مؤشر أسعار المستهلك في المملكة المتحدة

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 3 صور
الموسوعة الحرة

المعدل السنوي لمؤشر أسعار التجزئة، ومؤشر أسعار المستهلك، ومؤشر أسعار المستهلك الشامل في المملكة المتحدة
  RPI [ 1 ]
  CPIH (CPI+OOH) [ 2 ]

يُعدّ مؤشر أسعار المستهلك في المملكة المتحدة مجموعة من مؤشرات الأسعار الرسمية التي يُصدرها مكتب الإحصاءات الوطنية ، والتي تقيس التغيرات في أسعار السلع والخدمات التي تشتريها الأسر بمرور الوقت. وتشمل المؤشرات الرئيسية مؤشر أسعار المستهلك (CPI)، ومؤشر أسعار المستهلك شاملاً تكاليف السكن للمالكين (CPIH)، ومؤشر أسعار التجزئة (RPI). ويُحسب مؤشرا أسعار المستهلك (CPI) و(CPIH) من سلة تمثيلية تضم حوالي 700 سلعة وخدمة، حيث يتم جمع حوالي 180,000 عرض سعر شهريًا من المتاجر ومنافذ البيع الإلكترونية في جميع أنحاء المملكة المتحدة. [ 3 ]

منذ مارس 2017، أصبح مؤشر أسعار المستهلكين الشامل (CPIH) المقياس الرئيسي لتضخم أسعار المستهلكين في المملكة المتحدة لدى مكتب الإحصاءات الوطنية، لأنه يُوسّع نطاق مؤشر أسعار المستهلكين (CPI) ليشمل تكاليف السكن لأصحاب المساكن وضريبة المجلس المحلي. ويستمر إعداد مؤشر أسعار المستهلكين وفقًا للمعايير الدولية، ويُستخدم لتحديد هدف الحكومة للتضخم، والذي يبلغ 2% سنويًا بناءً على مؤشر أسعار المستهلكين. إذا تجاوز التضخم الهدف بأكثر من نقطة مئوية واحدة، يُلزم محافظ بنك إنجلترا بكتابة رسالة مفتوحة إلى وزير الخزانة يشرح فيها الأسباب وردّ لجنة السياسة النقدية. [ 3 ] [ 4 ]

كان مؤشر أسعار التجزئة (RPI) المقياس التقليدي للتضخم في المملكة المتحدة، والذي يوفر تقديرات رسمية لتضخم أسعار المستهلك منذ عام 1947، ولا يزال يُستخدم في بعض العقود طويلة الأجل، بما في ذلك السندات الحكومية المرتبطة بالمؤشر وبعض صيغ رفع أسعار المعاشات التقاعدية وأسعار تذاكر القطارات. ومع ذلك، خلصت هيئات الإحصاء ومكتب الإحصاءات الوطنية (ONS) إلى أن مؤشر أسعار التجزئة يعاني من نقاط ضعف منهجية كبيرة، بما في ذلك تحيز تصاعدي يرتبط جزئيًا بالصيغة المستخدمة لدمج عروض الأسعار الفردية، وفقد مكانته كإحصاء وطني في عام 2013. يُعامل مؤشر أسعار التجزئة الآن كمؤشر قديم، وتُثني هيئة الإحصاء البريطانية ومكتب الإحصاءات الوطنية بشدة عن استخدامه عند توفر مؤشر أسعار المستهلك (CPIH) أو مؤشر أسعار المستهلك (CPI). [ 3 ] [ 5 ]

كان للنقاش الدائر حول اختيار المؤشر تداعيات على السياسة النقدية والمالية العامة والعقود الخاصة. انتقد تقرير صادر عام 2019 عن لجنة الشؤون الاقتصادية في مجلس اللوردات استمرار الاستخدام الواسع النطاق لمؤشر أسعار التجزئة، وسلط الضوء على إمكانية "التنقل بين المؤشرات"، حيث تُستخدم مؤشرات مختلفة لإيرادات ومدفوعات الحكومة، وأوصى بأن تتجه الحكومة والسلطات الإحصائية نحو مقياس عام موحد للتضخم للاستخدام الرسمي. [ 6 ]

تاريخ

تاريخ التضخم في المملكة المتحدة

تستند إحصاءات أسعار المستهلك الحديثة في المملكة المتحدة إلى مؤشر أسعار التجزئة (RPI). وقد طُوّر مؤشر أسعار التجزئة من مؤشر صُمم كإجراء تعويضي لحماية العمال من ارتفاع الأسعار المرتبط بالحرب العالمية الأولى . ويُقدم هذا المؤشر تقديرات منشورة للتضخم منذ عام 1947 فصاعدًا، وقد صدر أول بيان رسمي لتضخم أسعار المستهلك استنادًا إلى هذا المؤشر في يناير 1956. [ 3 ]

ارتفع التضخم بشكل حاد في سبعينيات القرن العشرين، حيث بلغ معدل الزيادة السنوي في مؤشر أسعار التجزئة ذروته عند حوالي 24% في عام 1975. وساهم التضخم المرتفع والمتقلب في أزمة الجنيه الإسترليني عام 1976 ، وفي الاضطرابات الاقتصادية والصناعية الأوسع التي أدت إلى ما يُعرف بشتاء السخط . [ 7 ]

ابتداءً من سبعينيات القرن العشرين، تم استحداث مجموعة من المشتقات لمؤشر أسعار التجزئة (RPI) لرصد مفاهيم مختلفة للتضخم. وشملت هذه المشتقات مقاييس تستثني مدفوعات فوائد الرهن العقاري أو الضرائب غير المباشرة، مثل مؤشر أسعار التجزئة المستبعد لمدفوعات فوائد الرهن العقاري ( RPIX )، والذي كان يهدف إلى توفير مقياس أفضل لضغوط التضخم الكامنة مقارنةً بمؤشر أسعار التجزئة الرئيسي. [ 3 ]

RPIX

أُعلن عن هدف صريح للتضخم لأول مرة في أكتوبر 1992 من قبل وزير الخزانة نورمان لامونت ، عقب خروج المملكة المتحدة من آلية سعر الصرف الأوروبية . وتم التعبير عن الهدف كنطاق للتضخم السنوي بالروبية البريطانية يتراوح بين 1% و4%، بهدف الحفاظ على التضخم في النصف الأدنى من هذا النطاق طوال فترة البرلمان. [ 8 ] [ 3 ] وفي يونيو 1995، استُبدل هذا الهدف بنقطة محددة عند 2.5% للتضخم بالروبية البريطانية. [ 8 ]

في مايو 1997، منحت حكومة حزب العمال الجديدة بنك إنجلترا استقلالية تشغيلية، وأنشأت لجنة السياسة النقدية . وكُلفت اللجنة بتحديد أسعار الفائدة لتحقيق هدف الحكومة المتمثل في معدل تضخم بنسبة 2.5% وفقًا لمؤشر أسعار التجزئة، بينما استمر وزير المالية في تحديد هذا الهدف بنفسه. [ 9 ]

مقدمة عن مؤشر أسعار المستهلك

في إطار مسعى أوسع لتوحيد مقاييس تضخم أسعار المستهلك في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي ، قدمت المملكة المتحدة المؤشر المنسق لأسعار المستهلك (HICP) في منتصف التسعينيات. ونُشر المؤشر لأول مرة عام 1997. [ 3 ] وفي ديسمبر 2003، قرر رئيس الإحصائيين الوطنيين تغيير اسم النسخة البريطانية من المؤشر المنسق لأسعار المستهلك إلى مؤشر أسعار المستهلك (CPI) في منشورات الإحصاءات الوطنية. [ 3 ]

في التقرير التمهيدي للميزانية في ديسمبر 2003، أعلن وزير الخزانة أن هدف التضخم للسياسة النقدية سيتحول من 2.5% تضخم سنوي في مؤشر أسعار التجزئة (RPIX) إلى 2% تضخم سنوي في مؤشر أسعار المستهلك (CPI)، اعتبارًا من عام 2004. [ 8 ] [ 10 ] ومنذ ذلك الحين، حددت لجنة السياسة النقدية أسعار الفائدة بهدف الحفاظ على تضخم مؤشر أسعار المستهلك عند 2% على المدى المتوسط، ويتعين عليها توضيح أي انحرافات تزيد عن نقطة مئوية واحدة عن الهدف في رسالة مفتوحة إلى وزير الخزانة . [ 4 ]

معهد الصحة العامة الكندي

في مارس 2013، أطلق مكتب الإحصاءات الوطنية مؤشر أسعار المستهلك الذي يشمل تكاليف سكن مالكي العقارات (CPIH)، والذي تم إعداده على نفس أساس مؤشر أسعار المستهلك (CPI)، ولكنه يتضمن مقياسًا لتكاليف سكن مالكي العقارات وضريبة المجلس المحلي . [ 3 ] وقد صُنِّف مؤشر أسعار المستهلك الذي يشمل تكاليف سكن مالكي العقارات (CPIH) في البداية كإحصاء وطني ، ولكن تم تعليق هذا التصنيف في عام 2014 بسبب مخاوف بشأن أساليب معالجة بيانات الإيجارات الخاصة المستخدمة لتقدير تكاليف سكن مالكي العقارات. [ 3 ]

بعد إدخال تحسينات منهجية وإعادة تقييم من قبل هيئة الإحصاءات البريطانية ، أُعيد اعتماد مؤشر أسعار المستهلكين الشامل (CPIH) كإحصاءات وطنية في 31 يوليو 2017. [ 3 ] وفي 21 مارس 2017، أعاد مكتب الإحصاءات الوطنية هيكلة منشوراته المتعلقة بتضخم أسعار المستهلكين، بحيث أصبح مؤشر أسعار المستهلكين الشامل (CPIH) المقياس الرئيسي لتضخم أسعار المستهلكين في المملكة المتحدة، بينما استمر استخدام مؤشر أسعار المستهلكين (CPI) لتحديد هدف التضخم الحكومي وللمقارنات الدولية. [ 3 ] [ 11 ] بالتوازي، تم تقليص نشر الإحصاءات المتعلقة بمؤشر أسعار التجزئة (RPI)، وتم التعامل مع مؤشر أسعار التجزئة (RPI) صراحةً كمؤشر قديم لا ينبغي استخدامه لأغراض جديدة، مما يعكس المخاوف الرسمية بشأن منهجيته وتحيزه التصاعدي. [ 3 ] [ 5 ]

تطبيق

نسخة مختصرة من الرسم البياني لمكتب الإحصاءات الوطنية

يقيس مؤشر أسعار المستهلك متوسط ​​الزيادة في الأسعار، معبراً عنها كنسبة مئوية، لسلة تضم 700 سلعة وخدمة. وفي منتصف كل شهر تقريباً، يجمع المؤشر معلومات عن أسعار هذه السلع من 120 ألف منفذ بيع بالتجزئة مختلف.

على عكس مؤشر أسعار التجزئة (RPI)، يعتمد مؤشر أسعار المستهلك (CPI) على المتوسط ​​الهندسي للأسعار لتجميع السلع عند أدنى مستوياتها، بدلاً من المتوسط ​​الحسابي . وهذا يعني أن مؤشر أسعار المستهلك يكون عادةً أقل من مؤشر أسعار التجزئة. والسبب في ذلك هو أن المستهلكين يشترون كميات أقل من سلعة ما إذا ارتفع سعرها، وكميات أكبر إذا انخفض سعرها. كما يضمن هذا الأسلوب أنه إذا ارتفعت الأسعار ثم عادت إلى مستواها السابق، فإن مؤشر أسعار المستهلك سيعود أيضاً إلى مستواه السابق (وهو ما لا يحدث مع طريقة حساب مؤشر أسعار التجزئة). [ 12 ] وتشير تقديرات إدارة الخبراء الاكتواريين الحكومية إلى أن هذا الاختلاف في طريقة حساب المتوسط ​​يمثل حوالي 0.9% من متوسط ​​الفرق السنوي البالغ 1.15% بين مؤشري أسعار المستهلك والتجزئة. [ 13 ]

بلغ التغير في مؤشر أسعار المستهلك (CPI) خلال الاثني عشر شهرًا المنتهية في أغسطس 2008 نسبة 4.7%، بينما بلغت النسبة المقابلة لمؤشر أسعار التجزئة (RPIX) (الذي يستثني فوائد الرهن العقاري) 5.2%، وبلغت النسبة المقابلة لمؤشر أسعار التجزئة (RPI) (الذي يشمل فوائد الرهن العقاري) 4.8%. [ 14 ] ينشر مكتب الإحصاءات الوطنية (ONS) مؤشرات أسعار المستهلك (CPI) ومؤشر أسعار التجزئة (RPIX) ومؤشر أسعار التجزئة (RPI) شهريًا. ويمكن الاطلاع على تاريخ مؤشري أسعار المستهلك (CPI) ومؤشر أسعار التجزئة (RPIX) منذ عام 1989 على موقع مكتب الإحصاءات الوطنية الإلكتروني. [ 10 ]

دورها في السياسة الحكومية

تلعب مؤشرات أسعار المستهلك في المملكة المتحدة دورًا محوريًا في السياسة الاقتصادية وفي ربط المدفوعات العامة والخاصة بالتضخم. منذ عام 2004، حُدِّد هدف التضخم الرسمي للحكومة بناءً على معدل التغير السنوي في مؤشر أسعار المستهلك، والذي حُدِّد بنسبة 2% سنويًا. وتحدد لجنة السياسة النقدية في بنك إنجلترا سعر الفائدة بهدف تحقيق هذا الهدف على المدى المتوسط، ويتعين عليها توجيه رسالة مفتوحة إلى وزير الخزانة إذا تجاوز التضخم الهدف بنسبة نقطة مئوية واحدة. [ 4 ] [ 3 ]

إلى جانب السياسة النقدية، يُستخدم مؤشرا أسعار المستهلك (CPI) ومؤشر أسعار المستهلك الشامل (CPIH) على نطاق واسع في القطاع العام لربط الضرائب ومعايير المزايا، ورسوم الخدمات العامة، وغيرها من المدفوعات. ومن الأمثلة على ذلك رفع قيمة بعض مزايا الضمان الاجتماعي والإعفاءات الضريبية، وبعض الشرائح الضريبية، وعناصر من رواتب القطاع العام ومعاشاته التقاعدية. ويؤثر اختيار المؤشر على المالية العامة لأن مؤشري أسعار المستهلك (CPI) ومؤشر أسعار المستهلك الشامل (CPIH) ارتفعا عمومًا بوتيرة أبطأ من مؤشر أسعار التجزئة (RPI) على مدى فترات طويلة. [ 3 ] [ 13 ]

على الرغم من أن مؤشر أسعار التجزئة (RPI) لم يعد إحصائية وطنية ويُعامل رسميًا كمقياس تراثي، إلا أنه لا يزال يُستخدم في عدد من العقود والصيغ المهمة. وتشمل هذه العقود معظم السندات الحكومية المرتبطة بالمؤشر ، والعديد من خطط المعاشات التقاعدية المهنية ذات المزايا المحددة، وبعض الأسعار المنظمة، مثل أسعار بعض تذاكر القطارات. ولأن معدل التضخم وفقًا لمؤشر أسعار التجزئة كان عادةً أعلى من معدل التضخم وفقًا لمؤشر أسعار المستهلك (CPI) أو مؤشر أسعار المستهلك الشامل (CPIH)، فإن لهذا الأمر آثارًا على توزيع التكاليف والفوائد بين الحكومة والمستثمرين والأسر. [ 5 ] [ 13 ]

تعرض تعايش عدة مؤشرات واستمرار استخدام مؤشر أسعار التجزئة (RPI) رغم أوجه قصوره المعروفة لانتقادات في البرلمان ومن قبل بعض المعلقين. وأشار تقرير صادر عام 2019 عن لجنة الشؤون الاقتصادية في مجلس اللوردات إلى أن استخدام مؤشرات مختلفة لإيرادات ومدفوعات الحكومة يتيح فرصًا لـ"الانتقاء من مؤشر لآخر"، وأوصى التقرير الحكومة بالتحول نحو مقياس موحد ومتسق لتضخم أسعار المستهلك لمعظم الأغراض الرسمية. [ 6 ] وفي عام 2020، أكدت الحكومة وهيئة الإحصاءات البريطانية أنه، رهناً بنتائج المشاورات، سيتم دمج أساليب ومصادر بيانات مؤشر أسعار المستهلك المتكامل (CPIH) في مؤشر أسعار التجزئة (RPI) اعتبارًا من عام 2030، مع استمرار نشر المؤشر تحت اسمه الحالي، بما يعكس استخدامه الواسع في العقود طويلة الأجل. [ 3 ]

التصور العام والثقافة

أصبحت فكرة "سلة التسوق" من السلع والخدمات من أبرز جوانب إحصاءات التضخم في المملكة المتحدة. ينشر مكتب الإحصاءات الوطنية سنويًا تعديلات على السلة المستخدمة في مؤشر أسعار المستهلكين (CPIH) ومؤشر أسعار المستهلكين (CPI) ومؤشر أسعار التجزئة (RPI) لضمان تمثيلها لأنماط الإنفاق الاستهلاكي ، وتُغطى هذه التحديثات على نطاق واسع كأمثلة على كيفية تغير العادات اليومية والتقنيات. [ 3 ] [ 15 ]

قد تجذب التغييرات الفردية في سلة السلع والخدمات اهتمام وسائل الإعلام أحيانًا باعتبارها رموزًا لاتجاهات اجتماعية أوسع. على سبيل المثال، في مارس 2009، أُضيف النبيذ الوردي والدجاج الجاهز إلى سلة التضخم، بينما أُزيل عصير التفاح المعبأ بكميات كبيرة وصناديق النبيذ، وهو تحول قيل إنه يعكس تغير الأذواق في الطعام والشراب. [ 16 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 جداول تضخم أسعار المستهلك
  2. ↑ مؤشر CPIH 00: جميع البنود 2015=100
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 "تضخم أسعار المستهلك (يشمل جميع المؤشرات الثلاثة - مؤشر أسعار المستهلك الشامل، ومؤشر أسعار المستهلك، ومؤشر أسعار التجزئة) QMI" . مكتب الإحصاءات الوطنية . 19 ديسمبر 2024. تم الاطلاع عليه في 27 نوفمبر 2025 .
  4. 1 2 3 "التضخم وهدف 2%" . بنك إنجلترا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 نوفمبر 2025 .
  5. 1 2 3 "أوجه القصور في مؤشر أسعار التجزئة كمقياس للتضخم" . مكتب الإحصاءات الوطنية . 8 مارس 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 نوفمبر 2025 .
  6. 1 2 قياس التضخم (تقرير). لجنة الشؤون الاقتصادية بمجلس اللوردات. 17 يناير 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 نوفمبر 2025 .
  7. ↑ نيومان، كاثي ؛ جايلز، كريس (9 ديسمبر 2005). "الكشف عن تفاصيل أزمة الجنيه الإسترليني عام 1976" . فايننشال تايمز . لندن.
  8. 1 2 3 "أسئلة وأجوبة: مقياس التضخم المستهدف في المملكة المتحدة" . مكتب الإحصاءات الوطنية . مؤرشف من الأصل في 11 مارس 2007.
  9. ↑ "براون يُطلق سراح بنك إنجلترا" ، بي بي سي نيوز
  10. 1 2 "هدف جديد للتضخم: مؤشر أسعار المستهلك يحل محل مؤشر أسعار التجزئة" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أبريل 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أبريل 2009 .
  11. ↑ مكتب الإحصاءات الوطنية، تضخم أسعار المستهلك (يشمل جميع المؤشرات الثلاثة - مؤشر أسعار المستهلك الشامل، ومؤشر أسعار المستهلك، ومؤشر أسعار التجزئة) QMI ، نُشر في 20 ديسمبر 2017، وتم الاطلاع عليه في 31 أغسطس 2019
  12. ↑ "الاختلافات بين مؤشر أسعار التجزئة ومؤشر أسعار المستهلك لقياس التضخم" (ملف PDF) . مكتب الإحصاءات الوطنية . 14 ديسمبر 2010. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 14 ديسمبر 2010.
  13. 1 2 3 "قياس تضخم الأسعار" (ملف PDF) . إدارة الخبير الاكتواري الحكومي. مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 15 يوليو 2023 - عبر gov.uk.
  14. ↑ "أحدث المؤشرات" . مكتب الإحصاءات الوطنية . 6 نوفمبر 2007. مؤرشف من الأصل في 6 نوفمبر 2007.
  15. ↑ "سلة السلع والخدمات المستهلكة المعدلة حسب التضخم: 2025" . مكتب الإحصاءات الوطنية . 18 مارس 2025. تاريخ الاطلاع: 27 نوفمبر 2025 .
  16. ↑ "الدجاج في سلة السلع البريطانية" . بي بي سي نيوز . لندن، المملكة المتحدة: بي بي سي. 23 مارس 2009. تاريخ الاسترجاع: 23 مارس 2009 .