المجلس الوطني لعلاقات العمل
المجلس الوطني لعلاقات العمل ( NLRB ) هو وكالة مستقلة تابعة للحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة الأمريكية، تُعنى بإنفاذ قانون العمل الأمريكي فيما يتعلق بالمفاوضة الجماعية وممارسات العمل غير العادلة . وبموجب قانون علاقات العمل الوطنية لعام 1935 ، يتمتع المجلس بصلاحية الإشراف على انتخابات تمثيل النقابات العمالية ، والتحقيق في ممارسات العمل غير العادلة ومعالجتها . وقد تشمل ممارسات العمل غير العادلة حالاتٍ متعلقة بالنقابات أو أنشطة جماعية محمية .
تُدار الهيئة الوطنية لعلاقات العمل (NLRB) من قِبَل مجلس إدارة مُكوَّن من خمسة أعضاء ومستشار قانوني عام ، يُعيَّن جميعهم من قِبَل الرئيس بموافقة مجلس الشيوخ . مدة ولاية أعضاء مجلس الإدارة خمس سنوات، بينما مدة ولاية المستشار القانوني العام أربع سنوات. يتولى المستشار القانوني العام مهام الادعاء، بينما يعمل مجلس الإدارة كهيئة استئناف شبه قضائية، وذلك استنادًا إلى قرارات 36 قاضيًا إداريًا ، اعتبارًا من نوفمبر 2023. [ 4 ] يقع المقر الرئيسي للهيئة الوطنية لعلاقات العمل في 1015 شارع هاف الجنوبي الشرقي، واشنطن العاصمة ، ولديها أكثر من 30 مكتبًا إقليميًا ودون إقليمي ومكتبًا سكنيًا في جميع أنحاء الولايات المتحدة.
تاريخ
1933-1935: أول منظمة للتفاوض الجماعي، المجلس الوطني للعمل
يمكن تتبع تاريخ المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) إلى سنّ قانون الإنعاش الصناعي الوطني عام 1933. وقد حمى البند 7(أ) من القانون حقوق المفاوضة الجماعية للنقابات، [ 6 ] إلا أنه كان من الصعب إنفاذه. ولم يُمنح المجلس الوطني لعلاقات العمل صلاحيات رقابية. [ 7 ] : 23 وشهدت البلاد موجة عارمة من التنظيم النقابي، تخللتها أعمال عنف من جانب أصحاب العمل والنقابات ، وإضرابات عامة ، وإضرابات للمطالبة بالاعتراف . [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] وتولت إدارة الإنعاش الوطني (NRA) إدارة قانون الإنعاش الصناعي الوطني. في البداية، اعتقد مدير إدارة الإنعاش الوطني، هيو إس. جونسون، أن البند 7(أ) سيُنفذ تلقائيًا، لكن الاضطرابات العمالية الهائلة أثبتت خطأه. في 5 أغسطس/آب 1933، أعلن الرئيس فرانكلين د. روزفلت إنشاء المجلس الوطني للعمل ، تحت رعاية إدارة الإنعاش الوطني، لتنفيذ أحكام المفاوضة الجماعية الواردة في البند 7(أ). [ 1 ]
أنشأ المجلس الوطني للعمل نظامًا من 20 مجلسًا إقليميًا للتعامل مع حجم القضايا الهائل. وكان لكل مجلس إقليمي ممثلٌ تعينه النقابات العمالية المحلية، وأصحاب العمل المحليون، وممثلٌ عن الجمهور. وكان جميعهم يعملون بدون أجر. وتولى ممثل الجمهور رئاسة المجلس. وكان بإمكان المجالس الإقليمية عقد جلسات استماع واقتراح تسويات للنزاعات. في البداية، لم تكن هذه المجالس مخولةً بإجراء انتخابات تمثيلية، ولكن هذا تغير بعد أن أصدر روزفلت أوامر تنفيذية إضافية في الأول والثالث والعشرين من فبراير عام 1934.
أثبت المجلس الوطني للعلاقات العمالية عدم فعاليته أيضًا. أصدر الكونغرس القرار العام رقم 44 في 19 يونيو 1934، والذي خوّل الرئيس تعيين مجلس عمل جديد يتمتع بصلاحية إصدار أوامر استدعاء، وإجراء انتخابات، والوساطة في النزاعات العمالية. [ 11 ] [ 12 ] وفي 29 يونيو، ألغى الرئيس روزفلت المجلس الوطني للعلاقات العمالية، وأنشأ بموجب الأمر التنفيذي رقم 6763 مجلسًا وطنيًا جديدًا للعلاقات العمالية مؤلفًا من ثلاثة أعضاء. [ 13 ] [ 14 ]
كان لويد ك. غاريسون أول رئيس للمجلس الوطني لعلاقات العمل (الذي يُشار إليه غالبًا من قِبل الباحثين باسم "المجلس الوطني الأول لعلاقات العمل" أو "المجلس الوطني القديم لعلاقات العمل"). [ 2 ] وقد وضع "المجلس الوطني الأول لعلاقات العمل" هياكل تنظيمية لا تزال قائمة في المجلس الوطني لعلاقات العمل حتى القرن الحادي والعشرين. ويشمل ذلك الهيكل الإقليمي للمجلس؛ واستخدام قضاة القانون الإداري وموظفي جلسات الاستماع الإقليميين للفصل المبدئي في القضايا؛ وآلية الاستئناف أمام المجلس الوطني؛ واستخدام كوادر متخصصة، مُنظمة في أقسام مختلفة، على المستوى الوطني. [ 15 ] رسميًا، أسس غاريسون ما يلي: [ 16 ]
- المكتب التنفيذي، الذي تولى الأنشطة الإدارية للمجالس الوطنية والإقليمية والموظفين الميدانيين والشعبة القانونية. وكان يشرف عليه سكرتير تنفيذي.
- قسم الفحص، وهو فريق عمل وطني قام بإجراء تحقيقات ميدانية وساعد المجالس الإقليمية في إصدار الأحكام وجلسات الاستماع والانتخابات التمثيلية.
- قسم المعلومات، الذي كان يزود الصحافة والجمهور بالأخبار.
- القسم القانوني، الذي ساعد وزارة العدل في السعي إلى الامتثال لقرارات المجلس في المحاكم، أو في الرد على الدعاوى القضائية الناجمة عن قرارات المجلس. [ أ ]
- قسم الأبحاث، الذي درس قرارات المجالس الإقليمية من أجل تطوير قانون عمل شامل، ودرس الجوانب الاقتصادية لكل حالة.
في غضون عام، جُرِّدت معظم صلاحيات "المجلس الوطني الأول لعلاقات العمل". فقد أثبتت قراراته في قطاعات السيارات والصحف والنسيج والصلب تقلبها الشديد، ما دفع روزفلت نفسه إلى إخراج هذه القضايا من اختصاص المجلس. كما حدّت عدة قرارات من المحاكم الفيدرالية من سلطة المجلس. بعد ذلك، دفع السيناتور روبرت ف. واغنر ( ديمقراطي - نيويورك ) بتشريع في الكونغرس لإضفاء أساس قانوني على سياسة العمل الفيدرالية، بحيث يصمد هذا التشريع أمام التدقيق القضائي. في 5 يوليو/تموز 1935، صدر قانون جديد - قانون علاقات العمل الوطنية (NLRA، المعروف أيضًا باسم قانون واغنر) - ليحل محل قانون إصلاح الصناعة الوطنية (NIRA)، ويؤسس سياسة عمل فيدرالية جديدة طويلة الأمد. [ 17 ] وقد عيّن قانون علاقات العمل الوطنية المجلس الوطني لعلاقات العمل كجهة تنفيذية.
1935-1939: الدستورية والشيوعية والتغييرات التنظيمية

كان أول رئيس للمجلس الوطني لعلاقات العمل "الجديد" هو جيه وارن مادن ، أستاذ القانون في جامعة بيتسبرغ . [ 18 ] وقد أكد مادن إلى حد كبير الهيكل السابق للمجلس الوطني لعلاقات العمل "الأول" من خلال إنشاء خمسة أقسام رسمية داخل الوكالة:
- القسم الإداري: أشرف على جميع الأنشطة الإدارية للمجالس الوطنية والإقليمية وشؤونها المالية؛ بقيادة السكرتير
- القسم الاقتصادي: قام بتحليل الأدلة الاقتصادية في القضايا؛ وأجرى دراسات حول اقتصاديات علاقات العمل لاستخدامها من قبل المجلس والمحاكم؛ ويشرف عليه كبير الاقتصاديين الصناعيين؛ ويُعرف أيضًا باسم قسم الخدمات الفنية [ 19 ]
- القسم القانوني: يتولى هذا القسم معالجة قرارات المجلس الوطني لعلاقات العمل، سواءً تلك التي تم استئنافها أمام المحاكم أو القضايا التي سعى فيها المجلس إلى إنفاذ قراراته؛ ويشرف عليه مستشار قانوني عام (يتم تعيينه من قبل مجلس إدارة المجلس الوطني لعلاقات العمل)؛ ويتكون من قسمين فرعيين:
- قسم التقاضي: تقديم المشورة للمجالس الوطنية والإقليمية، وإعداد المذكرات القانونية، والعمل مع وزارة العدل
- قسم المراجعة: قام بتحليل جلسات الاستماع والقرارات الإقليمية؛ وأصدر تفسيرات للقانون؛ وأعد النماذج؛ وصاغ اللوائح
- قسم المنشورات: تولى جميع استفسارات الصحافة والجمهور؛ ونشر قرارات المجالس الوطنية والإقليمية وقواعدها وأنظمتها؛ تحت إشراف مدير المنشورات
- قسم فحص المحاكمات: عقد جلسات استماع أمام المجلس الوطني؛ تحت إشراف كبير فاحصي المحاكمات
شغل بنديكت وولف منصب السكرتير الأول للمجلس الوطني لعلاقات العمل، وتشارلز إتش. فاهي منصب المستشار العام الأول، وديفيد جيه. سابوس منصب كبير الاقتصاديين الصناعيين الأول. [ 20 ] استقال وولف في منتصف عام 1937، وعُيّن ناثان ويت ، وهو محامٍ في القسم القانوني، سكرتيراً في أكتوبر. [ 21 ]
كان القسم الاقتصادي قسمًا بالغ الأهمية بالنسبة للمجلس الوطني لعلاقات العمل. وكانت العلاقة السببية أحد الافتراضات الأساسية لقانون علاقات العمل الوطنية، ولفهم أسباب الاضطرابات العمالية، كان التحليل الاقتصادي ضروريًا. [ 22 ] ومنذ البداية، اضطلع القسم الاقتصادي بثلاث مهام رئيسية: 1) جمع البيانات الاقتصادية لدعم القضايا المعروضة أمام المحاكم؛ 2) إجراء دراسات عامة حول علاقات العمل لتوجيه المجلس في صياغة القرارات والسياسات؛ 3) البحث في تاريخ علاقات العمل (تاريخ الاتفاقيات المكتوبة، وما إذا كانت بعض القضايا تاريخيًا جزءًا من المفاوضة الجماعية، وكيفية عمل النقابات داخليًا، واتجاهات أنشطة أصحاب العمل، واتجاهات المفاوضة الجماعية، وما إذا كانت بعض إجراءات أصحاب العمل قد أدت إلى نزاعات عمالية، إلخ) حتى يتمكن المجلس من تثقيف نفسه والمحاكم والكونغرس والجمهور بشأن علاقات العمل. [ 23 ] وقد أثبتت الوظيفة الأولى أهميتها البالغة لبقاء المجلس الوطني لعلاقات العمل. كانت بيانات وتحليلات القسم الاقتصادي، أكثر من الاستدلال القانوني للمجلس الوطني لعلاقات العمل آنذاك، هي العامل الحاسم في إقناع المحكمة العليا بتأييد قانون فاغنر في قضية المجلس الوطني لعلاقات العمل ضد جونز آند لافلين ستيل . [ 24 ] [ 25 ] بل إن المحكمة استشهدت بالعديد من دراسات القسم الاقتصادي في قرارها. [ 26 ] في أعقاب قضية جونز آند لافلين ستيل ، خلص العديد من خبراء علاقات العمل من خارج الوكالة إلى أن التحليل الاقتصادي "حقيقة مُسلّم بها" ضرورية لحسن سير عمل الوكالة. [ 27 ] وقد فعل القسم الاقتصادي الشيء نفسه. إذ طلب من مادن أن يُعيّن خبيرًا اقتصاديًا مع محامٍ في كل قضية مهمة، [ 28 ] وأعدّ مخططًا للبيانات الاقتصادية اللازمة لدعم كل قضية في حال عرضها على المحاكم. [ 29 ]
خلال فترة عمله في المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB)، واجه مادن معارضة شديدة من الاتحاد الأمريكي للعمل (AFL)، الذي اعتقد أن مادن كان يستغل قانون علاقات العمل الوطنية (NLRA) وإجراءات وموظفي المجلس الوطني لعلاقات العمل لصالح منافس الاتحاد الرئيسي، وهو مؤتمر المنظمات الصناعية (CIO). [ 30 ] [ 31 ] كما تعرض المجلس الوطني لعلاقات العمل وقانون علاقات العمل الوطنية لضغوط شديدة من أصحاب العمل والصحافة والجمهوريين في الكونغرس والديمقراطيين المحافظين . [ 32 ] [ 33 ]
كان للقسم الاقتصادي في المجلس الوطني لعلاقات العمل دورٌ حاسمٌ في الضغط من أجل إجراء تحقيقٍ في الكونغرس بشأن أنشطة أصحاب العمل المناهضة للنقابات، وضمان نجاح هذا التحقيق. كان القسم الاقتصادي على درايةٍ تامةٍ باستخدام أصحاب العمل لجواسيس العمال والعنف ونقابات الشركات لإحباط تنظيم النقابات، وضغط سرًا لإجراء تحقيقٍ في الكونغرس بشأن هذه الأساليب وغيرها. استجاب السيناتور روبرت إم. لافوليت الابن لهذا الاقتراح، وفي 6 يونيو 1936، أنشأت لجنة التعليم والعمل في مجلس الشيوخ لجنةً فرعيةً للتحقيق في انتهاكات حرية التعبير وحقوق العمال برئاسة لافوليت. [ 34 ] عُرفت هذه اللجنة الفرعية باسم " لجنة لافوليت "، وعقدت جلسات استماعٍ موسعةٍ لمدة خمس سنوات، ونشرت العديد من التقارير. كشفت اللجنة عن أدلة واسعة النطاق تُشير إلى استخدام ملايين الدولارات من أموال الشركات لدفع رواتب الجواسيس والعمالة الخفية داخل النقابات، وفضح تورط أجهزة إنفاذ القانون المحلية في أعمال عنف وقتل ضد مؤيدي النقابات (لا سيما في حرب مقاطعة هارلان )، [ 35 ] وكشفت عن النطاق الواسع لعمليات الإدراج غير القانونية لأعضاء النقابات في القوائم السوداء، وفضح استخدام الشركات لكسر الإضرابات المسلحين وتخزينها المكثف للغاز المسيل للدموع، وغاز القيء، والرشاشات، وقذائف الهاون، والدروع لاستخدامها ضد المضربين . [ 36 ] وقد قدمت الشعبة الاقتصادية بعض الأدلة التي استخدمتها اللجنة، [ 37 ] وأثبت التحقيق أهميته البالغة لفترة من الزمن في الدفاع عن الوكالة ضد هجمات الشركات والكونغرس. [ 34 ]
كانت أكبر مشكلة واجهها المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) دستورية. فقد رغبت وزارة العدل والجهاز القانوني للمجلس في أن تصدر المحكمة العليا حكمًا سريعًا بشأن دستورية قانون علاقات العمل الوطني (NLRA). إلا أن المجلس ووزارة العدل أدركا أيضًا أن الفلسفة القانونية للمحكمة، التي سادت في عهد لوكنر ، تجعل من غير المرجح أن تؤيد المحكمة القانون. ونتيجة لذلك، سعى مادن جاهدًا لحل القضايا البسيطة قبل أن تتحول إلى طعون قضائية، وعمل على تأخير الاستئنافات لأطول فترة ممكنة حتى يتم تقديم أفضل قضية ممكنة إلى المحكمة. [ 38 ] وقد أثمرت هذه الاستراتيجية القانونية. فقد أيدت المحكمة العليا قانون علاقات العمل الوطني في قضية المجلس الوطني لعلاقات العمل ضد شركة جونز آند لافلين للصلب ، 301 الولايات المتحدة 1 (1937). [ 39 ] وبعد ذلك، واصل مادن توجيه الجهود القانونية للمجلس بشكل استراتيجي لتعزيز موقف المحاكم الفيدرالية من قانون علاقات العمل الوطني وإجراءات المجلس. [ 38 ] بفضل جهود مادن والمستشار العام للمجلس الوطني لعلاقات العمل، تشارلز إتش. فاهي، لم تنظر المحكمة العليا إلا في 27 قضية فقط بين أغسطس 1935 ومارس 1941، على الرغم من أن المجلس قد نظر في ما يقرب من 5000 قضية منذ إنشائه. وقد نفّذت المحكمة العليا قرارات المجلس في 19 قضية دون تعديل، ونفّذتها مع تعديل في ست قضايا أخرى، ورفضت تنفيذها في قضيتين. إضافةً إلى ذلك، فاز المجلس في جميع قضايا أوامر الحظر البالغ عددها 30 قضية، وفي جميع قضايا التمثيل البالغ عددها 16 قضية أمام المحاكم الأدنى، وهو معدل نجاح لم يسبقه إليه أي وكالة اتحادية أخرى. [ 40 ]
ازدادت معارضة اتحاد العمل الأمريكي (AFL) لـ"مجلس مادن" بعد صدور قرارات في قضية رابطة مالكي السفن في ساحل المحيط الهادئ ، 7 NLRB 1002 (1938)، وقضية الاتحاد الأمريكي للعمل ضد المجلس الوطني لعلاقات العمل ، 308 US 401 (1940) (التي منحت وحدة عمال الشحن والتفريغ لاتحاد المنظمات الصناعية بدلاً من اتحاد العمل الأمريكي)، وقضية شركة أمريكان كان، 13 NLRB 1252 (1939) (حيث تفوق خبرة الوحدة في المفاوضة الجماعية على رغبة العمال في تشكيل وحدة خاصة بالحرفيين فقط). [ 41 ] [ ب ]
بدأ اتحاد العمل الأمريكي (AFL) بالضغط لإجراء تحقيق في المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB)، وأسفر هذا التحقيق عن مزاعم بوجود نفوذ شيوعي داخل الوكالة. في يونيو 1938، استمعت لجنة الأنشطة غير الأمريكية التابعة لمجلس النواب (برئاسة مارتن دايز الابن ، ديمقراطي من تكساس ) إلى شهادة جون ب. فراي ، زعيم اتحاد العمل الأمريكي ، الذي اتهم مادن بتعيين شيوعيين في المجلس الوطني لعلاقات العمل . [ 42 ] وقد ثبتت صحة هذه المزاعم في حالة واحدة على الأقل: ناثان ويت ، السكرتير التنفيذي للمجلس الوطني لعلاقات العمل، والذي فوض إليه مادن معظم المهام الإدارية، كان عضوًا في الحزب الشيوعي الأمريكي . [ 43 ] [ 44 ] ألحقت هذه المزاعم والاكتشافات ضررًا بالغًا بدعم الوكالة في الكونغرس وبين عامة الناس.
أدى تحقيق ثانٍ في المجلس الوطني لعلاقات العمل إلى تغييرات تنظيمية فيه. ففي 20 يوليو/تموز 1939، شكّل الجمهوريون والديمقراطيون المحافظون ائتلافًا للدفع بمجلس النواب إلى إصدار قرار بإنشاء لجنة خاصة للتحقيق في المجلس الوطني لعلاقات العمل ( لجنة سميث )، برئاسة النائب المحافظ المناهض للعمال هوارد دبليو سميث (ديمقراطي - فرجينيا ). [ 45 ] [ 46 ] وفي 7 مارس/آذار 1940، اقترحت لجنة سميث تشريعًا لإلغاء المجلس الوطني لعلاقات العمل، وإعادة تشكيله، وإجراء تعديلات جذرية على قانون علاقات العمل الوطني. [ 47 ] [ ج ] [ 48 ] عارض الرئيس روزفلت مشروع القانون، مع أنه أقرّ بأنه ربما ينبغي توسيع عضوية المجلس من ثلاثة إلى خمسة أعضاء. [ 49 ] اجتاز مشروع قانون سميث عدة اختبارات مبكرة في مجلس النواب، الذي صوّت أيضًا على خفض ميزانية المجلس الوطني لعلاقات العمل بشكل كبير. [ 50 ] حصل سميث على موافقة لجنة القواعد في مجلس النواب ، مما سمح له بعرض مشروعه للتصويت. [ 51 ] في محاولة لتهدئة الأزمة التشريعية، قام مادن بفصل 53 موظفًا وأجبر خمسة آخرين على الاستقالة، كما قام بتطبيق اللامركزية في إجراءات المحاكمة في المجلس الوطني لعلاقات العمل، مانحًا المديرين الإقليميين والوكلاء الميدانيين مزيدًا من الصلاحيات. [ 52 ] ومع ذلك، أقرّ مجلس النواب مشروع قانون سميث بأغلبية 258 صوتًا مقابل 129 صوتًا في 7 يونيو 1940. [ 53 ] لحماية المجلس الوطني لعلاقات العمل، أقنع روزفلت السيناتور إلبرت د. توماس ، رئيس لجنة التعليم والعمل في مجلس الشيوخ ، بعدم عقد أي جلسات استماع أو تصويت على مشروع القانون، فسقط التشريع. [ 54 ] [ 55 ]
كان لتحقيق لجنة سميث أثرٌ بالغٌ على قانون العمل في الولايات المتحدة، وشكّل أساس قانون تافت-هارتلي لعام 1947. [ 56 ] [ 57 ] انتهت فترة مادن في المجلس الوطني لعلاقات العمل بعد أربع سنوات فقط. في 15 نوفمبر 1940، رشّح الرئيس روزفلت هاري أ. ميليس لعضوية المجلس الوطني لعلاقات العمل وعيّنه رئيسًا له، كما رشّح مادن لعضوية محكمة المطالبات الأمريكية. [ 58 ]
1940-1945: قسم الاقتصاد والحرب العالمية الثانية
حدث تغيير هيكلي رئيسي آخر في نفس الوقت الذي غادر فيه مادن المجلس الوطني لعلاقات العمل. استهدفت حملة لجنة سميث المناهضة للشيوعية أيضًا ديفيد ج. سابوس، كبير الاقتصاديين الصناعيين في المجلس. كان سابوس قد خضع لتقييم سري من قبل أعضاء الحزب الشيوعي الأمريكي لعضويته، ورُفض طلبه. [ 59 ] لكن سميث وآخرين هاجموا سابوس ووصفوه بالشيوعي، وقام الكونغرس بإلغاء تمويل قسمه ووظيفته في 11 أكتوبر 1940. [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ] على الرغم من أن تحقيق لجنة سميث كان حاسمًا، إلا أن حل قسم الاقتصاد كان لأسباب عديدة - داخلية وخارجية على حد سواء - ولم تتضمن سوى بعض مزاعم التغلغل الشيوعي. وكما لاحظ المؤرخ جيمس أ. غروس: [ 63 ]
تم إلغاء القسم لأسباب عديدة لا علاقة لها بجدارة وأهمية عمله: الضغوط والمناورات السياسية، والغيرة وبناء الإمبراطورية بين المحامين والاقتصاديين داخل المجلس، ومعارضة الأيديولوجيات اليسارية، والهجوم الشخصي على كبير الاقتصاديين، ديفيد سابوس، والعداء الشديد للعملية الإدارية.
كان إلغاء الشعبة الاقتصادية ضربة قوية للمجلس الوطني لعلاقات العمل. فقد كان له أثر تكتيكي بالغ الأهمية، إذ ساعدت البيانات الاقتصادية المجلس على إنجاز مهامه القضائية والتقاضية في مجالات مثل ممارسات العمل غير العادلة ، وانتخابات التمثيل، وتحديد الإجراءات التصحيحية (كإعادة الموظفين إلى وظائفهم، وتعويضهم عن الأجور المتأخرة، وفرض الغرامات). [ 64 ] كما ساهمت هذه البيانات في تقويض مقاومة أصحاب العمل للهيئة من خلال ربط هذه المعارضة بممارسات العمل غير العادلة التي يمارسونها. [ 65 ] إلا أن هذا الإلغاء جعل المجلس يعتمد على المعلومات المتحيزة التي تقدمها الأطراف المتنازعة أمامه، مما أدى إلى ضعف عملية صنع القرار وانخفاض فرص النجاح في المحاكم. [ 66 ] وكان له أيضاً أثر استراتيجي بالغ الأهمية، إذ عجز المجلس عن تحديد مدى فعالية تطبيقه للقانون. [ 67 ] كما لم يتمكن من تحديد ما إذا كانت الاضطرابات العمالية تشكل تهديداً خطيراً للاقتصاد أم لا. كما قال مؤرخ العمل جوزيا بارتليت لامبرت: "بدون قسم البحوث الاقتصادية، لم يكن بإمكان المجلس الوطني لعلاقات العمل إجراء دراسات تجريبية لتحديد الأثر الفعلي للمقاطعات الثانوية ، والإضرابات المحلية ، وإضرابات الطوارئ الوطنية، وما شابه ذلك." [ 68 ] كان القسم الاقتصادي حاسمًا لعملية المجلس الوطني لعلاقات العمل طويلة المدى التي تُفضي إلى تطور طويل الأمد لعلاقات العمل الصناعية في الولايات المتحدة، ولكن كان لا بد من التخلي عن هذا الهدف. [ 28 ] [ 69 ] والأهم من ذلك، أن تقويض القسم الاقتصادي قد مسّ الغرض الأساسي لقانون العمل الفيدرالي، وهو السماح للخبراء بالفصل في نزاعات العمل بدلًا من اللجوء إلى الإجراءات القانونية. وبفضل هذه البيانات والتحليلات، انتشرت الشكوك على نطاق واسع حول خبرة المجلس بسرعة في أروقة الكونغرس والمحاكم. كما جعل ذلك المجلس عاجزًا إلى حد كبير عن المشاركة في وضع القواعد ، مما أجبره على سنّ قانون العمل بطريقة غير فعالة ومستهلكة للوقت، وذلك على أساس كل حالة على حدة. [ 70 ] اعتبارًا من عام 1981، كان المجلس الوطني لعلاقات العمل لا يزال الوكالة الفيدرالية الوحيدة الممنوعة من طلب معلومات اقتصادية حول تأثير أنشطته. [ 71 ]
قاد هاري أ. ميليس ، الرئيس الثاني للمجلس الوطني لعلاقات العمل، المجلس نحو توجه أكثر اعتدالًا. [ 68 ] وبسبب افتقار المجلس إلى قسم اقتصادي يمنحه القدرة على مواجهة ميليس، فقد جعله المجلس معتمدًا على الكونغرس والسلطة التنفيذية للبقاء. [ 72 ] أجرى ميليس عددًا كبيرًا من التغييرات التنظيمية، حيث سحب صلاحيات مكتب السكرتير، وأنشأ قسمًا إداريًا للإشراف على المكاتب الإقليمية الـ 22، وبدأ دراسةً للإجراءات الإدارية للمجلس، وفوض صلاحيات فعلية للمكاتب الإقليمية. [ 73 ] كما نقل مسؤولية معالجة القضايا والتواصل مع المكاتب الإقليمية من اختصاص مكتب السكرتير، وأنشأ قسمًا ميدانيًا. [ 74 ] [ 75 ] كما اعتمد إجراءات تلزم المجلس باتخاذ قراراته بناءً على تقرير فاحص المحاكمة فقط، وأذن لمحامي مراجعة المجلس الوطني لعلاقات العمل بمراجعة تقرير فاحص المحاكمة، واشترط صياغة القرارات مسبقًا وتوزيعها للمراجعة، وأذن لمحامي المراجعة بتنقيح المسودات قبل إصدار القرار النهائي، واشترط على فاحصي المحاكمة التركيز على النتائج الواقعية ومعالجة النقاط القانونية، وبدأ بعقد اجتماعات للمجلس عند وجود اختلافات في الرأي حول القرارات. [ 74 ]
ألغى ميليس الدور الحاسم لقسم المراجعة في القضايا، والذي كان قد أُنشئ في عهد مادن وويت. [ 76 ] كان مادن وويت قد اعتمدا هيكلاً مركزياً للغاية للمجلس، بحيث لم تصل إلى المحاكم (بشكل عام) إلا القضايا الأكثر ملاءمة للمجلس. كان الهيكل المركزي يعني أن أقوى القضايا فقط هي التي تصل إلى المجلس الوطني، ليتمكن المجلس من تطبيق جميع صلاحياته الاقتصادية والقانونية لصياغة أفضل قرار ممكن. مكّنت هذه الاستراتيجية المجلس الوطني لعلاقات العمل من الدفاع عن نفسه بشكل جيد أمام المحكمة العليا. لكن مادن وويت تمسكا بالاستراتيجية المركزية لفترة طويلة جدًا، مما أدى إلى اكتسابهما خصومًا سياسيين. استبدل ميليس ذلك بعملية لا مركزية، حيث أصبح المجلس أقل قدرة على اتخاذ القرارات وأكثر قدرة على تقديم الخدمات للمناطق. [ 76 ] صُممت العديد من التغييرات التي أدخلها ميليس لمحاكاة المتطلبات المفروضة على الوكالات الأخرى بموجب قانون الإجراءات الإدارية . [ 63 ]
أدى دخول الولايات المتحدة الحرب العالمية الثانية في 8 ديسمبر 1941 إلى تغيير جذري في المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB). ففي 12 يناير 1942، أنشأ الرئيس روزفلت المجلس الوطني للعمل الحربي (NWLB)، الذي حلّ محل المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) ليصبح محور العلاقات العمالية الفيدرالية طوال فترة الحرب. مُنح المجلس الوطني للعمل الحربي (NWLB) صلاحية "البتّ النهائي" في أي نزاع عمالي يُهدد بتعطيل الإنتاج الحربي، ولضمان استقرار أجور ومزايا النقابات العمالية خلال الحرب. ورغم أن روزفلت أصدر تعليماته للمجلس الوطني للعمل الحربي (NWLB) بعدم التدخل في اختصاصات المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB)، إلا أن المجلس رفض الامتثال لهذا الطلب. بين عامي 1942 و1945، سعى ميليس إلى إبرام اتفاقية اختصاص مع رئيس المجلس الوطني للعمل الحربي (NWLB)، جورج دبليو تايلور. إلا أن هذه المفاوضات باءت بالفشل، فقام ميليس بقطعها في يونيو 1945. كما استقطب المجلس الوطني للعمل الحربي (NWLB) أعدادًا كبيرة من موظفي المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB)، مما أعاق عمليات المجلس بشكل كبير. [ 77 ]
طرأت تغييرات إضافية مع إقرار قانون نزاعات العمل في زمن الحرب (WLDA) في 25 يونيو 1943. وقد سُنّ القانون رغم استخدام روزفلت حق النقض (الفيتو) بعد أن أضرب 400 ألف عامل منجم فحم، انخفضت أجورهم بشكل كبير بسبب التضخم المرتفع في زمن الحرب، للمطالبة بزيادة قدرها دولارين في اليوم. [ 78 ] [ 79 ] نصّ القانون (جزئيًا) على إلزام المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) بإصدار ورقة اقتراع تتضمن جميع مقترحات المفاوضة الجماعية والمقترحات المضادة، والانتظار 30 يومًا، ثم إجراء تصويت على الإضراب. [ 80 ] أثبت قانون نزاعات العمل في زمن الحرب أنه مرهق للغاية. فقد عالج المجلس الوطني لعلاقات العمل 2000 قضية بموجب هذا القانون من عام 1943 حتى نهاية عام 1945، منها 500 قضية تصويت على الإضراب. ومع ذلك، لم تُسهم إجراءات التصويت على الإضراب المنصوص عليها في القانون إلا قليلاً في وقف الإضرابات، وخشي ميليس من أن النقابات تستغل الاستفتاءات لتأجيج المشاعر المؤيدة للإضراب بين أعضائها. اعتقد ميليس أيضًا أن آلية التصويت على الإضراب في القانون سمحت بحدوث إضرابات أكثر مما كان سيسمح به المجلس الوطني لعلاقات العمل بموجب إجراءاته القديمة. وقد بلغ عدد طلبات التصويت على الإضراب في الأشهر الستة التي تلت انتهاء الحرب حدًا دفع المجلس الوطني لعلاقات العمل إلى إغلاق خطوط الهاتف بعيدة المدى، وإلغاء جميع الرحلات خارج المدينة، وتعليق جميع الجلسات العامة، وتعليق جميع الأعمال الأخرى لاستيعاب حجم العمل. [ 81 ] وبحلول أوائل عام 1945، كان ميليس يعاني من اعتلال صحته. [ 82 ] فاستقال من المجلس الوطني لعلاقات العمل في 7 يونيو 1945، [ 83 ] وعُيّن بول م. هيرتسوغ خلفًا له.
1947–1965: تافت-هارتلي
شهد عام 1947 نقطة تحول رئيسية في تاريخ المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) مع إقرار قانون تافت-هارتلي . فقد أدت الاضطرابات الناجمة عن الإضرابات خلال الحرب العالمية الثانية، بالإضافة إلى موجة الإضرابات الهائلة التي أعقبت نهاية الحرب، إلى تنامي حركة في عامي 1946 و1947 لتعديل قانون علاقات العمل الوطني (NLRA) لتصحيح ما اعتبره النقاد انحيازًا للعمال في القانون الفيدرالي. [ 84 ] [ 85 ] وقد صاغ قانون تافت-هارتلي كل من السيناتور الجمهوري القوي روبرت أ. تافت والنائب فريد أ. هارتلي الابن ، المعروف بمواقفه المناهضة للنقابات، وحظر القانون الإضرابات المحلية، والإضرابات العشوائية ، والإضرابات السياسية، والمقاطعات الثانوية ، والتظاهرات الثانوية، والتظاهرات الجماعية، وتبرعات حملات النقابات من رسوم العضوية، ونظام العضوية المغلقة ، ونقابات المشرفين. كما نص القانون على حقوق جديدة لأصحاب العمل، وحدد ممارسات العمل غير العادلة الملتزمة بالنقابات، ومنح الولايات الحق في عدم الالتزام بقانون العمل الفيدرالي من خلال قوانين الحق في العمل ، وألزم النقابات بإشعار مسبق بالإضراب مدته 80 يومًا في جميع الحالات، ووضع إجراءات للرئيس لإنهاء الإضراب في حالة الطوارئ الوطنية، وألزم جميع مسؤولي النقابات بالتوقيع على قسم مناهضة الشيوعية. وعلى الصعيد التنظيمي، جعل القانون المستشار العام معينًا من قبل الرئيس، مستقلًا عن المجلس نفسه، ومنحه صلاحيات محدودة لطلب أوامر قضائية دون الرجوع إلى وزارة العدل. كما حظر على المجلس الوطني لعلاقات العمل الانخراط في أي وساطة أو توفيق، وكرّس رسميًا في القانون حظر توظيف الأفراد للقيام بجمع أو تحليل البيانات الاقتصادية. [ 63 ]
في أغسطس/آب 1947، أصبح روبرت ن. دينهام المستشار العام للمجلس الوطني لعلاقات العمل . كان يحمل "آراءً محافظة" ويتمتع "بنفوذ كبير" على علاقات العمل بين الإدارة والعمال وتفسيرات قانون تافت-هارتلي الذي تم إقراره حديثًا. في عام 1950، أقال الرئيس الأمريكي هاري س. ترومان دينهام ( صحيفة نيويورك تايمز : "استقال بناءً على طلب الرئيس"). [ 86 ] [ 87 ] خلال فترة عمله كمستشار عام للمجلس الوطني لعلاقات العمل، حظي دينهام بتغطية إعلامية واسعة باعتباره "شبه جمهوري". بعد ترشيحه من قبل الرئيس ترومان، [ 88 ] حصل دينهام على موافقة بالإجماع من لجنة العمل في مجلس الشيوخ الأمريكي. مُنح "صلاحيات كاملة ومستقلة للتحقيق في الانتهاكات، وتقديم الشكاوى، ومقاضاة المخالفين أمام المجلس". [ 89 ] في أغسطس/آب 1947، أيد "قاعدة الإفادة المناهضة للشيوعية" وانحاز بذلك إلى جانب السيناتور الأمريكي روبرت أ. تافت. [ 90 ] في أكتوبر 1947، نقض المجلس الوطني لعلاقات العمل قراره، مما يعني أن كبار مسؤولي الاتحاد الأمريكي للعمل (AFL) ومؤتمر المنظمات الصناعية (CIO) لن يضطروا إلى التوقيع على قسم مناهضة الشيوعية بموجب قانون تافت-هارتلي. [ 91 ]
أقرّ هيرتسوغ علنًا بضرورة إدخال بعض التغييرات على قانون علاقات العمل الوطنية، لكنه عارض سرًا تعديلات تافت-هارتلي المقترحة. فقد رأى أن بنود قسم الشيوعية غير دستورية، وأن التعديلات ستحوّل قانون علاقات العمل الوطنية إلى أداة في يد الإدارة، وأن إنشاء مستشار قانوني عام مستقل سيُضعف مجلس علاقات العمل الوطنية، وأن تفكيك القانون لوحدة التحليل الاقتصادي التابعة للمجلس سيحرمه من خبرة أساسية. [ 92 ] ومع ذلك، نقض الكونغرس حق النقض الذي استخدمه ترومان ضد قانون تافت-هارتلي في 23 يونيو 1947، وأصبح القانون نافذًا. [ 93 ]
أحدث قانون تافت-هارتلي تغييرًا جذريًا في طبيعة قانون العمل الفيدرالي، ولكنه أعاق بشدة قدرة المجلس الوطني لعلاقات العمل على إنفاذ القانون. فقد أدى فقدان وظيفة الوساطة إلى عجز المجلس عن التدخل في النزاعات العمالية، وهي وظيفة كان يضطلع بها منذ تأسيسه باسم المجلس الوطني للعمل عام ١٩٣٣. وقد أعاق ذلك جهود المجلس في دراسة وتحليل وإنشاء آليات وقائية ضد المفاوضة الجماعية سيئة النية ؛ وقلل من قدرته على صياغة سياسة العمل الوطنية في هذا المجال؛ وجعله يُصدر قانون العمل بطريقة غير فعالة ومستهلكة للوقت، وذلك من خلال دراسة كل حالة على حدة. [ ٦٨ ] كما كان لفصل المستشار العام عن إشراف المجلس الوطني أثر كبير على المجلس. وقد تم سن هذا الفصل خلافًا لنصيحة وزارة العدل، وتناقض مع السياسة التي أقرها الكونغرس في قانون الإجراءات الإدارية لعام ١٩٤٦، وتجاهل الإصلاحات الداخلية الشاملة التي أدخلها ميليس. أدى هذا التغيير إلى جعل المجلس الوطني لعلاقات العمل الوكالة الفيدرالية الوحيدة غير القادرة على تنسيق أنشطتها القانونية وصنع القرار، والوكالة الوحيدة المستثناة من ذلك بموجب قانون الإجراءات الإدارية. لم تناقش اللجنة أو أي من الشهود مسألة فصل المستشار العام خلال مناقشة التشريع. في الواقع، لم يكن هناك أي أساس لذلك في السجلات العامة. [ 63 ] وصفه عالم الاجتماع روبن سترايكر بأنه "غير ملحوظ" و"غير مسبوق". [ 22 ]
أثارت بنود قسم مناهضة الشيوعية نقاشًا عامًا واسعًا، ووصلت إلى المحكمة العليا عدة مرات. وصل قسم تافت-هارتلي إلى المحكمة لأول مرة في قضية جمعية الاتصالات الأمريكية ضد دودز ، 339 الولايات المتحدة 382 (1950) ، حيث قضت المحكمة بأغلبية خمسة أصوات مقابل صوت واحد بأن القسم لا ينتهك التعديل الأول للدستور ، ولا يُعد قانونًا بأثر رجعي أو قانونًا يُجرّم المخالفين للمادة الأولى، القسم 10 ، ولا يُعد "قسم اختبار" يُخالف المادة السادسة . ثم عُرضت القضية مرة أخرى أمام المحكمة في قضية غارنر ضد مجلس الأشغال العامة ، 341 الولايات المتحدة 716 (1951) ، حيث قضت المحكمة بالإجماع بأن قسم الولاء البلدي ليس قانونًا بأثر رجعي أو قانونًا يُجرّم المخالفين. ثم عُرضت القضية أمام المحكمة للمرة الثالثة في قضية ويمَن ضد أبديغراف ، 344 الولايات المتحدة 183 (1952) . هذه المرة، كانت النتيجة مختلفة جذريًا. فقد قضت المحكمة العليا بالإجماع بأن تشريع قسم الولاء للولايات ينتهك بند الإجراءات القانونية الواجبة في التعديل الرابع عشر للدستور . وفي عام ١٩٦٥، قضت المحكمة العليا بأغلبية خمسة أصوات مقابل أربعة بأن قسم مناهضة الشيوعية يُعدّ قانونًا يُجرّم انتهاك حقوق الإنسان ، وذلك في قضية الولايات المتحدة ضد براون ، ٣٨١ الولايات المتحدة ٤٣٧ (١٩٦٥) . [ ٩٤ ] وقد نقضت المحكمة العليا فعليًا حكم دودز ، لكنها لم تفعل ذلك رسميًا. [ ٩٥ ]
في عام ١٩٤٩، أقرّ المجلس الوطني لعلاقات العمل مبدأ جوي سيلك ، الذي ينص على أنه "إذا قدّمت نقابة عمالية دليلاً على رغبة أغلبية العمال في الانضمام إليها"، فعلى صاحب العمل الاعتراف بالنقابة ما لم يكن لديه "شك حسن النية" بشأن هذا الدليل. كما ينص المبدأ على أنه "إذا وُجدت ممارسة عمل غير عادلة، أي أن صاحب العمل خالف القانون، يُفترض أن العمال كانوا يرغبون في الانضمام إلى نقابة". [ ٩٦ ] وقد استُبدل هذا المبدأ بمبدأ جيسل في عام ١٩٦٩ عقب قضية المجلس الوطني لعلاقات العمل ضد شركة جيسل باكينج. [ ٩٧ ]
1966–2007: توسيع نطاق الاختصاص القضائي
في عام ١٩٧٤، عدّل الكونغرس قانون علاقات العمل الوطنية لحماية موظفي المستشفيات غير الربحية والسماح لمجلس إدارتها بالبتّ في مطالباتهم. وكان قانون فاغنر لعام ١٩٣٥ قد حمى العاملين في المستشفيات غير الربحية، إلا أن قانون تافت-هارتلي ألغى هذه الحماية في عام ١٩٤٧. وقد أعرب الكونغرس عن قلقه بشأن تأثير الإضرابات العمالية المحتملة على رعاية المرضى، لكنه قرر أن التشريع المقترح يمثل حلاً وسطاً مناسباً. [ ٩٨ ] [ ٩٩ ]
في يوليو 1987، بدأ المجلس العمل على لائحة شاملة لوحدات المفاوضة الجماعية في مؤسسات الرعاية الصحية. عقد المجلس جلسات استماع لمدة 14 يومًا، ونظر في شهادات 144 شاهدًا وأكثر من 1800 تعليق من الجمهور، وأصدر اللائحة أخيرًا في أبريل 1989. طُعن في اللائحة أمام المحكمة، ووصلت في نهاية المطاف إلى المحكمة العليا، التي أيدتها بالإجماع في أبريل 1991. [ 98 ]
2007-2014: عدم اكتمال النصاب القانوني والتحديات القانونية
من ديسمبر 2007 وحتى منتصف يوليو 2013، لم يضم المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) جميع أعضائه الخمسة، ولم يعمل قط بثلاثة أعضاء معتمدين، مما أثار جدلاً قانونياً. [ 100 ] انتهت ولاية ثلاثة أعضاء في ديسمبر 2007، ليصبح عدد أعضاء المجلس اثنين فقط: الرئيسة ويلما ب. ليبمان والعضو بيتر شومبر. [ 101 ] رفض الرئيس جورج دبليو بوش ترشيح بعض الأعضاء للمجلس، ورفض الديمقراطيون في مجلس الشيوخ المصادقة على الترشيحات التي قدمها. [ 101 ] [ 102 ] [ 103 ]
في 28 ديسمبر/كانون الأول 2007، وقبل أن يفقد المجلس نصابه القانوني، وافق الأعضاء الأربعة على تفويض صلاحياتهم إلى لجنة ثلاثية وفقًا لقانون علاقات العمل الوطنية . [ 103 ] [ 104 ] لم يبقَ في المجلس سوى ليبمان وشاومبر، إلا أن المجلس خلص إلى أنهما يشكلان النصاب القانوني للجنة الثلاثية، وبالتالي يحق لهما اتخاذ القرارات نيابةً عن المجلس. [ 103 ] [ 104 ] اتفق ليبمان وشاومبر بشكل غير رسمي على البتّ فقط في القضايا التي يرونها غير مثيرة للجدل والتي يتفقان عليها، وأصدرا ما يقارب 400 قرار بين يناير/كانون الثاني 2008 وسبتمبر/أيلول 2009. [ 101 ] [ 102 ] [ 103 ] [ 105 ] [ 106 ]
في أبريل 2009، رشح الرئيس أوباما كريج بيكر (المستشار العام المساعد للاتحاد الدولي لموظفي الخدمات )، ومارك جاستون بيرس (عضو في مجلس الاستئناف الصناعي، وهي وكالة تابعة لوزارة العمل في ولاية نيويورك)، وبريان هايز (مدير سياسة العمل الجمهوري للجنة الصحة والتعليم والعمل والمعاشات في مجلس الشيوخ ) لشغل المقاعد الثلاثة الشاغرة في المجلس الوطني لعلاقات العمل. [ 101 ]
أيدت محاكم الاستئناف الأمريكية للدوائر الأولى والثانية والسابعة سلطة المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) المكون من عضوين في البت في القضايا، بينما رفضت محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا هذه السلطة. [ 101 ] [ 102 ] [ 105 ] [ 106 ] في سبتمبر/أيلول 2009، طلبت وزارة العدل من المحكمة العليا الأمريكية النظر فورًا في استئنافها ضد قرار الدائرة السابعة في قضية " نيو بروسيس ستيل، إل بي ضد المجلس الوطني لعلاقات العمل " (New Process Steel, LP v. NLRB) وحسم النزاع، نظرًا لأهمية القضية. [ 102 ] وافقت المحكمة العليا على طلب الاستئناف في أكتوبر/تشرين الأول، وقررت البت في المسألة. [ 107 ]
بدا أن ترشيح بيكر قد فشل في 8 فبراير 2010، بعد أن هدد أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون (بقيادة جون ماكين ) بتعطيل ترشيحه. [ 103 ] [ 108 ] [ 109 ] وصرح الرئيس أوباما بأنه سينظر في إجراء تعيينات مؤقتة في المجلس الوطني لعلاقات العمل بسبب فشل مجلس الشيوخ في البت في أي من الترشيحات الثلاثة. [ 108 ] وفي 27 مارس 2010، عيّن أوباما بيكر وبيرس مؤقتًا خلال العطلة البرلمانية. [ 110 ]
في 17 يونيو 2010، قضت المحكمة العليا في قضية شركة نيو بروسيس ستيل ضد المجلس الوطني لعلاقات العمل بأن المجلس المكون من عضوين لا يملك صلاحية إصدار القرارات، مما أبطل جميع الأحكام الصادرة عن ليبمان وشاومبر. [ 111 ]
في 22 يونيو/حزيران 2010، أقرّ مجلس الشيوخ بالتصويت الشفهي تعيين بيرس لولاية كاملة، مما سمح له بالبقاء في منصبه حتى 27 أغسطس/آب 2013. وفي اليوم نفسه، أقرّ مجلس الشيوخ بالتصويت الشفهي ترشيح الجمهوري برايان هايز من ولاية ماساتشوستس. اعتبارًا من 28 أغسطس/آب 2011، عُيّن بيرس رئيسًا للجنة خلفًا للديمقراطية ويلما ليبمان، التي انتهت ولايتها. [ 112 ] انتهت ولاية بيكر، بصفته معينًا خلال العطلة البرلمانية، في 31 ديسمبر/كانون الأول 2011. [ 113 ] وانتهت ولاية هايز في 16 ديسمبر/كانون الأول 2012. [ 114 ]
في 4 يناير/كانون الثاني 2012، أعلن أوباما عن تعيينات خلال العطلة البرلمانية لثلاثة أعضاء في مجلس الشيوخ: شارون بلوك ، وتيرينس إف. فلين، وريتشارد غريفين. [ 115 ] انتقد الجمهوريون، بمن فيهم رئيس مجلس النواب جون بوينر ، هذه التعيينات باعتبارها غير دستورية و"محاولة سافرة لتقويض دور مجلس الشيوخ في تقديم المشورة والموافقة على التعيينات للسلطة التنفيذية". [ 116 ] ورغم أنها تمت خلال العطلة البرلمانية، شكك المنتقدون في شرعيتها، بحجة أن الكونغرس لم يكن في عطلة رسمية، إذ عُقدت جلسات شكلية. [ 117 ] صرّح المدعي العام الأمريكي السابق إدوين ميس بأن هذه التعيينات، في رأيه، تمثل "انتهاكًا دستوريًا جسيمًا"، نظرًا لأنها تمت في وقت لم يكن فيه مجلس الشيوخ في عطلة. [ 118 ] في 12 يناير/كانون الثاني 2012، أصدرت وزارة العدل الأمريكية مذكرة تفيد بأن التعيينات التي تتم خلال الجلسات الشكلية مدعومة بالدستور والسوابق القضائية. [ 119 ]
في 25 يناير/كانون الثاني 2013، في قضية نويل كانينغ ضد المجلس الوطني لعلاقات العمل ، قضت هيئة من محكمة الاستئناف في مقاطعة كولومبيا بأن تعيينات الرئيس أوباما خلال العطلة البرلمانية غير دستورية، إذ لم تتم خلال عطلة مجلس الشيوخ، وقد سعى الرئيس إلى شغل هذه المناصب خلال العطلة نفسها. [ 120 ] وفي 16 مايو/أيار 2013، في قضية المجلس الوطني لعلاقات العمل ضد نيو فيستا للتمريض والتأهيل ، أصبحت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثالثة ثاني محكمة استئناف اتحادية تقضي بعدم دستورية التعيينات التي تمت خلال العطلة البرلمانية في المجلس الوطني لعلاقات العمل. وفي قرار منقسم، قضت المحكمة أيضاً بعدم دستورية تعيين كريغ بيكر خلال العطلة البرلمانية في 27 مارس/آذار 2010. [ 121 ]
في 14 يوليو/تموز 2013، هدد زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، هاري ريد، بتفعيل " الخيار النووي " والسماح لأغلبية بسيطة (بدلاً من أغلبية ساحقة ) في مجلس الشيوخ بإنهاء المماطلة . كان الهدف من هذا التهديد بإنهاء الوضع المميز للمماطلة في مجلس الشيوخ هو وضع حد لمماطلة الجمهوريين في ترشيحات المجلس الوطني لعلاقات العمل. [ 122 ] في 16 يوليو/تموز 2013، توصل الرئيس أوباما والجمهوريون في مجلس الشيوخ إلى اتفاق لإنهاء حالة الجمود بشأن تعيينات المجلس الوطني لعلاقات العمل. سحب أوباما الترشيحات المعلقة لكل من بلوك وغريفين، وقدم مرشحين جديدين: نانسي شيفر، المستشارة القانونية المساعدة في اتحاد العمل الأمريكي-مؤتمر المنظمات الصناعية، وكينت هيروزاوا، كبير مستشاري رئيس المجلس الوطني لعلاقات العمل، مارك غاستون بيرس. وافق الجمهوريون على عدم معارضة مرشح رابع، كان من المقرر تقديمه في عام 2014. [ 123 ]
في 30 يوليو/تموز 2013، صادق مجلس الشيوخ على جميع مرشحي أوباما الخمسة لعضوية المجلس الوطني لعلاقات العمل: كينت هيروزاوا، وهاري آي. جونسون الثالث، وفيليب أ. ميسيمارا ، ومارك جاستون بيرس، ونانسي شيفر. مثّل جونسون وميسيمارا المرشحين الجمهوريين للمجلس. [ 124 ] وتمت المصادقة على تعيين بيرس لولاية ثانية مدتها خمس سنوات. [ 125 ]
في 26 يونيو 2014، في قضية المجلس الوطني لعلاقات العمل ضد نويل كانينغ ، قضت المحكمة العليا الأمريكية بالإجماع بأن تعيينات الرئيس أوباما في المجلس الوطني لعلاقات العمل خلال عطلة البرلمان في عام 2013 كانت غير دستورية، مؤكدةً بذلك قرار محكمة الاستئناف في مقاطعة كولومبيا في قضية نويل كانينغ ضد المجلس الوطني لعلاقات العمل . [ 126 ] [ 127 ]
انتهت ولاية نانسي شيفر في 15 ديسمبر 2014. وخلفتها لورين مكفيران في 16 ديسمبر 2014. وانتهت ولاية هاري آي. جونسون الثالث في 27 أغسطس 2015. [ 128 ]
2015–2024
في قضية رفعت في أغسطس 2016 بين جامعة كولومبيا ونقابة عمال الدراسات العليا في كولومبيا، قضى المجلس الوطني لعلاقات العمل بأن طلاب الدراسات العليا الذين عملوا كمساعدين تدريس أو باحثين في الجامعات الخاصة لهم الحق في الانضمام إلى النقابات بموجب قانون العمل الفيدرالي. [ 129 ]
في عام ٢٠١٧، شهدت قيادة المجلس الوطني لعلاقات العمل تغييرًا عندما رشّح الرئيس دونالد ترامب أعضاءً جددًا وصادق مجلس الشيوخ على تعيينهم، ما أدى إلى تغيير تركيبة المجلس لتصبح أغلبية جمهورية بنسبة ٣-٢. وفي ديسمبر، نقض المجلس قرارًا صدر في عهد أوباما كان قد وسّع نطاق معيار صاحب العمل المشترك، والذي كان يُحمّل أصحاب العمل مسؤولية انتهاكات العمل التي يرتكبها مقاولوهم من الباطن أو أصحاب الامتياز. [ ١٣٠ ] إلا أن هذا القرار أُلغي لاحقًا بسبب تضارب مصالح، إذ كان لعضو المجلس ويليام إيمانويل صلات بإحدى شركات المحاماة التي ترافعَت في القضية. [ ١٣١ ] كما أصدر المجلس قرارًا في قضية شركة بوينغ سهّل على أصحاب العمل تبرير سياساتهم التي تُقيّد حقوق الموظفين في المشاركة في أنشطة جماعية محمية. [ ١٣٢ ]
في يناير 2019، أصدر المجلس الوطني لعلاقات العمل قرارًا يوضح الاختبار لتحديد ما إذا كان العمال مقاولين مستقلين أو موظفين بموجب قانون علاقات العمل الوطنية (NLRA).
في عام 2020، وضع المجلس الوطني لعلاقات العمل قاعدةً تُقنّن معيار صاحب العمل المشترك الذي تم إلغاؤه في عام 2017، مما سهّل على الموظفين محاسبة الشركات على انتهاكات العمل التي يرتكبها مقاولوها من الباطن أو أصحاب الامتياز. [ 133 ]
في عام 2023، ردًا على إدانة شركة سيمكس بممارسات عمل غير قانونية لتدخلها في انتخابات نقابية، وضع المجلس الوطني لعلاقات العمل سياسة جديدة تهدف إلى ردع التدخل في الانتخابات. وبموجب هذه السياسة، إذا أبدت أغلبية العمال دعمها لنقابة عمالية، يتعين على الشركة الاعتراف بها أو مطالبة المجلس الوطني لعلاقات العمل بإجراء انتخابات. أما إذا ارتكبت الشركة ممارسات عمل غير عادلة، فسيتم الاعتراف بالنقابة تلقائيًا، وسيتعين على الشركة التفاوض. [ 134 ] ويختلف هذا عن معيار جوي سيلك الذي تم إلغاؤه آنذاك ، والذي كان يُلزم أصحاب العمل بالاعتراف بالنقابة ما لم يكن لديهم شك حسن النية في أن النقابة تحظى بدعم أغلبية العمال. ومع ذلك، فقد اعتُبرت قضية سيمكس بمثابة تعزيز كبير لحماية النقابات العمالية وإحياء جزئي لمعيار جوي سيلك. [ 135 ]
في عام 2024، زعمت شركات سبيس إكس وأمازون وتريدر جوز في العديد من الدعاوى القضائية أن المجلس الوطني لعلاقات العمل غير دستوري استناداً إلى نظرية أنه ينتهك مبدأ الفصل بين السلطات والإجراءات القانونية الواجبة . [ 136 ] [ 137 ]
في ديسمبر 2024، وفي طعن دستوري على هيكل المجلس الوطني لعلاقات العمل، قضت محكمة مقاطعة كولومبيا الأمريكية بأن الحماية المتدرجة التي يتمتع بها قضاة المجلس الوطني لعلاقات العمل ضد فصلهم من قبل الرئيس تنتهك الدستور الأمريكي. [ 138 ]
2025–حتى الآن
بعد توليه منصبه، أقال ترامب اثنين من مسؤولي المجلس الوطني لعلاقات العمل، بمن فيهم العضوة غوين ويلكوكس ، أول عضوة تُقال من المجلس خلال تسعين عامًا من تاريخه. لم يتسبب هذا الإجراء في انخفاض عدد أعضاء المجلس عن النصاب القانوني (ثلاثة أعضاء) فحسب، [ 139 ] بل ربما يكون قد انتهك قانون علاقات العمل الوطنية ، إذ لا يجوز عزل أعضاء المجلس إلا من قبل الرئيس في حالة "الإهمال في أداء الواجب أو سوء السلوك الوظيفي". [ 140 ] اعتبارًا من منتصف فبراير 2025لم يُعلن المجلس علنًا عن موعد نيته لاكتمال النصاب القانوني مجددًا. [ 141 ] لا يمكن لأي تحقيقات تجريها الهيئة الوطنية لعلاقات العمل، بما في ذلك 24 تحقيقًا في شركات إيلون ماسك ، أن تمضي قدمًا حتى يُرشّح ترامب أعضاءً جددًا. [ 142 ] في 5 فبراير 2025، رفعت ويلكوكس دعوى قضائية ضد ترامب ورئيس الهيئة الوطنية لعلاقات العمل مارفن كابلان للطعن في عزلها، [ 143 ] وفي 6 مارس، قضت القاضية بيريل هاول بأن إجراء ترامب باطل ولاغٍ، وأُعيدت ويلكوكس إلى منصبها فعليًا. [ 144 ] في 9 أبريل، أصدرت المحكمة العليا قرارًا إداريًا مؤقتًا بوقف إعادة تعيينها. [ 145 ]
في أوائل مارس، استُهدف المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) من قِبل وزارة كفاءة الحكومة (DOGE) ، التي قامت، برفقة قوات إنفاذ القانون، بالوصول إلى قواعد بيانات المجلس للحصول على معلومات، بما في ذلك معلومات حساسة حول الموظفين المنضمين إلى النقابات، والقضايا القانونية الجارية، والتحقيقات العمالية، وأسرار الشركات. لم يُعطَ موظفو تكنولوجيا المعلومات في الموقع أي إشارة تُذكر عما كان يحدث، باستثناء مطالبة وزارة كفاءة الحكومة بصلاحيات وصول تقنية معلومات رفيعة المستوى لقراءة البيانات وكتابتها ونسخها دون قيود؛ قبل أن يُطلب من موظفي تكنولوجيا المعلومات هؤلاء الابتعاد عن طريق وزارة كفاءة الحكومة. بعد ذلك بوقت قصير، قام مهندسو وزارة كفاءة الحكومة بتثبيت "حاوية" سمحت لهم بالوصول الخلفي والعمل بشكل خفي. ثم شرعت الوزارة في محاولة إخفاء آثارها عن طريق إيقاف تشغيل أدوات المراقبة وحذف سجلات وصولها. بعد ذلك بوقت قصير، بدأ المجلس الوطني لعلاقات العمل في رصد محاولات تسجيل دخول مشبوهة من عناوين IP روسية؛ [ 146 ] حيث بدأت عشرون محاولة باستخدام بيانات اعتماد تسجيل الدخول الدقيقة التي أنشأتها وزارة كفاءة الحكومة في غضون 15 دقيقة من إنشاء الحسابات. [ 147 ] كما كشف المبلغ عن المخالفات أنه تلقى رسالة تهديد، تضمنت صوراً التقطتها طائرة بدون طيار على ما يبدو له وهو يمشي مع كلبه. [ 146 ]
حاول فريق تكنولوجيا المعلومات لاحقًا بدء تحقيق رسمي في خرق أمني، وطلب المساعدة من وكالة الأمن السيبراني وأمن البنية التحتية في هذه العملية؛ إلا أن هذه الجهود تعطلت بسرعة دون أي تفسير. [ 146 ]
أصدر تيم بيريز، القائم بأعمال السكرتير الصحفي للمجلس الوطني لعلاقات العمل، بيانًا ينفي فيه أن تكون وزارة الطاقة قد طلبت أو مُنحت حق الوصول إلى أنظمة المجلس، وأنه لم تحدث أي خروقات أمنية. وصرحت آنا كيلي، المتحدثة باسم البيت الأبيض، لاحقًا بأن موظفي وزارة الطاقة كانوا يعملون في عدد من الوكالات الفيدرالية، بما في ذلك المجلس الوطني لعلاقات العمل [ 146 ].
بناء

في عام ١٩٤٧، أنشأ قانون تافت-هارتلي تمييزًا إداريًا رسميًا بين مجلس إدارة المجلس الوطني لعلاقات العمل والمستشار العام له. وبشكل عام، يتولى المستشار العام مسؤولية التحقيق في دعاوى ممارسات العمل غير العادلة ومقاضاة مرتكبيها ، فضلًا عن الإشراف العام على المكاتب الميدانية للمجلس. [ ١٤٨ ] يُعيّن الرئيس المستشار العام لمدة أربع سنوات، وهو مستقل عن المجلس؛ ويتمتع باستقلالية محدودة في تقديم المطالبات بتغيير القانون عند عرض القضايا على المجلس. ويشرف المستشار العام على أربعة أقسام: قسم إدارة العمليات، وقسم الإدارة، وقسم الاستشارات، وقسم التقاضي في قضايا الإنفاذ.
من جهة أخرى، يُعدّ المجلس الهيئة القضائية التي تفصل في قضايا ممارسات العمل غير العادلة المعروضة عليه. وبمجرد أن يبتّ المجلس في القضية، تقع على عاتق المستشار القانوني مسؤولية تأييد قرار المجلس، حتى لو كان مخالفًا للموقف الذي تبنّاه عند عرض القضية أمام المجلس. كما يتولى المجلس مسؤولية إدارة أحكام القانون المتعلقة بإجراء الانتخابات وحلّ النزاعات المتعلقة بالاختصاص. وهو يتمتع بسلطة ردّ فعلية وليست استباقية. ونادرًا ما يُصدر المجلس الوطني لعلاقات العمل قواعد إدارية. [ 149 ]
يضم المجلس أكثر من ثلاثين مكتبًا إقليميًا. تتولى هذه المكاتب إجراء الانتخابات، والتحقيق في ادعاءات ممارسات العمل غير العادلة، واتخاذ القرار الأولي بشأن هذه الادعاءات (سواء برفضها أو تسويتها أو إصدار شكاوى بشأنها). ويختص المجلس بإجراء الانتخابات ومقاضاة المخالفين للقانون في بورتوريكو وساموا الأمريكية .
الاختصاص القضائي
يقتصر اختصاص المجلس على موظفي القطاع الخاص وهيئة البريد الأمريكية ؛ وباستثناء موظفي هيئة البريد، لا يملك المجلس أي سلطة على نزاعات علاقات العمل التي تشمل موظفي الحكومة، أو موظفي السكك الحديدية ، أو موظفي شركات الطيران الخاضعين لقانون آدمسون للعمل في السكك الحديدية ، أو موظفي القطاع الزراعي. من جهة أخرى، في تلك القطاعات من القطاع الخاص، تكون معايير اختصاصه منخفضة بما يكفي لتشمل جميع أصحاب العمل تقريبًا الذين يكون لأعمالهم أي تأثير ملموس على التجارة بين الولايات .
معالجة الرسوم
تُرفع الشكاوى من قبل الأطراف ضد النقابات أو أصحاب العمل لدى المكتب الإقليمي المختص. ويتولى المكتب الإقليمي التحقيق في الشكوى. وفي حال الاشتباه بوجود مخالفة، يُحيل المكتب الإقليمي القضية إلى قاضٍ إداري يُجري جلسة استماع. ويجوز لمجلس الإدارة المكون من خمسة أعضاء مراجعة قرار القاضي الإداري. وتخضع قرارات المجلس لمراجعة محاكم الاستئناف في الولايات المتحدة . ولا تُنفذ قرارات المجلس تلقائيًا، بل يجب اللجوء إلى القضاء لإنفاذها وإلزام الطرف الممتنع بالامتثال لأوامره. [ 150 ] (للاطلاع على مزيد من التفاصيل حول هذه العملية، يُرجى مراجعة مدخل ممارسات العمل غير العادلة ).
المستشار العام
عُيّن لافي سولومون مستشارًا عامًا بالنيابة في 21 يونيو/حزيران 2010. وأُحيل ترشيحه إلى مجلس الشيوخ في 5 يناير/كانون الثاني 2011. وفي 13 أغسطس/آب 2013، أُثيرت تساؤلات حول صلاحيات سولومون، عندما رفض القاضي بنجامين سيتل، من محكمة الولايات المتحدة للمنطقة الغربية من واشنطن، التماسًا للحصول على أمر قضائي ، وحكم بأن تعيين سولومون لم يكن صحيحًا بموجب قانون إصلاح الشواغر الفيدرالية لعام 1998 (FVRA). [ 151 ] ورغم أن محاكم مقاطعات أخرى قد نفّذت طلبات سولومون، إلا أن قرار سيتل شكّك في جميع أنشطة سولومون منذ 21 يونيو/حزيران 2010، مع التركيز على البندين (أ)(1) و(2) من قانون إصلاح الشواغر الفيدرالية؛ وزعم بعض المحللين أن تعيين سولومون كان مسموحًا به بموجب البند (أ)(3). [ 152 ] وسحب الرئيس أوباما ترشيح سولومون. [ 153 ]
في 31 يوليو/تموز 2013، رشّح الرئيس أوباما ريتشارد غريفين، المرشح السابق لمجلس علاقات العمل الوطني، لمنصب المستشار العام، واصفًا إياه بأنه "بمثابة مدعٍ عام في المجلس" سيشغل "أحد أهم الأدوار في الوكالة". [ 154 ] وافق مجلس الشيوخ على ترشيح غريفين في 29 أكتوبر/تشرين الأول 2013، بأغلبية 55 صوتًا مقابل 44. [ 155 ]
رشّح الرئيس دونالد ترامب بيتر ب. روب في سبتمبر/أيلول 2017، وصادق مجلس الشيوخ الأمريكي على تعيينه في 8 نوفمبر/تشرين الثاني 2017. وأدى اليمين الدستورية كمستشار عام للمجلس الوطني لعلاقات العمل في 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2017، لفترة ولاية مدتها أربع سنوات. ومباشرةً بعد تنصيب الرئيس جو بايدن في 20 يناير/كانون الثاني 2021، أرسل البيت الأبيض خطابًا إلى روب يطلب فيه استقالته. وبعد ساعات قليلة، رفض روب الاستقالة. [ 156 ] وتم فصله في ذلك المساء. [ 157 ] وكانت النقابات العمالية قد طالبت باستبدال روب حتى يتسنى إعادة العمل بالإجراءات السابقة للوكالة؛ بينما جادل مؤيدو الفصل بأنه كان قانونيًا، مستشهدين بقرار المحكمة العليا الأخير في قضية سيلا لو ضد مكتب الحماية المالية للمستهلك (2020). [ 157 ] ولم يسبق فصل المستشار العام من منصبه من قبل. [ 158 ]
في 25 يناير/كانون الثاني 2021، عيّن الرئيس بايدن بيتر سونغ أور، وهو موظف مخضرم في المجلس الوطني لعلاقات العمل، للعمل كمستشار عام بالنيابة. [ 159 ] [ 160 ] وفي 17 فبراير/شباط 2021، رشّح بايدن جينيفر أبروزو ، المستشارة العامة السابقة بالنيابة في المجلس الوطني لعلاقات العمل، لتشغل منصب المستشارة العامة الجديدة. [ 161 ] وقد صادق مجلس الشيوخ على ترشيحها في 21 يوليو/تموز 2021، بتصويت 51-50، حيث رجّحت نائبة الرئيس كامالا هاريس كفة التصويت لصالحها. [ 162 ] وبدأ فريقها الذي يمتد لأربع سنوات في منصبه في 22 يوليو/تموز 2021.
أعضاء مجلس الإدارة
أعضاء مجلس الإدارة الحاليين
أعضاء مجلس الإدارة الحاليون اعتبارًا من 26 مارس 2026 [ 163 ]
| موضع | عضو | حزب | دخلت المكتب | تنتهي المدة | تم تعيينه بواسطة |
|---|---|---|---|---|---|
| الرئيس | جيمس مورفي | جمهوري | 7 يناير 2026 | 16 ديسمبر 2027 | دونالد ترامب |
| عضو | ديفيد بروتي | ديمقراطي | 28 أغسطس 2021 [ 164 ] | 27 أغسطس 2026 | جو بايدن |
| عضو | سكوت ماير | جمهوري | 7 يناير 2026 | 16 ديسمبر 2029 | دونالد ترامب |
| عضو | شاغر [ د ] | غير متوفر | — | 27 أغسطس 2028 | — |
| عضو | شاغر | غير متوفر | — | 27 أغسطس 2030 | — |
الترشيحات
رشّح الرئيس ترامب الأسماء التالية لشغل مقاعد في مجلس الإدارة. وهم ينتظرون مصادقة مجلس الشيوخ. [ 165 ]
| اسم | حزب | تنتهي المدة | استبدال |
|---|---|---|---|
| ديفيد بروتي | ديمقراطي | 27 أغسطس 2031 | إعادة التعيين |
| جيمس مايسي | جمهوري | 27 أغسطس 2030 | مارفن كابلان |
التعيينات الأخيرة
تعيينات دونالد ترامب
في 25 يناير 2017، عيّن الرئيس دونالد ترامب فيليب ميسيمارا رئيسًا بالإنابة للمجلس الوطني لعلاقات العمل. [ 166 ] انتهت ولاية ميسيمارا في 16 ديسمبر 2017. وخلفه مارفن كابلان في رئاسة المجلس في 21 ديسمبر 2017. [ 167 ] [ 168 ] وفي أبريل 2018، حلّ جون إف. رينغ محل كابلان في رئاسة المجلس . [ 169 ]
أعلن الرئيس ترامب في 2 مارس/آذار 2020 أنه سيرشح الجمهوري مارفن كابلان والديمقراطية لورين ماكغاريتي ماكفيران لعضوية مجلس الإدارة. [ 170 ] وفي 29 يوليو/تموز 2020، صادق مجلس الشيوخ على تعيين كابلان لولاية ثانية مدتها خمس سنوات تنتهي في 27 أغسطس/آب 2025، وذلك بأغلبية 52 صوتًا مقابل 46. كما صادق مجلس الشيوخ على تعيين ماكفيران لولاية ثانية مدتها خمس سنوات تنتهي في 16 ديسمبر/كانون الأول 2024، وذلك بأغلبية 53 صوتًا مقابل 42.
في ولايته الثانية، رشّح الرئيس ترامب سكوت ماير وجيمس مورفي في يوليو 2025 لشغل مقعدين شاغرين في المجلس الوطني لعلاقات العمل. [ 171 ] وفي 18 ديسمبر 2025، صادق مجلس الشيوخ على تعيين كل من ماير ومورفي، مما أعاد النصاب القانوني إلى المجلس الوطني لعلاقات العمل. [ 172 ]
تعيينات جو بايدن
في 20 يناير 2021، عيّن الرئيس جو بايدن العضوة الديمقراطية لورين مكفيران رئيسة للمجلس الوطني لعلاقات العمل. [ 158 ]
رشّح بايدن لاحقًا غوين ويلكوكس لشغل مقعد كارمودي الشاغر آنذاك في المجلس، وديفيد بروتي ليحل محل ويليام إيمانويل في مقعد سميث عند انتهاء ولاية الأخير في أغسطس 2021. يتمتع كلا المرشحين بعلاقات وثيقة مع الحركة العمالية المنظمة، وقد مثّلا نقابات عمالية. وحصلا على مصادقة مجلس الشيوخ في 28 يوليو 2021. [ 173 ] وفي 6 سبتمبر 2023، صادق مجلس الشيوخ على تعيين ويلكوكس لولاية ثانية مدتها خمس سنوات. [ 174 ]
أعضاء مجلس الإدارة السابقين
المصدر: [ 175 ]
| اسم | حزب | بداية الفصل الدراسي | نهاية الولاية |
|---|---|---|---|
| إدوين س. سميث | ديمقراطي | 27 أغسطس 1935 | 27 أغسطس 1941 |
| ج. وارن مادن | ديمقراطي | 27 أغسطس 1935 | 26 أغسطس 1940 |
| جون إم. كارمودي | ديمقراطي | 27 أغسطس 1935 | 31 أغسطس 1936 |
| دونالد ويكفيلد سميث | ديمقراطي | 23 سبتمبر 1936 | 31 مايو 1939 |
| ويليام م. ليسرسون | ديمقراطي | 1 يونيو 1939 | 23 فبراير 1943 |
| هاري أ. ميليس | ديمقراطي | 26 نوفمبر 1940 | 4 يوليو 1945 |
| جيرارد د. رايلي | جمهوري | 11 أكتوبر 1941 | 26 أغسطس 1946 |
| جون إم. هيوستن | ديمقراطي | 15 مارس 1943 | 27 أغسطس 1953 |
| بول م. هيرتسوغ | ديمقراطي | 5 يوليو 1945 | 30 يونيو 1953 |
| جيمس ج. رينولدز | جمهوري | 28 أغسطس 1946 | 31 ديسمبر 1951 |
| آبي موردوك | ديمقراطي | 1 أغسطس 1947 | 16 ديسمبر 1957 |
| ج. كوبلاند غراي | جمهوري | 1 أغسطس 1947 | 16 ديسمبر 1949 |
| بول إل ستايلز | ديمقراطي | 27 فبراير 1950 | 31 أغسطس 1953 |
| إيفار هـ. بيترسون | جمهوري | 21 مارس 1952 | 27 أغسطس 1956 |
| جاي أوتو فارمر | جمهوري | 13 يوليو 1953 | 27 أغسطس 1963 |
| فيليب راي رودجرز | جمهوري | 28 أغسطس 1953 | 27 أغسطس 1963 |
| ألبرت سي. بيسون | جمهوري | 2 مارس 1954 | 16 ديسمبر 1954 |
| بويد إس. ليدوم | جمهوري | 4 أبريل 1955 | 16 ديسمبر 1964 |
| ستيفن إس. بين | جمهوري | 1 ديسمبر 1955 | 27 أغسطس 1960 |
| جوزيف ألتون جينكينز | ديمقراطي | 28 مارس 1957 | 27 مارس 1961 |
| جون إتش. فانينغ | ديمقراطي | 20 ديسمبر 1957 | 16 ديسمبر 1982 |
| آرثر أ. كيمبال | جمهوري | 13 سبتمبر 1960 | 6 مارس 1961 |
| فرانك دبليو ماكولوتش | ديمقراطي | 7 مارس 1961 | 27 أغسطس 1970 |
| جيرالد أ. براون | ديمقراطي | 14 أبريل 1961 | 27 أغسطس 1971 |
| هوارد جينكينز الابن | جمهوري | 28 أغسطس 1963 | 27 أغسطس 1983 |
| سام زاوغريا | جمهوري | 20 أبريل 1965 | 16 ديسمبر 1969 |
| إدوارد ميلر | جمهوري | 3 يونيو 1970 | 16 ديسمبر 1974 |
| رالف إي. كينيدي | جمهوري | 14 ديسمبر 1970 | 31 يوليو 1975 |
| جون أ. بينيلو | ديمقراطي | 22 فبراير 1972 | 14 يناير 1981 |
| بيتي إس. مورفي | جمهوري | 18 فبراير 1975 | 14 ديسمبر 1979 |
| بيتر د. والثر | جمهوري | 26 نوفمبر 1957 | 31 أغسطس 1977 |
| جون سي. تروسديل [ هـ ] | ديمقراطي | 25 أكتوبر 1977 | 27 أغسطس 1980 |
| 23 أكتوبر 1980 | 26 يناير 1981 | ||
| 24 يناير 1994 | 3 مارس 1994 | ||
| 24 ديسمبر 1994 | 3 يناير 1996 | ||
| 4 ديسمبر 1998 | 1 أكتوبر 2001 | ||
| دون أ. زيمرمان | مستقل | 17 سبتمبر 1980 | 16 ديسمبر 1984 |
| روبرت ب. هنتر | جمهوري | 14 أغسطس 1981 | 27 أغسطس 1985 |
| جون ر. فان دي ووتر | جمهوري | 18 أغسطس 1981 | 16 ديسمبر 1982 |
| جون سي. ميلر | جمهوري | 23 ديسمبر 1982 | 7 مارس 1983 |
| دونالد ل. دوتسون | جمهوري | 7 مارس 1983 | 16 ديسمبر 1987 |
| باتريشيا دياز دينيس | ديمقراطي | 5 مايو 1983 | 24 يونيو 1986 |
| ويلفورد دبليو جونسون | جمهوري | 28 مايو 1985 | 15 يونيو 1989 |
| مارشال ب. بابسون | ديمقراطي | 1 يوليو 1985 | 31 يوليو 1988 |
| جيمس م. ستيفنز | جمهوري | 16 أكتوبر 1985 | 27 أغسطس 1995 |
| ماري إم. كاركرافت | ديمقراطي | 7 نوفمبر 1986 | 27 أغسطس 1991 |
| جون إي. هيغينز الابن | جمهوري | 29 أغسطس 1988 | 22 نوفمبر 1989 |
| 3 سبتمبر 1996 | 13 نوفمبر 1997 | ||
| دينيس إم. ديفاني | ديمقراطي | 22 نوفمبر 1988 | 16 ديسمبر 1994 |
| كليفورد ر. أوفيات | جمهوري | 14 ديسمبر 1989 | 28 مايو 1993 |
| جون ن. رودابو | جمهوري | 27 أغسطس 1990 | 26 نوفمبر 1993 |
| جون سي. تروسديل | ديمقراطي | 23 ديسمبر 1994 | 3 يناير 1996 |
| 4 ديسمبر 1998 | 1 أكتوبر 2001 | ||
| ويليام ب. غولد الرابع | ديمقراطي | 7 مارس 1994 | 27 أغسطس 1998 |
| مارغريت أ. براونينغ | ديمقراطي | 9 مارس 1994 | 28 فبراير 1997 |
| تشارلز آي. كوهين | جمهوري | 18 مارس 1994 | 27 أغسطس 1996 |
| سارة م. فوكس | ديمقراطي | 2 فبراير 1996 | 15 ديسمبر 2020 |
| جوزيف روبرت برام الثالث | جمهوري | 17 نوفمبر 1997 | 27 أغسطس 2000 |
| بيتر ج. هورتجن | جمهوري | 14 نوفمبر 1997 | 27 أغسطس 2001 |
| 31 أغسطس 2001 | 1 أغسطس 2002 | ||
| ويلما ب. ليبمان | ديمقراطي | 14 نوفمبر 1997 | 27 أغسطس 2011 |
| دينيس ب. والش | ديمقراطي | 30 ديسمبر 2000 | 20 ديسمبر 2001 |
| 17 ديسمبر 2002 | 16 ديسمبر 2004 | ||
| 17 يناير 2006 | 31 ديسمبر 2007 | ||
| مايكل ج. بارتليت | جمهوري | 22 يناير 2002 | 22 نوفمبر 2002 |
| ويليام ب. كوين | جمهوري | 22 يناير 2002 | 22 نوفمبر 2002 |
| ألكسندر أكوستا | جمهوري | 17 ديسمبر 2002 | 21 أغسطس 2003 |
| روبرت ج. باتيستا | جمهوري | 17 ديسمبر 2002 | 16 ديسمبر 2007 |
| بيتر سي. شومبر | جمهوري | 17 ديسمبر 2002 | 27 أغسطس 2005 |
| 1 سبتمبر 2005 | 27 أغسطس 2010 | ||
| رونالد إي. ميسبرغ | جمهوري | 12 يناير 2004 | 8 ديسمبر 2004 |
| بيتر كيرسانو | جمهوري | 4 يناير 2006 | 31 ديسمبر 2007 |
| كريج بيكر | ديمقراطي | 5 أبريل 2010 | 3 يناير 2012 |
| مارك جاستون بيرس | ديمقراطي | 7 أبريل 2010 | 27 أغسطس 2018 |
| برايان هايز | جمهوري | 29 يونيو 2010 | 16 ديسمبر 2012 |
| شارون بلوك | ديمقراطي | 9 يناير 2012 | 2 أغسطس 2013 |
| تيرينس ف. فلين | جمهوري | 9 يناير 2012 | 24 يوليو 2012 |
| ريتشارد إف. غريفين الابن | ديمقراطي | 9 يناير 2012 | 2 أغسطس 2013 |
| نانسي ج. شيفر | ديمقراطي | 2 أغسطس 2013 | 15 ديسمبر 2014 |
| كينت واي. هيروزاوا | ديمقراطي | 5 أغسطس 2013 | 27 أغسطس 2016 |
| فيليب أ. ميسيمارا | جمهوري | 7 أغسطس 2013 | 16 ديسمبر 2017 |
| هاري الأول جونسون الثالث | جمهوري | 12 أغسطس 2013 | 27 أغسطس 2015 |
| لورين مكفيران | ديمقراطي | 16 ديسمبر 2014 | 16 ديسمبر 2019 |
| مارفن كابلان | جمهوري | 10 أغسطس 2017 | 27 أغسطس 2025 |
| ويليام إيمانويل | جمهوري | 28 سبتمبر 2017 | 27 أغسطس 2021 |
| جون إف. رينغ | جمهوري | 16 أبريل 2018 | 16 ديسمبر 2022 |
| لورين مكفيران | ديمقراطي | 29 يوليو 2020 | 16 ديسمبر 2024 |
| جوين ويلكوكس | ديمقراطي | 4 أغسطس 2021 | 27 أغسطس 2023 |
| جوين ويلكوكس | ديمقراطي | 11 سبتمبر 2023 | 27 يناير 2025 [ د ] [ 145 ] |
كرسي

يعيّن الرئيس أحد أعضاء المجلس رئيسًا له. ويستمر الرئيس في منصبه وفقًا لتقديره ، ويجوز له تعيين عضو آخر رئيسًا في أي وقت. [ 176 ] [ 177 ] صلاحيات الرئيس محدودة. وللرئيس، كغيره من أعضاء المجلس، مستشار قانوني رئيسي وفريق قانوني. [ 178 ] باستثناء بعض المهام المحدودة والإدارية البحتة (مثل تلقي الطعون أو طلبات قانون حرية المعلومات )، [ 179 ] صرّح أحد رؤساء المجلس الوطني لعلاقات العمل السابقين قائلاً: "إن منصب الرئيس - الذي يمنح المستشار العام صلاحية تعيين الموظفين الإقليميين والتوصية بالمديرين الإقليميين للمجلس بأكمله (وليس للرئيس فقط) - أشبه بمنبر للتأثير منه بمنصب سلطة." [ 180 ] ومع ذلك، يتعاون الرئيس مع مكتب الإدارة والميزانية لصياغة مقترح ميزانية المجلس الوطني لعلاقات العمل المقدم إلى الكونغرس، ويجوز له اقتراح تعديلات على إجراءات المجلس وأدلة التوجيه، كما يجوز له اقتراح مشاركة المجلس في وضع القواعد . [ 181 ]
من عام 1935 إلى عام 1953، كان من المعتاد أن يكون رئيس مجلس العلاقات العمالية الوطنية (كجميع أعضائه) موظفًا حكوميًا محايدًا، وليس مناصرًا لنقابات العمال أو الإدارة. [ 182 ] وقد كسر الرئيس دوايت أيزنهاور هذا التقليد الذي دام عقدين من الزمن بتعيينه غاي فارمر (كان فارمر محاميًا للإدارة) في عام 1953. [ 183 ] [ و ] ثم عاد الرئيسان جون كينيدي وليندون جونسون إلى تقليد تعيين أطراف ثالثة محايدة في منصب رئيس المجلس، بينما عيّن الرئيس ريتشارد نيكسون محاميًا من جانب الإدارة. [ 183 ] وخضع المجلس ككل لتدقيق مكثف من الكونغرس منذ إنشائه وحتى ستينيات القرن العشرين. [ 184 ] وانتهى هذا التدقيق في ستينيات وسبعينيات القرن العشرين، ثم عاد في ثمانينياته. [ 184 ] اتسمت التعيينات اللاحقة في منصب الرئيس بتحيز حزبي كبير، إما من جانب مؤيد للنقابات أو من جانب الإدارة. [ 181 ]
| اسم | حزب | بداية الفصل الدراسي | نهاية الولاية | ملحوظات |
|---|---|---|---|---|
| ج. وارن مادن | ديمقراطي | 27 أغسطس 1935 | 26 أغسطس 1940 | |
| هاري أ. ميليس | ديمقراطي | 26 نوفمبر 1940 | 4 يوليو 1945 | |
| بول م. هيرتسوغ | ديمقراطي | 5 يوليو 1945 | 30 يونيو 1953 | |
| جاي فارمر | جمهوري | 13 يوليو 1953 | 27 أغسطس 1955 | |
| بويد ليدوم | جمهوري | 2 نوفمبر 1955 | 6 مارس 1961 | [ ز ] |
| فرانك دبليو ماكولوتش | ديمقراطي | 7 مارس 1961 | 2 يونيو 1970 | |
| إدوارد ب. ميلر | جمهوري | 3 يونيو 1970 | 16 ديسمبر 1974 | |
| جون إتش. فانينغ | جمهوري | 19 فبراير 1974 | 19 فبراير 1975 | |
| 14 أبريل 1977 | 14 أغسطس 1981 | [ ح ] | ||
| بيتي إس. مورفي | جمهوري | 18 فبراير 1975 | 13 أبريل 1977 | [ أنا ] |
| جون ر. فان دي ووتر | جمهوري | 18 أغسطس 1981 | 16 ديسمبر 1982 | |
| جون سي. ميلر | جمهوري | 27 ديسمبر 1982 | 7 مارس 1983 | [ j ] |
| دونالد ل. دوتسون | جمهوري | 7 مارس 1983 | 16 ديسمبر 1987 | |
| جيمس م. ستيفنز | جمهوري | 17 ديسمبر 1987 | 6 مارس 1994 | [ ك ] |
| ويليام ب. غولد الرابع | ديمقراطي | 7 مارس 1994 | 27 أغسطس 1998 | [ ل ] |
| جون سي. تروسديل | ديمقراطي | 4 ديسمبر 1998 | 14 مايو 2001 | [ م ] |
| بيتر ج. هورتجن | جمهوري | 16 مايو 2001 | 1 أغسطس 2002 | [ ن ] |
| روبرت ج. باتيستا | جمهوري | 17 ديسمبر 2002 | 16 ديسمبر 2007 | |
| بيتر ب. شومبر | جمهوري | 19 مارس 2008 | 19 يناير 2009 | [ o ] |
| ويلما ب. ليبمان | ديمقراطي | 20 يناير 2009 | 27 أغسطس 2011 | [ ص ] |
| مارك جي. بيرس | ديمقراطي | 28 أغسطس 2011 | 22 يناير 2017 | [ 186 ] [ q ] |
| فيليب أ. ميسيمارا | جمهوري | 24 أبريل 2017 | 16 ديسمبر 2017 | [ r ] |
| مارفن كابلان | جمهوري | 21 ديسمبر 2017 | 15 أبريل 2018 | |
| جون إف. رينغ | جمهوري | 16 أبريل 2018 | 20 يناير 2021 | |
| لورين مكفيران | ديمقراطي | 20 يناير 2021 | 16 ديسمبر 2024 | |
| جوين ويلكوكس | ديمقراطي | 17 ديسمبر 2024 | 20 يناير 2025 | |
| مارفن كابلان | جمهوري | 20 يناير 2025 | 27 أغسطس 2025 | |
| جيمس مورفي | جمهوري | 26 مارس 2026 | حاضر |
انظر أيضاً
- هيئة العلاقات العمالية الفيدرالية
- دائرة الوساطة والتوفيق الفيدرالية (الولايات المتحدة)
- قائمة رؤساء المجلس الوطني لعلاقات العمل
- إجراءات انتخابات المجلس الوطني لعلاقات العمل
- أمر استدعاء للشهادة
- أمر استدعاء لتقديم المستندات
- الباب 29 من قانون اللوائح الفيدرالية
- منظم نقابي
- بلو مان فيغاس، ذ.م.م. ضد المجلس الوطني لعلاقات العمل (2008)
ملحوظات
- ↑ مُنع "المجلس الوطني الأول لعلاقات العمل" من رفع الدعاوى القضائية أو الرد عليها بنفسه. وكان بإمكانه فقط أن يطلب من وزارة العدل أن تتصرف نيابة عنه.
- ↑ تمسك اتحاد العمل الأمريكي (AFL) بفلسفة النقابات الحرفية ، بينما آمن اتحاد المنظمات الصناعية (CIO) بالنقابات الصناعية . ووفقًا لاتحاد العمل الأمريكي، فقد رجّحت شركة "أمريكان كان " كفة مجلس علاقات العمل الوطني (NLRB) لصالح اتحاد المنظمات الصناعية.
- ↑ من بين التغييرات المقترحة: إزالة العديد من ضمانات المفاوضة الجماعية من ديباجة قانون فاغنر، وحرمان المضربين عن العمل والعمال الزراعيين من الحماية القانونية، وإلغاء شرط إلزام أصحاب العمل بالتفاوض مع النقابات، وجعل المستشار العام مستقلاً عن المجلس، وإلغاء وحدة البحوث الاقتصادية التابعة للمجلس، وتعزيز حقوق حرية التعبير لأصحاب العمل، وإدخال حق أصحاب العمل في طلب إجراء انتخابات بين عمالهم، وإلغاء سلطة المجلس في تحديد وحدات التفاوض. انظر: بيرنشتاين وبيفن 1969 ، ص 670
- 1 2 قام ترامب بفصل غوين ويلكوكس . وهي تطعن في قرار فصلها أمام المحكمة.
- ↑ عندما يشغل عضو منصباً لعدة فترات، يتم عرض الفترات معاً بشكل افتراضي من أجل الوضوح.
- ↑ كان خمسة من المعينين من قبل الرئيس أيزنهاور في مجلس العلاقات العمالية الوطنية خلال فترة رئاسته من الموظفين الحكوميين المحايدين، بينما كان اثنان منهم محاميين يمثلان الإدارة. كما خالف أيزنهاور تقليد تعيين أطراف محايدة في منصب المستشار العام للمجلس، حيث عيّن ثلاثة محامين يمثلون الإدارة ومحامياً حكومياً واحداً. انظر: غروس، جيمس أ. الوعد المكسور: تقويض سياسة علاقات العمل الأمريكية، 1947-1994. فيلادلفيا، بنسلفانيا: مطبعة جامعة تمبل، 2003. ISBN 1-59213-225-1; فلين، "ثورة هادئة في مجلس العمل: تحول المجلس الوطني لعلاقات العمل، 1935-2000"، مجلة قانون ولاية أوهايو، 2000.
- ↑ كما شغل بويد إس. ليدوم منصب عضو في المجلس الوطني لعلاقات العمل من 4 أبريل 1955 إلى 16 ديسمبر 1964.
- ↑ كما شغل جون إتش فانينغ منصب عضو في المجلس الوطني لعلاقات العمل من 20 ديسمبر 1957 إلى 16 ديسمبر 1982.
- ↑ كما شغلت بيتي إس. مورفي منصب عضو في المجلس الوطني لعلاقات العمل من 18 فبراير 1975 إلى 14 ديسمبر 1979.
- ↑ كما شغل جون سي ميلر منصب عضو في المجلس الوطني لعلاقات العمل من 23 ديسمبر 1982 إلى 7 مارس 1983.
- ↑ كما شغل جيمس إم. ستيفنز منصب عضو في المجلس الوطني لعلاقات العمل من 16 أكتوبر 1985 إلى 27 أغسطس 1995.
- ↑ شغل ويليام ب. غولد الرابع أيضًا منصب عضو في المجلس الوطني لعلاقات العمل من 7 مارس 1994 إلى 27 أغسطس 1998.
- ↑ شغل جون سي. تروسديل أيضًا منصب عضو في المجلس الوطني لعلاقات العمل في عدة مناسبات: من 25 أكتوبر 1977 إلى 27 أغسطس 1980؛ ومن 23 أكتوبر 1980 إلى 26 يناير 1981؛ ومن 24 يناير 1994 إلى 3 مارس 1994؛ ومن 23 ديسمبر 1994 إلى 3 يناير 1996؛ ومن 4 ديسمبر 1998 إلى 1 أكتوبر 2001. وتولى تروسديل رئاسة المجلس بموجب تعيين مؤقت خلال فترة العطلة البرلمانية من 4 ديسمبر 1998 إلى 19 نوفمبر 1999. وقد صادق مجلس الشيوخ الأمريكي على تعيينه في 19 نوفمبر 1999، واستقال من منصبه كرئيس في 14 مايو 2001. واستمر في العمل كعضو في المجلس الوطني لعلاقات العمل حتى 1 أكتوبر 2001.
- ↑ شغل بيتر جيه. هورتجن أيضًا منصب عضو في المجلس الوطني لعلاقات العمل من 14 نوفمبر 1997 إلى 1 أغسطس 2002. وشغل هورتجن منصب الرئيس بموجب تعيين خلال فترة العطلة من 15 مايو 2001.
- ↑ كما شغل بيتر سي. شومبر منصب عضو في المجلس الوطني لعلاقات العمل من 17 ديسمبر 2002 إلى 27 أغسطس 2005، ومرة أخرى من 1 سبتمبر 2005 إلى 27 أغسطس 2010.
- ↑ شغلت ويلما ب. ليبمان أيضًا منصب عضو في المجلس الوطني لعلاقات العمل من 14 نوفمبر 1997 إلى 19 يناير 2009.
- ↑ شغل مارك جاستون بيرس منصب عضو في المجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) خلال فترة العطلة البرلمانية من 7 أبريل 2010 إلى 21 يونيو 2010. وقد صادق مجلس الشيوخ على تعيينه لمدة خمس سنوات في 22 يونيو 2010. ثم تمت المصادقة على تعيينه لمدة خمس سنوات ثانية في 30 يوليو 2013، لتنتهي ولايته الثانية في 27 أغسطس 2018.
- ↑ شغل المنصب من 23 يناير 2017 إلى 23 أبريل 2017
مراجع
- 1 2 موريس 2005 ، ص. 25.
- 1 2 فيتوز 1987 ، ص 145.
- ↑ "حقائق ومعلومات وصور حول ضوابط الأجور والأسعار - مقالات موسوعة Encyclopedia.com حول ضوابط الأجور والأسعار" . www.encyclopedia.com . مؤرشف من الأصل في 21 يناير 2016. تم الاطلاع عليه في 10 يناير 2016 .
- 1 2 "مكتب بيانات القوى العاملة الفيدرالية التابع لإدارة شؤون الموظفين" . نوفمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2024 .
- ↑ "المستشار العام | المجلس الوطني لعلاقات العمل" .
- ↑ موريس 2005 ، ص 8.
- ↑ فان لو، روري (1 أغسطس 2018). "المراقبون التنظيميون: مراقبة الشركات في عصر الامتثال" . منشورات أعضاء هيئة التدريس . 119 (2): 369. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 10 أكتوبر 2020 .
- ↑ دوبوفسكي ودالاس 2004 ، ص 252-54.
- ↑ بيرنشتاين وبيفن 1969 ، ص 217-218.
- ↑ رايباك ، الصفحات 328-329. خطأ في sfn: لا يوجد هدف: CITEREFRayback ( مساعدة )
- ↑ موريس 2005 ، ص 47.
- ↑ شليزنجر 2003 ، ص 151.
- ↑ فيتوز 1987 ، ص 144.
- ↑ غروس 1974 ، ص 71-72.
- ↑ غروس 1974 ، ص 156.
- ↑ غروس 1974 ، ص 79-80.
- ↑ شليزنجر 2003 ، ص 400-406.
- ↑ "الرئيس يعيّن مجلس العمل الجديد". صحيفة نيويورك تايمز . 24 أغسطس 1935.
- ↑ غروس 1974 ، ص 219.
- ↑ غروس 1974 ، ص. 79، 170، 174-75.
- ↑ غروس 1974 ، ص 111، 143.
- 1 2 سترايكر 1989 ، ص 344.
- ↑ غروس 1974 ، ص 176-179.
- ↑ غروس 1974 ، ص 176-79، 191.
- ↑ سترايكر 1989 ، ص 347.
- ↑ غروس 1974 ، ص 228-229.
- ↑ غروس 1974 ، ص 233.
- 1 2 إيسنر 2000 ، ص. 101.
- ↑ غروس 1974 ، ص 182-183.
- ↑ ستارك، لويس. "كل من اتحاد العمل الأمريكي واتحاد المنظمات الصناعية ينتقدان مجلس العمل الوطني". صحيفة نيويورك تايمز . 14 أكتوبر 1937.
- ↑ غال 1999 ، ص 83-84، 97-98.
- ↑ غروس 1974 ، ص 171-173.
- ↑ غروس 1981 ، ص. 2.
- 1 2 غروس 1974 ، ص 214-23.
- ↑ بيكر وستاك 2006 ، ص 56-57.
- ↑ لوف 2007 ، ص 774.
- ↑ لامبرت 2005 ، ص 90.
- 1 2 شاس 2011 ، ص. 57.
- ↑ بيرنشتاين وبيفن 1969 ، ص 643-46.
- ↑ بيرنشتاين وبيفن 1969 ، ص 662-663.
- ↑ بيرنشتاين وبيفن 1969 ، الصفحات 654-655
- ↑ «الشيوعيون يبدأون إحصاء حلفائهم في الوظائف الفيدرالية ويدفعون للمشاركة في اتحاد المنظمات الصناعية، كما يقول فراي». صحيفة نيويورك تايمز ، 10 يناير 1938؛ «الشيوعيون يحكمون اتحاد المنظمات الصناعية، كما يشهد فراي من اتحاد العمل الأمريكي». صحيفة نيويورك تايمز ، 14 أغسطس 1938؛ «مساعدون فيدراليون رفيعو المستوى مرتبطون بالشيوعيين في جلسة استماع بمجلس النواب». صحيفة نيويورك تايمز ، 18 أغسطس 1938؛ «الخضر يدفعون المعركة ضد عضوين في المجلس الوطني لعلاقات العمل». صحيفة نيويورك تايمز ، 24 أغسطس 1938؛ «مجلس اتحاد العمل الأمريكي يدعم تحقيق دايز». صحيفة نيويورك تايمز ، 2 سبتمبر 1938؛ ستارك، لويس. «تقرير اتحاد العمل الأمريكي يطالب بتقليص صلاحيات المجلس الوطني لعلاقات العمل». صحيفة نيويورك تايمز ، 10 أكتوبر 1938.
- ↑ بيرنشتاين وبيفن 1969 ، ص 667.
- ↑ ستورز 2013 ، ص 65.
- ↑ غروس 1981 ، ص 151-154.
- ↑ بيرنشتاين وبيفن 1969 ، ص 668.
- ↑ غروس 1981 ، ص 194-199.
- ↑ «رامسبيك يهاجم المجلس الوطني لعلاقات العمل أمام روزفلت». صحيفة نيويورك تايمز ، 30 ديسمبر 1939؛ «الجمهوريون يحثون على إلغاء المجلس الوطني لعلاقات العمل». صحيفة نيويورك تايمز ، 3 مارس 1940؛ دوريس، هنري ن. «لجنة سميث تطالب بإنهاء عمل المجلس الوطني لعلاقات العمل وتعديل قانون العمل». صحيفة نيويورك تايمز ، 8 مارس 1940؛ ستارك، لويس. «مجلس النواب يُسرّع معركة قانون العمل». صحيفة نيويورك تايمز ، 17 مارس 1940؛ «حث جاكسون على مقاضاة المجلس الوطني لعلاقات العمل». صحيفة نيويورك تايمز ، 19 مارس 1940.
- ↑ "الرئيس يعارض تغييرات سميث في مجلس علاقات العمل الوطني". صحيفة نيويورك تايمز . 13 مارس 1940.
- ↑ «مجلس علاقات العمل الوطني المكون من خمسة رجال يفوز مجدداً في الاختبار». صحيفة نيويورك تايمز ، 21 مارس 1940؛ دوريس، هنري ن. «ارتفاع أصوات مجلس النواب لصالح هيئة الشباب الوطنية وفيلق الحفاظ المدني، وتأييد تخفيضات مجلس علاقات العمل الوطني». صحيفة نيويورك تايمز ، 29 مارس 1940؛ ستارك، لويس. «وحدة مجلس النواب تحصل على معارضة لمشروع قانون مجلس علاقات العمل الوطني». صحيفة نيويورك تايمز ، 10 أبريل 1940.
- ↑ «سميث يسعى لعرض مشاريع قوانين المجلس الوطني لعلاقات العمل على مجلس النواب». صحيفة نيويورك تايمز ، 14 أبريل 1940؛ «مشاريع قوانين عمل متنافسة تُعرض على مجلس النواب». صحيفة نيويورك تايمز ، 20 أبريل 1940.
- ↑ «المجلس الوطني لعلاقات العمل يفصل 53 موظفًا، و5 يستقيلون، في إطار خفض التمويل». صحيفة نيويورك تايمز ، 25 مايو 1940؛ «رجال ميدانيون يحكمون مجلس العمل». صحيفة نيويورك تايمز ، 26 مايو 1940.
- ↑ دوريس، هنري ن. "تغييرات شاملة في قانون العمل يصوّت عليها مجلس النواب، 258-129." صحيفة نيويورك تايمز . 8 يونيو 1940.
- ↑ بيرنشتاين وبيفن 1969 ، ص 670-71.
- ↑ غروس 1981 ، ص 209-11.
- ↑ غروس 1981 ، ص 225.
- ↑ أتلسون 1998 ، ص 11.
- ↑ «الدكتور ميليس مرشح لرئاسة المجلس الوطني لعلاقات العمل». صحيفة نيويورك تايمز ، 7 نوفمبر 1940؛ هيرد، تشارلز. «روزفلت يعيّن الدكتور ميليس في المجلس الوطني لعلاقات العمل، خلفًا لمادن». صحيفة نيويورك تايمز ، 16 نوفمبر 1940.
- ↑ غروس 1974 ، ص 220.
- ↑ غروس 1981 ، ص 199، 202.
- ↑ جاكوبس 2007 ، ص 171-172.
- ↑ شاس 2011 ، ص 58.
- 1 2 3 4 غروس 1981 ، ص 264.
- ↑ سترايكر 1989 ، ص 346-47.
- ↑ سترايكر 1989 ، ص 349.
- ↑ غروس 1981 ، ص 266-267.
- ↑ غروس 1981 ، ص 265.
- 1 2 3 لامبرت 2005 ، ص 104.
- ↑ إيسنر 2010 ، ص 336-337.
- ↑ غروس 1981 ، ص 266.
- ↑ غروس 1981 ، ص 264-265.
- ↑ غروس 1981 ، ص 261.
- ↑ غروس 1981 ، ص 229.
- 1 2 توملينز 1985 ، ص. 225.
- ↑ ستارك، لويس. "أساليب المجلس الوطني لعلاقات العمل موضحة في دراسة أجراها رجاله". صحيفة نيويورك تايمز. 22 مارس 1940.
- 1 2 توملينز 1985 ، ص. 226.
- ↑ غروس 1981 ، ص 243.
- ↑ مالسبيرجر 2000 ، ص 104.
- ↑ كاراتنيكي 2000 ، ص 115.
- ↑ غروس 1981 ، ص 244.
- ↑ غروس 1981 ، ص 245.
- ↑ "وفاة الدكتور إتش إيه ميليس". صحيفة نيويورك تايمز. 26 يونيو 1948.
- ↑ "في خضم التغييرات الإدارية"، أسوشيتد برس، 8 يونيو 1945.
- ↑ ستارك، لويس. "رئيس المجلس الوطني لعلاقات العمل: حافظوا على التفاوض، وحافظوا على السلام في الصناعة." صحيفة نيويورك تايمز. 7 مارس 1947.
- ↑ غروس 1981 ، ص 251-52.
- ↑ "أوراق روبرت ن. دينهام (1885-1954)، 1919-1954" (ملف PDF) . الجمعية التاريخية لولاية ميسوري. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 27 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2019 .
- ↑ «وفاة روبرت ن. دينهام؛ المستشار العام السابق للمجلس الوطني لعلاقات العمل ضحية نوبة قلبية» . الجمعية التاريخية لولاية ميسوري. 19 يونيو 1954. مؤرشف من الأصل في 27 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه في 27 أكتوبر 2019 .
- ↑ "المؤتمر الصحفي للرئيس: 17 يوليو 1947" . مكتبة ومتحف هاري إس. ترومان. 17 يوليو 1947. مؤرشف من الأصل في 27 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه في 28 أكتوبر 2019 .
- ↑ "العمل: هدف عادل" . مجلة تايم. 4 أغسطس 1947. مؤرشف من الأصل في 27 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه في 28 أكتوبر 2019 .
- ↑ ستارك سبيشال، لويس (30 أغسطس 1947). "أُفيد أن دينهام مصمم على الإبقاء على قاعدة الإفادة المناهضة للشيوعية" . صحيفة نيويورك تايمز . ص 28. مؤرشف من الأصل في 27 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه في 28 أكتوبر 2019 .
- ↑ "الشؤون الوطنية: انقلاب" . مجلة تايم. 20 أكتوبر 1947. مؤرشف من الأصل في 27 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه في 28 أكتوبر 2019 .
- ↑ غروس 2010 ، ص 11-13.
- ↑ لي 1980 ، ص 101-103.
- ↑ "ما وراء الإجراءات: أساس منطقي جوهري لبند المصادرة." مجلة فيرجينيا للقانون . أبريل 1984، ص 485.
- ↑ رابينوفيتز 1996 ، ص 56.
- ↑ توسان، كريستين (11 فبراير 2022). "مبدأ جوي سيلك: كيف يمكن لتغيير بسيط في قانون العمل أن يحقق فوائد هائلة لتنظيم العمال" . فاست كومباني .
- ↑ "النقابات تحقق انتصاراً كبيراً مع تسهيل المجلس الوطني لعلاقات العمل مسار التمثيل (3)" . news.bloomberglaw.com . 25 أغسطس 2023. تم الاطلاع عليه في 16 مارس 2024 .
- 1 2 "تعديلات قانون الرعاية الصحية لعام 1974" . المجلس الوطني لعلاقات العمل . تم الاطلاع عليه في 11 فبراير 2021 .
- ↑ مجلس العلاقات العمالية الوطنية بالولايات المتحدة (1986). "مجلس العلاقات العمالية الوطنية، الخمسون عامًا الأولى: قصة مجلس العلاقات العمالية الوطنية، 1935-1985" . المكتبة الرقمية لجامعة شمال تكساس . تاريخ الاطلاع: 11 فبراير 2021 .
- ↑ لاندلر، مارك وغرينهاوس، ستيفن. "الشواغر والصراع الحزبي يضعان وكالة علاقات العمل في مأزق قانوني" مؤرشف في 21-05-2017 في Wayback Machine ، صحيفة نيويورك تايمز ، 15 يوليو 2013؛ تم الوصول إليه في 16 يوليو 2013.
- 1 2 3 4 5 هانانيل، سام. "في عيد العمال، لا يزال مجلس العمل في حالة جمود" ، بوسطن غلوب ، 7 سبتمبر 2009.
- 1 2 3 4 هانانيل، سام. "القاضي يطلب من المحكمة العليا الموافقة على قرارات مجلس العمل"، أسوشيتد برس ، 29 سبتمبر 2009.
- 1 2 3 4 5 غرينهاوس، ستيفن. "لجنة العمل تتعثر بسبب خلاف حول المرشح" مؤرشف في 18 مارس 2017 على موقع Wayback Machine ، صحيفة نيويورك تايمز . 14 يناير 2010.
- 1 2 "المجلس الوطني لعلاقات العمل يفوض مؤقتًا سلطة التقاضي إلى المستشار العام" مؤرشف في 2011-07-08 على موقع Wayback Machine ، قانون العمل والتوظيف CCH/Aspen. 10 يناير 2008.
- 1 2 "المحكمة تبطل قرار المجلس الوطني لعلاقات العمل المكون من عضوين"، المستشار الداخلي ، يوليو 2009.
- 1 2 بيكلر، نيدرا. "قرارات المجلس الوطني لعلاقات العمل تسبب آراء قضائية متضاربة". أسوشيتد برس ، 1 مايو 2009.
- ↑ «المحكمة العليا الأمريكية ستصدر حكمًا بشأن قضية المجلس الوطني لعلاقات العمل»، محامون الولايات المتحدة الأمريكية ، 2 نوفمبر 2009؛ «المحكمة ستقرر ما إذا كان مجلس العمل المكون من شخصين قانونيًا» مؤرشف في 6 ديسمبر 2020 في Wayback Machine ، أسوشيتد برس، 2 نوفمبر 2009.
- 1 2 أوكيف، محرر. "كريج بيكر، مرشح للمجلس الوطني لعلاقات العمل، يرفضه مجلس الشيوخ" مؤرشف في 21 سبتمبر 2012 في Wayback Machine ، صحيفة واشنطن بوست . 9 فبراير 2010.
- ↑ "مجلس الشيوخ يُصدّق على 24 مرشحًا من أوباما" مؤرشف بتاريخ 14 أغسطس 2018 في أرشيف الإنترنت ، صحيفة نيويورك تايمز. 11 فبراير 2010.
- ↑ البيت الأبيض، مكتب السكرتير الصحفي (27 مارس/آذار 2010). "الرئيس أوباما يعلن عن تعيينات خلال العطلة البرلمانية في مناصب إدارية رئيسية" . whitehouse.gov . مؤرشف من الأصل في 27 يناير/كانون الثاني 2017 - عبر الأرشيف الوطني .
- ↑ New Process Steel, LP v. NLRB, 560 US 674 (2010).
- ↑ جيمان، ب. "رئيسة مجلس علاقات العمل الوطني تغادر؛ معارك سياسية تلوح في الأفق للجنة العمالية" ، غرفة الإحاطة في ذا هيل ، 27 أغسطس 2011.
- ↑ "تغطية مجلة الإعلام لتعيينات المجلس الوطني لعلاقات العمل" . مؤرشف من الأصل في 2 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 27 يونيو 2011 .
- ↑ تروتمان، ميلاني. "مجلس العمل يفقد صوت المعارضة" مؤرشف في 10-06-2017 في Wayback Machine ، صحيفة وول ستريت جورنال ، 17 ديسمبر 2012؛ تم الوصول إليه في 27-01-2013.
- ↑ البيت الأبيض، مكتب السكرتير الصحفي (4 يناير/كانون الثاني 2012). "الرئيس أوباما يعلن عن تعيينات خلال العطلة البرلمانية في مناصب إدارية رئيسية" . whitehouse.gov . مؤرشف من الأصل في 16 فبراير/شباط 2017. تم الاطلاع عليه في 4 يناير/كانون الثاني 2012 - عبر الأرشيف الوطني .
- ↑ هيلين كوبر؛ جينيفر شتاينهاور (4 يناير 2012). "أوباما يعيّن رئيسًا لحماية المستهلك في تحدٍّ لمجلس الشيوخ" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2012. تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2012 .
- ↑ تشارلي سافاج (4 يناير 2012). "أوباما يُثير جدلاً حول التعيينات خلال العطلة البرلمانية" . ذا كوكاس . صحيفة نيويورك تايمز. مؤرشف من الأصل في 19 يناير 2012. تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2012 .
- ↑ إدوين ميس؛ تود غازيانو (5 يناير 2012). "تعيينات أوباما خلال العطلة غير دستورية" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 20 يناير 2012. تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2012 .
- ↑ سيث ستيرن (12 يناير 2012). "وزارة العدل تقول إن أوباما يملك صلاحية التعيين خلال العطلة البرلمانية" . بلومبيرغ . تم الاطلاع عليه في 17 يناير 2012 .
- ↑ غرينهاوس، ستيفن. "أكثر من 300 قرار صادر عن مجلس العمل يمكن إلغاؤها" مؤرشف في 2017-11-05 في Wayback Machine ، صحيفة نيويورك تايمز ، 25 يناير 2013؛ تم الوصول إليه في 2013-01-26.
- ↑ ألينسون، شيريل سي. وميلام-بيريز، ليزا. "تعيين عضو مجلس الإدارة السابق كريج بيكر بشكل غير قانوني خلال فترة الاستراحة؛ يشير البند إلى "استراحة بين الجلسات"" مؤرشف في 3 فبراير 2014 في Wayback Machine ، Employment Law Daily ، 16 مايو 2013؛ تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2014.
- ↑ وايزمان، جوناثان وباركر، آشلي. "زعيم مجلس الشيوخ يُهيئ لمواجهة حاسمة بشأن تعديلات على حق النقض" مؤرشف في 21 ديسمبر 2016 في Wayback Machine ، صحيفة نيويورك تايمز ، 15 يوليو 2013؛ تم الاطلاع عليه في 16 يوليو 2013.
- ↑ إيفريت، بورغيس وبريسناهان، جون. "أوباما يختار بدلاء مجلس علاقات العمل الوطني" ، بوليتيكو ، 16 يوليو 2013؛ تم الاطلاع عليه في 16 يوليو 2013.
- ↑ كوكس، رامزي. "مجلس الشيوخ يصدق على جميع أعضاء المجلس الوطني لعلاقات العمل الخمسة" ، ذا هيل ، 30 يوليو 2013؛ تم الاطلاع عليه في 2013-07-31.
- ↑ "تم اختيار محامٍ من شيكاغو لعضوية المجلس الوطني لعلاقات العمل" مؤرشف في 2013-08-04 في Wayback Machine ، شيكاغو بيزنس جورنال ، 31 يوليو 2013؛ تم الوصول إليه في 31 يوليو 2013.
- ↑ ليبتاك، آدم. "القضاة سيستمعون إلى قضية تعيينات أوباما خلال العطلة البرلمانية" مؤرشف في 22-05-2017 في Wayback Machine ، صحيفة نيويورك تايمز ، 24 يونيو 2013؛ تم الاطلاع عليه في 16 يوليو 2013.
- ↑ ويليامز، فيكتور. "يجب على المحكمة العليا أن تنأى بنفسها عن معركة عطلة نويل كانينغ" مؤرشف في 2014-02-03 في Wayback Machine ، هافينغتون بوست ، 14 يناير 2014؛ تم الوصول إليه في 1 فبراير 2014.
- ↑ الموقع الرسمي للمجلس الوطني لعلاقات العمل (NLRB) مؤرشف بتاريخ 2016-03-04 في Wayback Machine ، nlrb.gov؛ تم الوصول إليه في 4 فبراير 2016.
- ↑ «مجلس أمناء جامعة كولومبيا في مدينة نيويورك وعمال الدراسات العليا في كولومبيا - GWC، UAW. القضية رقم 02-RC-143012. 364 NLRB 1080» . المجلس الوطني لعلاقات العمل . 2016. مؤرشف من الأصل في 20 مارس 2025. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2025 .
- ↑ "شركة هاي-براند للمقاولات الصناعية المحدودة وشركة براندت للإنشاءات، بصفتهما صاحب عمل واحد و/أو أصحاب عمل مشتركين، وداكوتا أبشو وديفيد نيوكومب ورون سينتراس وأوستن هوفندون ونيكول بينيك. القضايا رقم 25–CA–163189، 25–CA–163208، 25–CA–163297، 25–CA–163317، 25–CA–163373، 25–CA–163376، 25–CA–163398، 25–CA–163414، 25–CA–164941، و25–CA–164945. 365 NLRB 1554" . المجلس الوطني لعلاقات العمل . 14 ديسمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 13 مارس 2025 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 أبريل 2025 .
- ↑ «شركة هاي-براند للمقاولات الصناعية المحدودة وشركة براندت للإنشاءات، بصفتهما صاحب عمل واحد و/أو أصحاب عمل مشتركين، وداكوتا أبشو وديفيد نيوكومب ورون سينتراس وأوستن هوفندون ونيكول بينيك. القضايا رقم 25–CA–163189، 25–CA–163208، 25–CA–163297، 25–CA–163317، 25–CA–163373، 25–CA–163376، 25–CA–163398، 25–CA–163414، 25–CA–164941، و25–CA–164945. أمر بإلغاء القرار والأمر وقبول طلب إعادة النظر جزئيًا» . المجلس الوطني لعلاقات العمل . 26 فبراير 2018. أُرشف من الأصل في 20 مارس 2025. تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2025 .
- ↑ "شركة بوينغ وجمعية مهندسي الطيران المحترفين، IFPTE Local 2001. القضايا 19–CA–090932 و19–CA–090948 و19–CA–095926" (ملف PDF) . المجلس الوطني لعلاقات العمل . 14 ديسمبر 2017. مؤرشف من الأصل في 23 فبراير 2025. تم الاطلاع عليه في 28 مارس 2025 .
- ↑ "وضع صاحب العمل المشترك بموجب قانون علاقات العمل الوطنية" . السجل الفيدرالي . 26 فبراير 2020. مؤرشف من الأصل في 23 فبراير 2025. تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2025 .
- ↑ «مجلس العلاقات العمالية الوطني يصدر قرارًا يعلن فيه إطارًا جديدًا لإجراءات تمثيل النقابات العمالية» . www.nlrb.gov . تاريخ الاطلاع: 16 مارس 2024 .
- ↑ ويسنر، دانيال (25 أغسطس/آب 2023). "المجلس الوطني لعلاقات العمل يمهد الطريق أمام العمال لتشكيل نقابات دون انتخابات رسمية" . رويترز . تم الاطلاع عليه في 16 مارس/آذار 2024 .
- ↑ جولز روسكو (16 فبراير 2024). "أمازون تنضم إلى سبيس إكس التابعة لإيلون ماسك في مهمة لتدمير وكالة فيدرالية تحمي العمال" . فايس.
- ↑ جولز روسكو (1 فبراير 2024). "تحاول الشركات الأمريكية علنًا تدمير المؤسسات العامة الأساسية. يجب أن نقلق جميعًا" . فايس.
- ↑ إيافولا، روبرت (10 ديسمبر 2024). "المحكمة تقضي بأن الرئيس يستطيع عزل قضاة مجلس علاقات العمل" . بلومبيرغ لو . تم الاطلاع عليه في 11 ديسمبر 2024 .
- ↑ "قانون علاقات العمل الوطنية" .
لا يؤثر شغور منصب في المجلس على حق الأعضاء المتبقين في ممارسة جميع صلاحيات المجلس، ويشكل ثلاثة أعضاء من المجلس، في جميع الأوقات، النصاب القانوني للمجلس، باستثناء أن عضوين يشكلان النصاب القانوني لأي مجموعة معينة وفقًا للجملتين الأولى من هذا القانون.
- ↑ ويسنر، دانيال (28 يناير 2025). "ترامب يشلّ مجلس العمل الأمريكي بإقالة عضو ديمقراطي" . رويترز . تم الاطلاع عليه في 18 فبراير 2025 .
- ↑ إيزيدور، كريس (15 فبراير 2025). "حلم إيلون ماسك يتحقق: المجلس الفيدرالي الذي يحمي العمال غير موجود، على الأقل في الوقت الراهن" . سي إن إن . تم الاطلاع عليه في 18 فبراير 2025 .
- ↑ ليبتون، إريك؛ غريند، كيرستن (13 فبراير 2025). "إمبراطورية إيلون ماسك التجارية تجني فوائد من التغييرات التي أحدثها ترامب" . نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 22 فبراير 2025 .
{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط ) - ↑ "متتبع التقاضي: الطعون القانونية في إجراءات إدارة ترامب" . موقع جاست سكيورتي . تم الاطلاع عليه في 6 مارس 2025 .
- ↑ كاوري غورلي، لورين؛ مارك، جوليان (6 مارس 2025). "قاضٍ يقول إن ترامب فصل عضوًا في المجلس الوطني لعلاقات العمل بشكل غير قانوني" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه في 6 مارس 2025 .
- 1 2 كوين، ميليسا (9 أبريل 2025). "روبرتس توقف مؤقتًا أوامر المحكمة الأدنى التي تمنع ترامب من فصل أعضاء مجالس العمل المستقلة" . سي بي إس نيوز . سي بي إس . تم الاسترجاع في 9 أبريل 2025 .
- 1 2 3 4 ماكلولين، جينا . "كشف مُبلِّغ عن المخالفات يُفصِّل كيف يُحتمل أن تكون وزارة الطاقة الأمريكية قد استولت على بيانات حساسة متعلقة بالعمل" . برنامج " كل شيء يؤخذ في الاعتبار " . الإذاعة الوطنية العامة . تم الاطلاع عليه في 16 أبريل 2025 .
- ↑ "البرنامج الرئيسي مع جيك تابر [ نص مكتوب ] " . سي إن إن . 15 أبريل 2025.
- ↑ "المستشار العام - المجلس الوطني لعلاقات العمل" . www.nlrb.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 27 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أبريل 2017 .
- ↑ Chamber of Comm. v. NLRB , 721 F.3d 152 (4th Cir. 2011).
- ↑ Mitchellace, Inc. v. NLRB , 90 F.3d 1150, 1159 (6th Cir. 1996).
- ↑ تروتمان، ميلاني (22 أغسطس 2013)، "حكم بشأن محامٍ بارز يضيف إلى تساؤلات المجلس الوطني لعلاقات العمل" ، صحيفة وول ستريت جورنال ، مؤرشف من الأصل في 22 أغسطس 2013 ، تم استرجاعه في 22 أغسطس 2013
- ↑ "انتكاسة أخرى للمجلس الوطني لعلاقات العمل: محكمة المقاطعة الفيدرالية تبطل تعيين القائم بأعمال المستشار العام" ، علاقات العمل اليوم ، 22 أغسطس 2013، مؤرشف من الأصل في 21 سبتمبر 2013 ، تم استرجاعه في 22 أغسطس 2013
- ↑ فايل، بروس (31 يوليو 2013)، "تجنب إغلاق المجلس الوطني للعمل بعد موافقة مجلس الشيوخ على الأعضاء الجدد" ، في هذه الأوقات ، مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس 2013 ، تم استرجاعه في 31 يوليو 2013
- ↑ جاميسون، ديف؛ غريم، رايان (18 يوليو/تموز 2013). "ريتشارد غريفين، المرشح السابق لمجلس علاقات العمل الوطني، سيُعرض عليه منصب المستشار العام بعد صفقة المماطلة" . هافينغتون بوست. مؤرشف من الأصل في 17 أبريل/نيسان 2016. تم الاطلاع عليه في 4 أبريل/نيسان 2016 .
- ↑ ديفاني، تيم (29 أكتوبر/تشرين الأول 2013). "مرشح مرفوض من المجلس الوطني لعلاقات العمل يفوز بالتصويت للعمل كمستشار للمجلس" . صحيفة واشنطن تايمز . مؤرشف من الأصل في 27 أبريل/نيسان 2016. تم الاطلاع عليه في 26 أبريل/نيسان 2016 .
- ↑ روب، بيتر ب. (20 يناير 2021). " [ رسالة إلى كاثي راسل ] " . مكتب المجلس العام للمجلس الوطني لعلاقات العمل . تم الاطلاع عليه في 21 يناير 2021 .
- 1 2 كولغرين، إيان؛ إيدلسون، جوش (20 يناير 2021). "المستشار العام للمجلس الوطني لعلاقات العمل روب يرفض طلب بايدن بالاستقالة" . بلومبيرغ لو . تم الاطلاع عليه في 21 يناير 2021 .
- 1 2 "بايدن يُقيل روب، المستشار القانوني العام لمجلس علاقات العمل الوطني، بعد رفضه الاستقالة" . Law360 . 20 يناير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يناير 2021 .
- ↑ «بايدن يعيّن محامياً كبيراً بالنيابة في المجلس الوطني لعلاقات العمل بعد إقالتين (1)» . news.bloomberglaw.com . 25 يناير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يناير 2021 .
- ↑ «بعد عمليات إقالة غير مسبوقة للمستشار العام ونائبه، يعيّن الرئيس بايدن بيتر سونغ أور مستشارًا عامًا بالنيابة للمجلس الوطني لعلاقات العمل» . تحديث علاقات العمل . 25 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 26 يناير 2021 .
- ↑ «الرئيس بايدن يعلن عن ترشيح رئيسي لفريق الوظائف» . البيت الأبيض . ١٧ فبراير ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٧ فبراير ٢٠٢١ .
- ↑ "تصويت مجلس الشيوخ الأمريكي رقم 273" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يوليو 2021 .
- ↑ "المجلس" . NLRB.gov . المجلس الوطني لعلاقات العمل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 ديسمبر 2024 .
- ↑ «مجلس علاقات العمل الوطني يرحب بانضمام العضو الجديد ديفيد إم. بروتي | مجلس علاقات العمل الوطني» . www.nlrb.gov . تاريخ الاطلاع: 31 أغسطس 2021 .
- ↑ "بحث سريع عن المجلس الوطني لعلاقات العمل" . Congress.gov . مكتبة الكونغرس . تم الاطلاع عليه في 6 مايو 2026 .
- ↑ ويسنر، دانيال (25 يناير/كانون الثاني 2017). "ترامب يعيّن أعضاء جمهوريين من لجنة تكافؤ فرص العمل والمجلس الوطني لعلاقات العمل رؤساءً بالوكالة" . رويترز . مؤرشف من الأصل في 26 يناير/كانون الثاني 2017. تم الاطلاع عليه في 26 يناير/كانون الثاني 2017 .
- ↑ مجلس الشيوخ الأمريكي (25 سبتمبر/أيلول 2017). "التصديق على تعيين مارفن كابلان، من ولاية كانساس، عضوًا في المجلس الوطني لعلاقات العمل" . مؤرشف من الأصل في 14 يناير/كانون الثاني 2019. تم الاطلاع عليه في 7 ديسمبر/كانون الأول 2018 .
- ↑ المجلس الوطني لعلاقات العمل. "مارفن إي. كابلان" . مؤرشف من الأصل في 9 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 7 ديسمبر 2018 .
- ↑ «الرئيس دونالد جيه. ترامب يعلن نيته ترشيح شخصيات لشغل مناصب رئيسية في الإدارة» . whitehouse.gov . ١٢ يناير ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ٢٠ يناير ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ١٦ يناير ٢٠١٨ – عبر الأرشيف الوطني .
تتضمن هذه المقالة نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم . - ↑ «ترامب يرشح اثنين لعضوية المجلس الوطني لعلاقات العمل» . www.washingtontimes.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 4 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يوليو 2020 .
- ↑ إيافولا، روبرت (17 يوليو/تموز 2025). "ترامب يُرشّح أعضاءً لمجلس علاقات العمل الوطني، ممهدًا الطريق لتشكيل النصاب القانوني" . بلومبيرغ لو . تم الاطلاع عليه في 16 سبتمبر/أيلول 2025 .
- ↑ ماكمانوس، ميغان. "استعادة النصاب القانوني لمجلس علاقات العمل الوطني وتأكيد تعيين المستشار العام" . هوش بلاكويل . تم الاطلاع عليه في 18 يناير 2026 .
- ↑ ويسنر، دانيال؛ شيباردسون، ديفيد؛ ويسنر، دانيال (29 يوليو/تموز 2021). "مجلس الشيوخ الأمريكي يوافق على تعيين محامين نقابيين في المجلس الوطني لعلاقات العمل، مما يمنح الديمقراطيين السيطرة" . رويترز . تم الاطلاع عليه في 31 يوليو/تموز 2021 .
- ↑ "مجلس الشيوخ الأمريكي: تصويتات مجلس الشيوخ الأمريكي - الدورة الأولى للكونغرس الـ 118" . www.senate.gov . تاريخ الاطلاع: 6 سبتمبر 2023 .
- ↑ "أعضاء مجلس الإدارة منذ عام 1935 | المجلس الوطني لعلاقات العمل" . مؤرشف من الأصل في 28 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 25 نوفمبر 2020 .
- ↑ "دليل الشخصيات البارزة في المجلس الوطني لعلاقات العمل" . www.kmm.com . ١٠ ديسمبر ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١٨ سبتمبر ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه في ٧ ديسمبر ٢٠٢٠ .
- ↑ شتراوس، بيتر. "مكانة الوكالات في الحكومة: فصل السلطات والفرع الرابع." مجلة كولومبيا للقانون. 84:573 (1984).
- ↑ "المجلس الوطني لعلاقات العمل". مؤرشف في 27 مايو 2010، في Wayback Machine 20 FR 2175. تم الوصول إليه في 7 فبراير 2010.
- ↑ غولد، العلاقات العمالية: القانون والسياسة والمجلس الوطني لعلاقات العمل - مذكرات، 2001، ص 120.
- ↑ غولد، العلاقات العمالية: القانون والسياسة والمجلس الوطني لعلاقات العمل - مذكرات، 2001، ص 52.
- 1 2 غولد الرابع، ويليام ب. علاقات العمل: القانون والسياسة والمجلس الوطني لعلاقات العمل - مذكرات. كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا، 2001. ISBN 0-262-57155-2
- ↑ غروس، جيمس أ. نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون. ألباني، نيويورك: مطبعة جامعة ولاية نيويورك، 1974. ISBN 0-87395-270-7برنشتاين، إيرفينغ. السنوات المضطربة: تاريخ العامل الأمريكي 1933-1941. طبعة ورقية. بوسطن: شركة هوتون ميفلين، 1970. ISBN 0-395-11778-X(نُشرت أصلاً عام 1969.)
- 1 2 فلين، جوان. "ثورة هادئة في مجلس العمل: تحول المجلس الوطني لعلاقات العمل، 1935-2000". مجلة قانون ولاية أوهايو. 61:1361 (2000).
- 1 2 بوداه، ماثيو م. "الكونغرس والمجلس الوطني لعلاقات العمل: مراجعة للماضي القريب." مجلة أبحاث العمل . 22:4 (ديسمبر 2001).
- ↑ «أعضاء مجلس الإدارة منذ عام 1935 | المجلس الوطني لعلاقات العمل» . www.nlrb.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 ديسمبر 2020 .
- ↑ غرينهاوس، ستيفن (29 أغسطس/آب 2011). "الرئيس المنتهية ولايته لمجلس العمل يرد على المنتقدين" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 4 سبتمبر/أيلول 2016.هوفر ، كينت (31 يوليو 2013). "المضي قدماً بكل قوة للمجلس الوطني لعلاقات العمل؛ مجلس الشيوخ يُصدّق على مرشحي أوباما الخمسة". مجلة فينيكس للأعمال .
مراجع عامة
- أتلسون، جيمس ب. (1 يناير 1998). العمل ودولة زمن الحرب: علاقات العمل والقانون خلال الحرب العالمية الثانية . مطبعة جامعة إلينوي. ISBN 978-0-252-06674-0. OCLC 605496878 .
- بيكر، توماس إي .؛ ستاك، جون إف. (2006). في حرب مع الحقوق المدنية والحريات المدنية . دار نشر روومان وليتلفيلد. رقم ISBN 978-0-7425-3599-2. OCLC 646057221 .
- بيرنشتاين، إيرفينغ ؛ بيفن، فرانسيس فوكس (1969). السنوات المضطربة: تاريخ العامل الأمريكي، 1933-1941 . دار هايماركت للنشر. رقم ISBN 978-1-60846-064-9. OCLC 776982985 .
- شاس، ج. دينيس (21 فبراير 2011). "جون ر. كومنز وطلابه: نظرة من نهاية القرن العشرين" . في: رذرفورد، مالكولم (محرر). الحركة المؤسسية في الاقتصاد الأمريكي، 1918-1947: العلم والرقابة الاجتماعية . مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-1-139-49756-5. OCLC 474282342 .
- دوبوفسكي، ميلفين ؛ دالاس، فوستر ريا (يناير 2004). العمل في أمريكا: تاريخ . هارلان ديفيدسون. ISBN 978-0-88295-998-6. OCLC 300754496 .
- إيسنر، مارك ألين (1 نوفمبر 2010). من دولة الحرب إلى دولة الرفاه: الحرب العالمية الأولى، وبناء الدولة التعويضي، وحدود النظام الحديث . مطبعة جامعة ولاية بنسلفانيا. ISBN 978-0-271-04350-0. OCLC 49414683 .
- إيسنر، مارك ألين (2000). السياسات التنظيمية في مرحلة انتقالية . مطبعة جامعة جونز هوبكنز. ISBN 978-0-8018-6492-6.
- غال، جيلبرت ج. (1999). السعي لتحقيق العدالة: لي بريسمان، والصفقة الجديدة، واتحاد المنظمات الصناعية . مطبعة جامعة ولاية نيويورك. رقم ISBN 978-0-7914-4103-9. OCLC 43476605 .
- جروس، جيمس أ. (10 يونيو 2010). الوعد المكسور: تقويض علاقات العمل الأمريكية . مطبعة جامعة تمبل. ISBN 978-1-4399-0370-4. OCLC 693761467 .
- جروس، جيمس أ. (1974). نشأة المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون: المجلد 1 (1933-1937) . مطبعة جامعة ولاية نيويورك. رقم ISBN 978-0-87395-271-2. OCLC 505722441 .
- جروس، جيمس أ. (1981). إعادة تشكيل المجلس الوطني لعلاقات العمل: دراسة في الاقتصاد والسياسة والقانون . ألباني، نيويورك: مطبعة جامعة ولاية نيويورك . OCLC 555229476 .
- جاكوبس، ميغ (20 فبراير 2007). سياسات الجيب: المواطنة الاقتصادية في أمريكا في القرن العشرين . مطبعة جامعة برينستون. ISBN 978-1-4008-4378-7.
- كاراتنيكي، أدريان (2000). الحرية في العالم: المسح السنوي للحقوق السياسية والحريات المدنية، 2000-2001 . دار ترانزكشن للنشر. ISBN 978-1-4128-5008-7.
- لامبرت، جوزيا بارتليت (2005). "لو تبنى العمال فكرة": الحق في الإضراب والتطور السياسي الأمريكي . مطبعة جامعة كورنيل. ISBN 0-8014-8945-8.
- لي، آر. ألتون (1980). ترومان وتافت هارتلي: مسألة تفويض . مجموعة غرينوود للنشر. ISBN 978-0-313-22618-2.
- لوف، جينيفر (2007). "لجنة الحريات المدنية في لافوليت" . في: أرنيسن، إريك (محرر). موسوعة تاريخ العمل والطبقة العاملة في الولايات المتحدة . المجلد 1. تايلور وفرانسيس. ISBN 978-0-415-96826-3.
- مالسبيرجر، جون ويليام (2000). من التعطيل إلى الاعتدال: تحول المحافظة في مجلس الشيوخ، 1938-1952 . مطبعة جامعة ساسكوهانا. ISBN 978-1-57591-026-0.
- موريس، تشارلز ج. (2005). النسر الأزرق في العمل: استعادة الحقوق الديمقراطية في مكان العمل الأمريكي . مطبعة جامعة كورنيل. ISBN 0-8014-4317-2.
- رابينوفيتز، فيكتور (1996). يساري غير نادم: مذكرات محامٍ . مطبعة جامعة إلينوي. ISBN 978-0-252-02253-1.
- شليزنجر، آرثر ماير (2003). مجيء الصفقة الجديدة، 1933-1935 . هوتون ميفلين هاركورت. ISBN 0-618-34086-6.
- ستورز، لاندون آر واي (2013). الخوف الأحمر الثاني وتفكيك اليسار في عهد الصفقة الجديدة . مطبعة جامعة برينستون. رقم ISBN 978-0-691-15396-4.
- سترايكر، روبن (1 يونيو 1989). "حدود التكنوقراطية في القانون: إلغاء قسم البحوث الاقتصادية التابع للمجلس الوطني لعلاقات العمل". المجلة الأمريكية لعلم الاجتماع . 54 (3): 341-358 . doi : 10.2307/2095610 . JSTOR 2095610 .
- توملينز، كريستوفر (1985). الدولة والنقابات: علاقات العمل والقانون وحركة العمل المنظمة في أمريكا، 1880-1960 . مطبعة جامعة كامبريدج.
- تروتمان، ميلاني؛ ماهر، كريس (9-10 مارس 2013). "الشركات تتحدى قرارات العمل". صحيفة وول ستريت جورنال (ورقة بحثية). الصفحات A1- A2.
- فيتوز، ستانلي (1987). سياسة العمل في عهد الصفقة الجديدة والاقتصاد الصناعي الأمريكي . مطبعة جامعة نورث كارولينا. ISBN 978-0-8078-1729-2.
- فيشر، فريدريك هـ.؛ برنت، غارين؛ وتروسديل، جون سي.، محرران. كيفية رفع دعوى أمام المجلس الوطني لعلاقات العمل. الطبعة الثامنة. واشنطن العاصمة: مكتب الشؤون الوطنية، 2008.
- غولد الرابع، ويليام ب. العلاقات العمالية: القانون والسياسة والمجلس الوطني لعلاقات العمل. كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا، 2001.
روابط خارجية
- الموقع الرسمي

- المجلس الوطني لعلاقات العمل في السجل الفيدرالي
- الفصل الأول من قانون اللوائح الفيدرالية رقم 29 من LII
- الفصل الأول من قانون اللوائح الفيدرالية (29 CFR) على موقع FederalRegister.gov
- المجلس الوطني لعلاقات العمل
- الوكالات الحكومية التي تأسست عام 1935
- تاريخ علاقات العمل في الولايات المتحدة
- الوكالات المستقلة التابعة لحكومة الولايات المتحدة
- مجالس علاقات العمل
- مجالس علاقات العمل في الولايات المتحدة
- وكالات الصفقة الجديدة
