مشروع القانون C-60: قانون لتعديل قانون حقوق التأليف والنشر

📅 آخر تحديث: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣٠ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

مشروع القانون C-60: قانون تعديل قانون حقوق التأليف والنشر ( بالفرنسية : Project de loi C-60: Loi modifiant la Loi sur le droit d'auteur ) هو مشروع قانون لتعديل قانون حقوق التأليف والنشر، قدمته الحكومة الليبرالية برئاسة رئيس الوزراء بول مارتن عام 2005. وقدّمته وزيرة التراث الكندي ووزيرة شؤون المرأة آنذاك، ليزا فرولا، ووزير الصناعة آنذاك ، ديفيد إيمرسون ، وعُرض للقراءة الأولى في مجلس العموم في 20 يونيو/حزيران 2005. [ 3 ] وفي 29 نوفمبر/تشرين الثاني 2005، صوّتت أحزاب المعارضة على حجب الثقة عن الحكومة في مجلس العموم، مما أدى إلى حل البرلمان وإلغاء مشروع القانون فعلياً. وقدّمت الحكومة اللاحقة مشروع قانون مماثلاً يُعرف باسم C-61 .

نفّذ مشروع القانون C-60 بشكل أساسي تعديلاتٍ للوفاء بالتزامات الامتثال لمعاهدتين من معاهدتي المنظمة العالمية للملكية الفكرية ( الويبو) اللتين تسعى كندا إلى التصديق عليهما، وهما معاهدة الويبو بشأن حق المؤلف ومعاهدة الويبو بشأن الأداء والتسجيلات الصوتية . وتناول المشروع على وجه الخصوص تدابير حماية التكنولوجيا (TPMs) ومعلومات إدارة الحقوق (RMI)، وهما عنصران من عناصر أنظمة إدارة الحقوق الرقمية (DRM). كما تضمن تحديثاتٍ تتناول قضايا إصلاح حقوق التأليف والنشر قصيرة الأجل، والمتعلقة بـ"التحديات والفرص التي يتيحها الإنترنت والتكنولوجيا الرقمية عمومًا". [ 4 ] وركزت هذه التحديثات على مواضيع مثل مسؤولية مزودي خدمات الشبكة، والتعلم عن بُعد القائم على التكنولوجيا، والإعارة الرقمية بين المكتبات. وقد حظيت قضايا التصوير الفوتوغرافي بالاهتمام، بينما لم يُسلّط الضوء على إذاعة الإنترنت وحقوق التأليف والنشر التابعة للتاج البريطاني . [ 5 ]

يُعتبر مشروع القانون C-60 ، الذي يُنظر إليه على أنه المكافئ الكندي لقانون الألفية الرقمية لحقوق المؤلف (DMCA) في الولايات المتحدة، قد واجه معارضة شعبية قبل قراءته الأولى، حيث وقّع ما يقارب 1800 كندي على عريضة حقوق المستخدمين . [ 6 ] ورأى المعارضون لمشروع القانون C-60 خطوة نحو تعزيز حقوق أصحاب حقوق النشر، مع الإقرار بحقوق المستخدمين. وناشدوا الحكومة "حماية الحقوق الإبداعية والثقافية والتواصلية [للكنديين]". [ 6 ]

محتوى

حماية TPM

تشير تدابير الحماية التقنية (TPMs) إلى أي حل قائم على التكنولوجيا يتحكم في الوصول إلى المصنفات أو استخدامها أو كليهما، بدءًا من كلمات المرور البسيطة وصولًا إلى التدابير التشفيرية المعقدة. وتُستخدم هذه التدابير غالبًا للتحكم في حماية حقوق النسخ للمواد، وكثيرًا ما تُدمج مع تقنيات أخرى كجزء من أنظمة إدارة الحقوق الرقمية (DRM).

بدلاً من حظر التحايل على علامات الحماية المؤقتة (TPMs) صراحةً، وفّر مشروع القانون C-60 سبل انتصاف لأصحاب حقوق النشر في حال اختراق علامة الحماية المؤقتة. وطُبّقت هذه الصلاحيات في ثلاث حالات: (أ) اختراق علامة الحماية المؤقتة بغرض انتهاك حقوق النشر؛ (ب) المساعدة في اختراق علامة الحماية المؤقتة؛ أو (ج) العلم بأن المواد التي بحوزة الشخص تحتوي على علامة حماية مؤقتة مخترقة. وسعت هذه الأحكام فعلياً إلى إلغاء حق الأفراد في عمل نسخ خاصة من التسجيلات الصوتية. فعلى سبيل المثال، عند تقديم مشروع القانون C-60، كانت معظم الأغاني على iTunes تُباع مع علامات الحماية المؤقتة. وكان الحق المتاح سابقاً لعمل نسخة خاصة يتطلب اختراق هذه العلامة.

حماية RMI

تشير معلومات إدارة الحقوق (RMI) إلى المعلومات المرفقة بنسخة مادية من العمل والتي تسمح بتحديد العمل أو مؤلفه أو تصف شروط استخدامه. وتُعدّ معلومات إدارة الحقوق جزءًا شائعًا من أنظمة إدارة الحقوق الرقمية (DRM).

على غرار إجراءات حماية البيانات، لم يُشر مشروع القانون C-60 إلى أن إزالة أو تغيير أيٍّ من مواد إدارة المخاطر يُعد انتهاكًا لحقوق النشر ، إلا أنه منح أصحاب حقوق النشر سُبل انتصافٍ في حال إجراء تعديلاتٍ تُسهّل أو تُخفي حقوقهم. وتشمل هذه السُبل المواد التي: (أ) تُباع أو تُؤجَّر؛ (ب) تُوزَّع بطريقةٍ تُلحق الضرر بصاحب حقوق النشر؛ (ج) تُوزَّع أو تُعرَض للبيع أو التأجير أو العرض العام نتيجةً للتجارة؛ (د) المواد المستوردة إلى كندا؛ أو (هـ) المواد المُبلَّغة للجمهور.

مقدمو خدمات الشبكة

ينص مشروع القانون C-60 على أن مزودي خدمات الشبكة ملزمون بإزالة المحتوى فقط بموجب أمر قضائي. ومع ذلك، فقد ألزمهم بالعمل وفق نظام الإخطار المتبادل: حيث يجب إحالة ادعاءات انتهاك حقوق النشر إلى المشترك. وفي حين أن عدم إحالة الإخطار يُعرّضهم لعقوبة تعويض قصوى قدرها 5000 دولار، لم تكن هناك عقوبة على تقديم إخطار غير صحيح. كما ألزم مشروع القانون مزود خدمة الشبكة بالاحتفاظ بسجلات هوية المشترك لمدة ستة أشهر من تاريخ استلام إخطار الانتهاك، ولمدة عام واحد في حال اتخاذ إجراءات قانونية. ويُعرّض عدم الالتزام بذلك مزود خدمة الشبكة لعقوبة تعويض قانونية تصل إلى 10000 دولار.

محرك البحث

أُشير إلى محركات البحث في مشروع القانون C-60 باسم "مُزوّدي أدوات تحديد مواقع المعلومات"، وكان يُشترط عليها الالتزام بنظام إشعار مماثل لنظام مُزوّدي خدمات الشبكة. وقد وُضعت أحكام لاستثناء واحد: انتهاك حقوق النشر من خلال آلية التخزين المؤقت لمحرك البحث. وبينما لا تتحمل محركات البحث المسؤولية عن الانتهاكات التي تحدث بهذه الطريقة، فقد نصّ مشروع القانون C-60 على أنه يُمكن إصدار أمر لمحركات البحث بإزالة المواد المُخالفة من ذاكرة التخزين المؤقت أو مطالبتها بالتوقف عن تخزين المحتوى المُخالف. وفي هذه الحالة، يتم إنشاء نظام إشعار وإزالة.

الند للند

مع أن مشروع القانون C-60 لم يُغيّر الحق في عمل نسخ خاصة من المواد المحمية بحقوق الطبع والنشر، إلا أنه فرض قيودًا على استخدام هذه النسخ. وعلى وجه الخصوص، سعى مشروع القانون إلى اعتبار بيع أو تأجير أو تداول أو توزيع أو نشر نسخ خاصة من عمل محمي بحقوق الطبع والنشر، تم إنشاؤها بشكل قانوني، انتهاكًا لهذه الحقوق. وهذا يعني ضمناً أنه إذا كانت التنزيلات عبر تقنية الند للند "للاستخدام الشخصي فقط، وليس لإعادة التوزيع، فلن يكون هناك أي انتهاك". [ 7 ]

حماية حقوق التصوير الفوتوغرافي

بموجب مشروع القانون C-60، كان من المفترض أن يحتفظ المصورون المكلفون بالتقاط الصور بحقوق ملكية هذه الصور. جاء هذا التغيير في محاولة لتعميم معاملة المؤلفين بموجب القانون؛ ففي القانون السابق، كان المصورون يُعاملون بشكل مختلف. كان هذا منطقيًا بالنسبة لتكليف الشركات، إذ منح المصور قوة تفاوضية كبيرة. مع ذلك، بالنسبة للمستهلك العادي، أدت هذه الأحكام إلى سلب الحقوق، وتقليص السيطرة على استخدام ونسخ وتوزيع وعرض واشتقاق هذه الأعمال المكلفة بشكل كبير.

الاختلافات عن قانون الألفية الرقمية لحقوق المؤلف

استهدف مشروع القانون C-60 فقط التحايل على حماية حقوق النسخ بغرض انتهاكها صراحةً، بينما يستهدف قانون الألفية الرقمية لحقوق المؤلف (DMCA) مُصنّعي وموزّعي الأجهزة التي تستخدم تقنيات التحايل، ويحظر جميع أشكال التحايل بغض النظر عن النية. ويُعتبر الأخير أكثر خنقًا للابتكار التكنولوجي. ثانيًا، في مجال الإنترنت، سعى مشروع القانون C-60 إلى فرض نظام إشعار متبادل لمُقدّمي خدمات الشبكة. في المقابل، ينص قانون الألفية الرقمية لحقوق المؤلف (DMCA) على نظام إشعار وإزالة المحتوى المخالف، وذلك لإعفاء مُقدّمي خدمات الشبكة من المسؤولية عن انتهاك حقوق الملكية الفكرية.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ « مشروع قانون الحكومة (مجلس العموم) C-60 (38-1) - القراءة الأولى - قانون لتعديل قانون حقوق التأليف والنشر - برلمان كندا» . www.parl.gc.ca
  2. ↑ "مشروع القانون C-60 في LegisInfo" . برلمان كندا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22-05-2014 .
  3. ↑ «حكومة كندا تقدم مشروع قانون لتعديل قانون حقوق النشر» . حكومة كندا. 20 يونيو 2005. مؤرشف من الأصل في 18 يونيو 2009. تم الاطلاع عليه في 18 فبراير 2016 .
  4. ↑ "الأسئلة الشائعة" (ملف PDF) . حكومة كندا. 2005. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22-05-2014 .
  5. ↑ موراي، لارو (2005). "مشروع القانون C-6 وحقوق التأليف والنشر في كندا: فرص ضائعة وأخرى مُتاحة" . المجلة الكندية للاتصالات . 30 (4) . تاريخ الاسترجاع: 22 مايو 2014 .
  6. 1 2 ماكورموند، راسل (22 يونيو 2005). "أكثر من 1800 كندي رفضوا تعديلات حقوق النشر، حتى قبل تقديم مشروع القانون" . حقوق النشر الرقمية في كندا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 مايو 2014 .
  7. ↑ "مشروع قانون C-60: قانون حقوق النشر لعام 2005" . عيادة السياسة العامة والمصلحة العامة للإنترنت الكندية. 2007-06-02 . تاريخ الاسترجاع: 2014-05-22 .