حكومة بيرلسكوني الثانية

حكومة بيرلسكوني الثانية
مجلس الوزراء الإيطالي السابع والخمسون
تاريخ التشكيل	11 يونيو 2001 ( 2001-06-11 )
تاريخ الحل	23 أبريل 2005 ( ( 2005-04-23 )(1,413 يوما)
الناس والمنظمات
رئيس الدولة	كارلو أزيليو شيامبي
رئيس الحكومة	سيلفيو بيرلسكوني
عدد الوزراء	25 (بما في ذلك رئيس الوزراء)
الوزراء المعزولون	5
إجمالي عدد الأعضاء	30 (بما في ذلك رئيس الوزراء)
الأحزاب الأعضاء	FI ، AN ، LN CCD ، CDU
الوضع في الهيئة التشريعية	ائتلاف يمين الوسط
أحزاب المعارضة	DS ، DL ، جمهورية الصين الشعبية ، UDEUR ، SDI ، FdV ، PdCI
تاريخ
انتخاب	انتخابات 2001
فترة تشريعية	الدورة التشريعية الرابعة عشرة (2001 – 2006)
التشكيل القادم	تشكيل حكومة بيرلسكوني الثانية، 2001
التشكيل الصادر	تشكيل حكومة بيرلسكوني الثالث، 2005
السلف	حكومة أماتو الثانية
خليفة	حكومة بيرلسكوني الثالثة

كانت حكومة بيرلسكوني الثانية هي الحكومة السابعة والخمسين للجمهورية الإيطالية وأول حكومة في الدورة التشريعية الرابعة عشرة. تولت الحكومة منصبها بعد انتخابات عام 2001 ، وظلت في منصبها من 11 يونيو 2001 حتى 23 أبريل 2005، بإجمالي 1412 يومًا، أو 3 سنوات و10 أشهر و12 يومًا. وقد تولت منصبها لأطول فترة في تاريخ الجمهورية، ولثاني أطول فترة في تاريخ إيطاليا الموحدة منذ عام 1861 (لم تدم سوى حكومة موسوليني). وخلال فترة ولايتها الطويلة، تغير تكوينها بشكل كبير. فبعد الأداء الضعيف للأحزاب الوسطية في الانتخابات الإقليمية الإيطالية عام 2005، استقال معظم وزراء اتحاد الديمقراطيين المسيحيين والوسطيين والحزب الاشتراكي الإيطالي الجديد من الحكومة، التي خلفتها حكومة بيرلسكوني الثالثة .

في عام 2001، ترشح بيرلسكوني مرة أخرى كزعيم لائتلاف يمين الوسط بيت الحريات ( بالإيطالية : La Casa delle Libertà )، والذي ضم اتحاد الديمقراطيين المسيحيين والوسطيين ، ورابطة الشمال ، والتحالف الوطني وأحزاب صغيرة أخرى. أدى نجاح بيرلسكوني في الانتخابات العامة في مايو 2001 إلى توليه منصب رئيس الوزراء مرة أخرى، حيث حصل الائتلاف على 45.4٪ من الأصوات لمجلس النواب و42.5٪ لمجلس الشيوخ .

في برنامج المقابلات التليفزيونية Porta a Porta ، خلال الأيام الأخيرة من الحملة الانتخابية، خلق بيرلسكوني انطباعًا قويًا لدى الجمهور من خلال التعهد بتوقيع ما يسمى Contratto con gli Italiani (الإنجليزية: عقد مع الإيطاليين )، وهي فكرة نسخها مستشاره لويجي كريسبي مباشرة من عقد نيوت جينجريتش مع أمريكا الذي قدمه قبل ستة أسابيع من انتخابات الكونجرس الأمريكي عام 1994، ^[1] والذي اعتُبر على نطاق واسع بمثابة ضربة عبقرية إبداعية في حملته الانتخابية عام 2001 لرئاسة الوزراء. في هذه الاتفاقية المهيبة، أعلن بيرلسكوني التزامه بتحسين العديد من جوانب الاقتصاد والحياة الإيطالية. أولاً، تعهد بتبسيط النظام الضريبي المعقد من خلال تقديم معدلين ضريبيين فقط (33٪ لمن يكسبون أكثر من 100000 يورو، و23٪ لأي شخص يكسب أقل من هذا الرقم: أي شخص يكسب أقل من 11000 يورو سنويًا لن يتم فرض ضرائب عليه)؛ ثانيًا، وعد بخفض معدل البطالة إلى النصف؛ وثالثاً، تعهد بتمويل وتطوير برنامج ضخم جديد للأشغال العامة. ورابعاً، وعد برفع الحد الأدنى لمعاش التقاعد الشهري إلى 516 يورو؛ وخامساً، تعهد بقمع موجة الجريمة من خلال إدخال ضباط الشرطة لدوريات في جميع المناطق المحلية والمناطق في المدن الكبرى في إيطاليا. ^[2] وتعهد بيرلسكوني بالامتناع عن ترشيح نفسه لإعادة انتخابه في عام 2006 إذا فشل في الوفاء بأربعة على الأقل من هذه الوعود الخمسة.

حصلت الحكومة على ثقة مجلس الشيوخ في 20 يونيو 2001 بأغلبية 175 صوتًا مؤيدًا و133 صوتًا معارضًا وامتناع 5 أعضاء عن التصويت، ^{[3] [4]} كما حصلت على ثقة مجلس النواب في 21 يونيو 2001 بأغلبية 351 صوتًا مؤيدًا و261 صوتًا معارضًا وامتناع عضو واحد عن التصويت. ^[5]

تزعم أحزاب المعارضة أن برلسكوني لم يتمكن من تحقيق الأهداف التي وعد بها في "العقد مع الإيطاليين" . وقد اعترف بعض شركائه في الحكومة، وخاصة التحالف الوطني واتحاد الديمقراطيين المسيحيين والوسطيين، بأن الحكومة لم تف بالوعود التي قدمتها في الاتفاق، وعزا الفشل إلى تباطؤ غير متوقع في الظروف الاقتصادية العالمية. وقد أكد برلسكوني نفسه باستمرار أنه حقق جميع أهداف الاتفاق، وقال إن حكومته قدمت معجزة مستمرة جعلت كل "الحكومات السابقة باهتة" (بالمقارنة). كما عزا الفشل الواسع النطاق في الاعتراف بهذه الإنجازات إلى حملة من التضليل والتشهير في وسائل الإعلام المطبوعة، مؤكداً أن 85٪ من الصحف كانت تعارضه. ^[6] ورأى لوكا ريكولفي، وهو محلل مستقل، أن برلسكوني تمكن من الوفاء بوعد واحد فقط من أصل خمسة، وهو الوعد المتعلق بمستويات الحد الأدنى للمعاشات التقاعدية. أما الوعود الأربعة الأخرى، فيرى لوكا ريكولفي، فلم يتم الوفاء بها. وعلى وجه الخصوص، التعهدات المتعلقة بتبسيط الضرائب والحد من الجريمة. ^[7]

لم يكن أداء بيت الحريات في الانتخابات المحلية لعام 2003 جيدًا كما كان الحال في الانتخابات الوطنية لعام 2001. وعلى غرار العديد من المجموعات الحاكمة الأوروبية الأخرى، حصل في انتخابات البرلمان الأوروبي لعام 2004 على 43.37٪ من الدعم. كما انخفض دعم فورزا إيطاليا من 29.5٪ إلى 21.0٪ (في الانتخابات الأوروبية لعام 1999، حصل فورزا إيطاليا على 25.2٪). ونتيجة لهذه النتائج، طلبت الأحزاب الائتلافية الأخرى، التي كانت نتائجها الانتخابية أكثر إرضاءً، من بيرلسكوني وفورزا إيطاليا نفوذاً أكبر في الخط السياسي للحكومة.

وفي الانتخابات الإقليمية التي جرت في عام 2005 (3/4 أبريل/نيسان 2005)، فاز مرشحو يسار الوسط في 12 من أصل 14 منطقة كانت السيطرة فيها على الحكومات المحلية والمحافظين على المحك. ولم يتمكن ائتلاف بيرلسكوني من الاحتفاظ سوى باثنتين من الهيئات الإقليمية ( لومباردي وفينيتو ) في المنافسة على إعادة الانتخاب. وهددت ثلاثة أحزاب، هي اتحاد الديمقراطيين المسيحيين والوسطيين ، والتحالف الوطني ، والحزب الاشتراكي الإيطالي الجديد ، بالانسحاب من حكومة بيرلسكوني. وبعد بعض التردد، قدم رئيس الوزراء الإيطالي إلى رئيس الجمهورية طلباً بحل حكومته في 20 أبريل/نيسان 2005.

فورزا إيطاليا	13
التحالف الوطني	4
الرابطة الشمالية	3
المستقلون	2
المركز الديمقراطي المسيحي	1
الديمقراطيون المسيحيون المتحدون	1

• فورزا إيطاليا (FI): رئيس الوزراء، 12 وزيرًا، 29 وكيل وزارة
• التحالف الوطني : نائب رئيس الوزراء، 4 وزراء، 14 وكيل وزارة
• الرابطة الشمالية (LN): 3 وزراء و6 وكلاء وزارة
• المركز الديمقراطي المسيحي (CCD): وزير واحد، 4 وكلاء وزارة
• الحزب الديمقراطي المسيحي المتحد (CDU): وزير واحد، وكيلا وزارة
• المستقلون : 2 وزيرين و2 وكيل وزارة
• الحزب الاشتراكي الإيطالي الجديد (NPSI): وكيل وزارة واحد
• الحزب الجمهوري الإيطالي (PRI): وكيل وزارة واحد

فورزا إيطاليا	11
التحالف الوطني	5
اتحاد الديمقراطيين المسيحيين والوسطيين	3
الرابطة الشمالية	3
المستقلون	2

• فورزا إيطاليا (FI): رئيس الوزراء، 10 وزراء، 3 نواب وزراء، 31 وكيل وزارة
• التحالف الوطني : 5 وزراء (من بينهم نائب رئيس الوزراء)، 3 نواب وزراء، 12 وكيل وزارة
• الرابطة الشمالية (LN): 3 وزراء و7 وكلاء وزارة
• اتحاد الديمقراطيين المسيحيين والوسطيين (UDC): نائب رئيس وزراء واحد، 3 وزراء، نائب وزير واحد، 6 وكلاء وزارة
• المستقلون : 2 وزير ووكيل وزارة
• الحزب الاشتراكي الإيطالي الجديد (NPSI): نائب وزير واحد، وكيل وزارة واحد
• الحزب الجمهوري الإيطالي (PRI): نائب وزير واحد

لَوحَة	مكتب	اسم	شرط	حزب		نواب الوزراء وكلاء الوزارات
	رئيس الوزراء	سيلفيو بيرلسكوني	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		فورزا إيطاليا	وكلاء الوزارة: جياني ليتا (الصناعية) باولو بونايوتي (FI)
	نائب رئيس مجلس الوزراء [أ]	جيانفرانكو فيني	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		التحالف الوطني
	نائب رئيس مجلس الوزراء	ماركو فوليني	3 ديسمبر 2004 – 18 أبريل 2005		اتحاد الديمقراطيين المسيحيين والوسطيين
	وزير الخارجية	ريناتو روجيرو	11 يونيو 2001 – 6 يناير 2002		مستقل	وكلاء الوزارة: روبرتو أنتونيوني (FI) مارغريتا بونيفير (FI) ألفريدو مانتيكا (AN) ماريو باتشيني (UDC) [ب] (حتى 2 ديسمبر 2004) جيامباولو بيتاميو (FI) (منذ 30 ديسمبر 2004)
		سيلفيو برلسكوني (مؤقت)	6 يناير 2002 – 14 نوفمبر 2002		فورزا إيطاليا
		فرانكو فراتيني	14 نوفمبر 2002 – 18 نوفمبر 2004		فورزا إيطاليا
		جيانفرانكو فيني	18 نوفمبر 2004 – 23 أبريل 2005		التحالف الوطني
	وزير الداخلية	كلاوديو سكايولا	11 يونيو 2001 – 3 يوليو 2002		فورزا إيطاليا	وكلاء الوزارات: ماوريتسيو بالوتشي (LN) أنطونيو دالي (FI) ألفريدو مانتوفانو (AN) كارلو تاورمينا (FI) (حتى 5 ديسمبر 2001) ميشيل سابونارا (FI) (منذ 30 ديسمبر 2004)
		جوزيبي بيسانو	3 يوليو 2002 – 23 أبريل 2005		فورزا إيطاليا
	وزير العدل	روبرتو كاستيلي	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		الرابطة الشمالية	وكلاء الوزارة: جولي سانتيلي (FI) جوزيبي فالنتينو (AN) ميشيل فيتي (UDC) [ب] لويجي فيتالي (FI) (منذ 30 ديسمبر 2004)
	وزير الاقتصاد والمالية [8]	جوليو تريمونتي	11 يونيو 2001 – 3 يوليو 2004		فورزا إيطاليا	نواب الوزراء: ماريو بالداساري (AN) (منذ 19 أكتوبر 2001) جيانفرانكو ميتشيتش (FI) (منذ 19 أكتوبر 2001) وكلاء الوزارات: ماريا تيريزا أرموسينو (FI) مانليو كونتينتو (AN) دانييل مولغورا (LN) جوزيبي فيغاس (FI) ماريو بالداساري (AN) (حتى 19 أكتوبر 2001) جيانفرانكو ميتشيتش (FI) (حتى 19 أكتوبر 2001) فيتو تانزي (Ind.) (حتى 17 يوليو 2003) جيانلويجي ماغري (UDC) (منذ 4 فبراير 2003)
		سيلفيو برلسكوني (مؤقت)	3 يوليو 2004 – 16 يوليو 2004		فورزا إيطاليا
		دومينيكو سينيسكالكو	16 يوليو 2004 – 23 أبريل 2005		مستقل
	وزير الأنشطة الإنتاجية	انطونيو مارزانو	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		فورزا إيطاليا	نواب الوزراء: أدولفو أورسو (AN) (منذ 19 أكتوبر 2001) وكلاء الوزارات: جيوفاني ديلسي (FI) جوزيبي جالاتي (UDC) [ب] ماريو فالدوتشي (FI) أدولفو أورسو (AN) (حتى 19 أكتوبر 2001) ستيفانو ستيفاني (LN) (حتى 17 يوليو 2003) روبرتو كوتا (LN) (منذ 30 ديسمبر 2004)
	وزير التعليم والجامعات والبحث	ليتيزيا موراتي	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		فورزا إيطاليا	نواب الوزراء: غيدو بوسا (FI) (منذ 19 أكتوبر 2001) ستيفانو كالدورو (NPSI) (منذ 14 يناير 2005) وكلاء الوزارات: فالنتينا أبريا (FI) ماريا غراتسيا سيليكيني (AN) غويدو بوسا (FI) (حتى 19 أكتوبر. 2001) ستيفانو كالدورو (NPSI) (منذ 14 يناير 2005)
	وزير العمل والضمان الاجتماعي	روبرتو ماروني	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		الرابطة الشمالية	وكلاء الوزارات: ألبرتو برامبيلا (LN)، ماوريتسيو ساكوني (FI) غراتسيا سيستيني (FI) باسكوالي فيسبولي (AN) روبرتو روسو (FI) (منذ 30 ديسمبر 2004)
	وزير الدفاع	انطونيو مارتينو	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		فورزا إيطاليا	وكلاء الوزارة: فيليبو بيرسيلي (AN) فرانشيسكو بوسي (UDC) [ب] سلفاتوري سيكو (FI) جوزيبي دراغو (UDC) (منذ 30 ديسمبر 2004)
	وزير الزراعة وسياسات الأغذية والغابات	جياني أليمانو	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		التحالف الوطني	وكلاء الوزارة: تيريسيو دلفينو (UDC) [ج] جيانباولو دوزو (LN) باولو سكاربا (FI)
	وزير البيئة	ألتيرو ماتيولي	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		التحالف الوطني	نواب الوزراء: فرانشيسكو نوكارا (الحزب الثوري الثوري) (منذ 30 ديسمبر 2004) وكلاء الوزراء: روبرتو تورتولي (FI) فرانشيسكو نوكارا (الحزب الثوري الثوري) (حتى 30 ديسمبر 2004) أنطونيو مارتوسيللو (FI) (حتى 30 ديسمبر 2004) ستيفانو ستيفاني (LN) ) (منذ 30 ديسمبر 2004)
	وزير البنية التحتية والنقل	بييترو لوناردي	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		فورزا إيطاليا	نواب الوزراء: أوغو مارتينات (AN) (منذ 19 أكتوبر 2001) ماريو تاسون (UDC) [ج] (منذ 19 أكتوبر 2001) وكلاء الوزارات: باولو مامولا (FI) نينو سوسبيري (AN) غيدو فيسكونتي (FI) جيانكارلو جيورجيتي ( LN) (حتى 21 يونيو 2001) أوغو مارتينات (AN) (حتى 19 أكتوبر 2001) ماريو تاسون (UDC) (حتى 19 أكتوبر 2001) باولو أوجي (FI) (منذ 7 مارس 2003) سيلفانو موفا (AN) (منذ 30 ديسمبر 2004) جيوفاني رايسفوتو (NPSI) (منذ 30 ديسمبر 2004)
	وزير الصحة	جيرولامو سيرشيا	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		مستقل	وكلاء الوزارة: سيزار كورسي (AN) أنطونيو غويدي (FI) إليزابيتا كاسيلاتي (FI) (منذ 30 ديسمبر 2004) روكو ساليني (FI) (منذ 11 مارس 2005)
	وزير التراث الثقافي والأنشطة	جوليانو أورباني	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		فورزا إيطاليا	نواب الوزراء: أنطونيو مارتوسيللو (FI) (منذ 14 يناير 2005) وكلاء الوزراء: نيكولا بونو (AN) ماريو بيسكانتي (FI) فيتوريو Sgarbi (FI) (حتى 25 يونيو 2002)
	وزير الاتصالات	ماوريتسيو جاسباري	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		التحالف الوطني	وكلاء الوزارة: ماسيمو بالديني (FI) جيانكارلو إينوسينزي (FI)
	وزير الشؤون الإقليمية (بدون حقيبة)	إنريكو لا لوجيا	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		فورزا إيطاليا	وكلاء الوزارة: ألبرتو جاجلياردي (FI)
	وزير تنفيذ برنامج الحكومة (بدون حقيبة)	جوزيبي بيسانو	11 يونيو 2001 – 3 يوليو 2002		فورزا إيطاليا
		كلاوديو سكايولا	28 أغسطس 2003 – 23 أبريل 2005		فورزا إيطاليا
	وزير الوظيفة العامة (بدون حقيبة)	فرانكو فراتيني [د]	11 يونيو 2001 – 14 نوفمبر 2002		فورزا إيطاليا	وكلاء الوزارة: ليركو سابوريتو (AN)
		لويجي مازيلا	14 نوفمبر 2002 – 3 ديسمبر 2004		مستقل
		ماريو باتشيني	3 ديسمبر 2004 – 23 أبريل 2005		اتحاد الديمقراطيين المسيحيين والوسطيين
	وزير الابتكار والتكنولوجيا (بدون حقيبة)	لوسيو ستانكا	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		فورزا إيطاليا
	وزير الإيطاليين في العالم (بدون حقيبة)	ميركو تريماجليا	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		التحالف الوطني
	وزير تكافؤ الفرص (بدون حقيبة)	ستيفانيا بريستيجياكومو	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		فورزا إيطاليا
	وزير شؤون المجتمع (بدون حقيبة)	روكو بوتيجليوني	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		اتحاد الديمقراطيين المسيحيين والوسطيين قبل 6 ديسمبر 2002: الديمقراطيون المسيحيون المتحدون
	وزير الإصلاحات المؤسسية واللامركزية (بدون حقيبة)	أومبرتو بوسي	11 يونيو 2001 – 16 يوليو 2004		الرابطة الشمالية	وكلاء الوزارة: ألدو برانشر (FI) جيان باولو جوبو (LN) (منذ 30 ديسمبر 2004)
		روبرتو كالديرولي	16 يوليو 2004 – 23 أبريل 2005		الرابطة الشمالية
	وزير العلاقات البرلمانية (بدون حقيبة)	كارلو جيوفاناردي	11 يونيو 2001 – 23 أبريل 2005		اتحاد الديمقراطيين المسيحيين والوسطيين قبل 6 ديسمبر 2002: الوسط الديمقراطي المسيحي	وكلاء الوزارة: كوزيمو فينتوتشي (FI)

• دونوفان، مارك (2004). حوكمة ائتلاف يمين الوسط . السياسة الإيطالية. المجلد 19. بيرجهان. ص 80-98. {{cite book}}: |work=تم تجاهله ( مساعدة )

• الحكومة الإيطالية - حكومة بيرلسكوني الثانية