اقتراح كاليفورنيا رقم 6 لعام 2018

كان الاقتراح رقم 6 في كاليفورنيا إجراءً عُرض على ناخبي كاليفورنيا ضمن انتخابات نوفمبر 2018. واقترح هذا الاقتراح إلغاء قانون إصلاح الطرق والمساءلة ( ضريبة الوقود )، المعروف أيضًا باسم مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1 (SB 1). وقد رُفض الاقتراح بنسبة 57% من الأصوات المعارضة و43% من الأصوات المؤيدة. [ 2 ] [ 3 ]

قانون إصلاح الطرق والمساءلة

في 6 أبريل 2017، أقرّ المجلس التشريعي لولاية كاليفورنيا قانون إصلاح الطرق والمساءلة (RRAA) بأغلبية الثلثين، ما رفع الضرائب على البنزين بمقدار 12 سنتًا للجالون، وعلى الديزل بمقدار 20 سنتًا للجالون، كما رفع رسوم تسجيل المركبات السنوية بمقدار يتراوح بين 25 و175 دولارًا. [ 4 ] وتتفاوت الزيادة في رسوم التسجيل تبعًا للقيمة السوقية للمركبة، حيث تشير التقديرات إلى أن 86% من المركبات ستشهد زيادة تتراوح بين 25 و50 دولارًا. [ 5 ] [ 6 ]

يهدف هذا القانون إلى استثمار 5.4 مليار دولار سنويًا في أنظمة النقل في كاليفورنيا. [ 7 ] من المقرر أن تتلقى كل مقاطعة في كاليفورنيا استثمارات في البنية التحتية من قانون إعادة تطوير البنية التحتية في كاليفورنيا (RRAA). [ 8 ] تحصل البنية التحتية للنقل على مستوى الولاية على ما يقارب نصف التمويل، بينما يذهب النصف الآخر إلى الوكالات المحلية. تم إنجاز 17 مشروعًا بموجب قانون RRAA، مع وجود أعمال مقررة في 156 مشروعًا في مراحل إنجاز مختلفة اعتبارًا من سبتمبر 2018. [ 9 ] اشتكى بعض سكان كاليفورنيا من تأثير الضريبة عليهم. [ 10 ]

حملة

قاد كارل ديمايو حملة جمع التوقيعات لمبادرة الاقتراع "إلغاء ضريبة البنزين على السيارات" . [ 11 ] وكان ديمايو قد دبّر سابقًا حملة عزل عضو مجلس الشيوخ عن ولاية كاليفورنيا، جوش نيومان، بسبب تصويته لصالح مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1. [ 12 ] وساهم السياسيون الجمهوريون بول رايان وستيف سكاليس وكيفن مكارثي بأموال لحملة الإلغاء. [ 13 ] وأيّد الاتحاد الوطني للأعمال المستقلة إلغاء ضريبة البنزين، بدعمه للمقترح رقم 6. [ 14 ] وأعلنت غرفة تجارة كاليفورنيا موقفها رسميًا في يوليو 2018 معارضتها للمقترح رقم 6. [ 15 ] وحتى 1 نوفمبر 2018، تبرّع مقاولو البناء والنقابات العمالية والمنظمات المدنية بمبلغ 46,465,916 دولارًا أمريكيًا للحملة المعارضة للمقترح رقم 6. إجمالي المبالغ المُبلّغ عنها للمقترح رقم 6 حتى 1 نوفمبر 2018 يبلغ 5,078,484 دولارًا. [ 16 ]

جمع المؤيدون أكثر من 940 ألف توقيع على مستوى الولاية، متجاوزين بذلك الحد الأدنى المطلوب البالغ 584 ألف توقيع لإدراج الاقتراح في اقتراع نوفمبر 2018. [ 11 ] لو أقرّ الناخبون الاقتراح رقم 6، لكان قد ألغى زيادة ضريبة الوقود، وزيادة رسوم تسجيل السيارات، واشترط موافقة الناخبين فقط على أي زيادة مستقبلية في ضريبة الوقود. [ 17 ] أيّد الاقتراح جون إتش. كوكس (المرشح الجمهوري لمنصب حاكم كاليفورنيا)، وعارضه كلٌّ من غافين نيوسوم (المرشح الديمقراطي آنذاك، وحاكم كاليفورنيا المستقبلي) وجيري براون (حاكم كاليفورنيا آنذاك). [ 17 ]

خلاف حول الصياغة

تأهلت مبادرة شعبية بعنوان "إلغاء ضريبة البنزين"، وقّع عليها 940 ألف ناخب، للإدراج في اقتراع نوفمبر 2018. [ 18 ] وقد عدّل المدعي العام لولاية كاليفورنيا، بيكيرا، الصياغة مرتين [ 19 ] بناءً على أمر قضائي. وتنص الصياغة الرسمية على ورقة الاقتراع على ما يلي:

"يلغي تمويل إصلاح الطرق والنقل الذي تم سنّه مؤخراً عن طريق إلغاء الإيرادات المخصصة لهذه الأغراض. ويشترط أن يُعرض أي إجراء لفرض ضرائب معينة على وقود المركبات ورسوم المركبات على الناخبين ويحصل على موافقتهم. تعديل دستوري بمبادرة شعبية." [ 16 ]

يسرد موقع Ballotpedia [ 20 ] المرجعي المستقل للاقتراع الاقتراح 6 في وصف تفصيلي بالإضافة إلى كل من العواقب الإيجابية والسلبية:

"إن التصويت بنعم يدعم هذه المبادرة لإلغاء الزيادات في ضريبة الوقود ورسوم المركبات التي تم سنها في عام 2017، بما في ذلك قانون إصلاح الطرق والمساءلة لعام 2017 (RRAA)، ويتطلب موافقة الناخبين (عبر اقتراحات الاقتراع) لكي تتمكن الهيئة التشريعية لولاية كاليفورنيا من فرض أو زيادة أو تمديد ضرائب الوقود أو رسوم المركبات في المستقبل."

التصويت بـ"لا" يعارض هذه المبادرة، وبالتالي: الإبقاء على الزيادات في ضريبة الوقود ورسوم المركبات التي تم سنها في عام 2017، بما في ذلك قانون إصلاح الطرق والمساءلة لعام 2017 (RRAA)، والسماح للهيئة التشريعية للولاية بمواصلة فرض أو زيادة أو تمديد ضرائب الوقود أو رسوم المركبات من خلال تصويت ثلثي أعضاء كل مجلس ودون موافقة الناخبين.

استطلاعات الرأي

تستند نتائج استطلاعات الرأي أدناه إلى الصيغة المستخدمة في الاقتراح رقم 6. بعض الاستطلاعات المذكورة أدناه تستند إلى وصف مبادرة التوقيعات الشعبية "إلغاء ضريبة البنزين"، بينما تستند استطلاعات أخرى إلى الوصف النهائي الوارد في ورقة الاقتراع. يوضح المرجع استطلاعًا يستخدم وصف مبادرة المواطنين بدلًا من الصيغة النهائية التي تظهر في ورقة الاقتراع. [ 21 ]

مصدر الاستطلاعتاريخ (تواريخ) الإدارةحجم العينةهامش الخطأنعم (إلغاء)لا (احتفظ)غير محدد
يوجوف10-24 أكتوبر 20182178± 3.1%34%47%19%
معهد السياسة العامة في كاليفورنيا18-20 أكتوبر 20181704± 3.3%41%48%11%
استراتيجيات توماس بارتنرز18-20 أكتوبر 20181068± 3.0%36%42%21%
كلية إيمرسون17-19 أكتوبر 2018671± 4.1%49%31%20%
استطلاعات الرأي الأمريكية12-14 أكتوبر 2018762± 4.9%58%29%15%
استراتيجيات توماس بارتنرز12-14 أكتوبر 20181068± 3.0%35%36%29%
استراتيجيات توماس بارتنرز5-7 أكتوبر 20181068± 3.5%29%42%30%
استراتيجيات توماس بارتنرز21-23 سبتمبر 20181068± 3.5%47%28%25%
معهد السياسة العامة في كاليفورنيا9-18 سبتمبر 20181710± 3.5%39%52%8%
استراتيجيات توماس بارتنرز14-16 سبتمبر 20181040± 3.5%44%27%29%
استراتيجيات توماس بارتنرز7-9 سبتمبر 20181227± 3.3%46%24%31%

نتائج

الاقتراح 6 [ 2 ]
خيارالأصوات%
نعم5,283,22243.2%
لا6,952,08156.8%
إجمالي الأصوات12,235,303100%
النتائج حسب المقاطعة

النتائج حسب المقاطعة

نعملاإجمالي الأصوات [ 2 ]
مقاطعة8%8%8
ألاميدا139,60924.7%424,86375.3%564,472
جبال الألب18330.3%42069.7%603
أمادور1042360.1%692839.9%17351
بوت41,92548.2%45,05251.8%86,977
كالافيراس12,68959.8%851840.2%21207
كولوسا350661.9%216138.1%5667
كونترا كوستا140,83934.5%267,45565.5%408,294
ديل نورتي424852.3%387847.7%8126
إلدورادو5022857.5%37,08042.5%87308
فريسنو130,61752.7%117,15947.3%247,776
غلين512862.5%308337.5%8211
هومبولت17,09633.2%34,41266.8%51,508
الإمبراطورية1522846.6%1745753.4%32,685
إنيو355450.3%351449.7%7068
كيرن112,50656.5%86,54043.5%199,046
الملوك17,62659.2%1214740.8%29,773
بحيرة933345.3%1126254.7%20,595
لاسن589766.3%299633.7%8893
لوس أنجلوس1,119,06238.7%1,773,11761.3%2,892,179
ماديرا22,77959.9%1522940.1%38008
مارين2881423.0%96,41477.0%125,228
ماريبوسا448855.4%361044.6%8098
ميندوسينو1043132.1%22,01767.9%32,448
ميرسيد28,02748.1%30,26651.9%58,293
مودوك216964.2%121235.8%3381
كثرة الوحيدات192940.6%282259.4%4751
مونتيري40,52435.5%73,53064.5%114,054
نابا1984236.1%3517063.9%55,012
نيفادا2636449.5%2687850.5%53,242
البرتقالي577,90054.5%482,31945.5%1,060,219
بلاسير97,33056.4%75,24443.6%172,574
بلوماس501355.2%406544.8%9078
ريفرسايد358,25956.5%275,59343.5%633,852
سكرامنتو229,10045.1%278,56054.9%507,660
سان بينيتو865843.7%1116356.3%19821
سان برناردينو300,71356.6%231,04443.4%531,757
سان دييغو578,96150.9%557,43249.1%1,136,393
سان فرانسيسكو60,00217.1%291,66082.9%351,662
سان جواكين93,56048.9%97,94551.1%191,505
سان لويس أوبيسبو55,94545.4%67,35354.6%123,298
سان ماتيو78,23228.1%200,31471.9%278,546
سانتا باربرا58,43538.6%92,79361.4%151,228
سانتا كلارا189,46331.8%406,24968.2%595,712
سانتا كروز3016425.9%86,51874.1%116,682
شاستا41,92761.0%26,75539.0%68,682
سييرا85252.4%77547.6%1627
سيسكيو957054.5%797845.5%17,548
سولانو62,36243.5%81,01756.5%143,379
سونوما59,16628.6%147,46771.4%206,633
ستانيسلاوس77,36750.3%76,36449.7%153,731
سوتر1770860.8%1140639.2%29114
تيهاما12,54661.4%789738.6%20443
ترينيتي266551.0%255849.0%5223
تولاري56,84857.9%41,26442.1%98,112
Tuolumne1291455.3%1043944.7%23353
فينتورا146,05247.8%159,64152.2%305,693
يولو24,74634.1%47,81565.9%72,561
يوبا1170061.7%726338.3%18963
الإجمالي5,283,22243.2%6,952,08156.8%12,235,303

مراجع

  1. "بيان التصويت: الانتخابات العامة لعام 2008" (ملف PDF) . وزير خارجية ولاية كاليفورنيا . 13 ديسمبر 2008. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 6 مايو 2013. تم الاطلاع عليه في 26 يونيو 2013 .
  2. 1 2 3 مقاييس اقتراع الولايات SOV PDF
  3. سوان، راشيل (7 نوفمبر 2018). "الاقتراح رقم 6: سكان كاليفورنيا يرفضون إجراء إلغاء ضريبة البنزين" . صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل . تم الاطلاع عليه في 7 نوفمبر 2018 .
  4. بوتر، دانيال (19 ديسمبر 2017). "رسوم تسجيل المركبات في كاليفورنيا سترتفع في عام 2018" . إذاعة كابيتال العامة . تم الاطلاع عليه في 30 يوليو 2018 .
  5. "نص مشروع قانون تمويل النقل SB-1" .
  6. ماكغريفي، باتريك (29 ديسمبر 2017). "يدفع سائقو كاليفورنيا مبالغ أكبر. إليكم السبب الذي قد يؤدي إلى إلغاء ذلك في عام 2018" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز .
  7. ولاية كاليفورنيا. "مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1 استثمارٌ تاريخي في قطاع النقل لإعادة بناء كاليفورنيا | إعادة بناء كاليفورنيا" . rebuildingca.ca.gov . مؤرشف من الأصل في 5 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 8 يوليو 2018 .
  8. ولاية كاليفورنيا. "إعادة بناء كاليفورنيا - مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1 - خريطة المشروع" . rebuildingca.ca.gov . تم الاطلاع عليه في 8 يوليو 2018 .
  9. ولاية كاليفورنيا. "إصلاح الطرق، وتحسين النقل العام، وحلول الازدحام، وتحسينات الشحن | إعادة بناء كاليفورنيا" . rebuildingca.ca.gov . مؤرشف من الأصل في 8 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 8 يوليو 2018 .
  10. غلوفر، مارك (27 أكتوبر 2017). "قد ترغب في ملء خزان الوقود قبل زيادة الضرائب في 1 نوفمبر" . صحيفة ساكرامنتو بي . تم الاطلاع عليه في 3 نوفمبر 2017 .
  11. 1 2 ماكاليستر، توني (29 أبريل 2018). "يقال إن إلغاء ضريبة البنزين المدعوم من كارل ديمايو قد حصل على عدد كافٍ من التوقيعات لإدراجه في الاقتراع" . صحيفة تايمز أوف سان دييغو . تم الاطلاع عليه في 30 يوليو 2018 .
  12. مكاردل، ميريد (6 يونيو 2018). "عزل عضو مجلس الشيوخ الديمقراطي عن ولاية كاليفورنيا بسبب دعمه لزيادة ضريبة البنزين" . ناشيونال ريفيو . تم الاطلاع عليه في 30 يوليو 2018 .
  13. ماكغريفي، باتريك (2 مايو 2018). "رئيس مجلس النواب بول رايان، ونائب رئيس الأغلبية ستيف سكاليس، يساهمان في مبادرة لإلغاء زيادة ضريبة البنزين في كاليفورنيا" . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . تم الاطلاع عليه في 30 يوليو 2018 .
  14. ليندرمان، إد (11 يوليو 2018). "انضمام رابطة الأعمال الصغيرة التابعة للاتحاد الوطني للأعمال المستقلة إلى حملة إلغاء زيادة ضريبة البنزين" . أخبار KUSI، ماكينون برودكاستينغ . تم الاطلاع عليه في 22 سبتمبر 2018 .
  15. "غرفة تجارة كاليفورنيا توضح مواقفها حتى الآن بشأن مقترحات الاقتراع لشهر نوفمبر -" . 13 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 8 أكتوبر 2018 .
  16. 1 2 "اقتراح الاقتراع رقم 6 لوزير خارجية ولاية كاليفورنيا" . 1 نوفمبر 2018.
  17. 1 2 ماكغريفي، باتريك (25 يونيو 2018). "سيشمل اقتراع كاليفورنيا إلغاء ضريبة البنزين في نوفمبر" . لوس أنجلوس تايمز . تم الاسترجاع في 30 يوليو 2018 .
  18. "سجل مقاطعة أورانج: جمع ما يقرب من مليون توقيع لإلغاء زيادة ضريبة البنزين" . 30 أبريل 2018.
  19. "صحيفة سان فرانسيسكو كرونيكل: هل كان لصياغة بيكيرا بشأن الاقتراح رقم 6 علاقة بالدعم الجديد؟" 3 أكتوبر 2018.
  20. "Ballotpedia: اقتراح كاليفورنيا رقم 6، موافقة الناخبين على ضرائب الوقود والمركبات المستقبلية ومبادرة إلغاء الضرائب لعام 2017 (2018)" .
  21. "استطلاع رأي لصحيفة سان دييغو يونيون تريبيون: سكان كاليفورنيا يريدون إلغاء زيادة ضريبة البنزين، ويدعمون التوقيت الصيفي على مدار العام" . 16 أكتوبر 2018.