة عمال صناعة الورق واللب في الغرب ، حوالي عام 1960-1970. 14 قدم مكعب. في أرشيف العمل في واشنطن، مجموعات مكتبات جامعة واشنطن الخاصة .
• أوراق جون إتش. إير. 1930-1986. 19.21 قدم مكعب (20 صندوقًا).

• https://web.archive.org/web/20090107015657/http://www.awppw.com/
• http://www.awppw.org